(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh

(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PHẠM THỊ THOA GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI PHẠM THỊ THOA GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60.58.03.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN TRỌNG TƯ HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Học viên cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên với hướng dẫn PG.TS Nguyễn Trọng Tư Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Tác giả luận văn Phạm Thị Thoa iii LỜI CÁM ƠN Trước tiên em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Trọng Tư, người thầy trực tiếp hướng dẫn luận văn, bảo tận tình, giúp đỡ em suốt q trình hồn thành luận văn Em xin cảm ơn thầy cô giáo môn Công nghệ Quản lý xây dựng tập thể thầy giáo khoa Cơng trình - Trường Đại học Thủy lợi nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ em trình học tập Và xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè ln động viên, giúp đỡ em suốt trình học tập hoàn thành luận văn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG 1.1 Những vấn đề đấu thầu 1.1.1 Khái niệm đấu thầu xây dựng 1.1.2 Các nguyên tắc đấu thầu xây dựng 1.1.3 Đặc điểm đấu thầu xây dựng 1.1.4 Vai trò đấu thầu 1.2 Các hình thức phương thức đấu thầu 11 1.2.1 Các hình thức đấu thầu 11 1.2.2 Các phương thức đấu thầu 12 1.3 Cơ sở pháp lý đấu thầu xây lắp 13 1.3.1 Quyền nghĩa vụ pháp lý bên đấu thầu xây lắp 13 1.3.2 Điều kiện thực công tác đấu thầu 16 1.3.3 Cách thức, trình tự đấu thầu xây lắp 18 1.4 Tình hình đấu thầu xây lắp 23 1.4.1 Thực trạng công tác đấu thầu thời gian vừa qua 23 1.4.2 Hiệu đạt qua đấu thầu 24 1.4.3 Đánh giá công tác đấu thầu thời gian qua 24 1.4.4 Một số bất cập đấu thầu xây lắp Việt Nam 31 1.5 Bài học kinh nghiệm rút từ quy trình đấu thầu nước tổ chức quốc tế 33 1.5.1 Quy định đấu thầu số tổ chức quốc tế số nước giới 33 1.5.2 Vận dụng kinh nhgiệm vào hoạt động đấu thầu nước ta 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 35 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP 36 2.1 Những vấn đề cạnh tranh lực cạnh tranh đấu thầu 36 2.1.1 Các khái niệm cạnh tranh lực cạnh tranh đấu thầu 36 2.1.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 37 2.2 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu xây dựng 38 2.2.1 Cạnh tranh giá dự thầu 38 2.2.2 Cạnh tranh chất lượng cơng trình 39 2.2.3 Cạnh tranh phương pháp thi công tiến độ thi công 40 2.2.4 Cạnh tranh lực tài 41 2.2.5 Cạnh tranh lực nhân lực 41 2.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh cạnh tranh đấu thầu xây dựng .41 2.3.1 Giá trị trúng thầu số cơng trình trúng thầu 42 2.3.2 Lợi nhuận đạt 42 2.3.3 Chất lượng sản phẩm 43 2.3.4 Cơ sở vật chất, kỹ thuật công nghệ 44 2.3.5 Kinh nghiệm lực thi công 45 2.3.6 Năng lực tài 45 2.3.7 Đánh giá giá 46 2.3.8 Năng lực nhân 46 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực nhà thầu 46 2.4.1 Các nhân tố bên 47 2.4.2 Các nhân tố bên 54 2.5 Ý nghĩa việc nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng .57 KẾT LUẬN CHƯƠNG 58 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT BẮC NINH 60 3.1 Giới thiệu chung Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 60 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 60 3.1.2 Chức nhiệm vụ lĩnh vực hoạt động chủ yếu Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 60 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 61 3.1.4 Tình hình sản xuất kinh doanh Cơng ty 66 3.1.5 Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 67 3.2 Đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 69 3.2.1 Giá trị trúng thầu số cơng trình trúng thầu 69 3.2.2 Lợi nhuận đạt 71 3.2.3 Chất lượng sản phẩm 72 3.2.4 Cơ sở vật chất, kỹ thuật công nghệ 73 3.2.5 Năng lực, kinh nghiệm thi công 74 3.2.6 Năng lựa tài 74 3.2.7 Giá dự thầu 76 3.2.8 Năng lực nhân 77 3.3 Những hạn chế vấn đề đặt Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh cạnh tranh đấu thầu xây dựng 80 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 80 3.4.1 Định hướng phát triển Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh đến năm 2020 80 3.4.2 Hoạch định chiến lược phát triển Công ty 82 3.4.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 82 3.4.4 Một số kiến nghị với Nhà nước 94 KẾT LUẬN CHƯƠNG 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 101 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1 Trình tự tổ chức đấu thầu 19 Hinh Quá trình cạnh tranh đấu thầu xây lắp 37 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức Cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 61 Hình Biểu đồ tổng doanh thu Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh từ năm 2013 – 2017 67 Hình 3.3 Trình tự tham dự thầu Cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 68 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Các tiêu phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh cơng ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh từ năm 2013 – 2017 66 Bảng Kết số lần trúng thầu/giá trị dự thầu từ năm 2013 – 2017 66 Bảng 3 Giá trị trúng thầu/giá trị dự thầu từ năm 2013 – 2017 .71 Bảng Tỷ suất lợi nhuận vốn từ năm 2013 – 2017 .661 Bảng Tỷ suất lợi nhuận doanh thu từ năm 2013 – 2017 .662 Bảng Số liệu tài từ năm 2013 – 2017 .75 Bảng Bảng kê khai lực cán chuyên môn kỹ thuật 668 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Tên viết tắt Nội dung viết tắt BKHĐT Bộ kế hoạch đầu tư CP Chính phủ NĐ Nghị định QH Quốc hội TT Thông tư 3.4.4 Một số kiến nghị với Nhà nước 3.4.4.1 Hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng Trong năm vừa qua công tác đấu thầu xây dựng có nhiều chuyển biến tích cực, hoạt động đấu thầu xây dựng tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước hàng ngàn tỷ đồng Để đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng Vấn đề hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng cần tập trung vào số điểm sau: Một là, tiếp tục hoàn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng tỏ bất cập trước phát triển thực tiễn sống, có nhiều qui định tỏ khơng cịn phù hợp bị doanh nghiệp làm ăn khơng đáng lợi dụng Điều tạo hàng loạt hệ ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội, mảnh đất màu mỡ cho tệ quan liêu, tham nhũng máy Nhà nước Đối với doanh nghiệp, quy định bất hợp lý tước hội kinh doanh, bình đẳng cạnh tranh, có cạnh tranh đấu thầu xây dựng Hoàn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng cần tập trung vào số trọng điểm sau: Đối với chủ đầu tư: Với chủ đầu tư Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước cần phải có qui định cách rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm chủ đầu tư Phân biệt rõ ràng chức quản lý Nhà nước với chức quản lý kinh tế chủ đầu tư Xây dựng quy chế sử dụng, quản lý, phân bổ vốn đầu tư theo hướng đảm bảo tính công minh bạch, tránh tượng tiêu cực, lãng phí Tăng cường lực quản lý vốn, quản lý dự án cho chủ đầu tư, bước chuyên nghiệp hóa hoạt động quản lý dự án đấu thầu dự án Đối với chủ đầu tư doanh nghiệp (tư nhân, có vốn đầu tư nước ngồi), Nhà nước cần có quy định tạo bình đẳng thành phần kinh tế cạnh tranh đấu thầu, đặc biệt đấu thầu dự án có sử dụng vốn từ ngân sách Đối với quan tư vấn, bao gồm tư vấn khảo sát, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát thi cơng Đây quan đóng vai trị quan trọng q trình thực dự án Nhà nước cần sớm đưa chế qui định cách rõ ràng quyền nghĩa vụ quan tư vấn liên quan đến lĩnh vực xây dựng Theo đó, cần tăng cường thêm quyền hạn, tính chủ động cho quan tư vấn việc chấm thầu, giám sát thi công cách khách quan khoa học; gắn trách nhiệm với quyền quan tư vấn trình tác nghiệp; đa dạng hóa hoạt động tư vấn theo hướng xã hội hóa Hai nhanh chóng ban hành văn luật hướng dẫn thực Luật đấu thầu ban hành, tiếp tục hoàn thiện qui chế đấu thầu Trong năm vừa qua, quy chế đấu thầu đóng vai trị quan trong công tác quản lý Nhà nước đấu thầu Tuy nhiên, quy chế đấu thầu có nhiều điểm tỏ khơng cịn phù hợp với thực tiễn, đáng ý qui định nhà thầu có giá dự thầu thấp người có hội trúng thầu lớn Quy định dẫn tới việc nhà thầu thi phá giá, chí có cơng trình mức giá trúng thầu 50% giá dự toán Giá trúng thầu thấp làm phát sinh hàng loạt hậu kinh tế, xã hội là: Cơng trình xây dựng khơng đảm bảo chất lượng tiến độ thi công Do phải tiết kiệm chi phí, nhà thầu sử dụng máy móc thi cơng, nhân lực có mà khơng th loại máy móc thực dự án, điều gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực dự án tiến độ Mặt khác, phải tiết kiệm chi phí nên nhà thầu phải đưa vào cơng trình vật tư không đạt yêu cầu, cắt xén khối lượng công việc, làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Do bỏ giá thấp nên nhà thầu phải đối mặt với nhiều khả thua lỗ, phá sản tiếp tục thực dự án Đã có khơng nhà thầu tìm cách trốn tránh trách nhiệm mình, khơng thực u cầu ký kết hợp đồng trúng thầu Để hoàn thiện sở pháp lý đấu thầu, Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hồn thiện qui định bất hợp lý, là: Đổi cách tính giá gói thầu, bỏ qui định không rõ ràng, dẫn tới việc chủ đầu tư tùy tiện thực hiện; Thay đổi qui định hạn chế cạnh tranh nhà thầu, khuyến khích nhà thầu cạnh tranh với cách lành mạnh đấu thầu; Bãi bỏ qui định mang tính chất thủ tục hành rườm rà, tăng cường quyền tự chủ, đề cao trách nhiệm bên tham gia đấu thầu; Xây dựng hệ thống chế tài xử lý doanh nghiệp không thực qui định qui chế đấu thầu thỏa thuận hợp đồng ký kết với chủ đầu tư Việc sửa đổi, bổ sung qui chế đấu thầu cần phải đảm bảo yếu tố sau: Đề cao tinh thần trách nhiệm, tính tự chủ bên tham gia đấu thầu, đồng thời, có chế tài thích hợp xử lý đối tượng vi phạm; Đảm bảo tính ổn định đồng Qui chế cần dự báo xu hướng phát triển công tác đấu thầu xây dựng thời gian dài; đảm bảo tính thống với quy định pháp luật hành; 3.4.4.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu xây dựng Công tác tra, kiểm tra đóng vai trị quan trong việc tạo lành mạnh mơi trường cạnh tranh đấu thầu đảm bảo tính hiệu việc sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư, đặc biệt nguồn vốn từ ngân sách vốn vay nước Hiện nay, công tác tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu xây dựng cần tập trung vào số nội dung sau: Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật xử lý hành vi vi phạm quy chế đấu thầu, chế độ sử dụng, quản lý vốn dự án Nhà nước cần tập trung tiến hành tra, kiểm tra việc tuân thủ qui định đấu thầu, quản lý sử dụng vốn đầu tư Theo đó, cần tăng cường việc tra, kiểm tra thơng qua hình thức tra, kiểm tra định kỳ đột xuất Kiểm tra định sở kế hoạch người quản lý dự án lập ra, để chủ động công tác kiểm tra, quan kiểm tra cần xây dựng kế hoạch kiểm tra, việc kiểm tra cần tập trung vào nội dung chủ yếu như: kiểm tra kế hoạch đấu thầu duyệt; trình tự thực đấu thầu; tình hình thực hợp đồng; trình sử dụng quản lý vốn đầu tư Kết hợp việc kiểm tra định kỳ với kiểm tra đột xuất dự án, nội dung kiểm tra cần tập trung làm rõ số nội dung chủ yếu như: kiểm tra tính pháp lý dự án; kinh nghiệm, lực hành vi dân nhà thầu; trình tự thực dự án; kết lựa chọn nhà thầu; vướng mắc, thắc mắc bên tham gia dự thầu Sau tiến hành kiểm tra, tra, cần có kết luận gửi cho đối tượng bị tra, kiểm tra, gửi kết luận tra kiến nghị cho quan có thẩm quyền xử lý Trong trường hợp vi phạm có đủ yếu tố cấu thành tội phạm, quan tra, kiểm tra cần báo cáo cho quan bảo vệ pháp luật xử lý theo quy định pháp luật 3.4.4.3 Hoàn thiện nâng cao hiệu máy quan quản lý đấu thầu xây dựng Cơ quan quản lý đấu thầu xây dựng đóng vai trò quan trọng việc đảm bảo cho hoạt động đấu thầu diễn cách bình đẳng, có hiệu pháp luật Hồn thiện nâng cao hiệu máy quan quản lý đấu thầu xây dựng yêu cầu cấp bách, để làm tốt công tác này, Nhà nước cần thực số giải pháp sau: Sắp xếp lại tổ chức quan, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ ban quản lý dự án Theo đó, quan quản lý dự án cần xếp theo hướng tinh gọn, hiệu mặt tổ chức Cần phân biệt rõ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ ban quản lý dự án, bước thực phân cấp quản lý dự án ban quản lý dự án Việc phân cấp thực sở qui định chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản, vào mục tiêu, nhiệm vụ qui mô dự án Cần xác định qui chế hoạt động ban quản lý dự án Theo đó, cần xác định mối quan hệ ban quản lý dự án với quan chủ quản Hiện nay, chưa xây dựng quy chế thống quy định mối quan hệ này, sai phạm diễn ban quản lý dự án thời gian vừa qua bắt nguồn từ nguyên nhân không xác định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ quan quản lý Nhà nước với ban quản lý dự án Do đó, việc xây dựng qui chế qui định chức năng, nhiệm vụ ban quản lý dự án đặt vấn đề cần thiết KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương khái quát lịch sử hình thành phát triển, cấu tổ chức, ngành nghề kinh doanh, thành tích đạt được, kết sản xuất kinh doanh thời gian qua Công ty Bằng phương pháp điều tra, thu thập liệu sơ cấp thứ cấp, phân tích, tổng hợp tác giả tập trung phân tích đánh giá cách toàn diện sâu sắc thực trạng nguồn lực, kết đấu thầu lực cạnh tranh đấu thầu Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh thời gian vừa qua Sau xác định lực mục tiêu trước mắt tương lai Công ty, chương đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh, đặc biệt trọng đến giải pháp nghiên cứu xác định nhu cầu đấu thầu, xây dựng kế hoạch đấu thầu, hoàn thiện kỹ xây dựng hồ sơ đấu thầu, phương án chọn giá dự thầu Chương sâu vào giải pháp nâng cao lực tài chính, lực máy móc thi công, vấn đề quan trọng tương lai Công ty Đồng thời chương đưa số kiến nghị số vấn đề sửa đổi, bổ sung hồn thiện văn pháp lý có liên quan lĩnh vực xây dựng đấu thầu để cạnh tranh môi trường xây dựng lành mạnh nhằm mang lại hiệu nhiều cho doanh nghiệp lẫn chủ đầu tư KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Đấu thầu ngày sử dụng rộng rãi hoạt động kinh tế, từ mua sắm hàng hóa, tuyển chọn tư vấn, đến lựa chọn đối tác thực dự án đặc biệt lĩnh vực xây lắp Đất nước ta phát triển ngày, giờ, hoạt động xây dựng phát triển mạnh mẽ khắp nơi mở quy mô ngày lớn năm tới Cạnh tranh để thắng thầu xây dựng vấn đề sống doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Vì vậy, cơng tác nghiên cứu, phân tích, đánh giá để rút học kinh nghiệm việc nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp đấu thầu xây dựng công việc cần thiết Luận văn đạt số kết sau: Luận văn tập trung hệ thống hoá sở lý luận vấn đề cạnh tranh đấu thầu xây dựng Luận văn làm rõ khái niệm đấu thầu, đấu thầu xây dựng; lực cạnh tranh doanh nghiệp đấu thầu xây dựng; Đưa hệ thống nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đo lường lực cạnh tranh doanh nghiệp đấu thầu xây dựng Đã phân tích, đánh giá tồn diện thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh Từ ưu điểm vấn đề tồn cần khắc phục Trên sở luận văn đề xuất số giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh Các giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn doanh nghiệp có tính khả thi cao Đưa số kiến nghị quan chức việc cần bổ sung, hoàn thiện văn pháp lý nâng cao vai trò quản lý Nhà nước lĩnh vực đấu thầu xây dựng để cạnh tranh lành mạnh hiệu Hoạt động đấu thầu trình phức tạp, điều kiện khả có hạn nên luận văn khó tránh khỏi hạn chế định Tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy, cô giáo, bạn bè người quan tâm để luận văn hoàn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nhà xuất Từ điển Bách Khoa (1995), Từ điển Bách Khoa Việt Nam [2] Viện ngôn ngữ khoa học (1998), Từ điển Tiếng Việt [3] Quốc hội (2013), Luật đấu thâu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013, Hà Nội [4] Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng, Hà Nội [5] [Trực tuyến] Có sẵn: http://www.ninhthuan.gov.vn/chinhquyen/sokhdt/Pages/Thucthi-Luat-Dau-thau-moi-Chi-dinh-thau-bot-tran-lan.aspx [Truy cập ngày 18 tháng năm 2018] [6] [Trực tuyến] Có sẵn: http://bnews.vn/khac-phuc-diem-venh-ve-phap-luat-dau-thauviet-nam/8384.html [Truy cập ngày 18 tháng năm 2018] [7] Bộ kế hoạch đầu tư (2016), Thông tư 03/2016/TT-BKHĐT quy định chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu [8] [Trực tuyến] Có sẵn: http://www.thesaigontimes.vn/150184/De-han-che-chi-dinhthau-Quan-trong-la-giam-sat.html [Truy cập ngày 18 tháng năm 2018] [9] Nhà xuất từ điển kinh doanh (1992), Từ điển kinh doanh, Anh [10] Nguyễn Văn Khôn, Từ điển Hán Việt [11] Tôn Thất Nguyễn Thiêm, 2004 Thị trường, chiến lược, cấu Thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh [12] Nguyễn Hữu Thắng ,2006 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hà Nội, Nhà xuất Chính trị Quốc gia [13] Cơng ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh, Hồ sơ lực, 2018 [14] Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh, Báo cáo tài 2014,2015,2016,2017 [15] Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội [16] Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2014 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục 3.1 : Một số gói thầu xây lắp Cơng ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh trúng thầu giai đoạn 2013 – 2017 TT Tên cơng trình Chủ đầu tư Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) GT số 3: Đường dây cáp ngầm 35KV, trạm biến áp đường dây cáp Ban Quản lý dự án xây ngầm 0,4KV thuộc cơng trình Hạ dựng thành phố Bắc tầng kỹ thuật khu nhà Khả Lễ 2, Ninh thành phố Bắc Ninh Tuynel kỹ thuật, xanh, điện, khu xanh thuộc dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà dân Ủy ban nhân dân cư dịch vụ đấu giá tạo vốn sở phường Đình Bảng hạ tầng phường Đình Bảng, Từ Sơn, Bắc Ninh Hạng mục cấp nước thuộc cơng trình: Khu nhà Dabaco Thuận Thành Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn đầu tư xây dựng Phát triển 1,1 Dabaco Gói thầu số 2: Điện sinh hoạt, điện chiếu sáng, cấp nước, vườn hoa, xanh công trình: Hạ tầng kỹ thuật Ủy ban nhân dân khu nhà dân cư dịch vụ thôn Phúc phường Vũ Ninh 4,8 Sơn, phường Vũ Ninh, thành phố Bắc Ninh Quần thể khu lưu niệm đồng chí Ngơ Gia Tự- Tam Sơn - Từ Sơn Bắc Ninh Thi công dịch chuyển hệ thống ống Ban Quản lý dự án xây dựng thị xã từ Sơn Công ty Trách nhiệm 3,9 1,1 TT Tên cơng trình cấp nước sinh hoạt thị trấn Lim, hữu hạn xây dựng huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh đường 295B Nhà làm việc trạm y tế xã Bình Ủy ban nhân dân xã Dương, huyện Gia Bình Bình Dương Xây dựng lắp đặt thiết bị thuộc Công ty Trách nhiệm dự án đàu tư xây dựng cơgn trình hệ hữu hạn thành viên thống cấp nước thị trấn Đồi Ngô, cấp thoát nước Bắc huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Giang Gói thầu số 1: Hệ thống chiếu sáng xã Hòa Long, Khúc Xuyên, thành phố Bắc Ninh Cải tạo vườn hoa hệ thống chiếu 10 11 cơng trình chỉnh trang đô thị thành phố Bắc 5,8 Ban Quản lý dự án xây Ninh Thi côgn xây dựng nối mạng cấp Trung tâm nước nước xã Khúc Xuyên, thành Vệ sinh môi trường phố Bắc Ninh nông thôn Bắc Ninh đến thành phố Bắc Ninh 1,5 Ninh Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh trạm bơm cấp nước thị trấ Phố Mới Ban Quản lý dự án sáng, cấp nước khu Sáo Sậu, phường dựng thành phố Bắc Tuyến ống truyền tải nước từ 12 Chủ đầu tư Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) 2,8 Công ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên cấp nước Bắc 2,4 Ninh Cơng ty Trách nhiệm 13 Mở rộng nâng cấp hệ thống cấp hữu hạn thành viên nước thị trấn Lim cấp thoát nước Bắc Ninh 14 Gói thầu số 3: Hệ thống cấp điện, Ban quản lý đấu giá điện sinh hoạt, tuynel kỹ thuật thuộc quyền sử dụng đất K15 4,1 TT Tên cơng trình Chủ đầu tư Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) dự án: Hạ tầng kỹ thuật khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất K15, phường Kinh Bắc, thành phố Bắc Ninh 15 Gói thầu số 01: Thi công xây dựng 130.117Công ty Trách mạng lứoi cấp nước khu A – Giai nhiệm hữu hạn đoạn 1, cơng trìnhl; Hạ tầng kỹ thuật thành viên cấp khu thị đường Lê Thái Tổ 4,5 nước Bắc Ninh Gói thầu số 01-CS: Thi công xây 16 dựng hệ thống điện chiếu sáng khu Công ty Cổ phần đầu tư A – Giai đoạn 1, cơng trình: Hạ tầng Phát triển bất động kỹ thuật khu đô thị đường Lê sản Huland Thái Tổ Gói thầu số 01-CS: Thi cơng xây 17 dựng hệ thống điện chiếu sáng khu Công ty Cổ phần đầu tư A – Giai đoạn 2, công trình: Hạ tầng Phát triển bất động kỹ thuật khu đô thị đường Lê sản Huland 5,3 Thái Tổ Gói thầu số 01-HT: Thi cơng xây 18 dựng hệ thống cấp điện khu A – Giai đoạn 1, cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu thị đường Lê Thái Tổ Gói thầu số 02-HT: Thi cơng xây 19 dựng hệ thống cấp điện khu A – Giai đoạn 2, cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đường Lê Thái Tổ 20 Công ty Cổ phần đầu tư Phát triển bất động 1,4 sản Huland Công ty Cổ phần đầu tư Phát triển bất động 7,8 sản Huland Gói thầu số 02-CN: Thi công xây Công ty Trách nhiệm dựng mạng lứoi cấp nước khu a – hữu hạn thành viên Giai đoạn 2, cơng trình: Hạ tầng kỹ cấp nước Bắc 0,83 TT Tên cơng trình thuật khu thị đường Lê Thái Chủ đầu tư Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) Ninh Tổ Thi công công việc đảm bảo cấp nước cho thành phố Bắc Ninh năm 21 2015: Cải tạo nâng cấp trạm bơm Lim cấp 2, đấu nối lắp tuyến ống nước thô giếng G4 Lim Công ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên cấp thoát nước Bắc 1,4 Ninh Hạng mục di chuyển tuyến đường dây 22KV 0,4KV để giải 22 phóng mặt thuộc cơng trình: Xử lý hệ thống nước thải tập trung cụm Công nghiệp Phong Khê, thành Ban Quản lý dự án xây dựng thành phố Bắc 1,9 Ninh phố Bắc Ninh 23 Xử lý cải tạo bãi rác Đồng Ngo, thành phố Bắc Ninh Ban Quản lý dự án xây dựng thành phố Bắc 4,1 Ninh Công ty Cổ phần đầu tư 24 Hệ thống cấp nước FTVINA Phát triển hạ tầng kỹ 11 thuật Bắc Ninh Gói thầu số 09: Hệ thống phịng 25 cháy chữa cháy cơng trình: Hệ thống phịng cháy chữa cháy cơng trìnhl: bện viện Sản nhi tỉnh Bắc Ninh Gói thầu số 5: Đài phun nước, chiếu 26 sáng sân vườn, đá mồ cơi trang trí cơng trình: Đài tưởng niệm anh hùng liệt sỹ tỉnh Bắc Ninh 27 Ban Quản lý dự án cơng trình xây dựng y tế Ban Quản lý dự án xây dựng thành phố Bắc Ninh Tuyến ống truyền dẫn nước từ Công ty Trách nhiệm nhà máy nước sông Cầu đến hệ hữu hạn thành viên TT Tên cơng trình Chủ đầu tư Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) thống cấp nước Thành phô Bắc Ninh cấp thoát nước Bắc Ninh 28 Nhà làmg việc tầng hạng mục phụ trợ - Trụ sở Công an Tuyến ống truyền tải phân phối 29 nước cho phường Vân Dương xã Nam sơn, phố Bắc Ninh Tuyến ống truyền tải phân phối 30 nước cho phường Phong Khê, thành phố Bắc Ninh 31 hữu hạn thành viên cấp nước Bắc Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên cấp thoát nước Bắc 5,5 Ninh viện huyện Yên Phong xây dựng y tế Bắc Ninh Viện đa khoa huyện Gia Bình 3,8 Ninh Ban Quản lý cơng trình án: Đầu tư xây dựng cơng tình Bệnh 4,4 Cơng ty Trách nhiệm Cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật bệnh Hệ thống phịng cháy, chữa cháy dự 32 Cơng an tỉnh Bắc Ninh Ban Quản lý cơng trình xây dựng y tế,Bắc Ninh 1,3 1,1 Hệ thống phòng cháy, chữa cháy dự 33 án: Đầu tư xây dựng công trình: Bện Ban Quản lý cơng trình viện sức khỏa tâm thần tỉnh Bắc xây dựng y tế Bắc Ninh Ninh Hệ thống phòng cháy, chữa cháy dự 34 án: Đầu tư xây dựng cơng trình Bệnh Viện đa khoa huyện Gia Bình Ban Quản lý cơng trình xây dựng y tế Bắc Ninh 1,6 Hệ thống phòng cháy, chữa cháy dự 35 án: Đầu tư xây dựng công trình Ban Quản lý cơng trình Bệnh Viện đa khoa huyện Lương xây dựng y tế Bắc Ninh Tài TT Tên cơng trình Hệ thống phịng cháy, chữa cháy dự 36 án: Đầu tư xây dựng cơng trình Bệnh Viện đa khoa huyện Gia Bình Chủ đầu tư Ban Quản lý cơng trình xây dựng y tế Bắc Ninh Giá trị hợp đồng (tỷ đồng) 6,8 ( Nguồn : Báo cáo phịng kế hoạch kỹ thuật Cơng ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh) Phụ lục 3.2: Danh mục máy móc thiết bị thi công Số thứ tự tiện, Tên phương thiết bị Máy xúc - đào Số lượng Tình Xuất xứ trạng 20 Tốt Nhật loại Máy cẩu loại Tốt Nhật,Trung Quốc Mây lu, đầm loại 15 Tốt Nhật,Trung Quốc Máy san, ủi Tốt Nhật, Ttung Quốc Máy rải bê tông nhựa Tốt Việt Nam Máy nén khí Tốt Hàn Quốc Máy trộn bê tông Tốt Việt Nam, Trung loại Máy vận thăng Ô tô loại 10 Quốc Tốt Trung Quốc 10 Tốt Việt Nam Máy thủy bình Tốt Nhật 11 Máy kinh vĩ Tốt Nhật 12 Máy phát điện, máy Tốt Việt Nam Malaysia hàn 13 Máy khoan 15 Tốt 14 Máy nén khí Tốt Trung Quốc Số thứ tự Tên phương tiện, thiết Số lượng Ghi Xuất xứ bị 15 Máy tiện, máy cắt, máy Tốt Việt Nam Tốt Việt Nam 15 Tốt Nhật Bản phay 16 Xe tưới nước 17 Cầu trục, tời, vận thăng, kích, băng tải 18 Trạm trộn bê tông Tốt Việt Nam 19 Máy hút bụi, quạt công Tốt Việt Nam 20 Tốt Nhật Bản nghiệp 20 Đầm cóc 21 Máy cắt bê tơng Tốt Đức 22 Đầm bàn Tốt Nhật Bản 23 Đầm dùi Tốt Nhật Bản 24 May toàn đạc Tốt Nhật, Thụy Sỹ 25 Biến hàn pha Tốt Việt Nam (Nguồn: Hồ sơ lực Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh) ... hạn chế vấn đề đặt Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh cạnh tranh đấu thầu xây dựng 80 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần. .. tịi giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh để từ nâng cao khả thắng lợi đấu thầu Đó quan tâm hàng đầu Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng hạ tầng. .. Cơng ty 66 3.1.5 Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh 67 3.2 Đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần đầu