Các tội phạm trong lĩnh vực lao động theo luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THÀNH NAM CáC TộI PHạM TRONG LĩNH VựC LAO ĐộNG THEO LT H×NH Sù VIƯT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NI KHOA LUT NGUYN THNH NAM CáC TộI PHạM TRONG LĩNH VựC LAO ĐộNG THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH QUỐC TOẢN HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các kết luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn khóa luận tốt nghiệp đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật- Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Nguyễn Thành Nam MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG THEO LUẬT HÌNH SƢ̣ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đă ̣c điể m cần thiết quy định các tô ̣i pha ̣m lĩnh vực lao ̣ng theo luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm các tội phạm lĩnh vực lao động 1.1.2 Đặc điểm các tội phạm lĩnh lao động 11 1.1.3 Sự cần thiết quy định các tội phạm lĩnh vực lao động luật hình Việt Nam 15 1.2 Khái quát lịch sƣ̉ pháp luâ ̣t hin ̀ h sƣ̣ Việt Nam quy định về các tô ̣i pha ̣m lĩnh vực lao đô ̣ng 17 1.2.1 Giai đoa ̣n từ năm1945 đến trước ban hành Bơ ̣ ật lu hình sự1985 17 1.2.2 Giai đoa ̣n từ sau ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 19 1.2.3 Từ giai đoa ̣n sau ban hành Bộ luật hình năm 1999 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 2015 21 1.3 Quy đinh ̣ về các tô ̣i pha ̣m lĩnh vực lao đô ̣ng t rong luâ ̣t hình Nga Trung Quốc 23 1.3.1 Luâ ̣t hình sự Liên bang Nga 23 1.3.2 Luâ ̣t hin ̀ h sự Trung Quố c 25 Chƣơng 2: NHỮNG QUY ĐINH CỦ A BỘ LUẬT HÌNH SƢ̣ NĂM ̣ 1999 VỀ CÁC TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 29 2.1 Những dấ u hiêụ pháp lý hình phạt của các tơ ̣i pha ̣m lĩnh vực lao đô ̣ng theo Bô ̣ luâ ̣t hin ̀ h sƣ ̣ năm 1999 29 2.1.1 Những dấu hiệu pháp lý hình phạt tội vi phạm quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động, an toàn nơi đông người 29 2.1.2 Những dấu hiệu pháp lý hình phạt tội vi phạm quy định sử dụng lao động trẻ em 34 2.2 Thƣ̣c tiễn xét xƣ̉ các tô ̣i pha ̣m lĩnh vực lao đô ̣ng ở Viêṭ Nam hiêṇ 48 2.2.1 Những kế t quả đa ̣t đươ ̣c 48 2.2.2 Những tờ n ta ̣i, hạn chế thiếu sót 56 Chƣơng 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN QUY ĐINH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỢI PHẠM ̣ TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 64 3.1 Yêu cầu tiếp tục hoàn thiêṇ quy định các tội phạm lĩnh vực lao động theo Bộ luật hình hành nâng cao hiệu áp dụng 64 3.2 Những quy định các tội phạm lĩnh vực lao động theo Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 giải pháp tiếp tục hoàn thiện 68 3.2.1 Những quy định Bộ Luật hình 201, sửa đổi bổ sung năm 2017 các tội phạm lĩnh vực lao động 68 3.2.2 Một số giải pháp tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hình năm 2015 ( sửa đổi năm 2017) các tội phạm lĩnh vực lao động 77 3.3 Giải pháp hoàn thiện các văn pháp luật khác tăng cƣờng hƣớng dẫn áp du ̣ng pháp luâ ̣t 78 3.4 Một số giải pháp khác nâng cao hiêụ quả áp du ̣ng quy đinh ̣ Bộ luật hình các tội phạm lĩnh vực lao động 84 3.4.1 Nâng cao hiê ̣u quả công tác phát hiê,̣nxử lý tô ̣i pha ̣m lao đô ̣ng 84 3.4.2 Nâng cao hiê ̣u quả công tác tuyên truyề n, phổ biến pháp luâ ̣t 85 3.4.3 Các biện pháp về quan ̣ phố i hơ ̣p giữa các quan tư pháp 89 3.4.4 Biê ̣n pháp về tăng cường hơ ̣p tác quố c tế 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế BLHS: Bộ luật hình CCTTP: Cấu thành tội phạm HĐXX: Hội đồng xét xử LĐTB&XH: Lao động thương binh & xã hội NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình VKS: Viện kiểm sát VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa XXST: Xét xử sơ thẩm DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Kế t quả xét x các tội phạm lĩnh vực lao đô ̣ng năm 2011 – 2015 49 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Ở nước ta, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển sở kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp mà thời kỳ dài các quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội, quan hệ lao động điều chỉnh phương pháp mệnh lệnh – phục tùng, vậy, vấn đề việc làm, tiền lương, phúc lợi Nhà nước bao cấp toàn Nên nhiều người sống làm việc thời kỳ khơng lạ với quan niệm coi lao động giá trị xã hội tinh thần cao nhất, phi thị trường, thoát trao đổi vật chất Từ đất nước chuyển sang thời kỳ đổi mới, lao động khơng thể nằm bên ngồi các quan hệ thị trường Dù có coi sức lao động mang phẩm chất đặc biệt nữa, sức lao động thứ hàng hóa để mua bán theo giá trị thị trường, xét mối tương quan với hàng hóa khác với Về chất, quan hệ lao động thị trường lao động quan hệ hình thành sở thỏa thuận tự nguyện Đây loại quan hệ đặc biệt vừa quan hệ kinh tế vừa quan hệ có tính xã hội nhân văn sâu sắc Mặt khác, quan hệ cá nhân đồng thời lại mang tính tập thể vừa quan hệ dân vừa quan hệ mang tính hành chính, chịu quản lý Do đó, xem xét góc độ đó, có thể nói quan hệ lao động thị trường lao động tổng hòa các quan hệ xã hội Hơn nữa, mơ hình kinh tế thị trường nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tất điều tạo nét đặc trưng quan hệ lao động Việt Nam Nghiên cứu vấn đề có ý nghĩa quan trọng, sở để xây dựng thể chế pháp lý ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật lĩnh vực lao động Để bảo vê ̣ quan ̣ lao đô ̣ng nhà nước dùng nhiề u cách thức tác đô ̣ng khác nhau, đó có cách thức tác đô ̣ng bằ ng pháp luâ ̣t hiǹ h sự , mô ̣t biê ̣n pháp cưỡng chế mang tính nghiêm khắc nhấ t của nhà nước Nhằ m trừng tri ̣ những hành vi vi pha ̣m quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t về lao đô ̣ng nghiêm tro ̣ng Góp phầ n bảo vê ̣ quyề n của người lao đô ̣ng cũng quan ̣ lao đô ̣ng Trong phầ n các tô ̣i pha ̣m của BLHS năm 1999, có 02 tơ ̣i danh quy đinh ̣ về các tô ̣i pha ̣m lao đô ̣ng gồ m : Điề u 227 Tơ ̣i vi phạm quy định an tồn lao động , vệ sinh lao động , an toàn nơi đông người , Điề u 228 Tội vi phạm quy định sử dụng lao động trẻ em Tội danh vi phạm quy đinh ̣ sử dụng lao động trẻ em bổ sung năm 1999 Đây đươ ̣c coi là bổ sung quan tro ̣ng nhằ m đáp ứng yêu cầ u hô ̣i nhâ ̣p của Viê ̣t Nam nhằm đấu tranh có hiệu hành vi thực tiễn Đã có pháp luật bảo vê ̣ và có nhiề u vu ̣ pha ̣m tô ̣i về lao đô ̣ng đươ ̣c đưa xét xử , vi pha ̣m pháp luâ ̣t về lao đô ̣ng nói chung và tô ̣i pha ̣m về lao đô ̣ng nói riêng vẫn còn nhiề u xảy Viê ̣c điề u tra , truy tố , xét xử các tô ̣i pha ̣m này cò n nhiề u ̣n chế , bấ t câ ̣p Các để xác định hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động nằm nhiều văn bản quy pha ̣m pháp luâ ̣t khác nhau, không tâ ̣p trung và khó áp du ̣ng Chính vậy, tác giả định chọn đề tài : “Các tội pham ̣ lĩnh vực lao động theo luật hình sự Viê ̣t Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Những năm qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài thể hiện đề tài nghiên cứu các cấp, giáo trình, sách chuyên khảo, viết các tạp chí khoa học chun ngành Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: Vấn đề sử dụng lao động trẻ em, an tồn lao động nói chung vấn đề xử lý các hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động có ý nghiã rấ t quan ... hình hiện hành các tội phạm lĩnh vực lao động nâng cao hiệu áp dụng Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG THEO LUẬT HÌNH SƢ̣ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm , đă... thiết quy định các tội phạm lĩnh vực lao ̣ng theo luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm các tội phạm lĩnh vực lao đôṇ g Lao động, theo C.Mác, hoạt động người Trong các lĩnh vực đời sống kinh... Việc quy định các tội phạm lĩnh vực lao động Luật hình Việt Nam có ý nghĩa vơ quan trọng, thể hiện qua các lĩnh vực sau: Thứ nhất, việc quy định các tội phạm lĩnh vực lao động có ý nghĩa