Sử dụng mô hình cân đối liên ngành trong việc lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm của việt nam

Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 NGHIÊN CỨU Sử dụng mơ hình cân đối liên ngành việc lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm Việt Nam Nguyễn Phương Thảo* Trung tâm Thông tin Dự báo Kinh tế - Xã hội Quốc gia, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Lô D25, Ngõ 8B Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 14 tháng năm 2015 Chỉnh sửa ngày tháng 11 năm 2015; chấp nhận đăng ngày 18 tháng 12 năm 2015 Tóm tắt: Việt Nam lên từ nước nông nghiệp nghèo, khơng thể đầu tư tràn lan cho tất ngành, lĩnh vực; vấn đề đặt cần xác định ngành, lĩnh vực trọng điểm, cần ưu tiên phát triển Trong giai đoạn vừa qua, Việt Nam xác định việc lựa chọn ngành trọng điểm cần thiết, từ có văn xác định ngành trọng điểm Tuy nhiên, phương pháp lựa chọn chủ yếu dựa vào phân tích ý kiến chuyên gia nên việc lựa chọn ngành hạn chế Nghiên cứu đưa phương pháp định lượng giúp việc xác định tiêu chí lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm rõ ràng hơn, từ đề xuất số ngành có khả trở thành động lực thúc đẩy phát triển bền vững cho kinh tế Việt Nam Từ khóa: Ngành kinh tế trọng điểm, mơ hình cân đối liên ngành, liên kết ngành Giới thiệu * động tích cực đến tồn kinh tế Như biết, Việt Nam lên từ nước nơng nghiệp nghèo, khơng thể đầu tư tràn lan cho tất ngành, lĩnh vực; vấn đề đặt cần xác định ngành, lĩnh vực trọng điểm, cần ưu tiên phát triển Trong gần 30 năm đổi phát triển, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định, từ nước có thu nhập thấp trở thành nước có thu nhập trung bình thấp, đời sống nhân dân nâng cao Tuy nhiên, với đó, kinh tế Việt Nam bắt đầu bộc lộ yếu kém, như: thâm hụt thương mại kéo dài, nợ nước tăng cao, lạm phát, thất nghiệp… Chính vậy, cần xem xét lại cấu trúc kinh tế mơ hình tăng trưởng để cấu lại trọng vào ngành có lợi thế, có tác Vậy cấu trúc ngành chọn ngành trọng điểm? Năm 1941, Wasily Leontief đoạt giải Nobel với cơng trình “Cấu trúc kinh tế Hoa Kỳ” [1] Ông đưa ý niệm cấu trúc ngành Đến năm 1958, Albert Hirschman đưa mơ hình “tăng trưởng khơng cân đối” (unbalanced growth), ý niệm số lan tỏa độ nhạy ngành, cấu trúc kinh tế _ * ĐT.: 84-917404259 Email: phuongthao17190@gmail.com N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 hiểu lan tỏa số nhân ngành kinh tế; sau hàm ý nguồn tiền đầu tư nên tập trung vào ngành “trọng điểm” [2] Các ngành có mức độ lan tỏa cao ngành khác đến kinh tế (backward linkage) ngành có độ nhạy cao kinh tế (forward linkage) Ông cho phát triển tốt tạo từ cân đối Một số quốc gia ứng dụng mơ hình cân đối liên ngành cho việc lựa chọn ngành trọng điểm kinh tế để có hướng ưu tiên đầu tư hợp lý, tạo điều kiện cho ngành thể vai trò kinh tế, từ thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh bền vững Trên thực tế, Việt Nam xác định phát triển ngành trọng điểm cần thiết Tuy nhiên, cấu kinh tế ngành Việt Nam từ lâu hiểu tỷ trọng giá trị tăng thêm ngành chiếm GDP, cấu nhóm ngành nơng nghiệp phải giảm dần nhóm ngành cơng nghiệp dịch vụ phải tăng tốt Các địa phương thi làm theo “khẩu hiệu” khu chế xuất, khu công nghiệp, sân gôn mọc lên nấm sau mưa mà không cần quan tâm đến hiệu kinh tế nó, báo cáo cuối năm cấu kinh tế thay đổi theo hướng nông nghiệp giảm dần, công nghiệp dịch vụ tăng dần Với định hướng vậy, việc đất nông nghiệp đương nhiên, tỷ trọng nhóm ngành nông nghiệp GDP giảm việc hiển nhiên Một số ngành Chính phủ xác định cần ưu tiên phát triển hầu hết thuộc nhóm ngành cơng nghiệp quy định “Quy hoạch chiến lược phát triển ngành, chương trình ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến 2010, định hướng 2020” Bên cạnh đó, Chính phủ Bộ, ngành liên quan ban hành số định ngành công nghiệp mũi nhọn cần ưu tiên phát triển Thực tế cho thấy, việc xác định ngành trọng điểm Việt Nam nhiều hạn chế phương pháp xác định chủ yếu dựa phương pháp định tính, thiếu phương pháp định lượng, tiêu chí xác định ngành cần ưu tiên đầu tư không thống làm cho trình xác định gặp nhiều khó khăn; nguyên nhân khiến việc lựa chọn ngành thiếu đồng bộ, dàn trải Các ngành lựa chọn không tập trung (quá nhiều) làm giảm hiệu việc đầu tư trọng điểm Nghiên cứu mơ hình cân đối liên ngành phân tích dự báo kinh tế - xã hội thực Việt Nam, với nội dung liên quan tới cấu ngành, như: Nghiên cứu Bùi Trinh, Phạm Lê Hoa, Bùi Châu Giang (2008) đưa khái niệm số nhân nhập khẩu, mở phương pháp tính tốn định lượng cho hệ số lan tỏa nhập ngành kinh tế [3] Dựa vào bảng cân đối liên ngành, nghiên cứu Kwang M K., Bùi Trinh, Kaneko F., Secretario T (2007) cấu kinh tế Việt Nam giai đoạn, đồng thời tính tốn số độ lan tỏa, độ nhạy kích thích nhập nhằm đưa số hạn chế kinh tế giai đoạn [4] Ngoài ra, số nghiên cứu khác phân tích mơ hình cân đối liên ngành cấu kinh tế Việt Nam Bùi Trinh, Kiyoshi Kobayashi, Vũ Trung Điền, Phạm Lê Hoa Nguyễn Việt Phong (2012) [5]; Bùi Trinh, Kiyoshi Kobayashi Vũ Trung Điền (2011) [6]; Nguyễn Khắc Minh Nguyễn Việt Hùng (2009) [7]… Như phân tích trên, Việt Nam có nhiều văn quy định ngành cần ưu tiên phát triển nghiên cứu mô hình cân đối liên ngành (I/O) phân tích cấu kinh tế Tuy nhiên, nghiên cứu riêng lẻ, chưa có tính hệ thống đề cập sâu tới N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 vấn đề sử dụng mơ hình cân đối chưa liên ngành lựa chọn ngành trọng điểm Việt Nam Nghiên cứu sử dụng mơ hình cân đối liên ngành để xem xét lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm cho kinh tế Việt Nam thời gian tới Phương pháp luận 2.1 Ngành kinh tế trọng điểm quốc gia Quan điểm phát triển ngành trọng điểm dựa sở lý thuyết phát triển không cân đối hay “cực tăng trưởng” đề xướng năm 1950 Những đại diện tiêu biểu lý thuyết (A Hirschman, F Perrons) cho việc hỗ trợ cho tất ngành đồng nghĩa với việc khơng hỗ trợ cho ngành Do đó, cần phải xác định đắn ngành trọng điểm chủ lực ưu tiên phát triển với tầm nhìn lâu dài sở thích hợp để tập trung nguồn lực hỗ trợ người vốn đầu tư cho phát triển ngành theo nguyên tắc “lựa chọn tập trung” đồng thời đạt hiệu cao nhất, không thiết đảm bảo tăng trưởng bền vững cách trì cấu cân đối liên ngành quốc gia Việc xác định ngành trọng điểm kinh tế đề cập nghiên cứu Chenery Watanabe (1958) [8] Các ngành ngành xác định có mối liên hệ ngược (là mối liên hệ người sản xuất người cung ứng nguyên liệu đầu vào cho nhà sản xuất đó) liên kết xi (là mối liên hệ ngành sản xuất sản phẩm với ngành sử dụng sản phẩm đầu vào mình) mạnh mẽ Nhà kinh tế học Rasmussen (1956) [9] Hirschman (1958) [2] có nghiên cứu xoay quanh mối liên hệ ngành kinh tế để đưa quan điểm ngành kinh tế trọng điểm, theo ngành tạo nhiều vòng nhu cầu gián tiếp ngành khác, tạo nhiều vịng ngành có tác động động lực Từ sở lý thuyết trên, nghiên cứu này, tác giả sử dụng quan điểm nhà kinh tế học Rasmussen Hirschman: “Ngành kinh tế trọng điểm ngành kinh tế có khả động lực thúc đẩy đến phát triển ngành khác trình phát triển bền vững quốc gia khoảng thời gian xác định” 2.2 Mơ hình cân đối liên ngành việc ước lượng tiêu chí lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm quốc gia Theo nhà kinh tế học Hirschman, hai tiêu chí để lựa chọn ngành trọng điểm độ lan tỏa (liên kết ngược) độ nhạy (liên kết xi) Bên cạnh đó, tình hình thực tế nước, đưa thêm vào số khác để làm sở lựa chọn Một số nước phát triển (trong có Việt Nam), tình hình thâm hụt thương mại xảy nhiều năm gây hệ lụy bất ổn kinh tế vĩ mơ, điều u cầu cần có thêm tiêu chí để lựa chọn ngành trọng điểm ngành gây kích thích nhập Cùng với đó, tình trạng nhiễm mơi trường biến đổi khí hậu giới ngày trầm trọng, thế, phát triển bền vững, bảo vệ môi trường đưa xem xét hướng phát triển tồn cầu, tiêu chí lan tỏa đến mơi trường khuyến khích đưa làm tiêu chí lựa chọn ngành trọng điểm Do vậy, tùy thuộc vào tình hình quốc gia giai đoạn, lựa chọn tiêu chí khác để lựa chọn ngành trọng điểm để từ đưa ngành phù hợp làm ngành trọng điểm giai đoạn 4 N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 Mơ hình I/O W Leontief bắt nguồn từ ý tưởng Tư K Marx ơng tìm mối quan hệ trực quy luật kỹ thuật yếu tố tham gia trình sản xuất [10] Tư tưởng K Marx sau W Leontief (1973) phát triển cách tốn học hóa tồn diện quan hệ cung - cầu tồn kinh tế Hiện có loại bảng cân đối liên ngành, nhiên nguyên lý, bảng I/O dạng nhập cạnh tranh không tốt bảng I/O dạng nhập phi cạnh tranh, dạng nhập cạnh tranh, bảng I/O khơng phân biệt chi phí trung gian sản phẩm nước hay nhập từ nước ngồi Do đó, phân tích cấu trúc kinh tế thơng qua số lan tỏa hay độ nhạy kinh tế, nhà hoạch định sách khơng phân biệt ngành ngành “trọng điểm” thực kinh tế Bảng cân đối liên ngành dạng phi cạnh tranh tách yếu tố nước ngồi nước, phản ánh tốt nhiều độ nhạy độ lan tỏa ngành kinh tế Bên cạnh đó, từ bảng cân đối liên ngành dạng phi cạnh tranh cho phép xác định hệ số lan tỏa tới nhập ngành Các quan hệ mô hình: Trong dạng I/O phi cạnh tranh, ta có: (Ad + Am)X + Yd + Ym – M = X (1) −> AdX + Yd + AmX + Ym – M = X (2) Ở đây: AdX véc tơ chi phí trung gian sản phẩm sản xuất nước AmX véc tơ chi phí trung gian sản phẩm nhập Yd véc tơ nhu cầu cuối sản phẩm sản xuất nước Ym véc tơ nhu cầu cuối sản phẩm nhập Nhu cầu cuối hiểu bao gồm tiêu dùng cuối cá nhân, tiêu dùng cuối nhà nước, tích lũy tài sản xuất Từ ta có: AmX + Ym = M (3) Quan hệ (3) hiểu nhập M chia véc tơ nhập cho sản xuất (AmX) véc tơ nhập cho sử dụng cuối (Ym) Do đó, quan hệ (2) viết lại: AdX + Yd = X (4) Và: X = (I – Ad)-1.Yd (5) Như vậy, quan hệ (5) trở quan hệ chuẩn Leontief dạng phi cạnh tranh, ma trận nghịch đảo Leontief (I – Ad)-1 phản ánh tồn chi phí nước sản xuất đơn vị sản phẩm cuối ngành Ứng dụng mơ hình cân đối liên ngành để định lượng tiêu chí xác định ngành kinh tế trọng điểm quốc gia: ● Lan tỏa kinh tế (liên kết ngược) Trong kinh tế, thay đổi cấu trúc ngành thường liên quan chặt chẽ với nhau: số ngành phụ thuộc nhiều vào ngành khác, số ngành khác phụ thuộc vào số ngành cịn lại Do vậy, thay đổi số ngành có ảnh hưởng đến kinh tế nhiều ngành khác Độ lan tỏa kinh tế (liên kết ngược) dùng để đo mức độ quan trọng tương đối ngành với tư cách bên sử dụng sản phẩm vật chất dịch vụ làm đầu vào từ toàn hệ thống sản xuất so với mức trung bình toàn kinh tế Liên kết ngược xác định tỷ lệ tổng phần tử theo cột (tương ứng với ngành xét) ma trận Leontief so với mức trung bình tồn hệ thống sản xuất Tỷ lệ gọi hệ số lan tỏa xác định sau: N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 BLi = ∑rij (cộng theo cột ma trận Leontief) (6) Và: Hệ số lan tỏa = n.BLi / ∑BLi (7) Trong đó: rij phần tử ma trận Leontief; n số ngành mơ hình Tỷ lệ lớn cao có nghĩa liên kết ngược ngành lớn ngành phát triển nhanh kéo theo tăng trưởng nhanh toàn ngành cung ứng (sản phẩm, dịch vụ) toàn hệ thống ● Độ nhạy (liên kết xuôi) Đo mức độ quan trọng ngành nguồn cung sản phẩm vật chất dịch vụ cho toàn hệ thống sản xuất Mối liên kết xem độ nhạy kinh tế đo lường tổng phần tử theo hàng ma trận nghịch đảo Leontief so với mức trung bình tồn hệ thống Chỉ số liên kết xi ngành tính sau: FLi = ∑ rij (cộng theo hàng ma trận Leontief) (8) Và: Độ nhạy = n FLi/∑FLi (9) Trong đó: rij phần tử ma trận Leontief; n số ngành khảo sát mô hình Tỷ lệ lớn cao có nghĩa liên kết xi ngành lớn thể cần thiết tương đối ngành ngành cịn lại ● Lan tỏa tới nhập Trong dạng I/O phi cạnh tranh, ta có mối quan hệ: (Ad + Am)X + Yd + Ym – M = X (10) Mặt khác quan hệ viết: X – AmX = AdX + Cd + Id + E + Cm + Im – M = TDD – Mp (11) Trong tổng cầu nước (bao gồm tiêu dùng trung gian, tiêu dùng cuối cùng, đầu tư xuất khẩu) TDD = AdX + Cd + Id + E, ta có: X = (I – Am)-1.(TDD – Mp) (12) m -1 Hoặc: X = (I – A ) (TDD + Cm + Im + E M p) (13) Ma trận (I – Am)-1 gọi ma trận nhân tử nhập IMi = ∑mij (cộng theo cột ma trận (IA ) ) m -1 Hệ số lan tỏa nhập = n.IMi / ∑IMi Như vậy, bảng I/O cần lập dạng nhập phi cạnh tranh, nhu cầu trung gian nhu cầu cuối tách thành sản phẩm nước nhập khẩu, từ xác định hệ số lan tỏa nhập Hệ số ngành lớn chứng tỏ ngành kích thích đến nhập phụ thuộc lớn vào yếu tố nhập Hệ số nhỏ nhỏ chứng tỏ phụ thuộc vào yếu tố bên thấp ngành nước có lợi cạnh tranh ● Hệ số lan tỏa tới môi trường lượng Trong mối quan hệ với môi trường, đặt A ma trân hệ số môi trường bao gồm chất thải, đất đai, tài nguyên v Tương tự biến đổi trên, ta có ma trận (I – A v) -1 gọi ma trận nhân tử môi trường IVi = ∑vij (cộng theo cột ma trận (IA) ) v -1 Hệ số lan tỏa môi trường = n.IVi / ∑IVi Hệ số ngành lớn chứng tỏ ngành ảnh hưởng lớn tới môi trường Hệ số nhỏ nhỏ chứng tỏ ngành ảnh hưởng tới mơi trường có lợi cho phát triển bền vững 6 N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 Nghiên cứu thực nghiệm Nguồn số liệu sử dụng nghiên cứu bảng cân đối liên ngành năm 2007 (cập nhật cho năm 2011) Bảng cân đối liên ngành cập nhật Bùi Trinh Dương Mạnh Hùng (Tổng cục Thống kê) dựa bảng SUT năm 2011 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương công bố, có dạng cạnh tranh phi cạnh tranh Tuy nhiên, hạn chế số liệu nên tách yếu tố môi trường bảng Do đó, khơng thể tính tốn hệ số lan tỏa tới mơi trường tiêu chí lựa chọn ngành trọng điểm Căn vào danh mục ngành sản phẩm bảng I/O năm 2007 (cập nhật năm 2011) [11] danh mục ngành sản phẩm CPC nguyên tắc gộp ngành sản phẩm nguyên tắc gộp ngành kinh tế [12], nghiên cứu tiến hành gộp ngành sản phẩm bảng IO 39 ngành kinh tế tương ứng Kết tính tốn cho thấy, nhóm ngành có hệ số lan tỏa kinh tế, độ nhạy cao (lớn 1) hệ số lan tỏa nhập thấp (nhỏ 1) nhóm ngành: Chăn ni, ni trồng thủy sản, chế biến thực phẩm - ngành nên lựa chọn ngành trọng điểm Việt Nam ưu tiên đầu tư phát triển để thể rõ vai trò động lực cho ngành khác không gây thâm hụt thương mại tương lai Kết lựa chọn ngành trọng điểm tính tốn từ bảng cân đối liên ngành năm 2007 (cập nhật năm 2011), so sánh với kết tính tốn bảng I/O năm 2000, 2005 cho kết tương đồng Điều cho thấy 10 năm qua, động lực kinh tế khơng thay đổi, khơng có ngành ngồi nhóm ngành trọng điểm lựa chọn có tác dụng động lực cho kinh tế (Bảng 3) Các ngành chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế biến thực phẩm ln có số tốt giai đoạn 2000-2005 Tính tốn bảng I/O năm 2007 (cập nhật năm 2011) đại diện cho giai đoạn 2007-2015 tiếp tục ngành nên lựa chọn ngành trọng điểm Bảng 2: Hệ số lan tỏa kinh tế, độ nhạy hệ số lan tỏa nhập số ngành tính tốn theo I/O dạng phi cạnh tranh năm 2007 (cập nhật năm 2011) Chăn nuôi 1,487580 1,005537 Hệ số lan tỏa nhập 0,792475 Nuôi trồng thủy sản 1,225660 1,002300 0,796820 Sản xuất, chế biến thực phẩm 1,450314 1,896921 0,863322 Sản xuất, chế biến đồ uống 1,135085 1,004027 0,956310 11 Sợi dệt 1,163608 1,184444 1,130263 12 Sản xuất trang phục 1,099309 1,062503 1,321120 20 Sản xuất kim loại sản phẩm từ kim loại 1,160994 1,370587 1,467364 21 Sản xuất máy móc, thiết bị 1,311884 1,380205 1,061646 STT Ngành Hệ số lan tỏa Độ nhạy Nguồn: Tính tốn tác giả từ bảng I/O 2007 (cập nhật năm 2011) 7 N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 Bảng 3: Hệ số lan tỏa kinh tế, độ nhạy hệ số lan tỏa nhập số ngành tính tốn theo I/O năm 2000 2005 STT Tên ngành 2000 BL 2005 FL IM BL Chăn nuôi 1,2120 0,9890 0,9032 1,1600 Nuôi trồng thủy sản 1,0110 1,2350 0,9986 Chế biến thực phẩm 1,4440 0,8870 0,9020 Khai khoáng 0,9620 0,8320 Sản xuất máy móc, thiết bị 1,0901 10 Bán bn bán lẻ 12 13 14 15 FL IM 1,0230 0,9540 1,0360 1,136 0,9230 1,4020 1,0880 0,9450 0,8703 0,9441 0,8310 1,0039 1,2085 1,2570 1,0120 1,0063 1,3520 0,9430 1,2560 1,0230 0,9660 1,010 0,9450 Vận tải đường 0,7610 0,7680 1,0430 0,7390 0,8230 1,1690 Vận tải đường hàng không Hoạt động kinh doanh, tài chính, bất động sản Hoạt động quản trị công 1,0450 0,7850 1,0270 1,0400 0,8560 0,9680 0,9430 0,8710 0,9320 0,9410 0,9940 0,8840 0,9270 0,7600 0,9530 0,9450 0,7710 0,9140 Nguồn: Tính tốn tác giả từ bảng cân đối liên ngành I/O 2000, 2005 Bên cạnh đó, ngành sản xuất, chế biến đồ uống; sợi dệt; sản xuất trang phục; sản xuất kim loại sản phẩm từ kim loại; sản xuất máy móc, thiết bị ngành có độ lan tỏa độ nhạy cao, lại ngành kích thích nhập Những ngành có ý nghĩa động lực thúc đẩy ngành khác, nhiên lại phụ thuộc nhiều vào nhân tố nước Thực tế, hội nhập kinh tế sâu rộng cho phép phụ thuộc, giao lưu lẫn phát triển Do đó, thâm hụt thương mại chấp nhận mức độ định, đồng thời chấp nhận phát triển số ngành có vai trị động lực cao kích thích nhập định Bởi vậy, lựa chọn ngành ngành trọng điểm, Việt Nam phải chấp nhận mức thâm hụt định thời gian tới, kèm theo đó, cần có giải pháp giảm dần phụ thuộc ngành với yếu tố bên để cải thiện hệ số kích thích nhập cách xem xét phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để giảm bớt yêu cầu nguyên vật liệu nhập từ bên ngồi Các ngành cịn lại nhóm ngành cơng nghiệp, có hệ số lan tỏa kinh tế độ nhạy thấp, hệ số lan tỏa nhập cao, ưu tiên phát triển ngành nhập siêu ngày lớn, khơng có vai trị động lực cho ngành khác phát triển Đối với hầu hết ngành nhóm ngành dịch vụ, hầu hết nhóm ngành có số lan tỏa, độ nhạy hệ số lan tỏa nhập thấp Lựa chọn ngành ngành trọng điểm để ưu tiên phát triển giai đoạn chưa phù hợp Tác giả sử dụng tính tốn tương tự bảng cân đối liên ngành cạnh tranh để tính tốn, kết tính hệ số lan tỏa độ nhạy cho kết tương ứng Do đó, đưa danh mục ngành có khả lựa chọn ngành trọng điểm Việt Nam giai đoạn 20072015 sau: N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 Cũng qua sử dụng mơ hình cân đối liên ngành 138 ngành sản phẩm (bảng cân đối chưa gộp thành 39 ngành kinh tế), theo tính tốn ngành sản phẩm nhỏ tương ứng với nhóm ngành kinh tế lựa chọn ngành trọng điểm có số tốt tương ứng Điều phần khắc phục hạn chế việc gộp ngành (việc gộp ngành làm san số nhóm ngành nhỏ) Bên cạnh đó, việc lựa chọn nhóm ngành sản phẩm nhỏ tạo điều kiện cho ngành trọng điểm nhận ưu tiên phát triển lớn hơn, tránh tình trạng ưu tiên dàn trải (Bảng 5) Bảng 4: Danh mục ngành có khả lựa chọn ngành trọng điểm Việt Nam xác định thông qua bảng cân đối liên ngành I/O 2007 (cập nhật năm 2011) STT Ngành Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất, chế biến đồ uống Sợi dệt Sản xuất trang phục Sản xuất kim loại sản phẩm từ kim loại Sản xuất máy móc, thiết bị Hệ số lan tỏa X X X X X X X X Độ nhạy X X X X X X X X Hệ số lan tỏa nhập X X X O O O O O Nguồn: Tổng hợp tác giả từ kết tính tốn Bảng 5: Danh mục ngành kinh tế ngành sản phẩm tương ứng có khả lựa chọn ngành trọng điểm Việt Nam giai đoạn 2007-2015 xác định thông qua bảng cân đối liên ngành I/O 2007 STT Ngành kinh tế Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản Ngành sản phẩm Sản xuất, chế biến thực phẩm Sản xuất, chế biến đồ uống Sợi dệt Sản xuất trang phục Sản xuất kim loại sản phẩm từ kim loại Sản xuất máy móc, thiết bị Hệ số lan tỏa Độ nhạy Hệ số lan tỏa nhập X X X X X X X X X Lợn Gia cầm Nuôi trồng thủy sản Thịt qua chế biến bảo quản; sản phẩm từ thịt Thủy sản qua chế biến bảo quản; sản phẩm từ thủy sản Rau, qua chế biến bảo quản Gạo Cà phê qua chế biến Đường Sản xuất, chế biến đồ uống Sợi dệt Trang phục loại X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X O O O Sắt, thép, gang X X O X X O X X X X O O X X O X X O Linh kiện điện tử; máy vi tính thiết bị ngoại vi máy vi tính Thiết bị truyền thông Sản phẩm điện tử dân dụng Mô tơ, máy phát, biến điện, thiết bị phân phối điều khiển điện Máy móc chuyên dụng Nguồn: Tổng hợp tác giả từ kết tính tốn N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 Một số hạn chế lựa chọn ngành trọng điểm thông qua mô hình cân đối liên ngành Việt Nam: Thứ nhất, sử dụng mơ hình, sử dụng ma trận Aij giai đoạn năm chấp nhận sai số Tuy nhiên, dùng để chọn ngành trọng điểm để ưu tiên phát triển giai đoạn năm chưa đủ để sách ưu tiên phát triển phát huy tác dụng Do vậy, cần liên tục cập nhật để có điều chỉnh sách lẫn ngành trọng điểm Thứ hai, sử dụng mơ hình cân đối liên ngành I/O lựa chọn ngành trọng điểm, nghiên cứu tiếp cận dựa vào cách xác định hệ số có liên quan theo quan niệm Hirschman Rasmussen, tiêu chí lựa chọn trọng tới mức độ liên kết, tiêu chí lựa chọn khơng thể bao qt hết theo quan điểm khác Một số tiêu chí không đề cập như: tỷ trọng ngành đóng góp vào GDP, hiệu suất sử dụng vốn, lao động Đây hạn chế sử dụng mơ hình để lựa chọn ngành trọng điểm, cần nghiên cứu phương pháp khác để có sở so sánh, phục vụ việc định cách xác Bên cạnh đó, hạn chế mặt số liệu, bảng cân đối liên ngành Việt Nam chưa tích hợp yếu tố môi trường lượng, nghiên cứu chưa có tính tốn hệ số lan tỏa tới môi trường lượng tiêu chí lựa chọn ngành trọng điểm Tuy có hạn chế định không tiếp cận số tiêu chí đánh giá khác liên quan đến ngành trọng điểm, thêm vào hạn chế từ nội mơ hình Tuy nhiên, phương pháp định lượng nhiều nước giới áp dụng mang lại kết tương đối khả quan Vì vậy, sử dụng mơ hình cân đối liên ngành để định lượng tiêu xác định ngành trọng điểm Việt Nam sở khoa học phục vụ cho việc định lựa chọn ngành Kết luận Hiện nghiên cứu ngành kinh tế trọng điểm Việt Nam thực cần thiết Nhà nước có nghiên cứu ngành trọng điểm đưa danh mục ngành cụ thể Tuy nhiên, danh mục đưa chủ yếu sở định tính, chưa có sở định lượng để lượng hóa tiêu liên kết (một tiêu quan trọng lựa chọn ngành trọng điểm) Kết tính tốn từ mơ hình cân đối liên ngành lượng hóa tiêu liên kết, sở khoa học quan trọng lựa chọn ngành trọng điểm Các ngành có số tốt lựa chọn thơng qua tính tốn mơ hình cân đối liên ngành I/O là: Chăn ni, ni trồng thủy sản sản xuất chế biến thực phẩm Đây ngành cần có sách hỗ trợ nhiều nhằm thúc đẩy phát triển cho ngành, từ thúc đẩy q trình phát triển chung toàn kinh tế Tài liệu tham khảo [1] Wassily Leontief, The Structure of the American Economy, 1919-1929, Cambridge, Mass: Harvard University Press, 1941 [2] Albert O Hirshman, The Strategy of Economic Development, Yale University Press, C.T., 1958 [3] Bui Trinh, Pham Le Hoa & Bui Chau Giang, “Import Multiplier in Input-output Analysis”, Working paper Number 2008/23, 2008 [4] Kwang M K., Bui T., Kaneko F., Secretario T., “Structural Analysis of National Economy in Vietnam: Comparative Time Series Analysis based on 1989-1996-2000’s Vietnam I/O Tables” presented at the 18th conference Pan Pacific Association of input-output studies, Chukyo University, 2007 10 N.P Thảo / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 [5] Bùi Trinh, Kiyoshi Kobayashi, Vũ Trung Điền, Phạm Lê Hoa, Nguyễn Việt Phong, “New Economic Structure for Vietnam toward Sustainable Economic Growth in 2020”, Global Journal of HUMAN SOCIAL SCIENCE Sociology Economics & Political Science, Vol.12, Issue 10, Version 1.0 2012, 2012 [6] Bui Trinh, Kiyoshi Kobayashi, Trung-Dien Vu, “Economic Integration and Trade Deficit: A Case of Vietnam”, Journal of Economic and International Finance (2011) 13 [7] Nguyễn Khắc Minh, Nguyễn Việt Hùng, “Thay đổi cấu trúc kinh tế Việt Nam - Cách tiếp cận phân tích I/O”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 142 (2009) [8] Chenery, H B & Watanabe, T., “International Comparisons of the Structure of Production”, Econometrica, 26 (1958) [9] Rasmussen, P N., Studies in Intersectoral Relations, Amsterdam, North-Holland P.C., 1956 [10] Wassily Leontief, Input - Output Economics, New York Offord University Press, 1986 [11] Tổng cục Thống kê, Bảng cân đối liên ngành I/O Việt Nam năm 2000, 2005, 2007, NXB Thống kê [12] Ngô Thắng Lợi, Nguyễn Quỳnh Hoa, Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình Hệ thống tài khoản quốc gia SNA, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2007 Using Input-Output Tables in Selecting Key Economic Sectors in Vietnam Nguyễn Phương Thảo National Center for Economic-Social Information and Forecast, Ministry of Planning and Investment, D25, 8B Tôn Thất Thuyết Str., Cầu Giấy, Hanoi, Vietnam Abstract: Started as an agricultural country, Vietnam cannot and should not invest broadly in all sectors and/or fields, thus it must determine which sectors are key for priority development purposes In recent years, Vietnam decided that the selection of key sectors is a necessity; several documents therefore were issued accordingly However, as it is mainly based on experts’ analysis, the selection is rather limited In this research, a quantitative measure is proposed to clarify selection indicators, and then some key sectors that are believed to possibly become engines for Vietnam’s sustainably economic development are recommended Keywords: Key sectors, input-output tables, sectorial link (s)  ... ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 31, Số (2015) 1-10 vấn đề sử dụng mơ hình cân đối chưa liên ngành lựa chọn ngành trọng điểm Việt Nam Nghiên cứu sử dụng mơ hình cân đối liên ngành để xem xét lựa chọn. .. chế lựa chọn ngành trọng điểm thông qua mô hình cân đối liên ngành Việt Nam: Thứ nhất, sử dụng mơ hình, sử dụng ma trận Aij giai đoạn năm chấp nhận sai số Tuy nhiên, dùng để chọn ngành trọng điểm. .. 2.2 Mơ hình cân đối liên ngành việc ước lượng tiêu chí lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm quốc gia Theo nhà kinh tế học Hirschman, hai tiêu chí để lựa chọn ngành trọng điểm độ lan tỏa (liên kết