Trách nhiệm hình sự đối với tội không tố giác tội phạm trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HỒ MẠNH H TRáCH NHIệM HìNH Sự ĐốI VớI TộI KHÔNG Tố GIáC TộI PHạM TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM LUN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HỒ MẠNH HÀ TRáCH NHIệM HìNH Sự ĐốI VớI TộI KHÔNG Tố GIáC TộI PHạM TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM Chuyờn ngnh: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN HỒ MẠNH HÀ MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI KHƠNG TỐ GIÁC TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm tội không tố giác tội phạm trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 1.1.1 Khái niệm tội không tố giác tội phạm 1.1.2 Khái niệm trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm 10 1.2 Các đặc điểm trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm 12 1.3 Cơ sở hình thức trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm 13 1.3.1 Cơ sở trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm .13 1.3.2 Các hình thức trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 15 1.4 Trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm pháp luật hình Việt Nam giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1999 15 1.4.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trƣớc ban hành Bộ luật hình năm 1985 15 1.4.2 Quy định Bộ luật hình năm 1985 18 KẾT LUẬN CHƢƠNG 23 Chƣơng 2: TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI KHƠNG TỐ GIÁC TỘI PHẠM THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 24 2.1 Trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm theo quy định Bộ luật hình năm 1999 24 2.1.1 Cơ sở trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm theo quy định Bộ luật hình năm 1999 24 2.1.2 Các hình thức trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm theo quy định Bộ luật hình năm 1999 33 2.1.3 Những điểm Bộ luật hình năm 2015 trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 42 2.2 Quy định Bộ luật hình số nƣớc trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 44 2.3 Thực tiễn áp dụng trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm Tịa án nhân dân 47 KẾT LUẬN CHƢƠNG 60 Chƣơng 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI KHƠNG TỐ GIÁC TỘI PHẠM 61 3.1 Các yêu cầu bảo đảm áp dụng trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm 61 3.1.1 Yêu cầu bảo đảm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa 61 3.1.2 Yêu cầu tổ chức, triển khai áp dụng Bộ luật hình năm 2015 62 3.1.3 Yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm 63 3.1.4 Yêu cầu xử lý tội phạm 63 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 64 3.2.1 Tổ chức tập huấn, hƣớng dẫn thi hành Bộ luật hình năm 2015 64 3.2.2 Tiếp tục nghiên cứu hồn thiện trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 65 3.2.3 Giải pháp chuyên môn nghiệp vụ - đạo đức nghề nghiệp 73 3.2.4 Giải pháp tổ chức máy - cán 75 3.2.5 Những giải pháp khác 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCA: Bộ công an BCT: Bộ tài BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình BNN&PTNT: Bộ nơng nghiệp phát triển nơng thơn BQP: Bộ quốc phịng CTTP: Cấu thành tội phạm HĐXX: Hội đồng xét xử LHS: Luật hình TAND: Tịa án nhân dân TANDTC: Tịa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Bảng 2.1: Bảng số liệu thụ lý, xét xử tội không tố giác tội phạm so Trang với tội phạm chung tội xâm phạm hoạt động tƣ pháp Bảng 2.2: từ năm 2011 đến năm 2015 51 Trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm 54 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện đất nƣớc ta tiến bƣớc đƣờng đổi mới, đời sống nhân dân bƣớc đƣợc nâng cao, tình hình kinh tế - trị - xã hội đạt đƣợc nhiều thành tựu, quan hệ đối ngoại đƣợc mở rộng, hợp tác quốc tế đƣợc tiến hành chủ động đạt kết tốt Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, kinh tế thị trƣờng làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, có nhiều vấn đề liên quan đến cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm đặc biệt vấn đề liên quan tới cơng tác phịng chống tội phạm thơng qua hoạt động tố giác tội phạm công dân Theo quy định pháp luật cơng dân phải có nghĩa vụ tố giác tội phạm với quan nhà nƣớc có thẩm quyền nhằm ngăn chặn tội phạm xảy ra, nhƣ tạo điều kiện giúp quan có thẩm quyền giải vụ án Hiến pháp năm 2013 quy định: “Cơng dân có nghĩa vụ tn theo Hiến pháp pháp luật; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng” [27, Điều 46] Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định: “Các tổ chức, cơng dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố giác hành vi phạm tội; tham gia đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, góp phần bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức ” [24, Điều 25] Đặc biệt, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có hiệu lực ngày 01/07/2016 quy định: “Tổ chức, cá nhân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố giác, báo tin tội phạm ; tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm” [29, Điều 5, Khoản 2] Tuy nhiên, thực tiễn thời gian qua cho thấy, bên cạnh phận ngƣời dân thực tốt nghĩa vụ tố giác tội phạm với quan có thẩm quyền góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội cịn có phận khơng nhỏ khơng thực trịn nghĩa vụ tố giác tội phạm mình, dẫn đến hậu khó lƣờng Vấn đề trở nên nhức nhối thời gian vừa qua liên tục xảy vụ trọng án gây chấn động dƣ luận có liên quan đến tội danh này, điển hình là: vụ án Lê Văn Luyện giết ngƣời cƣớp tài sản Bắc Giang, vụ án Dƣơng Chí Dũng tham nhũng Vinalines, hay gần vụ giết lái xe CRV – Kiều Hồng Thành Hà Nội… Trong vụ án có cá nhân có chức vụ, quyền hạn Bộ máy Nhà nƣớc, am hiểu pháp luật song vi phạm quyền, nghĩa vụ mình- khơng tố giác tội phạm với quan có thẩm quyền Nguyên nhân tình trạng chủ yếu xuất phát từ việc thiếu hiểu biết pháp luật cơng dân, xuất phát từ quan hệ tình cảm, nể nang, lo sợ bị trả thù Trong đó, quy định pháp luật trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm nhiều điểm cẩn phải tiếp tục nghiên cứu, làm rõ Bộ luật hình năm 2015 có sửa đổi, bổ sung quan trọng liên quan đến trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm Chính vậy, việc nghiên cứu trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm thời điểm có ý nghĩa quan trọng thực tiễn, góp phần hồn thiện sở lý luận cho việc xác định trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: "Trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm luật hình Việt Nam" đề tài luận văn thạc sĩ luật học đƣợc sở đào tạo chấp thuận ... VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI KHƠNG TỐ GIÁC TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm tội không tố giác tội phạm trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 1.1.1 Khái niệm tội không tố giác tội phạm. .. sở trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm .13 1.3.2 Các hình thức trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 15 1.4 Trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm pháp luật hình Việt Nam. .. niệm trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm 10 1.2 Các đặc điểm trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm 12 1.3 Cơ sở hình thức trách nhiệm hình tội không tố giác tội phạm