Những biến đổi quan trọng và hệ quả khách quan từ sự hình thành phát triển của hệ thống văn bản hành chính việt nam thời thuộc pháp 1789 1945

Nguyễn Văn Kết KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ VIỆT NAM HOẽC LAN THệ BA Tiểu ban CáC NGUồN TƯ LIệU PHụC Vụ NGHIÊN CứU việt nam NHữNG BIếN ĐổI QUAN TRọNG Và Hệ QUả KHáCH QUAN Từ Sự HìNH THàNH, PHáT TRIểN CủA Hệ THốNG VĂN BảN HàNH CHíNH VIƯT NAM THêI THC PH¸P (1789 - 1945) ThS Nguyễn Văn Kết * Biến đổi thể chế quyền định chế pháp lý 1.1 Hệ thống quyền định chế pháp lý trước Pháp xâm lược Việt Nam Trước thực dân Pháp xâm lược thiết lập quyền cai trị Việt Nam (1862), bản, lãnh thổ Việt Nam gần tồn loại hình cấu thể chế quyền phong kiến quân chủ chuyên chế phương Đông (kiểu Trung Hoa) Với thể chế quyền này, tất quyền lập pháp, hành pháp tư pháp tập trung vào vị trí độc tơn vua - thiên tử Trong lịch sử pháp chế chế độ phong kiến Việt Nam, luật pháp thành văn lần luợt đời: Hình thư (1042), Quốc triều hình luật (1230 - 1341), Luật Hồng Đức (1483) Kể từ năm 1882, Gia Long thức lên ngơi, lập nên Vương triều Nguyễn, Hoàng triều luật lệ - Luật Gia Long đời năm 1812, khai sinh triều đại phong kiến định chế pháp lý trực tiếp đối đầu với hệ thống quyền định chế mà thực dân Pháp áp đặt Việt Nam Vì vậy, so sánh cấu tổ chức quyền định chế pháp lý xuất Việt Nam trước Pháp xâm lược so sánh cấu quyền định chế pháp lý phong kiến nói chung mà cụ thể triều Nguyễn với Hoàng triều luật lệ làm đối tượng để so sánh cụ * Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước 320 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… thể mặt: lịch sử tổ chức quan nhà nước, hệ thống pháp luật tạo nên định chế pháp lý a) Về lịch sử tổ chức quan nhà nước Khi nói đến tiến trình lịch sử quốc gia, khơng thể khơng xét đến lịch sử tổ chức quan nhà nước hình thành lãnh thổ quốc gia lịch sử tổ chức nhà nước hệ thống tri thức trình phát sinh, phát triển hình thái nhà nước thời điểm hay bối cảnh lịch sử cụ thể, phản ánh hoàn cảnh đời, giai đoạn thời kỳ phát triển tồn tiến trình lịch sử dân tộc Mỗi kiểu nhà nước thời kỳ lịch sử, bối cảnh lịch sử cụ thể tranh chân thực phản ánh phần quan trọng giá trị lịch sử thông qua hoạt động điều hành thể hệ thống văn hành quyền nhà nước Vì vậy, lịch sử hệ thống văn hành góp phần quan trọng việc phản ánh lịch sử tổ chức quan nhà nước tiến trình lịch sử Bằng chứng lịch sử thành văn có, cấu quyền lãnh thổ Việt Nam trước Pháp xâm lược Việt Nam hình thái cấu quyền chế độ phong kiến quân chủ chun chế Tính từ đầu Cơng ngun kỷ X hình thái cấu quyền cai trị triều đại phong kiến phương Bắc Từ kỷ thứ X đến trước Pháp xâm lược áp đặt máy cai trị thực dân Việt Nam (1862) có cấu quyền chế độ phong kiến quân chủ chuyên chế hình thành tồn qua triều đại Đinh, Lê, Lý, Trần,… cuối vương triều nhà Nguyễn - triều đại cuối chế độ phong kiến Việt Nam Về bản, suốt toàn thời gian dài nói tồn loại hình thái cấu quyền kiểu chế độ phong kiến quân chủ chuyên chế phương Đông Cả sau thực dân Pháp xâm lược Việt Nam đến năm 1945 (cụ thể đến 24/8/1945, Bảo Đại - ông vua cuối vương triều phong kiến cuối tuyên bố thoái vị), chấm dứt tồn chế độ phong kiến, cấu quyền phong kiến Việt Nam Song, thực tế lịch sử khác xảy tiến trình lịch sử dân tộc: từ cuối kỷ XIX (1862), cấu quyền cai trị thực dân - hình thái quyền mới, chế độ thuộc địa Pháp hình thành, tồn áp dụng Nam Kỳ, sau cho Việt Nam Đông Dương - Liên bang Đơng Dương (1887) Một cấu quyền tồn song lập chi phối hình thái cấu quyền phong kiến cũ: vương triều nhà Nguyễn Các hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp hình thái quyền thực dân thuộc địa thể hệ thống văn hành hình thành tồn đến nhà nước dân chủ nhân dân đời Việt Nam vào năm 1945 Như khẳng định, hình thành phát triển hệ thống văn hành thời thuộc Pháp góp phần tác động có tính bước ngoặt cấu 321 Nguyễn Văn Kết thể chế quyền kéo theo cấu lập pháp, hành pháp tư pháp hệ thống quyền nhà nước Việt Nam từ cuối kỷ XIX Từ thời điểm này, lịch sử tổ chức quan nhà nước Việt Nam “được” bổ sung hình thái tổ chức quan nhà nước - tổ chức quan nhà nước thuộc địa theo kiểu cộng hồ lập hiến bên cạnh hình thái nhà nước phong kiến phương Đông (theo kiểu Trung Hoa) Từ thực tế hoạt động hình thái tổ chức nhà nước (dù nhà nước thực dân thuộc địa) song rút kinh nghiệm định lĩnh vực quản lý nhà nước, xã hội bỏ qua xây dựng quyền dân chủ nhân dân sau Như vậy, tính từ thực dân Pháp chiếm ba tỉnh miền Đông Nam Bộ, thiết lập chế độ thuộc địa với kiểu hệ thống quyền quyền điều hành đô đốc hải quân mở đầu cho việc xuất thể chế quyền với định chế pháp lý theo kiểu cộng hoà lập hiến (châu Âu) xuất lãnh thổ Việt Nam bước thay cho cấu quyền định chế pháp lý kiểu cũ - phong kiến phương Đông b) Về định chế pháp lý Định chế pháp lý quyền thực dân thời thuộc Pháp thể cách cụ thể quyền lập pháp, hành pháp tư pháp thông qua thẩm quyền ban hành, giá trị pháp lý hệ thống văn hành thời kỳ Khi xem xét giá trị pháp lý, thẩm quyền ban hành cơng dụng hệ thống văn hành hệ thống pháp luật quốc gia Một đặc trưng cần ý: hệ thống văn hành gắn liền với chế độ xã hội hình thức quyền nhà nước định Vì vậy, ta tìm thấy mẫu số chung hình thái hệ thống văn hành quyền phong kiến hình thái hệ thống văn hành theo hình thức thể cộng hồ lập hiến Đó hệ thống cơng cụ quản lý nhà nước, quy định chế tài pháp luật quốc gia Với hình thái văn hành phong kiến, dù thuộc thời Bắc thuộc hay thời kỳ triều đại phong kiến độc lập tự chủ Việt Nam: Đinh, Lê, Lý, Trần, Lê … tập trung quyền hành lập pháp, hành pháp tư pháp vào tay “thiên tử” Hệ thống thang bậc thấp cao giá trị pháp lý văn hành từ “thiên tử” trở xuống Giá trị pháp lý công dụng hệ thống văn thực thể tính quân chủ chuyên chế quyền phong kiến Cịn với hình thái văn theo hình thức thể cộng hồ lập hiến xuất Việt Nam từ thực dân Pháp áp đặt chế độ cai trị (1862) với hệ thống giá trị pháp lý văn hành có cấu hồn tồn khác biệt Nếu văn hành có giá trị cao chế độ phong kiến vua, vua ban hành văn hành có giá trị cao hình thái tập thể nghị viện (Parlement bao gồm: Hạ nghị viện - Chambre Thượng nghị viện 322 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… Sénat) thông qua : luật, đạo luật (loi) Tổng thống Pháp người đứng đầu quan hành pháp tối cao ban hành sắc lệnh (décret) để công bố đạo thi hành đạo luật mà quốc hội thông qua Với quyền lập pháp thuộc địa, theo Sénalus - Consulte ngày 03/5/1854, hoàng đế (sau tổng thống) Pháp nắm quyền lập pháp thuộc địa mà nước Pháp có có sau năm 1854 Vì vậy, Liên bang Đông Dương nằm quy định Như vậy, khái qt q trình hình thành văn hành Việt Nam tiến trình lịch sử từ đầu Cơng ngun đến thời đại có hai hình thái bản: - Hình thái hệ thống văn hành chế độ phong kiến (phong kiến hộ phương Bắc phong kiến Việt Nam) với ngôn ngữ viết chữ Hán Đó hệ thống văn hành nhà nước phong kiến chuyên chế tập quyền, quyền lập pháp hành pháp tay cá nhân: thiên tử - Hình thái hệ thống văn hành quyền thực dân Pháp Việt Nam từ năm 1862 đến trước năm 1945, theo kiểu cộng hoà lập hiến, chữ Pháp chữ quốc ngữ Latinh Sau năm 1945, hệ thống văn hành hình thức thể loại, cấu trúc nội dung khác chất: nhà nước dân chủ nhân dân xã hội chủ nghĩa, hoàn toàn chữ quốc ngữ Latinh 1.2 Vai trị vị trí hình thành hệ thống văn hành thời thuộc Pháp q trình hình thành phát triển ngành hành hệ thống văn hành Việt Nam Trước hết, cần xác định vai trị vị trí hình thành hệ thống văn hành thời thuộc Pháp trình hình thành phát triển hành Việt Nam Có thể nói, vai trị quan trọng, có tính đột phá Trong tiến trình lịch sử dân tộc, tính đến thời điểm thực dân Pháp thiết lập hệ thống quyền Việt Nam Nam Kỳ: 1862 - Ba tỉnh Nam Kỳ trở thành thuộc địa (colonie) trực thuộc Bộ Hải quân Bộ Thuộc địa Tại Việt Nam tồn phát triển hành quyền quân chủ phong kiến phương Đơng (theo kiểu Trung Hoa) Đó hành mang sắc thái quân chủ chuyên chế Vua - thiên tử đấng tối cao nắm quyền lập pháp, lập quy, hành pháp, tư pháp - toàn quyền hành nhà nước Để phục vụ cho điều hành đó, máy hành tương ứng hình thành tồn Song từ sau Hiệp ước 1862 sau Hiệp ước 1884 triều đình nhà Nguyễn với thực dân Pháp, hệ thống quyền thực dân thuộc địa hình thành hồn thiện, Liên bang Đơng Dương đời (1887) Cùng với hình thành hồn thiện hệ thống quyền với cấu tổ chức mới, có thực quyền quản lý lãnh thổ hoạt động quản lý nhà nước 323 Nguyễn Văn Kết Việt Nam lúc hệ thống văn hành hồn tồn khác biệt so với hệ thống văn hành quyền phong kiến (theo kiểu Trung Hoa) tồn Hệ thống văn hành “phiên bản” phận cấu thành hệ thống văn theo chế độ đại nghị cộng hoà đế quốc Pháp So với hệ thống văn hành quyền quân chủ chuyên chế Việt Nam thời nhà Nguyễn có nét tất mặt: thể loại công dụng, cấu trúc thể thức trình bày, thẩm quyền ban hành giá trị pháp lý Đặc biệt, quan trọng hệ thống quyền phong kiến Nam triều hệ thống văn hành (khơng cịn giá trị pháp lý) quyền hồn toàn bị chi phối mặt trở thành công cụ “trực trị” từ cấp địa phương đến sở hệ thống quyền hệ thống văn hành thực dân Pháp Việt Nam Thực từ năm 1884 - chút quyền quản lý nhà nước mặt hình thức cuối nhà Nguyễn rơi vào tay thực dân Pháp (triều đình nhà Nguyễn phải mang ấn nhà Thanh giao để nấu chảy trước chứng kiến Khâm sứ Trung Kỳ) Do vậy, vào năm cuối quyền Nam triều, bên cạnh văn hành có tính “cổ truyền” chiếu, chỉ, sắc, cịn loại văn hành “thực dân hố” nghị định, thơng tư Bộ (của triều đình), quan tổng đốc tỉnh ban hành Mặt khác, việc quyền thực dân khuyến khích sử dụng chữ quốc ngữ Latinh văn hành từ ngày 01/01/1882 lý để hồn thiện phát triển khơng hệ thống văn hành quyền thực dân mà hệ thống văn hành quyền Nam triều Nam triều quốc ngữ công báo Nam triều quốc ngữ tinh kinh tế công báo đời biểu biến đổi lớn không lịch sử chế độ phong kiến mà lịch sử hình thành phát triển hệ thống văn hành chính, lịch sử hành Việt Nam Có thể nói, kiện có tính chất cáo chung hệ thống văn hành quyền qn chủ chun chế Phương Đơng “theo kiểu Trung Hoa”, mở thời kỳ hình thành phát triển cho lịch sử hình thành hệ thống văn hành Việt Nam Như vậy, diện thức hệ thống văn hành mới, đặc biệt hệ thống văn hành chữ quốc ngữ Latinh khơng hoạt động quyền thực dân mà xuất thức hoạt động quản lý nhà nước triều đình nhà Nguyễn vào năm đầu kỷ XX biến cố lớn lịch sử hình thành phát triển hệ thống văn hành Việt Nam, lịch sử hành lịch sử văn hoá Việt Nam Đây dấu ấn có tính buớc ngoặt biến đổi hành nói chung hình thành, phát triển hệ thống văn hành Việt Nam Tuy nhiên, trình bày chương đầu, biến đổi có tính bước ngoặt nói theo hướng phát triển tích cực, khơng lịch sử tổ chức hoạt động quản lý nhà nước, lịch sử hình thành phát triển hệ thống văn hành 324 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… hành Việt Nam, cao lịch sử phát triển ngơn ngữ tiếng Việt, văn hố Việt Nam Song phát triển không nhằm mục đích “khai hố văn minh” nhà thực dân Nỗ lực thúc đẩy để thiết lập hành mới, cấu tổ chức nhà nước mới, hành hệ thống văn hành mà nhà cai trị thực dân thực hoàn toàn sở mưu đồ cai trị để cai trị cách hiệu thơng qua hình thành phát triển lĩnh vực nói Kết phát triển hệ thống văn hành ngơn ngữ tiếng Việt diễn thời thuộc Pháp hoàn toàn vuợt ngồi mục đích, mong muốn (và kiếm chế) quyền thực dân Đó kết sức sống dân tộc Việt Nam, trình chống “Pháp hoá” văn hoá Việt Nam xảy suốt 1000 năm Bắc thuộc cơng chống “Hán hố” Thơng qua biến đổi có tính bước ngoặt lịch sử hình thành hệ thống văn hành Việt Nam thời thuộc Pháp, ta xác định cách rõ ràng vai trị vị trí có tính bước ngoặt hệ thống văn hành thời Pháp thuộc sau: - Bằng việc xác lập hệ thống văn hành quyền thực dân thuộc địa, hệ thống văn hành với biến đổi quan trọng quyền lập pháp, hành pháp tư pháp hoạt động quản lý nhà nước Việt Nam Những biến đổi hoàn tồn khác so với hệ thống văn hành quyền phong kiến Việt Nam đương thời nhà Nguyễn - Sự hình thành tồn hệ thống văn hành quyền thực dân Pháp Việt Nam làm thay đổi hoàn toàn thể loại, thể thức, công dụng, giá trị pháp lý so với hệ thống văn hành triều đại phong kiến Việt Nam - Bằng việc khai thác triệt để phương tiện ngôn ngữ thể - chữ quốc ngữ Latinh sau ngôn ngữ viết thức dân tộc Việt Nam, hình thức văn hành đời : văn hành "chữ quốc ngữ Latinh" tiện dụng, phù hợp với ngơn ngữ tiếng Việt Điều có tác dụng sâu sắc việc hình thành hệ thống văn hành mới, tiền đề hình thức thể loại cho hệ thống văn hành Nhà nước dân chủ nhân dân Việt Nam sau năm 1945 Ngay hệ thống văn hành vương triều nhà Nguyễn từ năm đầu kỷ XX đến năm 1945, bên cạnh văn hành có tính đặc trưng quyền phong kiến sắc, chiếu, chỉ, tấu, sớ,… cịn có văn giống văn hệ thống văn hành quyền thực dân Pháp: nghị định, thơng tư, 325 Nguyễn Văn Kết Biến đổi hệ thống thể loại văn hành 2.1 Những biến đổi thẩm quyền ban hành, thể loại văn hành thời thuộc Pháp Trước hết cần nói đến biến đổi hình thức thể loại văn hành thời thuộc Pháp Đây biến đổi khơng có tính hình thức mà kéo theo biến đổi cách cấu thành thể định chế pháp lý thơng qua thể chế độ sách, chế tài pháp luật hệ thống văn hành theo kiểu chế độ cộng hồ lập hiến mà thực dân Pháp mang vào Việt Nam Chính biến đổi sở cho việc hình thành thẩm quyền ban hành hệ thống văn hành Việt Nam giai đoạn cuối kỷ XIX Trong tiến trình lịch sử dân tộc Việt Nam từ xuất văn hành thành văn đến ngày nay, xuất tồn hai hình thức thể loại văn hành chính: - Hệ thống văn hành chế độ phong kiến quân chủ chuyên chế Phương Đông (theo kiểu Trung Hoa): sắc, chỉ, tấu,… - Hệ thống văn hành chế độ cộng hoà lập hiến 1: Décret (sắc lệnh), Décret-loi (sắc luật), Délibération (nghị quyết), Arrêté (nghị định), Décision (quyết định), … Hai hệ thống thể loại văn hành hồn tồn khác tính cấu trúc thể thức trình bày, giá trị pháp lý chủ thể pháp nhân ban hành Do đặc điểm văn hành phải gắn với thể chế quyền định nên hệ thống văn hành thời Bắc thuộc từ kỷ thứ X (nhà Lý) đến năm 1945 triều đại phong kiến Việt Nam thuộc hình thái - hình thái văn hành quyền qn chủ chun chế Phương Đơng theo kiểu Trung Hoa Nét thể loại cấu trúc hệ thống văn hành quyền phong kiến ln hướng vào chủ thể có thẩm quyền cao nhất, tập trung nhất: Vua Vì vậy, loại văn hệ thống hình thành từ cao tới thấp theo cấu trúc quyền lực hình chóp Tất quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp từ văn có giá trị pháp lý cao Vua - nhánh quyền lực nhà nước, chế độ xã hội - Vua Vì vậy, thẩm quyền ban hành văn tập trung vào cá nhân - Vua Với hình thái thứ hai: hệ thống văn quyền thực dân hồn tồn hình thức thể loại, cấu trúc nội dung hình thức thể Đó hệ thống văn hành theo kiểu cộng hồ lập hiến quyền thực dân Pháp áp dụng từ năm 1862 - thời kỳ đầu viễn chinh xâm lược họ Nam Kỳ 326 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… Hệ thống văn xây dựng sở vận dụng từ thể loại đến thẩm quyền ban hành theo cấu tổ chức mối quan hệ phụ thuộc với hệ thống văn quyền Pháp quốc Các quyền lập pháp (tại thuộc địa), hành pháp tư pháp quy định cách rõ ràng cho cấp quyền bị chi phối nhánh quyền lực theo kiểu “tam quyền phân lập” quốc Ngay phạm vi hoạt động lập pháp Đông Dương, thẩm quyền ban hành nghị định loại Tồn quyền Đơng Dương phải Bộ trưởng trực tiếp quản lý phê duyệt (approuver) Nếu khơng đồng ý phải dự lập dự thảo trình tổng thống để ban hành thành sắc lệnh lập pháp cho thuộc địa (trên sở pháp lý Sénalus - Consulte ngày 03/5/1854) thay cho nghị định tồn quyền khơng trưởng phê duyệt Ngay ba kỳ Đơng Dương, quyền kỳ có quyền lập quy nhằm thực thi nghị định Toàn quyền sắc lệnh Tổng thống Pháp Đặc biệt sau năm 1884, triều đình nhà Nguyễn chấp nhận bảo hộ nước Pháp thẩm quyền ban hành hệ thống văn quyền phong kiến Trung Kỳ (nơi quyền cịn tổ chức hồn chỉnh hệ thống quyền từ trung ương đến sở) bị điều chỉnh nghị định Toàn quyền Đông Dương Khâm sứ Trung Kỳ Như vậy, thấy rõ khác hai hệ thống văn hành nói phân quyền tập quyền toàn hành vi lập pháp, hành pháp tư pháp thông qua hệ thống văn hành quyền thực dân quyền phong kiến Vì vậy, kết luận giá trị biến đổi thẩm quyền ban hành thể loại văn hành thời thuộc Pháp biến đổi có tính bước ngoặt, thúc đẩy phát triển có chiều hướng tích cực dù mục đích xuất hệ thống văn hành quyền thực dân Pháp hồn tồn xa lạ với mục đích nhân văn cao - phát triển văn hoá, văn minh dân tộc Việt Nam Một tích cực ngồi ý muốn chủ quan nhà cai trị thực dân 2.2 Những biến đổi quan trọng hệ thống văn hành thời thuộc Pháp lịch sử hành chính, lịch sử văn hố tiến trình Việt Nam Sự biến đổi lớn hệ thống văn hành thời thuộc Pháp tạo có tác động đến lịch sử hành chính, lịch sử văn hố tiến trình lịch sử dân tộc, thấy nội dung sau: - Bằng việc xuất hệ thống văn hành quyền theo kiểu cộng hoà lập hiến, hệ thống văn hành thời thuộc Pháp tạo thay đổi thể loại, cấu trúc, công dụng, thẩm quyền ban hành hệ thống văn hành Việt Nam Sự thay đổi mở đầu cho hình 327 Nguyễn Văn Kết thái hình thành phát triển lịch sử hệ thống văn hành Việt Nam thời cận đại - thời kỳ hệ thống văn hành theo kiểu cộng hồ lập hiến, ngơn ngữ viết tiếng Việt - chữ quốc ngữ Latinh Đây phận quan trọng lịch sử hành nói chung lịch sử văn hành nói riêng - Bằng việc xuất hệ thống văn hành mới, với thể thức cấu trúc du nhập từ châu Âu, kết hợp với phát triển chữ quốc ngữ Latinh, hệ thống văn hành thời thuộc Pháp thực tạo chuyển biến tích cực việc phát triển kho từ vựng phong cách ngơn ngữ hành chính, thúc đẩy phát triển ngôn ngữ viết tiếng Việt để chữ quốc ngữ Latinh trở thành thứ ngôn ngữ thức sử dụng tất lĩnh vực hoạt động xã hội Việt Nam Chính chuyển biến thể loại ngôn ngữ bắt nguồn từ chuyển biến hệ thống văn hành thời thuộc Pháp góp phần thúc đẩy phát triển hành chính, văn hố tiến trình lịch sử dân tộc Song cần nhấn mạnh là: chuyển biến tích cực tiến trình lịch sử dân tộc Việt Nam hồn tồn dựa sức sống mãnh liệt văn hố Việt Nam, dân tộc Việt Nam Yếu tố tích cực hồn tồn nằm ngồi mục đích, dự định kiểm sốt quyền thực dân - Bằng việc xuất hệ thống văn mới, với cấu quyền kiểu khác xa với cấu hệ thống quyền kiểu phong kiến, hệ thống văn hành thời thuộc Pháp có thay đổi thẩm quyền ban hành, giá trị pháp lý hệ thống văn hành Việt Nam Chính thay đổi kéo theo thay đổi cách thẩm quyền phương pháp tổ chức thực hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp Việt Nam Như vậy, nội dung trên, kết luận: Hệ thống văn hành thời thuộc Pháp góp phần tạo biến đổi lớn lịch sử hành lịch sử văn hoá dân tộc Việt Nam, tạo bước phát triển mới, có tính bước ngoặt tiến trình lịch sử dân tộc Việt Nam Tuy nhiên, chuyển biến tích cực nằm ngồi mục đích, yêu cầu mong muốn quyền thực dân thời thuộc Pháp sản phẩm công “khai phá văn minh” nhà thực dân chuyên nghiệp thực Đây thành sức sống, sức phát triển mà dân tộc Việt Nam biết tận dụng hội thuận lợi để tồn phát triển tình cảnh dân tộc bị nô dịch xâm lăng Những biến đổi có tính tạo cho lịch sử văn hành Việt Nam thực chuyển sang trang việc hình thành văn hành thành văn chữ quốc ngữ Latinh hệ thống thể loại với cấu trúc văn hồn tồn so với tồn Việt Nam 328 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… Biến đổi ngôn ngữ văn hành ngơn ngữ viết tiếng Việt 3.1 Sự biến đổi ngôn ngữ viết văn hành Việt Nam thời thuộc Pháp - Sự biến đổi có tính bước ngoặt lịch sử phát triển hệ thống văn hành Việt Nam, ngôn ngữ viết tiếng Việt Biến đổi ngôn ngữ (viết) biến đổi quan trọng diễn thời kỳ thuộc Pháp Đây biến đổi có ý nghĩa bước ngoặt, đưa lịch sử chữ viết nói chung chữ viết văn hành nói riêng sang trang mới, thời kỳ phát triển mới, hoàn toàn khác biệt so với phương tiện sử dụng 18 kỷ qua lãnh thổ Việt Nam Trong tiến trình lịch sử dân tộc, trải qua 100 kỷ (tính đến năm đầu kỷ thứ X), ơng cha ta tìm thứ chữ viết “riêng” cho văn hố Việt Nam Đó “chữ quốc ngữ Nơm” Lịch sử Việt Nam ghi nhận cố gắng vượt bậc Hồ Quý Ly Nguyễn Huệ - hai nhân vật có nhiều cố gắng phát huy việc sử dụng chữ Nơm đời sống văn hố xã hội nói chung lĩnh vực hành nói riêng Những cố gắng xét mặt tinh thần dân tộc thật đáng trân trọng, tôn thờ Song xét tính thực tế khoa học hoạt động xã hội nói chung, hoạt động giao tiếp, giáo dục, truyền đạt lưu giữ tri thức cịn nhiều vấn đề cần bàn tới Nhưng từ năm 60 kỷ XIX 5, biến đổi quan trọng từ hình thành phát triển hệ thống văn hành thời thuộc Pháp tạo bước ngoặt có tính bản, định q trình phát triển hồn tồn ngơn ngữ viết tiếng Việt Đó việc sử dụng chữ quốc ngữ Latinh vào việc ban hành văn hành quyền thực dân Pháp Việt Nam Những biến đổi có tính xác định rõ ràng là: - Lần lịch sử hình thành phát triển hệ thống văn hành Việt Nam, văn hành diễn đạt phương tiện ngôn ngữ viết mới, ngôn ngữ dân tộc giới, dân tộc tiến hành xâm lược cai trị Việt Nam lãnh thổ, chủ quyền văn hố - Việc định sử dụng thức chữ quốc ngữ Latinh văn hành từ ngày 01/01/1882 Thống đốc Nam Kỳ tạo bước ngoặt lịch sử hình thành phát triển văn 329 Nguyễn Văn Kết hành Việt Nam Xét cơng dụng tính khoa học ngơn ngữ, khẳng định chữ quốc ngữ Latinh ngôn ngữ viết phù hợp với đặc điểm ngôn ngữ dân tộc Việt Nam Đó thứ ngơn ngữ viết tồn hồn tồn độc lập hình thức ghi âm, cấu trúc ngữ nghĩa ngữ pháp mà không cần phương tiện có tính chất cầu nối chất liệu ngơn ngữ có tính hồn chỉnh (nguồn từ ngữ) để chế tác Với chữ quốc ngữ Latinh, người sử dụng không cần phải biết chữ Latinh mà cần biết sử dụng ký tự (chữ cái) Latinh Khác với việc sử dụng “chữ quốc ngữ Nôm”, sử dụng cần phải biết chữ Hán Bởi chữ Nơm chế tác từ việc ghép chữ Hán theo kiểu: hội ý (dùng hai chữ Hán nguyên dạng ghép lại để tạo ý muốn nói), giả tá (mượn chữ Hán để đọc theo âm cổ, mượn nguyên dạng nguyên âm để diễn đạt từ khác nghĩa …), hình thanh, sự, tượng hình, chuyển Trong đó, “chữ quốc ngữ Latinh thứ chữ dùng tự mẫu (chữ cái) La Mã để phiên âm tiếng An Nam” Suốt từ kỷ thứ I đến kỷ XIX, hệ thống văn hành triều đại phong kiến xâm lược (thời Bắc thuộc) triều đại phong kiến Việt Nam dùng chữ Hán làm ngôn ngữ viết thi cử giao dịch hành Từ sau năm 1882 đến ngày nay, chữ quốc ngữ Latinh trở thành ngơn ngữ viết thức khơng văn hành mà lĩnh vực khác đời sống xã hội giáo dục, sáng tác thơ văn, trao đổi truyền đạt thông tin, giao tiếp cá nhân, tổ chức nhà nước, xã hội Ngay triều đình nhà Nguyễn, dù thể chế quyền phong kiến, mơ hệ thống văn hành nhà nước phong kiến phương Bắc, ngôn ngữ viết chữ Hán đến năm 30 kỷ XX 10 xuất nhiều văn với thể thức hồn tồn nghị định, thơng tư chữ quốc ngữ Latinh Đặc biệt, văn có tính truyền thống thể loại chỉ, dụ,… trước diễn đạt chữ Hán đến thời kỳ trình bày chữ quốc ngữ Latinh Như vậy, nhìn cách tổng quát, ta thấy trình hình thành phát triển chữ quốc ngữ Latinh từ kỷ XVI đến năm 1945 trình “ngoại sinh nội phát” Trước tiên, hình thành từ yếu tố bên ngồi, ban đầu dùng để truyền đạo, ghi chép hoạt động truyền đạo hoạt động xứ đạo từ năm 1620 11 Qua tài liệu có, đặc biệt tài liệu lưu trữ Thư viện Lưu trữ Vatican 12, văn loại chủ yếu hình thành dạng viết tay Như vậy, trước thực dân Pháp xâm lược Việt Nam, chữ quốc ngữ Latinh phương tiện truyền đạo, hành đạo, bó hẹp phạm vi cha cố người phương Tây số người Việt theo đạo Gia tô Khi thực dân Pháp xâm lược Việt Nam, thấy ưu điểm to lớn loại chữ so với chữ Pháp (gắn liền với đội quân xâm lược, khó dân xứ chấp nhận) chữ Hán, vừa khó học, vừa gắn liền với văn hố phương Đơng (khó tiếp 330 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… cận sử dụng máy cai trị thực dân) Vì vậy, họ tìm cách phát triển (trước hết lĩnh vực giao dịch hành chính) làm cơng cụ cai trị xứ thuộc địa “Cochinchine” 13 cách có hiệu 14: quy định việc sử dụng chữ quốc ngữ Latinh văn hành quyền thực dân Nam Kỳ Xét chữ An - nam mẫu tự Latinh, gọi “chữ quốc ngữ”, ngày phổ biến tỉnh thuộc Pháp Nam Kỳ ; chữ dễ học chữ Hán so với chữ Hán, chữ có điều lợi lớn làm cho quan hệ người cai trị với dân xứ trở nên trực tiếp Xét việc sử dụng theo luật định thứ chữ làm cho dân chúng đồng hố với quyền thuận lợi việc bắt buộc dùng thứ chữ quan hệ thức sách tốt Nghị định quyền thực dân Nam Kỳ khai thác ưu điểm chữ quốc ngữ Latinh sử dụng văn hành chính, tạo điều kiện để loại ngôn ngữ viết phát triển sâu rộng trước hết hàng ngũ quan lại cai trị người Pháp lẫn người Việt, quyền thực dân Pháp thực coi cơng cụ cai trị thiết yếu có hiệu nhất, hẳn ngôn ngữ viết tiếng Pháp tiếng Hán công xâm lược thống trị trước Nam Kỳ, sau toàn ba kỳ Việt Nam Trên sở đó, chữ quốc ngữ Latinh có điều kiện phát triển khơng lĩnh vực hành mà chuyển dần sang lĩnh vực giáo dục lĩnh vực khác đời sống xã hội Việt Nam từ năm cuối kỷ XIX trở thành ngơn ngữ viết thức dân tộc Việt Nam ngày 3.2 Sự giao thoa ngôn ngữ văn hành Việt Nam thời thuộc Pháp động lực thúc đẩy phát triển ngôn ngữ viết tiếng Việt Sự biến đổi ngôn ngữ văn hành thời thuộc Pháp góc độ phong cách ngơn ngữ hành - cơng vụ (một ngành nghiên cứu chủ yếu ngôn ngữ học) động lực quan trọng thúc đẩy không ngơn ngữ phong cách hành cơng vụ mà tạo thời kỳ lịch sử phát triển ngơn ngữ viết nói chung dân tộc Việt Nam Khi nói đến lịch sử hành quốc gia, khơng thể khơng nói đến lịch sử hình thành sử dụng hệ thống văn hành - cơng cụ thiết yếu để đảm bảo hoạt động hành Văn hành văn tạo lập ngôn ngữ viết, theo phong cách ngôn ngữ hành (bureaucratic style) Thơng qua văn hành thấy phát triển rõ ngôn ngữ viết dân tộc, ngôn ngữ thuộc phong cách hành 331 Nguyễn Văn Kết Sự phát triển văn hành Việt Nam giai đoạn từ cuối kỷ XIX đến đầu kỷ XX điều kiện lịch sử định nên có giao thoa ba ngơn ngữ Pháp - Hán - Việt (Latinh) để tạo lớp từ phong cách hành - cơng vụ Khi đề cập đến hoàn cảnh lịch sử việc sử dụng ngơn ngữ văn hành Việt Nam, trước hết cần nói đến xuất tồn hệ thống văn hành ngôn ngữ viết chữ Hán tồn tại, phát triển giai đoạn dài lịch sử dân tộc Ngay từ đầu Công nguyên, nhà Tây Hán vào Việt Nam mang theo hệ thống văn hành họ chữ Hán làm cơng cụ cai trị lãnh thổ Âu Lạc Kể từ đó, suốt 1000 năm Bắc thuộc sau này, triều đại phong kiến Việt Nam sử dụng hệ thống văn hành mơ hệ thống văn Trung Quốc ngôn ngữ viết: chữ Hán Về sau, ngơn ngữ viết dân tộc có xuất thêm loại “chữ quốc ngữ Nôm” gắn liền với chữ Hán Sau đó, có hai kiện quan trọng làm biến đổi cách ngôn ngữ viết tiếng Việt hệ thống văn hành Việt Nam Đó đời chữ quốc ngữ Latinh nhà truyền giáo phương Tây tạo hệ thống văn hành ngơn ngữ Pháp mà thực dân xâm lược du nhập vào Việt Nam Thứ đời chữ chữ quốc ngữ Latinh Vào kỷ XVI - XVII, cố đạo người Phương Tây tiêu biểu: J Roiz, G Luis, C Borri, A De Rhodes15 góp phần tạo ngơn ngữ viết cho người Việt Nam cách ghi lại âm tiết tiếng Việt ký tự Latinh Mục đích hoạt động để truyền giáo 16 Thứ hai xâm lược thực dân Pháp vào Việt Nam Sau thơn tính lãnh thổ, họ tiến hành thiết lập chế độ cai trị thuộc địa mà Nam Kỳ, điều tất yếu kèm theo chế độ cai trị hệ thống văn hành nhà nước quốc, tiếng Pháp áp dụng thuộc địa Như vậy, từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, Việt Nam bản, tồn hai hệ thống văn hành chính: nhà nước phong kiến triều Nguyễn chữ Hán quyền thực dân Pháp Bắc, Trung, Nam Kỳ chữ Pháp Tuy vậy, trình tiến hành sách cai trị Việt Nam, người Pháp nhận ưu điểm lớn loại chữ viết (chữ quốc ngữ Latinh) mà cố đạo Gia tô giáo sử dụng việc truyền đạo có cơng dụng tiếng Pháp tiếng Hán Bằng hàng loạt văn có tính pháp lý cao Thống đốc Nam Kỳ: đạo luật G Ohier, ngày 22/2/1869, nghị định số 82, ngày 06/4/1878; 06 đạo luật Thống đốc Nam kỳ Le Myre de Vilers từ 07/7/1879 đến năm 1882 thức đưa chữ quốc ngữ Latinh vào thay chữ Pháp văn hành Đây nguyên nhân dẫn đến tượng giao thoa ngôn ngữ Pháp - Hán - Việt để tạo 332 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… lớp từ kho từ vựng tiếng Việt thuộc phong cách ngơn ngữ hành Việt Nam Giao thoa ngơn ngữ (interfere of language): “Sự tương tác hệ thống ngôn ngữ điều kiện song ngữ, thực nhờ tiếp xúc ngôn ngữ nhờ thông thạo cá nhân (nhiều) ngôn ngữ tiếng mẹ đẻ Sự tương tác thể lệch chuẩn tiếng mẹ đẻ hệ thống ngôn ngữ thứ hai tác động tiếng mẹ đẻ Giao thoa ngôn ngữ biểu âm sắc tiếng nước ngồi lời nói người nắm vững hai ngơn ngữ Hiện tượng giao thoa xảy tất cấp độ khác tổ chức ngôn ngữ: giao thoa ngữ âm học hay âm vị học, giao 17 thoa hình thái - cú pháp học, giao thoa từ vựng học” Sự giao thoa ngôn ngữ tiếng Việt vào cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX khơng hồn tồn định nghĩa Sự giao thoa tạo kết hợp hình thức văn hành người Pháp mang vào Việt Nam (bằng tiếng Pháp), dùng nghĩa âm tiếng Hán để ghi lại ký hiệu ngôn ngữ viết “quốc ngữ” Latinh - tiếng Việt Từ tạo lớp từ hồn tồn ngơn ngữ tiếng Việt nói chung đặc biệt ngơn ngữ viết thuộc phong cách hành chính: lớp từ “ý nghĩa xuất thời kỳ định ngôn ngữ để biểu đạt khái niệm mới” 18 Những từ thuộc dạng từ vựng nghề nghiệp hành chính, hình thành sở giao thoa ngôn ngữ Pháp - Hán - Việt Điều có thấy rõ trường hợp từ vựng phong cách hành như: sắc sắc lệnh, nghị định, định, thị, thông tư,… Mặt khác, xem xét trường hợp giao thoa ngơn ngữ nói trên, việc sử dụng âm nghĩa Hán - Việt từ gốc Hán có ý nghĩa biểu vật từ Hán - Việt phổ biến, song có số từ cấu tạo ghép nghĩa hai từ gốc Hán riêng biệt để biểu loại văn hành - tạo từ Có thể phân loại phương pháp sử dụng âm nghĩa từ gốc Hán cụ thể như: - Các từ sử dụng nghĩa âm giống vật biểu tiếng Hán: công báo, công hàm, công lệnh, - Các từ sử dụng nghĩa âm đơn lẻ, không giống vật biểu tiếng Hán: biên bản, sắc luật, thông tư, lập quy,… - Tiếng Hán sử dụng với ý nghĩa: “đăng ký”, “ký lục” 19 - Loại văn hành Pháp: văn “báo cáo, để chứng nhận họ làm, nghe thấy, nhìn thấy thừa hành nhiệm vụ” “là giấy tờ mà người có nhiệm vụ thư ký họp lập, ghi chép diễn trình hội họp” 20 333 Nguyễn Văn Kết - Khi ghi lại chữ quốc ngữ Latinh sử dụng âm nghĩa Hán - Việt dùng 02 chữ biên “(編): “sắp xếp, viết ” bản” (本): “bản, vở, sách ” 21 Có thể phân tích chế giao thoa qua số từ tiêu biểu: * Nghị Về thể loại từ tiếng Pháp: Viết Ý nghĩa Délibération 22 Kết thảo luận Về nghĩa âm Hán: Ý nghĩa Bàn cho xong để thi hành 23 Xét định, ý chí khơng đổi Âm Hán Việt 衣 (Nghị) 決 (Quyết) Phiên âm Latinh Yì Jué Viết chữ quốc ngữ Latinh Nghị Quyết * Nghị định Về thể loại từ tiếng Pháp: Viết Ý nghĩa Arrêté 24 Văn pháp quy - Ở Cộng hoà Pháp: Bộ trưởng, Tỉnh trưởng, Thị trưởng có quyền ban hành - Ở Việt Nam nay: phủ ban hành để thi hành đạo luật hay pháp lệnh Về nghĩa âm Hán: Ý nghĩa Âm Hán - Việt Phiên âm Latinh 25 Viết chữ quốc ngữ Latinh Bàn cho xong để thi hành 衣 (Nghị) 定 (Định) Yì Dìng Nghị Định * Quyết định Về thể loại từ tiếng Pháp: Viết 334 Xếp đặt yên ổn, không bị lay động [53 : 142] Décision NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… Ý nghĩa [25] Hành vi mang tính chất pháp lý người, quan, tổ chức có thẩm quyền định việc, vấn đề cách văn pháp quy hay văn cá biệt Về nghĩa âm Hán: Ý nghĩa Xét định, ý chí khơng đổi Xếp đặt yên ổn, không bị lay động [53 : 142] Âm Hán Việt 決 (Quyết) 定 (Định) Phiên âm Latinh Jué Dìng Viết chữ quốc ngữ Latinh Quyết Định Như vậy, chất giao thoa ngôn ngữ giao thoa tiếng Pháp biểu trưng vật: thể loại văn hành chính, sử dụng ý nghĩa âm tiếng Hán ghi lại ký hiệu ngôn ngữ chữ quốc ngữ Latinh Điều cần ý sử dụng âm nghĩa Hán có ảnh hưởng cách tạo chữ Nơm theo kiểu giả tá (mượn nguyên dạng chữ Hán nguyên âm Hán để tạo từ (hoặc cụm từ mới) [26] Vì vậy, giao thoa ba ngơn ngữ nói bước đầu tạo lớp từ phong cách hành cơng vụ, sau phát triển sang phong cách ngôn ngữ khác ngơn ngữ viết tiếng Việt Chính giao thoa động lực quan trọng giúp cho tiếng Việt có thêm điều kiện để phát triển, kho từ vựng tiếng Việt loại phong cách thêm đa dạng phong phú nhờ tượng giao thoa Sơ đồ Sự giao thoa ngôn ngữ: Pháp - Hán Việt - Chữ quốc ngữ Latinh (tiếng Việt) Thể loại văn bản: PHÁP  Âm – Nghĩa: HÁN – VIỆT  PHẦN GIAO THOA NGÔN NGỮ TẠO RA TỪ TIẾNG VIỆT MỚI Ngôn ngữ viết: “CHỮ QUỐC NGỮ” LA TINH  Ghi chú:  Xuất xứ thể loại, công dụng: tiếng Pháp  Cách phát âm, ý nghĩa: Hán - Việt 335 Nguyễn Văn Kết  Cách viết: Chữ quốc ngữ Latinh - tiếng Việt Phần giao thoa tạo lớp từ Bảng thống kê số từ tạo lập giao thoa ngôn ngữ Pháp - Hán - Việt Sự tiếp xúc giao thoa ngôn ngữ Pháp - Hán - Việt thực tạo bước phát triển cho ngôn ngữ, đặc biệt ngôn ngữ viết tiếng Việt từ cuối kỷ XIX đến Kết tượng yếu tố tích cực tạo số hệ sau: a) Về phát triển chung tiếng Việt Có thể nói, đến trước kỷ thứ XVI - XVII, ngơn ngữ viết tiếng Việt nói chung quanh quẩn với chữ Hán, chữ Nơm Vì vậy, ngơn ngữ tiếng Việt khơng thể khỏi ảnh hưởng văn chương, vốn từ, quy tắc ngữ pháp loại ngơn ngữ Sau đó, chữ quốc ngữ đời Ban đầu, chữ quốc ngữ 336 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… sử dụng việc truyền đạo, sau truyền bá rộng rãi Đặc biệt, năm 1882 nhà cầm quyền Nam Kỳ thuộc địa thức đặt quy định sử dụng giao dịch thông qua văn hành chữ quốc ngữ (1865 xuất cơng 26 báo: Gia Định báo) định có ý nghĩa quan trọng vì: - Thúc đẩy phát triển ngôn ngữ viết ký tự Latinh khơng lĩnh vực giao dịch hành mà mở lĩnh vực khác như: giáo dục, báo chí Điều thực động lực có tính pháp lý để phát triển xã hội hoá chữ quốc ngữ Latinh - Tiến tới chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng chữ Hán giao dịch hành văn 27 b) Về phát triển ngôn ngữ viết tiếng Việt Đây vấn đề quan trọng không với ngôn ngữ (nhất ngôn ngữ viết) mà lịch sử văn hoá dân tộc Việt Nam Việc tạo chữ Nôm - thứ chữ viết cho riêng dân tộc lịch sử cố gắng lớn nhà trí thức Việt Nam, tự tơn dân tộc, ý muốn thoát khỏi phụ thuộc đế quốc Trung Hoa Song chữ Nôm tạo từ chữ Hán Nếu khơng biết chữ Hán khơng thể biết chữ Nôm Như vậy, chữ Nôm chưa đáp ứng yêu cầu loại ngôn ngữ viết dân tộc Cịn chữ quốc ngữ khác Người học, người sử dụng chữ Latinh song học sử dụng thành thạo chữ quốc ngữ Chính nhà cầm quyền Nam Kỳ thuộc địa (cuối kỷ XIX) thấy ưu thế, tiện lợi chữ quốc ngữ ý để phát triển chữ quốc ngữ làm chữ viết thức văn hành Điều làm thay đổi hồn tồn ngơn ngữ viết dân tộc từ chữ Hán sang chữ quốc ngữ thức đặt móng cho phát triển ngơn ngữ viết tiếng Việt sau c) Về phát triển ngơn ngữ thuộc phong cách hành Cũng với ngơn ngữ viết, ngơn ngữ thuộc phong cách hành - công vụ nhờ yếu tố định nói mà phát triển theo chiều hướng Từ chỗ kho từ vựng có từ như: chiếu, chỉ, tấu, sớ, công đồng truyền, công đồng sai, công đồng khiển, 28 đến việc sử dụng từ khái niệm hoàn toàn sắc lệnh, sắc luật, nghị định, thông tư, định, cứ, 29 Tất từ ngữ xuất phát từ hệ thống văn hành mà người Pháp mang vào Việt Nam làm công cụ cai trị Chính từ hệ thống văn này, với việc sử dụng vốn từ Hán - Việt việc khai thác tính ưu việt chữ quốc ngữ làm xuất giao thoa ngôn ngữ Từ tượng này, lớp từ xuất phát triển ngày Kho từ vựng, quy tắc ngữ pháp phong cách ngôn ngữ 337 Nguyễn Văn Kết hành tiếng Việt xuất phát triển yếu tố hoàn toàn xuất xứ từ hệ thống văn hành người Pháp, sử dụng âm nghĩa Hán - Việt Điều thực làm phát triển không ngôn ngữ phong cách hành - cơng vụ mà ngơn ngữ viết tiếng Việt nói chung d) Về phát triển ngành hành Việt Nam Sự biến đổi ngơn ngữ văn hành thời kỳ thực làm thay đổi mặt văn hành xuất phát từ sở Hán - Nho thể chế quyền phong kiến Trung Quốc Đó thay đổi từ ngữ, quy tắc ngữ âm, tả chữ quốc ngữ Latinh hệ thống văn hành Kèm theo thay đổi ngơn ngữ thay đổi tồn hệ thống từ thể loại, thể thức mẫu trình bày, thẩm quyền ban hành hệ thống văn Đây đóng góp có tính bản, tồn diện sâu sắc, đặt móng cho hành ngày Như vậy, tượng ngơn ngữ góp phần phát triển hồn thiện hành Việt Nam Tạo bước phát triển lịch sử hành chính, lịch sử văn hố ngơn ngữ tiếng Việt Từ thời điểm này, hệ thống văn hành Việt Nam bắt đầu sử dụng phương - chữ quốc ngữ Latinh - ngơn ngữ viết thức dân tộc Việt Nam Việc hệ thống văn hành sử dụng ngơn ngữ thức dân tộc đóng góp quan trọng việc phát triển hành quốc gia ngày hồn thiện Có thể nói, với xuất thể loại văn mới, cấu quyền theo kiểu mới, việc hình thành văn hành chữ quốc ngữ Latinh biến đổi lớn lịch sử hình thành hành Việt Nam Từ thời điểm này, biến đổi khác, văn hành tiếng Việt góp phần hồn thiện cách hành Việt Nam hành sử dụng văn ngơn ngữ viết thức dân tộc CHÚ THÍCH Theo Hiến pháp 1875 Cộng hoà Pháp Bulletin offciel de la Cochinchine Francaise (1865 - 1899), Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II Tất thẩm quyền chức vụ, tổ chức quyền thực dân Pháp Việt Nam (1862 - 1945) quy định sắc lệnh Tổng thống Pháp sở Senatus - Consulte 3/5/1854 Tất thẩm quyền chức vụ, tổ chức quyền thực dân Pháp Việt Nam (1862 - 1945) quy định sắc lệnh Tổng thống Pháp sở Senatus - Consulte 3/5/1854 338 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… Từ năm 1869 - 1879, Thống đốc Nam Kỳ ban hành 08 nghị định làm sở pháp lý để thay chữ Hán văn giao dịch hành Arrêté relatif I’emploi légal de la langue annamite en caractèr cs latins Du avril 1878 CB J 1040 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II Nguyễn Khắc Thuần, Đại cương lịch sử văn hoá Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội Dương Quảng Hàm, Văn học sử yếu, Sài Gòn, 1970 Arrêté relatif I’emploi légal de la langue annamite en caractèr cs latins Du avril 1878 CB J 1040, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 10 Theo tài liệu có (Bản microfilm Thư viện Khoa học Tổng hợp Tp Hồ Chí Minh) 11 Nghị định số 82, ngày 06/4/1878 Thống đốc J LAFONT CB J 1040, Phông Thống đốc Nam Kỳ, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 12 Rachivio Sereto Vatican Congr Pro 3014, 3018; Archivio della Compagnia di Gesu Jap Sin 68, 81, 88, 89, 90; Archivio Congre garzione de Propaganda Fide Tunkin, Cocicina 13 Xứ Nam Kỳ thuộc Pháp từ sau năm 1862 14 Nghị định số 82, ngày 06/4/1878 Thống đốc J LAFONT CB J 1040, Phông Thống đốc Nam Kỳ, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 15 Đỗ Quang Chính, Lịch sử chữ quốc ngữ, Tủ sách Ra Khơi, Sài Gòn, 1972 16 Arrêté relatif I’emploi légal de la langue annamite en caractèr cs latins Du avril 1878 CB J 1040, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 17 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999 18 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999, tr 93 19 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999, tr 142 20 Đoàn Trọng Truyến, Từ điển Pháp - Việt pháp luật hành chính, NXB Thế giới, 1993 21 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999 22 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999, tr 93 23 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999, tr 142 24 Đoàn Trọng Truyến, Từ điển Pháp - Việt pháp luật hành chính, NXB Thế giới, 1993, tr 37 25 Trương Văn Giới, Từ điển Hán - Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1999 26 Trần Văn Giàu, “Lược sử Thành phố Hồ Chí Minh”, Địa chí Văn hố Thành phố Hồ Chí Minh, NXB Tp Hồ Chí Minh, 1985, tr.263 27 Arrêté relatif I’emploi légal de la langue annamite en caractèr cs latins Du avril 1878, CB J 1040, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 28 Châu Nhà Nguyễn (Gia Long), Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II (1997) 29 Journal Officiel de I’Indochine (1899), CB J 1040, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 339 ... động quản lý nhà nước, lịch sử hình thành phát triển hệ thống văn hành 324 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… hành Việt Nam, cao lịch sử phát triển ngơn ngữ tiếng Việt, ... Việt Nam 328 NHỮNG BIẾN ĐỔI QUAN TRỌNG VÀ HỆ QUẢ KHÁCH QUAN TỪ SỰ HÌNH THÀNH… Biến đổi ngôn ngữ văn hành ngơn ngữ viết tiếng Việt 3.1 Sự biến đổi ngôn ngữ viết văn hành Việt Nam thời thuộc Pháp. .. thời thuộc Pháp q trình hình thành phát triển ngành hành hệ thống văn hành Việt Nam Trước hết, cần xác định vai trị vị trí hình thành hệ thống văn hành thời thuộc Pháp trình hình thành phát triển