Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 Nghiên cứu thiết lập phương pháp đánh giá rủi ro lũ lụt đồng sông Cửu Long Cấn Thu Văn1,*, Nguyễn Thanh Sơn2 Trường Đại học Tài ngun Mơi trường TP Hồ Chí Minh, 236B Lê Văn Sỹ, Tân Bình, TP HCM Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQGHN, 334 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 08 tháng năm 2016 Chỉnh sửa ngày 26 tháng năm 2016; Chấp nhận đăng ngày 16 tháng 12 năm 2016 Tóm tắt: Hiện nay, phần lớn nghiên cứu rủi ro lũ lụt xác định rủi ro hàm số ba thành phần: hiểm họa; độ phơi nhiễm tính dễ bị tổn thương xã hội Đánh giá rủi ro lũ lụt ngồi việc cung cấp ước tính thiệt hại người tài sản đề biện pháp nhằm giảm thiểu rủi ro thiên tai việc xem xét lực hộ gia đình để thích nghi ứng phó lũ xuất Tuy nhiên dùng chung phương pháp biện pháp giảm thiểu cho vùng khác nhau, vùng có đặc tính lũ khác nhau, điều kiện kinh tế-xã hội khác gây tính dễ bị tổn thương khả chống chịu hoàn toàn khác Vì vậy, ứng với vùng cụ thể cần thiết phải xác lập phương pháp tính tốn cho phù hợp đảm bảo đề xuất biện pháp giảm thiểu có hiệu Đặc biệt lũ lụt đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) có tính chất khác hẳn so với vùng khác phía Bắc hay miền Trung cơng bố nghiên cứu trước đây, nghiên cứu phân tích thiết lập phương pháp đánh giá rủi ro lũ lụt phù hợp cho vùng ĐBSCL Từ khóa: Lũ lụt, Rủi ro, ĐBSCL Tổng quan đánh giá rủi ro thiên tai lũ lụt1 hưởng lũ lụt 1/3 thiệt hại kinh tế Một cách tiếp cận tổng hợp quan trọng việc bảo vệ quản lý lũ, việc nghiên cứu hiểm họa lũ tính dễ bị tổn thương nên định hướng tới hoạt động thích ứng [1, 2] Biến đổi khí hậu dự báo làm tăng tần suất mức độ nghiêm trọng tượng thời tiết cực đoan Kết thiệt hại kinh tế gây hiểm họa tự nhiên tăng lên cách đáng kể Với q trình thị hóa nhanh chóng điều kiện biến đổi khí hậu, thiên tai lũ lụt ngày gia tăng đe dọa đến phát triển bền vững cách tiếp cận quản lý tổng hợp lũ cần thiết Quản lý tổng hợp lũ cho thấy tương quan biện pháp quản lý rủi ro, phân tích đánh giá, chi phí, tính hiệu vai trò yếu tố Thiên tai tác động đến kinh tế, xã hội ngày gia tăng toàn giới với tốc độ đáng báo động Con người, tài sản, xã hội môi trường bị ảnh hưởng nhiều từ hiểm họa tự nhiên Bất kỳ thay đổi mặt xã hội như: tăng dân số, tăng trưởng kinh tế, thị hóa, cơng nghiệp hóa, phá rừng, mở rộng khu dân cư, di canh, di cư làm cho xã hội dễ bị tổn thương hiểm họa tự nhiên Số người bị ảnh hưởng thiên tai trung bình 147 triệu người từ năm 1981-1990 số tăng lên 221 triệu người cho thập kỷ 1991-2000 2/3 số ảnh _ * Tác giả liên hệ ĐT.: 84-983738347 Email: canthuvantrh@gmail.com 264 C.T Văn, N.T Sơn / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 điều kiện thay đổi kinh tế, xã hội môi trường Các khu đô thị mở rộng, ngày kiên cố thay đổi dân cư vùng đồng ngập lũ, thay đổi đặc trưng lũ theo phát triển lưu vực điều kiện biến đổi khí hậu, tất hành động làm tăng tiếp xúc cộng đồng với nguy rủi ro lũ Nếu khơng có cách quản lý hiệu nguy rủi ro lũ lụt, quy mô tác động lũ lụt người, tài sản, công nghiệp kinh tế ngày gia tăng Nguy lũ lụt khả xảy thiệt hại tiềm lũ với cường độ định vùng định thời điểm định Một số yếu tố (hoặc tham số) gây thiệt hại tiềm hiểm họa lũ lụt Các tham số định lượng thơng qua số như: độ sâu ngập lụt, thời gian ngập lụt, vận tốc, tỷ lệ tăng lên mực nước biển, tần xuất xuất Tất nhân tố số có mối quan hệ phức tạp tác động khác [1, 3] Sự gia tăng dân số mức sống người dân ngày cao với việc sử dụng đồ dùng gia đình có giá trị làm tăng tính dễ bị tổn thương xã hội hiểm họa lũ lụt Sự phát triển tạo thách thức cho xã hội môi trường Sự phát triển kinh tế mức sống người dân ngày cao địi hỏi mơi trường ngày an tồn Tuy nhiên, có xung đột cơng nghiệp hoá, đại hoá sức mạnh chi tiêu sử dụng nhiều sản phẩm, kéo theo việc để lại đằng sau số lượng lớn chất thải cần xử lý cách Vì vậy, để phát triển phạm vi rộng để đánh giá tính dễ tổn thương liên quan đến khía cạnh kinh tế, xã hội, môi trường cần thiết [4] Hầu hết nghiên cứu đánh giá rủi ro lũ lụt, tham số rủi ro thẩm định cách riêng biệt số lượng tham số giới hạn Việc số lượng trận lũ ngày tăng nước biển dâng nóng lên tồn cầu, biến đổi khí hậu thay đổi mơi trường tính đến cách thích hợp Để có tham số nghiên cứu phải tiếp cận theo hướng quản lý tổng hợp 265 rủi ro lũ lụt vùng đồng ngập lũ Số lượng tham số có liên quan tới khía cạnh: hiểm họa lũ, kinh tế, xã hội môi trường theo phân bố có trọng số rủi ro lũ Bên cạnh đặc trưng tần suất, cường suất lũ, thay đổi mực nước biển coi tham số tính nhạy đánh giá tương lai Đã có nhiều hướng nghiên cứu khác rủi ro, nhằm phân loại thành phần, yếu tố để đánh giá Tuy nhiên, việc sử dụng thuật ngữ liên quan đến rủi ro ngành, lĩnh vực nghiên cứu nhiều tranh cãi cộng đồng, hướng nghiên cứu khoa học khác Các nhà nghiên cứu lĩnh vực khoa học tự nhiên thường trọng vào khái niệm rủi ro (risk) nhà nghiên cứu lĩnh vực khoa học xã hội thường nhắc đến thuật ngữ tính dễ bị tổn thương (vulnerability) Khái niệm rủi ro lũ lụt cho mức độ nguy hiểm tai biến lũ lụt hay rủi ro thiệt hại ngẫu nhiên tai biến lũ lụt Sự phát triển việc phân tích tai biến lũ lụt nghiên cứu song song với đánh giá thiệt hại lũ lụt Trong vài thập kỷ qua, phân tích lũ lụt tập trung chủ yếu vào đại lượng vật lý (lượng ngập, diện tích ngập, độ sâu ngập lụt, ) thiệt hại trực tiếp thành phần kinh tế lũ lụt gây Tuy nhiên, năm gần phân tích rủi ro lũ lụt đề cập đến rủi ro môi trường - xã hội theo hướng tiếp cận quản lý tổng hợp lũ [5] Rủi ro lũ lụt coi sản phẩm ngẫu nhiên nguy tiềm tổn thất Trong vài thập kỷ qua, lũ lụt phân tích tập trung chủ yếu vào kích thước vật lý lũ lụt (lượng, diện tích, độ sâu ) thiệt hại trực tiếp thành phần kinh tế Tuy nhiên, năm gần phân tích rủi ro lũ lụt phân tích đến rủi ro mơi trường - xã hội – hướng tiếp cận quản lý tổng hợp lũ ADRC (2005) (Asian Disaster Reduction Center) cho rủi ro giá trị thiệt hại là: tính mạng, thương, tài sản… bị ảnh hưởng hiểm họa Theo hướng tiếp cận này, gần đây, nhóm tác giả E Koks cộng đánh giá rủi ro lũ lụt việc kết hợp ba thành phần hiểm họa lũ lụt, độ phơi nhiễm tính dễ bị tổn 266 C.T Văn, N.T Sơn / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 thương xã hội, nghiên cứu cho ngồi việc cung cấp ược tính thiệt hại người tài sản để đề biện pháp nhằm giảm thiểu rủi ro lũ lụt phụ thuộc vào lực hộ gia đình để thích nghi ứng phó với lũ lụt, cần thiết phải xem xét đến tính dễ bị tổn thương xã hội lũ lụt khu vực nghiên cứu [3, 5] Qua thấy rằng, nghiên cứu tiếp cận theo hướng tổng hợp, tích hợp thành phần vật lý, kinh tế, xã hội, môi trường nghiên cứu nhận định đánh giá rủi ro lũ lụt tổng hợp cần thiết để quản lý lũ Tuy nhiên dùng chung phương pháp biện pháp giảm thiểu cho vùng khác nhau, vùng có đặc tính lũ khác nhau, điều kiện kinh tế-xã hội khác gây tính dễ bị tổn thương khả chống chịu hồn tồn khác Vì vậy, ứng với vùng cụ thể cần thiết phải xác lập phương pháp tính tốn cho phù hợp đảm bảo đáp ứng phần với tình hình đặc trưng vùng cụ thể Xây dựng phương pháp đánh gía rủi ro lũ lụt vùng đồng sông Cửu Long Bản chất rủi ro lũ lụt ngẫu nhiên việc xác định rủi ro lũ đa dạng Vì khó khăn để định lượng rủi ro lũ lụt coi rủi ro hệ tượng tự nhiên có tác động đến người bao gồm: sống, tài sản khả chống chịu với hiểm họa Rủi ro xảy hiểm họa tự nhiên lo lắng người xảy ra, khơng khơng có rủi ro Rủi ro lũ lụt định nghĩa mức độ tác động bất lợi tổng thể lũ lụt Thuật ngữ “rủi ro lũ” kết hợp khái niệm đe dọa cho sống, khó khăn nguy hiểm cho việc sơ tán người tài sản có lũ lụt, thiệt hại tiềm cấu trúc giá trị nhà, gián đoạn xã hội, tổn thất hoa màu, phá hủy cơng trình cơng cộng Rủi ro hàm hiểm họa (Hazard), tính dễ bị tổn thương xã hội (Vulnerability) độ phơi nhiễm (Exposure), Risk = f(H,V,E) Cùng với khái niệm phương pháp đánh giá rủi ro ngày phát triển đa dạng Các phương pháp nhóm lại theo hai hướng đánh giá: trực tiếp - mang tính định tính gián tiếp - mang tính định lượng (thơng qua số), cụ thể như: phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp tích hợp đồ phương pháp số Mỗi phương pháp đánh giá có ưu, nhược điểm riêng, nghiên cứu làm rõ phương pháp số: Xây dựng số rủi ro lũ lụt gồm bước: 1- Lựa chọn vùng nghiên cứu (Tìm hiểu đặc trưng lũ lụt vùng nghiên cứu); 2- Thiết lập tiêu chí; 3- Chuẩn hóa biến số; 4- Xác định trọng số (nếu có); 5- Tính giá trị tiêu chí (H, V, E); 6- Xác định số rủi ro đánh giá mức độ rủi ro lũ lụt Cụ thể bước sau: 2.1 Lựa chọn đặc điểm lũ vùng đồng sông Cửu Long Đối với ĐBSCL, khu vực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng công phát triển kinh tế xã hội nước trước biểu BĐKH nơi cho chịu ảnh hưởng nặng nề mức độ rủi ro thiên tai mức cao Hơn nơi có đặc trưng riêng đặc biệt lũ lụt địi hỏi phải có nghiên cứu đánh giá chuyên sâu mức độ rủi ro tổng hợp nhằm định hướng xây dựng sách quản lý lũ lụt Ở ĐBSCL ta quen dùng chữ “lũ lụt” ĐBSCL phía Bắc mà dân xem mùa nước nổi, lẽ dù mùa nước lũ cường suất lũ lên khoảng 5-15 cm/ngày chưa thực phù hợp Thực tế cho thấy, khơng có mùa nước hàng năm ĐBSCL chưa có diện mạo ngày hơm nước mang lại nhiều lợi ích cho đồng như: phù sa, dưỡng chất, thủy sản, rủa độc, diệt sâu bọ, cải tạo môi trường… năm mà có nước lớn Khác hẳn với vùng phía Bắc miền Trung, ĐBSCL tồn khái niệm “lũ đẹp” mực nước Hmax Tân Châu khoảng 400cm đến 420cm, vượt khỏi khoảng ±30cm mức độ gây hại nhiều C.T Văn, N.T Sơn / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 lợi ích mà mang lại Nếu mực nước Tân Châu lớn 450cm mực nước gây nguy hiểm uy hiếp ngập sâu, an toàn dân cư thực thể kinh tế khác (trong 87 năm từ 1929-2015 có 15 năm tức trung bình năm lại có năm Hmax lớn 450cm) Ngược lại mực nước Hmax Tân Châu thấp 370 cm trường hợp gọi “đói lũ” mức độ thiệt hại khơng thấp so với lũ lớn có Hmax lớn 450cm, như: nguồn nước ô nhiễm mùa khô không rửa trôi, chuột bọ sinh sôi nhiều, thiếu nước năm tiếp theo…(trung bình 10 năm lại có năm vậy) 2.2 Thiết lập tiêu chí đánh giá rủi ro lũ lụt vùng đồng sông Cửu Long Ở [1, 5] chi tiết cách xác định tiêu chí lưu vực sơng miền Trung Như trình bày, vùng có đặc trưng lũ lụt khác nhau, tiêu chí với tham số tự nhiên, kinh tế, xã hội, mơi trường khác định vùng ĐBSCL miền Trung Các tiêu chí gồm tiêu chí: hiểm họa lũ lụt (H), độ phơi nhiễm (H), tính dễ bị tổn thương (V) với tham số thuộc tiêu chí xác định là: (1) Tiêu chí hiểm họa lũ lụt (H) phản ánh tính chất, quy mơ, cường độ tai biến lũ lụt, coi mối đe dọa trực tiếp đến hệ thống Các đặc trưng thuộc tiêu chí là: tần suất lũ, độ sâu ngập lụt, thời gian ngập lụt, diện tích ngập, vận tốc dịng chảy lũ, cường suất lũ Ở ĐBSCL xét đặc trưng lũ cao, lũ trung bình lũ thấp Giá trị đặc trưng thuộc tiêu chí nguy ngập lụt xác định hình thức điều tra hay mơ trận lũ thực, lũ thiết kế mô hình tốn phù hợp Mơ hình áp dụng để mơ lũ mơ hình thủy văn (xác định lượng mưa sinh dòng chảy lưu vực), thủy lực chiều (để diễn tốn dịng chảy lũ sơng) hay mơ hình chiều (để xác định dịng chảy vượt đê tràn vào khu chứa, vùng đồng bằng) Ngoài ra, số đặc trưng khác tần suất xuất hiện, cường suất đỉnh 267 lũ,… xác định phần mềm, phương pháp tính tốn thủy văn (2) Tiêu chí độ phơi nhiễm (E): đặc trưng cho mức độ ảnh hưởng trạng bề mặt hệ thống tiếp xúc trực tiếp với hiểm họa lũ lụt Hiện trạng bề mặt hệ thống là: trạng sử dụng đất, mật độ nhà cửa, mật độ cơng trình cơng cộng, diện tích gieo trồng, vậ ni, vùng kinh tế, mật độ dân cư, Các tham số thuộc tiêu chí độ phơi nhiễm xác định hình thức: khai thác đồ, liệu trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; niên giám thống kê hay điều tra xã hội học,… (3) Tiêu chí tính dễ bị tổn thương xã hội (V): mức độ mà hệ thống dễ bị ảnh hưởng khó chống chịu với tác động tiêu cực lũ lụt, xác định thơng qua thành phần tính nhạy khả chống chịu (i) Tính nhạy: đặc trưng tính chất kinh tế, xã hội môi trường, chúng phản ứng trước tai biến lũ lụt Các biến thuộc thành phần tính nhạy như: dân số, dân tộc, trình độ học vấn, giới tính, độ tuổi, thu nhập, sinh kế, đời sống tinh thần trạng môi trường, nhiễm mặn, nhiễm phèn…; (ii) Khả chống chịu đặc trưng cho khả chống đỡ chịu đựng trước tai biến lũ lụt Khả chống chịu phản ánh sức kháng cự của người dân, cộng đồng, quyền hệ thống tự nhiên trước tai biến lũ lụt Các biến thuộc thành phần khả chống chịu kinh nghiệm, điều kiện, khả chống lũ, cơng trình phịng, tránh lũ; khả dự báo, cảnh báo lũ; hỗ trợ cộng đồng; khả tự phục hồi Đối với vùng ĐBSCL tham số thuộc tiêu chí tính dễ bị tổn thương cần xem xét riêng biệt mức độ lũ khác cao, thấp trung bình Vì ngồi ảnh hưởng xấu lũ cao lợi ích mà lũ lụt mang lại đáng kể Hơn lũ thấp, việc giảm thiểu tác hại nước cao cịn có bất lợi định xâm nhập mặn, phèn Các tham số thuộc tiêu chí tính dễ bị tổn thương thu nhận từ điều tra xã hội học 268 C.T Văn, N.T Sơn / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 (phiếu, vấn, ghi âm, ghi hình…) thơng tin niên giám thống kê cấp huyện thuộc lưu vực nghiên cứu 2.3 Chuẩn hóa biến số Các biến, thành phần có thứ ngun khác nhau, cần chuẩn hóa trước tính tốn giá trị tính dễ bị tổn thương lũ lụt (1) Trong nghiên cứu sử dụng phương pháp đánh giá số phát triển người (HDI) UNDP (2006) để chuẩn hóa liệu Các giá trị chuẩn hóa biến thu nằm khoảng từ đến sau bước tính thiết lập giá trị biến chuẩn hóa (1) đó: xij - giá trị điểm thứ j thuộc biến thứ i chuẩn hóa; Xij - giá trị điểm thứ j thuộc biến thứ i chưa chuẩn hóa; - giá trị lớn thuộc biến thứ i chưa chuẩn hóa; - giá trị nhỏ thuộc biến thứ i chưa chuẩn hóa 2.4 Xác định trọng số Các tiêu chí thiết lập liên quan đến tai biến lũ lụt thể qua số rủi ro lũ lụt tổng hợp Thực chất, tiêu chí, thành phần có vai trị định việc hình thành mức độ rủi ro lưu vực Tùy thuộc vào mục đích đánh tác giả coi vai trị tiêu chí ngang có trọng số đáp ứng yêu cầu toán Ở sử dụng phương pháp xác định trọng số theo phương pháp chuyên gia AHP kết hợp với phương pháp thống kê Iyengar-Sudarshan mô tả chi tiết [1, 5] 2.5 Tính giá trị tiêu chí Tiêu chí hiểm họa lũ lụt (H): xác định theo cơng thức trung bình cộng có trọng số tham số: độ sâu ngập, thời gian ngập, diện tích ngập, cường suất lũ ứng với tần suất xuất lũ Tiêu chí độ phơi nhiễm (E): xác định theo cơng thức trung bình cộng có trọng số tham số: mật độ nhà cửa, công trình cơng cộng, diện tích lúa, diện tích ăn trái, vật ni, khu cơng nghiệp, diện tích ni trồng thủy sản, mật độ dân cư, loại đất ứng theo quy hoạch sử dụng đất Tiêu chí tính dễ bị tổn thương xã hội (V): tính riêng cho thành phần tính nhạy (S) khả chống chịu (A): - Tính nhạy (S): tính trung bình có trọng số tham số: dân số, dân tộc, trình độ học vấn, giới tính, độ tuổi, thu nhập, sinh kế, đời sống tinh thần, trạng môi trường, diện tích nhiễm mặn, diện tích nhiễm phèn - Khả chống chịu (A) tính trung bình có trọng số tham số: kinh nghiệm chống lũ, điều kiện chống lũ, khả chống lũ, cơng trình phịng lũ, cơng trình tránh lũ; khả dự báo lũ, cảnh báo lũ, hỗ trợ địa phương, khả tự phục hồi, khả đẩy mặn, khả rửa phèn, khả làm sâu bọ, khả mang phù sa, khả mang nguồn lợi thủy sản Sau (S) (A) xác định, tiêu chí (V) tính theo cơng thức V = S - A, A>S V lấy = 0, tức không bị tổn thương mà ngược lại lũ lụt cịn mang đến lợi ích định cho vùng, địa phương cụ thể 2.6 Xác định số rủi ro lũ vùng ĐBSCL Theo ADRC số rủi ro lũ xác định giao tiêu chí (H), (E) (V) (Hình 1) [4] Ở nghiên cứu sử dụng công thức: R = H * E * V, với giá trị tiêu chí tính mục 2.5 Theo để đề xuất biện pháp nhằm giảm rủi ro lũ là: (i) giảm tính dễ bị tổn thương; (ii) giảm diện tiếp xúc với tác động hiểm họa biện pháp di dời nơi tài sản Rủi ro thiên tai diện tích bị ảnh hưởng làm giảm nhẹ biện pháp áp dụng Sau số rủi ro lũ lụt tính ứng với cấp lũ, ta tổng hợp phân tích phân tích cấp độ riêng biệt cho vùng (cell) cụ thể C.T Văn, N.T Sơn / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 269 Trong khuôn khổ nghiên cứu báo thiết lập phương pháp tính chi tiết cho yếu tố cụ thể Kết tính tốn kiểm nghiệm trình bày nghiên cứu sau Tai biến Lời cảm ơn Rủi ro Sự tổn thương Sức ép Nghiên cứu hồn thành khn khổ nghiên cứu đề tài cấp Bộ Tài nguyên Môi trường, mã số TNMT.2016.05.15 Các tác giả xin chân thành cảm ơn Tài liệu tham khảo Hình Biểu đồ xác định rủi ro lũ Từ số rủi ro lũ lụt tổng hợp cho vùng (cell) tiến hành thành lập đồ chuyên đề, bảng liệu số để người quản lý, người dân tra cứu dễ dàng Kết luận Như phân tích, ĐBSCL vùng có ý nghĩa quan trọng kinh tế quốc dân vùng có mối quan hệ chặt chẽ với lũ lụt Lũ lụt không đơn tượng tự nhiên gây hại cho người dân vùng khác mà lũ lụt cịn mang lại lợi ích định cho vùng tạo nên vựa lúa nước ngày Bộ cơng cụ tiêu chí, thành phần, tham số xác định dựa việc nghiên cứu am hiểu đặc điểm lũ lụt mối quan hệ lũ lụt đời sống kinh tế-xã hội-môi trường ĐBSCL cốt lõi cơng tác đánh giá rủi ro phục vụ phịng chống tác hại thiên tai lũ lụt đời sống người dân [1] Cấn Thu Văn (2015), “Nghiên cứu xác lập sở khoa học đánh giá tính dễ bị tổn thương lũ lụt lưu vực sông Vu Gia - Thu Bồn phục vụ quy hoạch phòng chống thiên tai”, Luận án tiến sĩ ĐHQGHN [2] Pilon P J (2003), "Guidelines for reducing flood losses" (www.un.org/esa/sustdev/puplications/flood_gui delines.pdf) [3] Nguyen Mai Dang (2010), "Intergrated flood risk assessment for the Day river flood diversion area in the Red river, Vietnam" PhD dissertation of engineering in water engineering and management AIT 2010 [4] ADRC (2005), "Total diaster risk management – good practices”, Report Asian Diaster Reduction Center, Kobe, Japan Available via Dialog [5] Nguyễn Thanh Sơn nnk (2015), “Đánh giá mức độ tổn thương kinh tế - xã hội lũ lụt số lưu vực sơng miền Trung bối cảnh biến đổi khí hậu khai thác cơng trình thủy điện, thủy lợi”, Đề tài cấp nhà nước thuộc chương trình Khoa học Cơng nghệ phục vụ chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, mã số BĐKH-19 270 C.T Văn, N.T Sơn / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 32, Số 3S (2016) 264-270 Research Setting Basic Methods of Flood Risk Assessment in the Mekong Delta Can Thu Van1, Nguyen Thanh Son2 HCMC University of Natural Resources and Environment, 236B Le Van Sy Str., Tan Binh Dist HCMC VNU University of Sciences, 334 Nguyen Trai, Thanh Xuan, Hanoi, Vietnam Abstract: Recently, the most of research on flood risk are identified risk is a function of three components: hazard, exposure and social vulnerability Flood risk assessment in addition to providing estimates of damage to people and property also proposed measures to reduce disaster risk by considering the capacity of households to adapt and cope when floods event occur But can not use a method and mitigation measures for different regions, each region has different characteristics floods, economic conditions different social cause vulnerable properties and resistance completely different subject So, for a particular area is necessary to establish a calculation method most appropriate to ensure the proposed mitigation measures are effective Especially, floods in the Mekong Delta have different properties compared to other regions in the North or Central of Vietnam was announced in the previous research, so this paper will analyze and establish a risk assessment method by floods suitable for Mekong Delta Keywords: Floods, flood Risk assesment, Mekong Delta ... thiết phải xác lập phương pháp tính tốn cho phù hợp đảm bảo đáp ứng phần với tình hình đặc trưng vùng cụ thể Xây dựng phương pháp đánh gía rủi ro lũ lụt vùng đồng sông Cửu Long Bản chất rủi ro. .. thể như: phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp tích hợp đồ phương pháp số Mỗi phương pháp đánh giá có ưu, nhược điểm riêng, nghiên cứu làm rõ phương pháp số: Xây dựng số rủi ro lũ lụt gồm... năm vậy) 2.2 Thiết lập tiêu chí đánh giá rủi ro lũ lụt vùng đồng sông Cửu Long Ở [1, 5] chi tiết cách xác định tiêu chí lưu vực sơng miền Trung Như trình bày, vùng có đặc trưng lũ lụt khác nhau,