Sinh kế của người dân sau tác động của việc thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng khu công nghiệp thăng long vĩnh phúc trên địa bàn xã thiện kế huyện bình xuyên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN NGHĨA QUANG SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN SAU TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐỂ XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG VĨNH PHÚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THIỆN KẾ - HUYỆN BÌNH XUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN NGHĨA QUANG SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN SAU TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐỂ XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG VĨNH PHÚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THIỆN KẾ - HUYỆN BÌNH XUYÊN Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: Chƣơng trình thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN HUY PHƢƠNG Hà Nội - 2018 CAM KẾT Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân tôi, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực Luận văn đƣợc cám ơn thơng tin trích dẫn Luận văn đƣợc rõ nguồn gốc cụ thể Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng bảo vệ luận văn, Khoa Quản trị Kinh doanh pháp luật cam kết nói Vĩnh Phúc, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Nghĩa Quang LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài ngồi nỗ lực thân, nhận đƣợc hƣớng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy hƣớng dẫn - TS Trần Huy Phƣơng góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản trị Kinh doanh – Trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn phịng Tài ngun Mơi trƣờng, ban Đền bù giải phóng mặt bằng, phịng thống kê huyện Bình Xuyên; UBND xã Thiện Kế tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phƣơng Tôi xin cảm ơn tới gia đình, ngƣời thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Vĩnh Phúc, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Nghĩa Quang MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH, HỘP iv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 6 Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ SINH KẾ CỦA HỘ NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG KCN 1.1 Khái niệm an ninh phi truyền thống 1.2 Tổng quan sinh kế .8 1.2.1 Khái niệm sinh kế .8 1.2.2 Sinh kế hộ nông dân 1.3 Thu hồi đất .14 1.3.1 Khái niệm thu hồi đất .14 1.3.2 Tác động thu hồi đất đến sinh kế hộ nông dân 15 1.4 Kinh nghiệm số địa phƣơng vấn đề giải sinh kế cho nông dân thu hồi đất 18 1.5 Chủ trƣơng, biện pháp Đảng Nhà nƣớc Việt Nam việc giải sinh kế hộ nông dân bị thu hồi đất để phục vụ CNH – HĐH .20 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Phƣơng pháp điều tra .23 2.1.1.Chọn điểm nghiên cứu .23 2.1.2 Phương pháp thu thập thông tin .24 2.2 Phƣơng pháp chuyên gia 26 2.3 Phƣơng pháp phân tích số liệu .26 2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 26 2.3.2 Phương pháp so sánh .27 2.4 Phƣơng pháp phân tích SWOT 27 2.5 Phƣơng pháp hạch toán 27 2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 2.6.1 Các tiêu đánh giá nguồn lực hoạt động sinh kế xã .28 2.6.2 Các tiêu nguồn lực, trình chuyển dịch, mơ hình kết sinh kế hộ 29 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .31 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.1.3 Tình hình sản xuất kinh doanh xã 38 3.1.4 Những thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội .40 3.2 Thực trạng sinh kế hộ dân xã Thiện Kế sau bị thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc 40 3.2.1 Tình hình thu hồi đất xã Thiện Kế .40 3.2.2 Sự chuyển dịch nguồn lực hộ dân sau thu hồi đất 44 3.2.3 Chiến lược, mơ hình sinh kế hộ dân sau thu hồi đất .74 3.2.4 Kết sinh kế hộ dân sau thu hồi đất 79 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ 83 4.1 Bối cảnh địa phƣơng sinh kế ngƣời dân địa bàn xã Thiện Kế 83 4.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 83 4.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Bình Xuyên 83 4.1.3 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức sinh kế hộ dân xã Thiện Kế sau thu hồi đất 85 4.2 Cơ sở định hƣớng, giải pháp khuyến nghị 88 4.3 Định hƣớng 88 4.4 Giải pháp 89 4.5 Khuyến nghị 94 4.5.1 Đối với Nhà nước 94 4.5.2 Đối với quyền địa phương 95 4.5.3 Đối với doanh nghiệp .96 4.5.4 Đối với hộ dân 96 KẾT LUẬN .97 TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 PHỤ LỤC 103 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI BQ Bình quân CC Cơ cấu CNH – HĐH Cơng nghiệp hố - đại hố CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp DT Diện tích GPMB Giải phóng mặt GTSX Giá trị sản xuất HCSN Hành nghiệp KCN Khu cơng nghiệp KT Kinh tế NK Nhân SL Số lƣợng SXNN Sản xuất nông nghiệp TĐC Tái định cƣ TLVP Thăng Long Vĩnh Phúc TMDV Thƣơng mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XH Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa i DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Mẫu điều tra 24 Bảng 2.2: Nguồn thông tin thứ cấp 25 Bảng 2.3: Mẫu bảng phân tích SWOT 27 Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Thiện Kế qua năm 2015 - 2017 .33 Bảng 3.2: Tình hình dân số lao động xã Thiện Kế qua năm 2015 - 2017 35 Bảng 3.3: Tình hình sở hạ tầng xã Thiện Kế 37 Bảng 3.4: Kết sản suất kinh doanh xã Thiện Kế qua năm 2015 – 2017 39 Bảng 3.5: Tình hình thu hồi đất xã .42 Bảng 3.6: Tình hình bồi thƣờng sau thu hồi đất xã Thiện Kế năm 2017 44 Bảng 3.7: Diện tích đất đai BQ nhóm hộ điều tra giai đoạn 2015 - 2017 45 Bảng 3.8: Kết điều tra nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp năm 2017 .49 Bảng 3.9: Chủ hộ hộ điều tra năm 2017 .50 Bảng 3.10: Tình hình nhân lao động hộ điều tra 51 Bảng 3.11: Tình hình việc làm hộ điều tra năm 2015, 2017 55 Bảng 3.12: Cơ cấu sử dụng tiền đền bù nhóm hộ điều tra 60 Bảng 3.13: Cơ cấu sử dụng tiền đền bù theo tuổi chủ hộ điều tra 62 Bảng 3.14: Mức thu trung bình từ nguồn thu hộ điều tra năm 2017 64 Bảng 3.15: Chuyển dịch nguồn thu nhập hộ trƣớc sau thu hồi đất 66 Bảng 3.16: Tài sản nhà nhóm hộ điều tra năm 2017 .67 Bảng 3.17: Tình hình tài sản phục vụ sản xuất đời sống hộ 69 Bảng 3.18: Cảm nhận thay đổi CSHT địa phƣơng sau có KCN 70 Bảng 3.19: Tình hình tham gia tổ chức xã hội hộ điều tra năm 2015, 2017 72 Bảng 3.20: Các mơ hình sinh kế hộ điều tra năm 2017 75 Bảng 3.21: Phân loại sinh kế .76 Bảng 3.22: Diện tích trồng hộ điều tra năm 2017 77 Bảng 3.23: Chi phí tính bình qn cho 1.000m2 ruộng năm 2017 77 Hộp 3.3: Ý kiến ngƣời dân 77 Bảng 3.24: Hoạt động chăn nuôi hộ điều tra 78 Bảng 3.25: Thu nhập từ hoạt động SXNN bình quân hộ điều tra năm 2017 79 ii Bảng 3.26: Thu nhập từ hoạt động TMDV bình quân hộ điều tra năm 2017 80 Bảng 3.27: Thu nhập từ tiền cơng bình qn hộ điều tra năm 2017 80 Bảng 3.28: Đánh giá hộ thay đổi thu nhập sản xuất khả kiếm sống sau thu hồi đất .81 Bảng 4.1: Phân tích SWOT (điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức) sinh kế ngƣời dân sau thu hồi đất 87 iii Nhà nƣớc cần có sách ràng buộc trách nhiệm doanh nghiệp, công ty địa bàn đất thu hồi với kinh tế xã hội địa phƣơng nhƣ đời sống nhân dân nhƣ xây dựng sở hạ tầng địa phƣơng, gắn kế hoạch phát triển doanh nghiệp với kế hoạch tuyển dụng lao động chỗ, kế hoạch đào tạo ngƣời lao động phù hợp với ngành nghề cấu lao động doanh nghiệp Kế hoạch đào tạo phải đƣợc soạn thảo cụ thể, chi tiết, sở tính tốn loại hình doanh nghiệp thu hút vào địa phƣơng, nhu cầu cấu, số lƣợng chất lƣợng nguồn lao động mà doanh nghiệp cần để đảm bảo tính khả thi việc làm Nhà nƣớc thu hồi đất Cho ngƣời dân đóng góp cổ phần từ giá trị phần đất bị thu hồi họ để họ đƣợc hƣởng đầy đủ quyền lợi ích từ kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhƣ góp phần giảm bớt khó khăn trở ngại việc thu hồi đất, giải phóng mặt đồng thời sinh kế ngƣời dân đƣợc đảm bảo Bên cạnh Nhà nƣớc cần có phƣơng án xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu dự án, có tiêu chí đào tạo nghề, đảm bảo tái định cƣ ổn định sinh kế cho ngƣời dân đánh giá tác động dự án tình hình kinh tế - xã hội địa phƣơng 4.5.2 Đối với quyền địa phương Các cấp quyền địa phƣơng cần có đề án, chƣơng trình phát triển nguồn nhân lực dài hạn, trung hạn, ngắn hạn để đào tạo việc làm cho ngƣời lao động Cần thực tốt sách đền bù giải phóng mặt nhà nƣớc, có đồng quán từ công tác đạo thực giải tỏa bồi thƣờng nhƣ phƣơng án tái sản xuất cho hộ nông dân trƣớc tổn thƣơng mặt vật chất mặt tinh thần bị thu hồi đất Nếu dừng trách nhiệm hỗ trợ tiền đền bù chƣa đủ khơng phải ngƣời nông dân bị thu hồi đất, nhờ vào tiền hỗ trợ học đƣợc nghề tìm đƣợc việc làm Do trình độ văn hóa thấp, khơng có kế hoạch chi tiêu, thiếu thơng tin thị trƣờng lao động nhiều lý khác nên nhận đƣợc tiền hỗ trợ để chuyển đổi cơng việc, nhƣng khơng nhiều ngƣời có hội tìm việc làm Địa phƣơng phải có quy định trách nhiệm đào tạo, chuyển đổi nghề, tạo việc làm ngƣời có đất bị thu hồi Coi vấn đề kinh tế, trị xã hội hàng đầu mà quyền, doanh nghiệp cần giải 95 để ngƣời dân tự lo Việc quy hoạch triển khai đào tạo, chuyển đổi nghề cho dân phải đƣợc chuẩn bị trƣớc thu hồi đất họ Có sách ƣu tiên cho ngƣời bị thu hồi đất… Tạo điều kiện thuận lợi để hộ nông dân tự chuyển đổi ngành nghề trƣớc chuyển đổi mục đích sử dụng đất Nên thành lập quỹ dạy nghề cho ngƣời lao động, nhóm tƣơng trợ kinh doanh, nhóm tài vi mơ giúp nơng hộ sử dụng tiền hợp lý Có sách tạo nguồn vốn cho nông hộ chuyển sang ngành nghề phi nông nghiệp để họ có thu nhập cao sản xuất nông nghiệp Triển khai liệt giải pháp sinh kế cho ngƣời dân, tạo điều kiện tốt cho việc tìm kiếm kế mƣu sinh ngƣời dân Yêu cầu chủ đầu tƣ KCN đẩy mạnh đầu tƣ vốn đào tạo nghề nghiệp cho ngƣời lao động Trong tiêu chí xét chọn dự án địa phƣơng cần tính đến tiêu chí khả giải việc làm cho ngƣời bị thu hồi đất Các dự án thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp nên có đơn vị tƣ vấn cho dự án việc chuyển đổi nghề nghiệp phù hợp với đối tƣợng bị thu hồi đất 4.5.3 Đối với doanh nghiệp Doanh nghiệp cần thể rõ vai trò trách nhiệm trƣớc tác động việc đầu tƣ sản xuất đến đời sống ngƣời dân địa phƣơng Ngoài việc thực nghiêm túc sách bù đắp hỗ trợ ngƣời dân, cần phải chủ động đƣa giải pháp sáng kiến chế độ ƣu đãi giúp đỡ ngƣời dân giảm thiểu khó khăn bị thu hồi đất, lồng ghép lợi ích ngƣời dân với lợi ích doanh nghiệp Chú trọng tăng cƣờng cách hoạt động xã hội địa phƣơng nhằm nâng cao mối liên hệ doanh nghiệp với nhân dân Đảm bảo môi trƣờng sống an tồn, khơng nhiễm cho ngƣời dân 4.5.4 Đối với hộ dân Hộ dân bị thu hồi đất cần có phƣơng án sử dụng tiền đền bù hiệu quả, đặc biệt trọng đầu tƣ sản xuất kinh doanh, tích cực nắm bắt thơng tin cần thiết ngành nghề, thị trƣờng Tích cực học tập nâng cao trình độ, kiến thức nhằm đầu tƣ cho sinh kế tốt Lựa chọn vận dụng linh hoạt giải pháp, mơ hình sinh kế phù hợp với điều kiện gia đình Tận dụng lợi gia đình, địa phƣơng để tạo lập sinh kế bền vững 96 KẾT LUẬN Việc xây dựng phát triển KCN Thăng Long Vĩnh Phúc chủ trƣơng đắn Đảng, Nhà nƣớc cấp quyền địa phƣơng Việc thu hồi đất tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế xã theo hƣớng tích cực Đây đòn bẩy cho phát triển kinh tế địa phƣơng vùng phụ cận, đặc biệt đối tƣợng nông hộ mà lâu họ chủ yếu trông vào thu nhập từ sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, nhƣng bên cạnh đối tƣợng dễ bị tổn thƣơng tất phƣơng diện họ quen với sản xuất nơng nghiệp truyền thống từ lâu đời Quá trình phát triển KCN tạo cho hộ nông dân nhiều hội nhƣng bên cạnh họ phải đối mặt với nhiều thách thức Các hộ bị thu hồi đất có xu hƣớng tăng thu nhập từ hoạt động phi nông nghiệp giảm thu nhập từ hoạt động nơng nghiệp Việc làm từ nơng nghiệp có xu hƣớng giảm, việc làm phi nông nghiệp tăng lên Qua trình tìm hiểu, phân tích, đánh giá sinh kế hộ dân sau thu hồi đất sản xuất nông nghiệp để xây dựng KCN xã Thiện Kế - huyện Bình Xun – tỉnh Vĩnh Phúc Có thể rút số kết luận sau: Sau thu hồi đất nguồn tài sản sinh kế có dịch chuyển nhiều: - Nguồn lực đất đai hộ bị ảnh hƣởng thu hẹp nhiều Diện tích đất nơng nghiệp bình quân/hộ vùng giảm 40% Việc sử dụng đất nơng nghiệp hộ cịn lãng phí diện tích đất canh tác chủ yếu diện tích đất vụ lúa, diện tích đất nhà cho thuê bắt đầu có nhƣng khơng nhiều - Nguồn lực lao động xã có thay đổi Sau thu hồi đất số lao động làm thuê tăng lên 18 ngƣời, tăng 25% so với trƣớc thu hồi đất, chƣa có nhiều ngƣời vào làm KCN Thăng Long Vĩnh Phúc Trình độ học vấn chủ hộ nhƣ lao động thấp Lao động làm quan HCSN lao động làm kinh doanh dịch vụ cịn Có số lao động lớn tuổi sau thu hồi đất không đủ việc làm, công việc ngƣời dân cịn mang tính tự phát Số lƣợng hộ phải thuê lao động vào lúc mùa vụ giảm nhiều khơng cịn nhiều đất sản xuất 97 - Thu nhập bình quân/hộ điều tra sau thu hồi đất có dịch chuyển nhiều nguồn thu từ sản xuất nông nghiệp sang nguồn thu từ tiền công làm thuê Nguồn thu từ tiền công chiếm 52,41% tổng thu nhập Thu nhập bình quân lao động 53,18 triệu đồng/năm Thu nhập từ nông nghiệp giảm 80% nhóm I, 53,66% nhóm II - Việc sử dụng tiền đền bù hộ chƣa hiệu quả, sau nhận đƣợc tiền bồi thƣờng, hộ sử dụng vào nhiều mục đích khác Có hộ sử dụng tiền bồi thƣờng đất tƣơng đối hợp lý vào mục đích đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh, nhiên phận lại đầu tƣ dàn trải cho mục đích khơng mang lại lợi ích kinh tế ảnh hƣởng đến thu nhập ổn định thu nhập hộ nông dân Qua thấy cịn số hộ chƣa nhận thức đắn đƣợc hậu việc thu hồi đất tác động đến tƣơng lai gia đình Việc thu hồi đất đem lại cho ngƣời nông dân khoản tiền lớn nhƣng nhiều hộ vốn xã hội vốn ngƣời cịn thiếu nên họ khơng thể tìm đƣợc việc làm hay khơng có đủ việc làm ổn định Trong bối cảnh gia tăng áp lực kinh tế thị trƣờng nhiều ngƣời số họ cảm thấy sống tiềm ẩn rủi ro thiếu ổn định khó đảm bảo sinh kế bền vững - Hệ thống sở hạ tầng đƣợc cải thiện nhiều nhƣng số hạng mục bị phá vỡ có KCN (nhƣ hệ thống thuỷ lợi) Về sở vật chất hộ đảm bảo cho sống Nhìn chung sau thu hồi đất có nhiều mơ hình sinh kế tồn Có mơ hình bền vững cho hiệu cao nhƣ mơ hình bn bán – cho th nhà trọ, làm quan HCSN, làm KCN, ngành nghề… Nhƣng có mơ hình giải vấn đề mƣu sinh trƣớc mắt lâu dài Mô hình trồng trọt – chăn ni – làm th mơ hình phổ biến đây, có đến 33% số hộ điều tra Tuy nhiên quy mô hoạt động chăn nuôi bị thu hẹp Nhƣ vậy, sau thu hồi đất thu nhập phận hộ dân vùng có phần ổn định Có 35% số hộ khảo sát cảm thấy thu nhập họ tăng lên (nằm nhiều nhóm hộ III) Tuy nhiên để giảm thiểu tác động tiêu cực từ việc thu hồi đất, nâng cao thu nhập cho hộ dân đảm bảo sinh kế lâu dài cho ngƣời dân vùng thu hồi đất, cần phát huy vai trò quyền địa phƣơng, doanh nghiệp việc 98 tạo việc làm cho ngƣời dân sau thu hồi đất Cần quan tâm đến sách đào tạo nghề, nâng cao trình độ chủ hộ nhƣ ngƣời lao động, đẩy mạnh công tác hƣớng nghiệp cho ngƣời dân, tạo điều kiện cho ngƣời dân tự chuyển đổi ngành nghề nhằm ổn định sống Quan tâm đến tuyển dụng chỗ, đào tạo gắn với địa Sử dụng đất đai có hiệu hơn, phát huy lợi vị trí địa lý thuận lợi vùng cách phát triển TMDV cho thuê nhà trọ, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Thuận An (2012), “Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất, giải phóng mặt tới sinh kế người dân dự án xây dựng khu đô thị quận Hải An, thành phố Hải Phịng” Luận văn thạc sĩ ngành địa chính, Trƣờng Đại học khoa học tự nhiên Trần Thị Minh Châu (2000) Chính sách phát triển kinh tế xã hội Hàn Quốc Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP “Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế” Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP “Quy định bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất” Nguyễn Sinh Cúc (2008) Phát triển khu công nghiệp vùng đồng sông Hồng vấn đề nông dân đất nơng nghiệp Tạp chí Cộng sản http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2008/1520/Phat-trien-khu-cong-nghiep-vung-dong-bang-song-Hong-vavan.aspx Đăng ngày 16/7/2008 Hà Văn Đổng (2013) Hiện trạng sử dụng đất đai: Nhìn từ tổng điều tra lớn http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/nghien-cuu-dieu-tra/hien-trang-su-dungdat-dai-nhin-tu-3-cuoc-tong-dieu-tra-lon-30214.html Đăng ngày 27/8/2013 Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Nguyễn Thanh Trà, Hồ Thị Lam Trà (2013), “Ảnh hưởng thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống việc làm nơng dân”, Tạp chí Khoa học phát triển Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Nghị số 52/2012/NQ-HĐND “Về chế đầu tƣ, hỗ trợ phát triển giống trồng, vật nuôi địa bàn tỉnh giai đoạn 2-12 – 2015” Hội động nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Nghị số 201/2015/NQ-HĐND “Về số chế, sách hỗ trợ thực tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2020” 10 Đào Thị Hƣơng (2015), Giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất địa bàn huyện Mỹ Hào – tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 100 11 Nguyễn Văn Hƣởng, Bùi Văn Nam, Hoàng Đình Phi (2014), “Tổng quan quản trị an ninh phi truyền thống" Tập giảng 12 Đỗ Thị Nâng, Nguyễn Văn Ga (2008), “Nghiên cứu sinh kế hộ nông dân sau thu hồi đất nông nghiệp thôn Thọ Đa, xã Kim Nỗ, huyện Đông Anh, Hà Nội” Đề tài nghiên cứu khoa học 13 Nguyễn Quốc Nghi, Nguyễn Thị Bảo Châu, Nguyễn Đình Yến Oanh, Nguyễn Thị Thanh Huệ (2012), “Nghiên cứu tác động Khu công nghiệp đến thay đổi thu nhập cộng đồng bị thu hồi đất: trường hợp Khu cơng nghiệp Hịa Phú – Tỉnh Vĩnh Long” Đề tài khoa học 14 Lê Thị Hồng Nhung (2017), Liên kết xã hội công nhân khu công nghiệp Luận án Tiến sĩ chuyên ngành xã hội học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 15 Niên giám thống kê huyện Bình Xuyên (2016) 16 Niên giám thống kê xã Thiện Kế (2015) 17 Niên giám thống kê xã Thiện Kế (2016) 18 Niên giám thống kê xã Thiện Kế (2017) 19 Nguyễn Trung Sơn (2012), Giải việc làm cho người có đất bị thu hồi Trung Quốc học rút cho Việt Nam nay, Trang thông tin điện tử Viện nghiên cứu Đông bắc Á, đăng ngày 17/8/2012 http://www.inas.gov.vn/347-giai-quyet-viec-lam-cho-nguoi-co-dat-bi-thu-hoi-otrung-quoc-va-bai-hoc-rut-ra-cho-viet-nam-hien-nay.html 20 Thủ tƣớng phủ (2006) Chỉ thị số 11/2006/CT-TTg “Về giải pháp hỗ trợ dạy nghề việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp” 21 Thủ tƣớng phủ (2012), Quyết định số 113/QĐ-TTg “Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020” http://vnclp.gov.vn/ct/cms/Lists/ThongTinThamKhao/View_Detail.aspx?ItemID=8 Đăng ngày 04/7/2000 101 22 Tổng cục thống kê (2016) Thông cáo báo chí tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2016 http://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=&ItemID=16171 Đăng ngày 18/12/2016 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Quyết định số 4108/QĐ-UBND “Về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Bình Xuyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030” 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND “Ban hành quy định chi tiết số điều bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ đơn giá bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Công văn số 3971/UBND-NN2 “Về việc chấp thuận phạm vi giới Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc” 26 Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên (2017), “Báo cáo kết thực công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ dự án Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc” 27 Đỗ Văn Viện, Đặng Văn Tiến (2000), Bài giảng Kinh tế hộ nông dân, Trƣờng đại học Nông nghiệp Hà Nội 28 Vụ quản lý khu kinh tế - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2016) Tình hình thành lập phát triển khu cơng nghiệp, khu kinh tế 11 tháng năm 2016 http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=35231&idcm=188 Đăng ngày 09/12/2016 29 Nguyễn Nữ Đoàn Vy 2015 Tạo việc làm cho lao động nông thôn, lao động vùng giải tỏa hướng đảm bảo an sinh xã hội địa bàn thành phố Đà Nẵng Báo Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng 30 Wikimedia Foundation, Inc (2016), Bách khoa toàn thƣ mở, https://vi.wikipedia.org/wiki/Khu_c%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p Cập nhật ngày 20/9/2016 102 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA (Sử dụng để vấn hộ nông dân) Họ tên ngƣời vấn: Nguyễn Nghĩa Quang Họ tên chủ hộ: Thôn: - Xã: Thiện Kế - Huyện: Bình Xuyên – Tỉnh: Vĩnh Phúc Giới tính: □ Nam □ Nữ Tuổi: Trình độ: □ Cấp I □ Cấp II □ Cấp III □ Trên cấp III Chúng mong muốn gia đình Ơng/Bà cung cấp cho chúng tơi số thơng tin tình hình đời sống hộ giai đoạn 2015 - 2017 Tình hình nhân lao động hộ: Chỉ tiêu Tổng số nhân - Nam - Nữ Lao động độ tuổi Lao động ngồi độ tuổi (≠ 15 ÷ 60/55) Lao động nam Lao động nữ Tuổi lao động - Độ tuổi 15 – 25 - Độ tuổi 26 – 35 - Độ tuổi 36 – 45 - Độ tuổi 45 - 60 (55) Trình độ lao động - Cấp I - Cấp II - Cấp III - Trung cấp, Cao đẳng - Đại học Diện tích đất đai hộ: 103 ĐVT ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời ngƣời Số lƣợng Loại đất ĐVT Đất thổ cƣ m2 Đất NN m2 - Đất lúa m2 - Đất lúa m2 - Đất lúa - màu m2 - Đất chuyên màu m2 - Vƣờn m2 - Ao m2 Năm 2015 Năm 2017 Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp năm 2017: □ Thiếu □ Đủ □ Thừa Tình hình việc làm hộ: Chỉ tiêu ĐVT - Thuần nông LĐ - Cơ quan HCSN LĐ - Buôn bán/dịch vụ LĐ - Làm công (làm thuê) LĐ - Làm KCN TLVP LĐ - DN địa phƣơng khác LĐ - Số LĐ không đủ việc làm LĐ Số lƣợng Năm 2015 Phải thuê thêm LĐ? □ Có Hộ thiếu việc làm? □ Thiếu □ Không □ Thiếu 104 □ Khơng Năm 2017 □ Có □ Khơng □ Không Sử dụng tiền đền bù: Số lƣợng (VNĐ) Nội dung Tổng số tiền đền bù Mục đích sử dụng - Gửi tiết kiệm - Chi cho học tập - Chi cho xuất lao động - Xây nhà - Sửa nhà (bếp, cơng trình phụ) - Mua sắm - Chữa bệnh - Đầu tƣ làm nghề……………………… - Đầu tƣ KD …………………………… - Chi khác Các nguồn thu hộ: Số tiền (VNĐ) Chỉ tiêu Năm 2015 Tổng thu nhập năm - SX nông nghiệp - Ngành nghề - Kinh doanh - Đi làm công - Lƣơng nhà nƣớc - Khác 105 Năm 2017 Cơ sở vật chất tài sản: Số lƣợng Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Xe máy Chiếc Ti vi Chiếc Tủ lạnh Chiếc Điện thoại DĐ Chiếc Điều hịa nhiệt độ Chiếc Ơ tơ Chiếc Ơ tơ tải Chiếc Cơng nơng Chiếc Trâu/bị Năm 2017 Con Tham gia tổ chức xã hội cảm nhận sở hạ tầng địa phƣơng (2017): Chỉ tiêu Tốt lên Không đổi Kém Tổ chức xã hội Tên tổ chức Cơng trình giao thơng Hội nơng dân Cơng trình điện Hội phụ nữ Cơng trình thuỷ lợi Hội cựu chiến binh Cơng trình phúc lợi Hội đồng niên Chợ nông thôn Hội đồng ngũ HT thông tin liên lạc Hội ngƣời cao tuổi Hệ thống nƣớc Hội khác……… 106 Tham gia (Có = ) Các hoạt động sinh kế hộ năm 2017: Thực (Có = ) Hoạt động Trồng trọt Chăn ni Ngành nghề Buôn bán Làm thuê Làm quan HCSN Dịch vụ nhà trọ Làm KCN 10 Khảo sát gieo trồng chăn nuôi: Gieo trồng (Năm 2017) Nội dung Số tiền (VNĐ) Chăn nuôi Vật nuôi Số lƣợng (con) Năm 2015 Phân bón Thuốc BVTV Lợn nái Giống Lợn thịt Thuê mƣớn Thu hoạch Gia cầm: ……………………… Diện tích ruộng: …………m2 Khác……………… 107 Năm 2017 11 Thu nhập hộ năm 2017: Số tiền (VNĐ) Chỉ tiêu Thu từ SXNN - Trồng trọt - Chăn nuôi - Thuỷ sản Thu từ TMDV - Cho thuê nhà trọ - Buôn bán - Dịch vụ sửa chữa - Dịch vụ vận tải Tiền công - Lƣơng nhà nƣớc - Tiền công làm thuê 12 Đánh giá hộ thay đổi thu nhập sản xuất khả kiếm sống sau thu hồi đất: Đánh giá (Có = ) Chỉ tiêu Thay đổi thu nhập SX - Tăng - Không thay đổi - Giảm Khả kiếm sống - Dễ - Khơng thay đổi - Khó 108 13 Chính sách giải pháp hỗ trợ ổn định sinh kế - Theo ơng (bà) sách bồi thƣờng, hỗ trợ TĐC dự án phù hợp chƣa? - Theo ông (bà) giải pháp trƣớc mắt mà nhà nƣớc địa phƣơng thực nhằm ổn định sinh kế cho ngƣời dân sau thu hồi đất phù hợp chƣa? - Đề nghị ông (bà) cho ý kiến, tâm tƣ, nguyện vọng, đề xuất sách giải pháp hỗ trợ giúp ổn định sinh kế gia đình nhƣ hộ dân địa phƣơng sau thu hồi đất? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân thành cảm ơn! 109 ... NGUYỄN NGHĨA QUANG SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN SAU TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐỂ XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG VĨNH PHÚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THIỆN KẾ - HUYỆN BÌNH XUYÊN Chuyên ngành:... hành nghiên cứu đề tài: ? ?Sinh kế người dân sau tác động việc thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng khu Công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc địa bàn xã Thiện Kế - huyện Bình Xuyên? ?? làm đề tài luận văn... sau bị thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc 40 3.2.1 Tình hình thu hồi đất xã Thiện Kế .40 3.2.2 Sự chuyển dịch nguồn lực hộ dân sau thu hồi đất 44