Phát triển không gian kinh tế biển việt nam quan điểm và vận dụng dưới góc nhìn địa lý học

PHÁT T R IẺ N KHÔNG GIAN KINH T É BIẺN V IỆ T NAM: QUAN ĐIỂM VÀ VẶN DỤNG DƯỚI GĨC NHÌN ĐỊA L Ý HỌC Nguyễn Minh Hiếu - Đặng Văn Phan** Vũ Thị Bắc*** Nhận diện không gian kinh tế biển Việt Nam Không gian kinh tế biển khu vực lãnh thổ chịu tác động trực tiếp biến lục địa, tạm lấy theo địa giới hành tất thành phố, huyện, thị eiáp biển Đây khu vực diễn hoạt động giao thông hàne hải, bảo tồn biển, khai thác thủy sản, nuôi trồng thủy sản, khai thác dầu khí, an ninh biển, Theo cách hiểu vậy, xác định khơng gian kinh tế biển Việt Nam trải dài 28 tỉnh, thành phố có diện tích tự nhiên gần 6,1 triệu hecta, dân số năm 2009 khoảng 27,2 triệu người, chiếm % diện tích tự nhiên ,7 % dân sổ nước Do vậy, hiểu không gian kinh tế biển hệ thống tự nhiên, kinh tế xà hội văn hóa phức tạp có giá trị tài nguyên đặc thù phương cách khai thác kinh tế - xã hội khác hẳn so với vùng khác, mang số thuộc tính sau : (1) Là hệ tự nhiên, kinh tế - xã hội văn hóa hồn chỉnh, độc lập; (2) Có chức môi trường sinh thái ngạy cảm, dễ bị tác động tổn thương; (3) Khu vực hội đủ yếu tố thuận lợi dân cư - nguồn lao động, kinh tế - xã hội - môi trường hệ chúng; (4) Các thành phần quan hệ hữu thống nhau; (5) Có cấu trúc phân dị phức tạp, đan xen mang tính chuyển tiếp lục địa biển; (6) Bị biến đổi tùy thuộc vào cường độ, tính chất quy mô khai thác, bảo vệ nước liên quan *Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, Hội Địa lý TP Hồ Chí Minh ** Trường Đại học Cửu Long, Hội Địa lý TP Hồ Chí Minh *** Trường Phổ thông Năng Khiếu - Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 395 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN T H Ứ T Với đặc trưng trên, nhận thấy khône gian kinh tế biển khu vực độne lực, thường xuyên biến đổi nhạy cảm với tác độne tự nhiên lẫn người Do vậy, hoạt độne kinh tế - xã hội - văn hóa diễn khu vực biển lân cận có tác động trực tiếp lẫn gián tiếp đến khône gian kinh tế biển, cũne việc phát triển kinh tế biển Vai trò không gian kinh tế biển chiến lưọc phát triển kinh tế Việt Nam Khơno 2Ĩan kinh tế biển có vai trò quan trọ ns kinh tế, trị an ninh quốc phịns nên từ lâu nhân dân, Đảng Nhà nước ta quan tâm đèn phát triển kinh tế biển ven biển2 Đây phận lãnh thổ tách rời đất nước Việt Nam nầy càne đóng vai trị quan trọng trone q trình hình ihành xây dựno phát triển đất nước, v ề đại thể, khu vực có vai trị phơ qt sau đây: 2.1 Klìơng gian m cùa Việt Nam số nước khu vực Đông Duong, Trung Á (Tây N a m Trung Quắc) vùng phụ cận Là quốc gia có tính biển cao3, nằm rìa bán đảo Đ ông D ươne với đư n e bờ biến dài hon 3.260km chạy dọc đất nước theo hình chữ s khơng gian hiển Việt Nam coi mặt tiền cửa m thông thương với bên ngồi nước ta Khơng nơi nước ta xa biển (không 600km), dọc bờ biên có nhiều cửa sơng, cửa biển, nhiều vũng, vịnh biển kín gió đạt tiêu chí xây dự ng cảnẹ biển nước sâu quv mô lớn dọc chiều dài đất nước Đây điều kiện quan trọng giao iưu, liên kết vùng kinh tể nước bên vốn khai thác hiệu khứ lĩnh vực kinh tè, văn hóa, xã hội, mơi trường, 2.2 Vai trò cu n g cấp tải nguyên Vùng biển ven biến nơi cung cấp thực phẩm, nguồn tài nguyên thiên nhiên, vật liệu, khoáng sản trone, khứ tương lai cho nước ta, cụ thể: Kinh tế biển kết hợp hữu hoạt động kinh tế biển với hoạt động kinh t ế t r ê n d i đ ấ t l i ề n v e n b i ể n , t r o n s đ ó b i ể n c h ủ y ể u đ ó n g v a i t r ò v ù n g k h a i t h c n g u y ê n liệu, môi trường cho hoạt động vận tải, du lịch giải trí, khai thác nuôi trồng thủy sàn, nông lâm nghiệp, hoạt động cảng, hàng hài, cơng nghiệp ven biển, khai khống, dơ thị hóa, Xem thêm Nghị 03 N Q /TW Bộ Chính trị ban hành ngày 5/6/1993 Chỉ thị 20 CT/TW Bộ Chính trị ban h n h ngày 22/9/1997, Xem thêm: Nguyễn Minh Hiếu, "Một vài nhận định ban đầu không gian kinh tế mờ Đông - Tây ỏ' Việt Nam thời kỳ hội nhập", Cơ sở khoa học phát triền vùng bổi cành hội nhập quốc tể cùa Việt Nam , Nhà xuất bàn Thế giới, 2008, tr 278 - 285 396 PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN KINH TỂ BIỂN VIỆT NAM - Tài nguyên khoáng sản ven biển (than, sắt, titan, cát thủy tinh, đá vôi xi măng, đá xây dựng, ) sở quan trọns để phát triển ngành cơng nghiệp khai khống, hóa chất, luyện kim , tạo động lực thúc đẩy phát triển chuyển dịch cấu kinh tế địa phương ven biển nước ta - Tài nauyên thủy hải sản phong phú đa dạng vùne biển nhiệt đới (cá, tôm, ngọc trai, rong câu , ) neuồn cune cấp thực phẩm quan trọng, tạo nguồn cho xuất khẩu, có khả cạnh tranh cao sở khai thác tự nhiên nuôi trồna suốt chiều dài ven biển đất nước - Tài nguyên du lịch biển dồi dào, tạo thuận lợi cho hoạt động du lịch, nghỉ dường biển nhiệt đới, trở thành neành kinh tế mũi nhọn tương lai.1 - Tài ngun dầu khí có nhiều tiềm triển vọne với trừ lượng khoảna - tỷ dầu lượng khí lớn với bể trầm tích Hồng Sa, Trường Sa, Cửu Long, Nam Côn Sơn, Malay - Thố C hu, Đây nguồn nguyên, nhiên liệu làm sở phát triển ngành cơng nghiệp hóa dầu triển khai số địa phương ven biển nước ta thời gian gần Ngoài loại tài nguyên kể phải ý khai thác loại tài ngun khác có giá trị khơng nhỏ tươne lai nguồn năne lượne biển, hóa chất từ biển, đất hiếm, khoána, sản đáy biển, trầm tích biển, 2.3 Vai trị địa cliínlí trị - địa chiến lược Trone giai đoạn nước phát triển hướna biển nay, vùng giáp giới vùne, tranh chấp eiữa nước khu vực chưa phân định, lại đặt bối cảnh quốc tế phức tạp vấn đề địa trị, địa chiến lược Biển Đơne phải nhìn nhận nhiều chiều Đặc biệt khu vực liên quan đến lợi ích nhiều mặt (an ninh hàne hải, an ninh mạng, an ninh lượng, an ninh lại, ) quốc eia tronẹ khu vực giới Lịch sử minh chứng rõ rằng, lực thù địch thường sử dụng biển làm hướng cơng vào nước ta Do vậy, khu vực chắn phòng thủ trọng yếu để bố trí phịng thủ, ngăn ngừa triển khai lực lượng công, ngăn xâm lược từ hướng biển Vai trị địa trị - địa chiến lược phát huy tác dụng đặc biệt vùng ven biển nước ta có 3000 hịn đảo lớn nhỏ quần đảo sa bờ (Hoàng Sa, Trường Sa) tạo nên tuyến phòng thủ gần - xa vững để bảo vệ đất nước Hệ N ước ta có 100 bãi biển lớn nhỏ, có khoảng 20 bãi biển đạt quy mô tiêu chuẩn quốc tế, đủ điều kiện để xây dựng trung tâm du lịch biển cùa khu vực Hạ Long - Cát Bà - Đồ Sơn, Văn Phong - Đại Lãnh - N Trang, Phú Q uốc, 397 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉU HỘI THẢO QUÓC TẾ LẰN TH Ứ T thốns điểm tiền tiêu (các đảo, bãi chìm, cụm đảo, ) từ Bắc vào Nam tạo thành vành đai quan trọng ngăn hoạt động xâm lấm từ bên theo hướng biển Các đảo, cụm đảo vừa đóng vai trị tiền đồn vững chấc biển vừa địa bàn chiến lược để triển khai lực lượng cần, đồng thời vừa điểm mốc thiết lập đường sở xác định chủ quyền biển đảo Tổ quốc 2.4 Vai trò thương mại quốc tế Nằm tuyến hàng hải hàng không huyết mạch giới, Biển Đông xem đường chiến lược giao lưu thương mại quốc tế Đây khu vực biển nhộn nhịp thứ hai giới sau Địa Trung Hải Nhiều quốc gia (Nhật Bản Hàn Quốc, Trung Quốc Đài Loan, Singapore, ) có kinh tế phụ thuộc vào đường biển này2 Một số quốc gia cường quốc biển (Hoa Kỷ, Canada A nh, ) xem Biển Đông dường thơng thương ln khẳng định họ có quyền lợi trách nhiệm đảm bảo thông suốt đường huyết mạch Biển Đông Việt Nam góp phần vận chuyển hầu hết khối lượng hàng hóa xuất nhập nước ta phần hàng hóa nội địa vùng Tốc độ phát triến tăng trưởng kinh tế nhanh, vai trò Biển Đông lại quan trọng Đặc biệt Biển Đông Việt Nam thông thương qua kênh Kra (Thái Lan) tương lai, tạo điều kiện chia sẻ thị phần vận tải biển quốc tế dịch vụ hậu cần cảng biển3 2.5 Tạo động lực thu hút đầu tư, điều phối, thúc đẩy phái triển kinh tế vùng, n â n g cao chất lu ợ n g sống Cho đến thấy rằng, khơng gian kinh tế biển địa bàn chiến lược phát triển đô thị - giao thông, dân cư - nguồn lao động, kinh tế - xã hội - văn hóa, Đây nơi hội đủ điều kiện cần đủ thu hút đầu tư, tiếp thu công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước ngoài, điều phối, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng nội địa ven biển trước mắt lâu dài Biển Đơng có tuyến đường biển quan trọne qua: từ Trung Đông đến Đông Á, châu ú c ; từ Đông Á đến châu ú c ; từ Bắc Thái Bình Dương, Tây Bắc châu Mỹ đến Đ ông Nam Á Đông Á; từ Đông Á qua kênh đào Panama đến bị' Đơng Bắc châu Mỹ vùng phụ cận; từ Tây Âu, Bắc Mỹ qua Địa Trung Hải, kênh đào Xuyê, Trung Đông, đến Ẩn Độ, Đông Á, bờ Đông Bắc châu Mỹ vùng phụ cận Khoảng 60% khối lượng hàng hóa xuất nhập Trung Quốc qua Biển Đông; sơ Nhật Bản 45%; 85% số tàu biển qua khu vực cập cảng Singapore để tiếp dầu, thực phẩm, sừa chữa hay thực dịch vụ hậu cần biển, Theo tính tốn số chuyên gia, Việt Nam hưởng khoảng 37% lợi ích mang lại từ kênh Kra 398 PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN KINH TỂ BIỂN VIỆT NAM Phát triển vùne ven biển, tạo động lực thúc đẩy vùng khác nước chủ trương cần thiết, dải ven biển tập trung đến vùng kinh tế trọng điểm, 13 khu kinh tế m , để thu hút đầu tư nước Những thuận lọi khó khăn phát triển kinh tế biển nưóc ta 3.1 Những thuận lợi, lợi so sánh Trong bối cảnh quốc tế khu vực tương quan so sánh, nhận thấy nước ta có thuận lợi khơng nhỏ phát triển kinh tế biến sau: - Trong thời gian vừa qua, ngành kinh tế biển nước ta đạt nhiều thành tựu đáníỊ kể (tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định, kim ngạch xuất lớn tỷ lệ tái đầu tư cao, hình thành số ngành kinh tế mũi nhọn, địa bàn kinh tế trọng điểm , ), tạo động lực phát triển vùng kinh tế khác - Phát huy lợi địa trị - địa chiến lược quan trọng, nhận ủng hộ cộng đồng quốc tế vùng biển chủ quyền - Chất lượng sống người dân cải thiện rõ rệt, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, thu nhập gia tăng dẫn đến tái đầu tư cao, tích lũy lớn - Thu hút đầu tư nước ngồi đầu tư nước lớn, bước đầu hình thành lần Sống đầu tư tốt theo hướng thâm dụng kỹ thuật, công nghệ, vốn để gia tăng lợi nhuận tối đa chuồi giá trị tạo từ biển - Lợi so sánh nước ta so với nước khu vực cao ổn định.1 3.2 Những klíó khăn, hạn chế - Khơng gian kinh tế biển khu vực có điều kiện tự nhiên đa dạng, phức tạp nhiều biến động (nhiễu động thời tiết, bão lụt, hạn hán, địa hình, hướng gió, ) hàng năm, Rây thiệt hại lớn sản xuất sinh hoạt Một số dẫn chứng lợi so sánh cùa Việt Nam : bờ biển dài 3.260km, vùng biển chủ quyền rộng khoảng triệu kilơmét vng, trung bình lOOkm2 đất liền có lkm bờ biển, cao gấp lần tỷ lệ cùa giới Dọc biển có nhiều vịnh đẹp (Hạ Long, Vân Phong, Cam R anh ) 2.779 đảo lớn nhỏ với tổng diện tích 1.636km2; có 125 bãi biển có cảnh quan đẹp, có 20 bãi biển đạt tiêu chuẩn quốc tế để phát triển du lịch biển Ven biên có nhiều loại khống sàn vật liệu xây dựng Tổng trữ lượng dầu khí dự báo địa chất toàn thềm lục địa khoảng 10 tỷ dầu quy đổi, trữ lượng khai thác - tỷ tấn; trữ lượng khí đồng hành 250 - 300 tỷ m Trữ lượng hải sản khoảng - 3,5 triệu tấn, có vạn hécta ruộng muối biển Dân số vùng duyên hải chiếm 30% dân số nưó'c 399 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LÀN TH Ứ TƯ - Tiềm năns lớn chưa khai thác tổng thể hiệu quả, khơng nói gây lãng phí nhiễm diện rộng - Xuất phát điểm khôns sian kinh tế biển thấp phát triển thiếu bền vững - Hạ tầng sở hạ tần.2 kỹ thuật có cải thiện chưa đáp ứng yêu cầu phát triển theo neuyên tắc thống nhất, đồng tâm, đồng bộ, tạo bước đột phá trone thu hút đầu tư, phát triến động lực cho khu vực khác, khu vực ven biển Tây Nam Bộ, số tỉnh ven biển khu vực miền Trung, - Vấn đề khai thác, vận hành chưa tính tốn cụ thể n ns hệ kéo theo môi trường tự nhiên, mơi trường văn hóa lẫn mơi trường kinh tế - xã hội Một số nơi đầu tư khai thác mang tính dàn trải, cào bàng, chạy theo kết trước mắt bỏ qua tác động mơi trường q trình vận hành, thu ?om xử lý chất thải dạng khác phát sinh từ hoạt động kinh tế biến - Thiếu điều tra khône gian biển dẫn đến thiếu sở khoa học quy hoạch, triển khai, dẫn đến phát sinh nhiều vấn đề không lường trước nghiên cứu, đầu tư lẫn vận hành ngành kinh tế biển khu vực - Một số mô hình phát triển khơng gian biến thời gian gần chưa phát huy hết hiệu thiết kế mang tính chủ quan, tự phát Địa phươne, muốn đầu íư mở cảng biển1, phát triển ngành kinh tế biển khơng tính đến hiệu suất hoạt động tương ứng có từ đầu tư - Nhiều nước khu vực tiến biến dẫn đến tranh chấp không gian phát triển đặt thử thách không nhỏ trinh phát triền kinh íế biển nước ta tronc ngắn dài hạn - Dân cư phân bố đông, nguồn lao động dồi phân bố chưa hợp lý, đồng thời nguồn nhân lực chất lượng thấp, thiểu kinh nghiệm quản lý, khó khăn khơng nhỏ địa phương dựa vào kinh tế biển Một số quan điểm phát triển không gian kinh tế biến niróc ta Trên quan điểm đổi phát triển bền vững, tơ chức khịng gian biến nước ta hướng tới mục tiêu phát triển bền vững irons bối cảnh hội nhập cần thực theo nguyên tắc: (1) Đảm bảo thống toàn vẹn lãnh thổ bên liên quan, tạo lập gắn kết yếu tổ tự nhiên, người, môi trường thể chế trone thể thống năns động; (2) Đảm bảo sư gan kết ba chiều theo chuỗi giá trị khôns gian lãnh thổ quốc gia, nguồn lực người, tài nguyên môi Hiện nước có khoảng 90 cảng biển lón nhỏ gần 100 địa điểm xây dựng cảng, kể cảng trung chuyến quốc tế 400 PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN KINH TỂ BIỂN VIỆT NAM trường'; (3) Hiện thực hóa chiến lược quy hoạch khơng eian mở trons kết nôi với nước khu vực với tuyến, cực biển không mà trước hết nối kết với nước khuôn khổ Tiểu vùna sông Mê Cône mở rộng (GMS) thông qua hành lang Đông - Tây, hai hành lang - vành đai, ; (4) Tuân thủ thể chế quốc tế khu vực biển mà nước ký kết (Luật Biên quốc tế năm 1982, WTO A FT A , ); (5) Dự báo có giải pháp chủ độne đối phó với biến đổi khí hậu tồn cầu Cơ sở định hướng tổ chức không gian biển nước ta hướng tới mục tiêu phát triển bền vừne bối cảnh hội nhập phải xây dựng đồng thuận Việt Nam - nước liên quan phương diện: kinh tế, xã hội môi trường sinh thái, định hướng hợp tác phát triển thươne mại Việt Nam nước vấn đề cốt lõi, cụ thể: - Lấy hiệu kinh tế - xã hội - môi trường khu vực biển, đảo làm mục tiêu để định hướng phát triển quan hệ thương mại với nước Coi phát triển quan hệ thương mại vừa mục tiêu, vừa động lực đế thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - mơi trưcmg, góp phần chuyến dịch cấu kinh tế địa phương có biển, tiến đến xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, đảm bảo nhu cầu thiêt yếu bước cải thiện đời sống nhân dân vù ns biến - I lợp tác phát triển thương mại với nước dựa sở hợp tác phát triển bối cảnh tự hóa thương mại khu vực quốc tế Xây dựng chê điều tiết linh hoạt, hiệu lực hiệu từ trune ương đến địa phương sở có lợi, hỗ trợ lẫn nhau, bảo đảm ốn định trị tơn trọng chủ quyền biên giới phù hợp với thời kỳ phát triển đặc thù đất nước - Họp tác phát triển kinh tế biển theo xu hướng ngày tự hóa thuận lợi hóa, tập trung nguồn lực phát triển mạng lưới dịch vụ đặc biệt dịch vụ hỗ trợ xuất nhập đường biển bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực giới - Phát huy lợi so sánh lợi cạnh tranh nước ta với nước bạn, từ hình thành cấu trúc khơng gian liên kết tỉnh khơng gian biến Phát huy vai trị vị thế, tiềm năng, hình thành vùng kinh tế nông, lâm nghiệp, du lịch, dịch vụ, phát triển bền vững bảo vệ môi trường biển, đảo Tận dụng tối đa sách khuyến khích phát triển thương mại nước bạn để bên hợp tác sản xuất khai thác tối đa thị trường nước Không gian chiều theo TS Vũ N hư Vân - PGS TS Đ ặng Văn Phan biểu kết hợp lợi nhu' vị phận hợp thành đất nước: miền núi, đồng bằng, biển đảo, vùng trời, vùng nước thềm lục địa 401 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉƯ HỘI THẢO QUỐC TẾ LẦN THỦ T - Thực quán sách khuyến khích nhiều thành phần kinh tế tham gia phát triển vùng biên giới hải đảo nhằm tận dụng huy độna tối đa tiềm lao động, vốn, kỹ thuật thị trường doanh nghiệp nước - Phát triển kinh tế biến sở ưu tiên phát triển nhanh nềnh, lĩnh vực quan trọng, hình thành ngành mũi nhọn có cơng nghệ cao, tạo giá trị lớn, tích lũy cao ổn định theo hướng văn minh, đại, giữ gìn phát huy sắc văn hóa đồng bào dân tộc, đồng thời kết hợp với bảo vệ môi trường biển, đảo Song son? với xu đẩy mạnh phát triển kinh tế, bên cần phối kết hợp chặt chẽ, hài hịa lợi ích sở khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu nsuồn tài nguyên theo hướng phát triển bền vững bảo vệ môi trường Coi yêu cầu bảo vệ môi trường phát triển bền vững tiêu chí ouan trọng tố chức lãnh thổ vùng biển, đảo, - Phát triển kinh tế vùng biển, đảo phải gắn với cơng tác đảm bảo an ninh quốc phịng, trật tự an toàn xã hội khu vực biển, đảo Kinh tế phát triển, tượng tiêu cực nảy sinh biến tướng khôn lường buôn lậu, gian lận thương mại, rửa tiền, buôn bán phụ nữ, trẻ em bn bán vũ khí, vật liệu cấm, chất gây nghiện, đảm bảo phát triến bền vững ngắn dài hạn Lựa chọn thông minh vận dụng linh hoạt mơ hình tình hình m ói Việt Nam Thông qua thực tiễn phát triển Việt Nam khu vực thời gian qua, nhận thấy rằng, q trình íương tác khơng gian biển Việt N am nước khu vực nước có liên quan đến khu vực Biển Đơng hình thảnh sổ mơ hình phát triển mở vùng biển nước ta xem mơ hình tiêu biểu cho tổ chức không gian phát triển vùng, biển Việt Nam trước mắt lâu dài qua số phương hướng phát triến: (1) Tập trung phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn; (2) Phát triển khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường biển ven biển; (3) Kết hợp phát triển kinh tế an ninh quốc phịng; (4) Phát triển ngành nơne, lâm, diêm nghiệp; (5) Tổ chức không gian kinh tế biển, tạo phát triển bền vững độna Dưới giác độ địa lý học đại, tiếp cận tập trung làm rõ phương hướng phát triển không gian kinh tế biển thông qua số mô hình đã, đang; hình thành, để sở có lựa chọn phù họp tình hình Cụ thể: - Phát triển tuyến hành lana kinh tế động lực ven biển qua số tuyến quan trọng như: (1) Tuyến ven biển Huế - Đà N ằ n s - Dung Quất với dải Chân Mây - Đà Nằng - Chu Lai - Dung Quất làm khâu đột phá chính; (2) Tuyến ven biển 402 P H Á T T R I Ể N K H Ô N G G I A N K IN H T Ế B I Ể N V I Ệ T NAM Móng Cái - Hạ Long - Hải Phòng - Đồ Sơn; (3) Tuyến ven biển Vũng Tàu - c ầ n Giờ - TP Hồ Chí Minh với hai trục (trục thứ nhất: Bà Rịa - Phú Mỹ - MỸ Xuân - Nhơn Trạch - TP Hồ Chí Minh, trục thứ hai: Vũne Tàu - Hiệp Phước - c ầ n Giờ); (4) Tuyến ven biển c ầ n Thơ - Bạc Liêu - Cà Mau; (5) Tuvến ven biển cực Tây Nam Bộ - Phát triến tuyến kinh tế Đông (khôna sian kinh tế biển) - Tây (khôna gian kinh tế cửa khâu) dựa sở cải tạo, mở rộng nâng cấp trục đường ngans đường xuyên Á trone khu vực - Hình thành khu kinh tế ven biển đặc thù với nhiều hình thức thể chế khác (khu kinh tế mở Chu Lai, Vân Đồn, Đình Vũ, Nehi Sơn, Nhơn Hội, Vân Phonạ, Phú Q uốc, ) hướne đến xuất hội nhập quốc tế - Hình thành mơ hình mở sở xác định “cửa 1Ĩ1Ở” vùng khác nhau, phía Bắc, cần nhanh chóng xây dựng cửa mở lớn cụm Hải Phòng - Quảng Ninh (cửa mở cho toàn miền Bắc khu vực Tây Nam Trung Quốc) thông qua hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, khu vực duyên hải miền Trung, củng cổ xây dựng cửa mở Vân Phong (trung tâm trung chuyển quổc tể nước), Đà Nang - Liên Chiểu - Dung Quất (cửa mở cho vùng Tây Nguyên khu vực duyên hải, bán đảo Đông Dương, ), Vũng Tàu - Thị Vải (cửa mở cho vùng Nam Bộ xuyên Á phía Nam) - Quy hoạch xây dựng cực, dải đô thị biển, làm hạt nhân, đòn bẳy để hội nhập kinh tế đón nhận dịng đầu tư, hình thành trung tâm hậu cần biển quốc tế Kết luân Châu Á thay đổi N hững quyền lực tăng Trọng tâm chiến lược kinh tế giới đans chuyển dịch tới khu vực châu Á - Thái Bình Dương Biển Đơng điểm thay đổi nhiều với động vốn có phải xây dựng trạne thái cân băng động với nhiêu mơ hình phát triên dựa lợi quốc gia Châu Á nói chung Biển Đơng nói riêng chăc chắn đủ chồ cho tất cường quốc nước phát triển, miễn họ đóng góp vào hịa bình tiến chung với nhiều mơ hình phát triển đặc thù Tất nhiên mơ hình phát triển phải xây dựng nguyên tắc đồng thuận có lợ i1, hài hịa lợi ích theo hướna phát triển bền vững ba khía cạnh kinh tế, xã hội môi trường sinh thái tươns lai v ấ n đề côt Tư thắng 403 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉƯ HỘI THẢO QUÓC TÉ LẦN THỦ TU yếu phải linh hoạt, sáng suốt lựa chọn nhừne mô hình phát triển phù hợp, vận dụng cho vùne trone nhữne thời điểm cụ thể để đột phá trona phát triển khône gian kinh tế biển đất nước Đặc biệt cần trọnạ đến vấn đề xây dựng sớm chiến lược đối phó với biến đổi khí hậu nước biển dâng, coi điều kiện để xây dựng chiến lược tổng thể Muốn vậy, cần phải xem khône gian kinh tế biển yếu tố sốne đổi với phát triển đất nước, khơns đơn phát triển kinh tế mà liên quan đến trị nsoại giao an ninh quốc phịng Và muốn làm việc cần phải có thời gian xem xét, đánh giá cách khách quan cân thận nhiêu khía cạnh tương lai Tài liệu tham khảo Nguyễn Minh Hiếu, 2011, Kinh tế cửa khâu Việt Nam bối cảnh hội nhập phát triền, Tham luận báo cáo Văn phịng Trung ương Đảng phía Nam, TP Hồ Chí Minh Đặng Văn Phan - Nguyễn Minh Hiếu, 2010, “Các khu kinh tế cửa Việt Nam: lợi cạnh tranh phát triển”, Hội thảo khoa học quốc tế Địa lý Đông Nam Á lần thứ X: Sự thay đổi khơng gian, nơi chon văn hóa châu Ả, Nxb Đại học Sư phạm, tr 217 - 227 ủ y ban Hải dương học liên Chính phủ UNESCO (IOC) Chương trình Sinh Con người (MAB), 2009, Quy hoạch không gian biển, tiến cận bước hướng tới quản lý dựa vào hệ sinh thái, Hà Nội Nguyễn Minh Hiếu (2008) “Một vài nhận định ban đầu không gian kinh tế mở Đông - Tây Việt Nam thời kỳ hội nhập”, Cơ sở khoa học phát triển vùng bổi cành hội nhập quốc tế Việt Nam, Nxb Thế giới, tr 278 - 285 Trần Đức Thạnh, Trần Đình Lân, Nguyễn Hữu Cử, 2008, “Tài nguyên vị biển Việt Nam: Định dạng, tiềm định hướng phái huy giá trị”, Hội tháo quốc tế Việt Nam học lần thứ Ba - Việt Nam: Hội nhập Phát triển, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Văn Phái (2008), “Biển phát triển kinh tế biền Việt Nam: Quá khứ, tương lai” Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ Ba - Việt Nam: Hội nhập Phát triển, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Bá Thảo, Những cơng trình khoa học địa lý tiêu biêu, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2007, 975 tr Lê Thu Hoa (2007), Kinh tế vùng Việt Nam: Từ lý luận đến thực tiễn, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007, 237 tr Vũ Như Vân (2007), “Chiến lược Biển Đơng - cách nhìn từ triết lý phát triển bền vững”, Hội nghị Thông tin định vị phát triển kinh tế biển Việt Nom, Nxb Khoa học - Kỹ thuạt, Hà NỘI, 2007, tr 14-19 404 ... lưọc phát triển kinh tế Việt Nam Khôno 2Ĩan kinh tế biển có vai trị quan trọ ns kinh tế, trị an ninh quốc phòns nên từ lâu nhân dân, Đảng Nhà nước ta quan tâm đèn phát triển kinh tế biển ven biển2 ... thiểu kinh nghiệm quản lý, khó khăn khơng nhỏ địa phương dựa vào kinh tế biển Một số quan điểm phát triển khơng gian kinh tế biến niróc ta Trên quan điểm đổi phát triển bền vững, tô chức khòng gian. .. tế Việt Nam học lần thứ Ba - Việt Nam: Hội nhập Phát triển, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Văn Phái (2008), ? ?Biển phát triển kinh tế biền Việt Nam: Quá khứ, tương lai” Hội thảo quốc tế Việt Nam