Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 Tập đồn kinh tế: Mơ hình quản lý chiến lược phát triển Nguyễn Khương* Cục Quản trị - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Số 47, 49 - Phố Lý Thái Tổ - Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 31 tháng 01 năm 2012 Tóm tắt Tập đồn kinh tế mơ hình cơng ty, doanh nghiệp có quy mơ lớn hoạt động kinh tế quốc gia Sự hình thành phát triển tập đoàn kinh tế xuất phát từ yêu cầu tồn phát triển doanh nghiệp kinh tế thị trường Trước áp lực cạnh tranh, cơng ty có xu hướng sáp nhập liên kết với thành tập đoàn để nâng cao lực cạnh tranh Tuy nhiên khơng phải tập đồn kinh tế tồn phát triển Hiệu hoạt động tập đồn kinh tế ln vấn đề quan trọng quan tâm lợi ích ảnh hưởng tập đoàn kinh tế quốc gia lớn Sự mở rộng không hợp lý quy mơ tập đồn gây hệ lụy khơng tốt, khó khắc phục kinh tế nước, đặc biệt nước phát triển, có Việt Nam Vì vậy, việc tìm mơ hình quản lý xây dựng chiến lược phát triển cho tập đoàn kinh tế cần thiết Bài viết tập trung phân tích khái niệm tập đồn kinh tế, mơ hình quản lý, đề xuất chiến lược phát triển cho tập đoàn kinh tế xu hướng kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực Việt Nam Từ khóa: Tập đồn kinh tế, sáp nhập, liên kết Khái niệm* nghiệp gắn bó chặt chẽ lâu dài với lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác [5] Theo Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005, tập đồn kinh tế nhóm cơng ty có quy mơ lớn, có mối quan hệ gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, cơng nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác Tập đồn kinh tế Chính phủ quy định hướng dẫn tiêu chí, tổ chức quản lý hoạt động [6] Theo Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 05/11/2009 Chính phủ, tập đồn kinh tế nhà nước nhóm cơng ty có quy mơ lớn liên kết hình thức cơng ty mẹ - cơng ty hình thức khác, tạo thành tổ hợp doanh Mô hình tập đồn Mơ hình tập đồn kinh tế thường hình thành dựa tác động (i) mơi trường trị, pháp luật quốc gia; (ii) mơi trường kinh doanh; (iii) tầm nhìn, mục tiêu chiến lược tập đoàn; (iv) đặc điểm thành viên tập đồn Mơ hình tập đồn thơng thường phân loại theo ba yếu tố: chế đầu tư vốn, chế liên kết kinh doanh, chế quản lý [8] Theo chế đầu tư vốn: Tập đồn kinh tế lựa chọn mơ hình đầu tư * ĐT: 84-912489975 E-mail: nguyenkhuong_qtkd1@yahoo.com.vn 16 N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 đơn cấp, đồng cấp, đa cấp hỗn hợp Trong mơ hình đầu tư đơn cấp, công ty mẹ lẫn công ty đầu tư xuống cấp trực tiếp, không đầu tư xuống cấp xa Trong đầu tư đồng cấp, công ty cấp đầu tư qua lại Trong đầu tư đa cấp, công ty, đặc Mơ hình đầu tư đơn cấp 17 biệt cơng ty mẹ vừa đầu tư trực tiếp vào công ty con, đồng thời đầu tư trực tiếp vào công ty cháu, chắt mà không thông qua công ty trung gian Mơ hình hỗn hợp mơ hình phối hợp nhiều hình thức đầu tư (đơn cấp, đồng cấp, đa cấp) công ty tập đồn Mơ hình đầu tư đa cấp Mơ hình đầu tư hỗn hợp Hình Mơ hình tập đồn kinh tế theo chế đầu tư vốn Nguồn: Nguyễn Hữu Long (2009) Theo chế liên kết kinh doanh: Các cơng ty liên kết theo chiều dọc, liên kết theo chiều ngang liên kết hỗn hợp Liên kết theo chiều dọc mơ hình liên kết công ty hoạt động chuỗi giá trị ngành (ví dụ: cơng ty cung ứng ngun vật liệu, sản xuất, vận tải) Liên kết theo chiều dọc tích hợp ngược (ví dụ: cơng ty sản xuất, mua lại đầu tư vốn vào cơng ty cung ứng ngun vật liệu cho mình); tích hợp xi (ví dụ: cơng ty sản xuất, mua lại đầu tư vốn vào công ty thương mại, tiếp thị để tiêu thụ sản phẩm sản xuất hai) Các mối liên kết thường mang lại lợi chi phí, chủ động cho sản phẩm đầu vào đầu cơng ty Tuy nhiên, có số khó khăn nguồn lực bị phân tán, khó tập trung vào hoạt động chủ yếu tạo giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị Liên kết theo chiều ngang kết hợp cơng ty có sản phẩm, dịch vụ liên quan với sử dụng hệ thống phân phối để gia tăng hiệu (ví dụ: cơng ty sản xuất máy ảnh với cơng ty sản xuất ống kính máy ảnh) Mối liên kết tạo điều kiện đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ, tận dụng hệ thống phân phối để tiết kiệm chi phí, phân tán rủi ro Tuy nhiên, gặp trở ngại thiếu chủ động số khâu cung ứng nguyên liệu sản xuất, kho vận… so với liên kết dọc Liên kết hỗn hợp kết hợp hai dạng liên kết dọc ngang Vì vậy, ưu nhược điểm liên kết tích hợp ưu nhược điểm hai dạng Tùy theo đặc điểm hoạt động kinh doanh tập đoàn, biết phát huy mạnh, hạn chế điểm yếu dạng liên kết đơn lẻ tạo nên mơ hình hoạt động hồn chỉnh Đồng thời, tập đoàn cần ý hạn chế tác hại việc mở rộng quy mô, giảm thiểu chi phí đầu tư khơng hiệu Theo chế quản lý: Tập đồn kinh tế quản lý theo mơ hình tập trung, phân tán hay hỗn hợp Trong mơ hình tập trung, quyền lực tập trung quan đầu não thường cơng ty mẹ Trong mơ hình phân tán, cơng ty mẹ đưa định hướng kiểm soát định hướng (kiểm sốt chiến lược, sách lớn tài chính, nhân sự, đầu tư…), giao quyền tự chủ hoạt động cho cơng ty Trong mơ hình hỗn hợp, công ty mẹ vừa giao quyền tự chủ cho cơng ty con, vừa thâu tóm quyền lực số lĩnh vực trọng yếu 18 N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 Đặc điểm đề xuất chiến lược phát triển tập đoàn kinh tế Việt Nam 3.1 Các loại hình tập đồn kinh tế Theo Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 05/11/2009, tập đoàn kinh tế nhà nước Thủ tướng Chính phủ định thành lập ngành nghề kinh doanh bưu viễn thơng cơng nghệ thơng tin; đóng mới, sửa chữa tàu thủy; sản xuất, truyền tải, phân phối kinh doanh điện năng; khảo sát, thăm dò, khai thác, chế biến phân phối dầu khí, khống sản; dệt may; trồng, khai thác chế biến cao su, phân bón, hóa chất; kinh doanh tài chính, ngân hàng, bất động sản khí chế tạo [5] Ngồi ra, số tập đoàn kinh tế tư nhân hoạt động tuân thủ theo Luật Doanh nghiệp Việt Nam Tập đoàn Vincom - tập đoàn kinh tế đa ngành hàng đầu Việt Nam, lấy hoạt động đầu tư, kinh doanh bất động sản làm trọng tâm chiến lược; hay Công ty Cổ phần Hoàng Anh Gia Lai đạt bước tiến mạnh mẽ trở thành tập đoàn kinh tế tư nhân hoạt động nhiều lĩnh vực khác đồ gỗ nội thất, trồng chế biến cao su, kinh doanh đầu tư bất động sản, thể dục thể thao… 3.2 Môi trường kinh doanh tập đồn kinh tế Việt Nam có mơi trường trị ổn định làm tảng vững cho hoạt động kinh doanh Hệ thống pháp luật Việt Nam xây dựng hoàn chỉnh (Nhà nước ban hành luật Luật Bảo vệ môi trường, Luật Cạnh tranh hạn chế độc quyền, Luật Doanh nghiệp…) Về sách thương mại, nước ta thực hội nhập phát triển thương mại với nước giới; thực đổi thương mại ba mảng lớn: (i) cơng cụ sách thương mại, (ii) quyền kinh doanh ngoại thương, (iii) tự hóa chế quản lý ngoại hối Đối với sách phân phối cải xã hội, nước ta kết hợp nhiều hình thức phân phối phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế Đối với việc sản xuất kinh doanh, quy mơ thị trường tập đồn kinh tế mở rộng biên giới lãnh thổ quốc gia theo xu hướng tồn cầu hóa Điều làm cho quy mơ cạnh tranh tập đồn kinh tế nhà nước, tập đoàn kinh tế tư nhân, tập đoàn kinh tế quốc tế hoạt động kinh doanh lãnh thổ Việt Nam thành phần kinh tế khác ngày tăng Sự cạnh tranh gia tăng số lượng đối thủ cạnh tranh, quy mơ, tiềm lực kinh tế, trình độ kỹ thuật, quản lý loại hình doanh nghiệp Về khoa học công nghệ, với bước tiến nhiều nước tiên tiến giới, phát triển tốc độ biến đổi khoa học công nghệ Việt Nam diễn nhanh chóng, đặc biệt phát triển công nghệ thông tin truyền thông Về thân tập đoàn kinh tế, nhân tố thành cơng then chốt cho tập đồn kinh tế Việt Nam hình thành chủ yếu dựa chiến lược phát triển, chất lượng sản phẩm, đội ngũ quản lý, mô hình kinh doanh, mạng lưới phát triển thị trường kênh phân phối, trình độ lãnh đạo, văn hóa đạo đức kinh doanh 3.3 Một số đặc điểm tập đoàn kinh tế Đối với khu vực kinh tế tư nhân, tập đồn kinh tế hình thành phát triển gần khơng có can thiệp máy hành nhà nước Đối với tập đồn kinh tế nhà nước Chính phủ thành lập, việc hoạt động kinh doanh chịu tác động lớn từ phía nhà nước nhà nước bảo hộ Sự bảo hộ gây hạn chế việc phát triển tập đoàn kinh tế theo định hướng thị trường Lợi quy mô giúp tập đồn thực hoạt động mà doanh nghiệp có quy mơ nhỏ khơng làm được; đa dạng hóa hoạt động sản xuất kinh doanh tập đồn (đa dạng hóa giúp phân tán rủi ro, đồng thời sử dụng tối đa hiệu lực sẵn có vốn, công nghệ, kỹ quản lý…) Tuy nhiên, quy mơ lớn ln kèm với N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 khó khăn việc định hướng chung chiến lược, trình huy động, phân bổ sử dụng vốn, quản lý tập đồn họ phải bỏ chi phí lớn để đầu tư vào việc trì phát huy lực cốt lõi tập đoàn trước mở rộng sang lĩnh vực Ở góc độ khác, việc phát triển quy mô lớn tập đồn tạo nên hiệu ứng kinh nghiệm, chun mơn hóa, phân cơng lao động, lợi mạng lưới hệ thống Điều vơ hình trung tạo rào cản kỹ thuật kinh tế nhằm hạn chế xâm nhập đối thủ cạnh tranh Ngoài ra, hội nhập kinh tế quốc tế, việc bảo hộ Nhà nước tập đoàn kinh tế nhà nước rào cản rủi ro kinh tế phi thị trường mang lại (các doanh nghiệp Việt Nam thường nạn nhân vụ kiện áp thuế chống phá giá) Việc công ty lớn liên kết với thành tập đồn, nắm giữ cổ phiếu trở ngại cho trình cải cách kinh tế theo hướng tăng cường cạnh tranh, minh bạch tơn trọng pháp luật Các tập đồn kinh tế dùng sức mạnh để gây ảnh hưởng tới sách Nhà nước theo hướng có lợi cho họ Sự phát triển tập đoàn cách liên kết công ty tập đoàn tạo nên sức mạnh chung quản lý khơng tốt dễ phát sinh mâu thuẫn lợi ích thành viên tập đồn Hình thức phát triển tập đồn theo hướng đa dạng hóa giúp giảm bớt rủi ro kinh doanh đa dạng hóa mức làm giảm lợi nhuận tập đoàn phải đầu tư dàn trải cho việc đa dạng hóa, đồng thời làm giảm giá trị cổ đông 3.4 Một số đề xuất chiến lược Các giai đoạn phát triển tập đoàn kinh tế gồm: hình thành, tăng trưởng, trưởng thành, bão hịa suy thối Mơ hình Hình cho thấy tập đồn kinh tế cơng ty đưa chiến lược kinh doanh dựa mơ hình quản lý giai đoạn phát triển tập đồn Cụ thể: Đối với giai đoạn hình thành, tập đồn kinh tế hay cơng ty thành viên tập đồn có 19 thể lựa chọn chiến lược tập trung hóa để xây dựng lực cốt lõi bền vững, tạo tiền đề cho giai đoạn phát triển tập đoàn Đối với giai đoạn tăng trưởng, nhờ có lực cốt lõi, tập đồn kinh tế mở rộng quy mơ, phát triển thơng qua chiến lược liên kết mở rộng (có thể liên kết dọc, liên kết ngang, liên kết hỗn hợp hay tham gia liên minh chiến lược với số tập đồn hay cơng ty khác để mở rộng quy mô thị trường, bổ sung lực kinh nghiệm) Đối với giai đoạn trưởng thành, nhờ có lợi quy mô lực cốt lõi, tập đồn kinh tế áp dụng chiến lược đa dạng hóa đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ Đối với giai đoạn bão hịa, tập đồn kinh tế nên áp dụng chiến lược khác biệt hóa chiến lược Đại dương xanh (tạo khoảng trống thị trường vơ hiệu hóa cạnh tranh cách sáng tạo nên giá trị mới, sản phẩm nhằm tránh cạnh tranh đối đầu trực tiếp việc giành giật thị trường) Thông qua khác biệt hóa giá trị sản phẩm, dịch vụ, tập đồn đưa sản phẩm đặc trưng cho tập đoàn, tránh cạnh tranh trực tiếp từ đối thủ cạnh tranh Đối với giai đoạn suy thối, tập đồn kinh tế nên chọn chiến lược chi phí thấp để hạn chế rủi ro, đồng thời tập trung nguồn lực, lực cốt lõi để tái tạo tập đồn theo hướng ổn định bền vững Do tập đoàn kinh tế tổ hợp công ty mẹ công ty nên có nhiều kiểu chiến lược hình thành triển khai đồng thời Mỗi công ty có kiểu chiến lược riêng phù hợp với khả năng, nguồn lực thị trường mà công ty hướng tới Vì để hoạt động có hiệu quả, tập đồn cần xây dựng định hướng nhóm chiến lược tổ hợp chiến lược chung để làm sở cho công ty thành viên lựa chọn nhằm phù hợp với điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy công ty thành viên tập đồn 20 N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 Trưởng thành Đa dạng hóa Tăng trưởng Bão hịa Liên kết, mở rộng Khác biệt hóa Chiến lược khác; Đại dương xanh Tập trung hóa Hình thành Chi phí thấp Suy thối Hình Mơ hình giai đoạn phát triển doanh nghiệp đề xuất chiến lược phát triển tập đoàn kinh tế Nguồn: Đề xuất tác giả 3.5 Các biện pháp thực thi chiến lược Các tập đoàn kinh tế cần thiết phải xây dựng mơ hình tổ chức quản trị cao cấp, rõ mối liên hệ công ty mẹ công ty Mỗi công ty độc lập số phương diện, cịn lại cần có thống quản trị chiến lược từ cấp tập đồn đến cơng ty thành viên, đảm bảo hoạt động với mục tiêu chất lượng hiệu thành viên tập đoàn Về đào tạo quản lý, tập đoàn kinh tế cần thực đào tạo kỹ lãnh đạo, quản lý cho thành viên quản lý tập đoàn, sử dụng phần mềm hỗ trợ quản lý Microsoft Project, hệ thống quản lý chất lượng toàn diện TQM, phương pháp để tổ chức nơi làm việc theo mơ hình 5S (Sàng lọc - Sắp xếp - Sạch - Săn sóc - Sẵn sàng) Về việc sử dụng nguồn lực, tập đoàn kinh tế cần phân bổ hợp lý nguồn lực chiến lược, nguồn lực tài cần lập kế hoạch ngân sách cho công ty đồng thời nêu cao tính tự chủ việc huy động sử dụng vốn công ty con, đảm bảo tính linh hoạt phù hợp với quy mơ đơn vị; cịn nguồn nhân lực cần thực phát triển mơ hình lãnh đạo cấp N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 tập đồn, trao quyền chủ động điều hành máy lãnh đạo, tạo dựng đội ngũ quản trị sản xuất tác nghiệp tài Về xây dựng lực cốt lõi cơng ty, tập đồn kinh tế cần lựa chọn máy lãnh đạo có tầm nhìn, kỹ quản trị chuyên nghiệp; đội ngũ nhân viên có tài, đức; mơi trường làm việc thân thiện, có văn hóa; chất lượng, hiệu sản phẩm, dịch vụ tạo nên phát triển bền vững tổ chức Để thực tốt chiến lược đề ra, tập đoàn kinh tế cần xây dựng hệ thống trợ lực chiến lược khuyến khích nhân viên; áp dụng quy trình ISO 9001:2008, hệ thống quản lý chất lượng TQM…; thực chế độ đãi ngộ tốt, tạo động lực phấn đấu cho nhân viên thông qua việc ghi công, khen thưởng đề bạt lãnh đạo, quản lý Mặt khác, tập đồn cần xây dựng hệ thống thơng tin đa chiều, hệ thống phân tích, báo cáo thơng tin, nhận thức kiểm soát chiến lược, đảm bảo cho lực lượng thực thi chiến lược am hiểu xác nội dung chiến lược công ty chiến lược tập đồn, đồng thời phản ánh kịp thời bất cập để điều chỉnh chiến lược phát triển, xử lý tốt xung đột phát sinh từ việc điều chỉnh chiến lược cho phù hợp với tình hình thực tế Ngồi ra, cần xây dựng thành cơng văn hóa tập đồn, thiết lập tiêu chuẩn giá trị đạo đức quy tắc tập đồn; phải lấy văn hóa làm tảng để thúc đẩy thực thành công chiến lược Kết luận Tập đoàn kinh tế tồn phát triển khách quan hầu hết kinh tế, lực lượng quan trọng phát triển kinh tế 21 quốc gia giới Do trình liên kết tạo nên đa dạng thành phần sở hữu nên việc hiểu rõ khái niệm, mơ hình quản lý chiến lược áp dụng cho tập đoàn kinh tế sở vững để tập đồn phát triển bền vững Do tập đoàn kinh tế tổ hợp công ty mẹ công ty nên tập đồn có nhiều kiểu chiến lược hình thành triển khai đồng thời Mỗi cơng ty có kiểu chiến lược phát triển phù hợp với lực, nguồn lực hội thị trường mà lĩnh vực công ty hướng tới Tài liệu tham khảo [1] Nguyễn Thành Độ, Nguyễn Ngọc Huyền (2002), Chiến lược kinh doanh phát triển doanh nghiệp, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội [2] Hoàng Văn Hải (2010), Quản trị chiến lược, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội [3] Ngô Kim Thanh (2011), Giáo trình quản trị chiến lược, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [4] Michael E Porter (2009), Chiến lược cạnh tranh, NXB Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh [5] Nghị định 101/2009/NĐ-CP ngày 05/11/2009 Chính phủ thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước [6] Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 [7] Trần Thị Lan Hương (2010), “Những vấn đề rút từ thí điểm mơ hình tập đồn kinh tế”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số tháng 8/2010, Hà Nội [8] Nguyễn Hữu Long (2009), “Cần hiểu mơ hình tập đồn”, Thời báo Kinh tế Sài Gịn, Thành phố Hồ Chí Minh [9] Đặng Văn Mỹ (2010), “Tập đồn kinh tế: Định hướng chiến lược kinh doanh bối cảnh tồn cầu hóa”, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 5(40)/2010, Đà Nẵng 22 N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 28 (2012) 16‐22 An economic group: A model of management and development strategy Nguyen Khuong Department of Management - Vietnam State Bank, No 47, 49 - Ly Thai To Street - Hoan Kiem District, Ha Noi, Vietnam Abstract An economic group is a type of a large-scaled company model The formation and development of an economic group derives from the survival and growth of companies in a market economy Due to competition pressures, companies tend to merge and/or link together in a group for improved competitiveness In fact, not all merging and/or linking leads to survival and thriving An economic group’s effectiveness is a widely popular topic because of its possibly huge benefits and impacts on an economy Inappropriate expansion of an economic group may result in negative and hard-to-tackle consequences for a country, especially developing countries including Vietnam Therefore, a model of management and development strategy for an economic group is highly necessary In this article, the author discusses basic concepts and models of management and development strategy for an economic group in the trend of multidisciplinary and multi-sectoral development like it is now in Vietnam ... mơ hình quản lý chiến lược áp dụng cho tập đoàn kinh tế sở vững để tập đoàn phát triển bền vững Do tập đồn kinh tế tổ hợp công ty mẹ cơng ty nên tập đồn có nhiều kiểu chiến lược hình thành triển. .. đồn kinh tế gồm: hình thành, tăng trưởng, trưởng thành, bão hịa suy thối Mơ hình Hình cho thấy tập đồn kinh tế cơng ty đưa chiến lược kinh doanh dựa mơ hình quản lý giai đoạn phát triển tập đoàn. .. N. Khương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN,? ?Kinh? ?tế? ?và? ?Kinh? ?doanh 28 (2012) 16‐22 Đặc điểm đề xuất chiến lược phát triển tập đoàn kinh tế Việt Nam 3.1 Các loại hình tập đồn kinh tế Theo Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 05/11/2009, tập