Quản lý hoạt động giáo dục quốc phòng và an ninh cho sinh viên ở các cơ sở giáo dục đại học theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN ĐỨC ĐĂNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TỔNG THỂ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62 14 01 14 HÀ NỘI – 2016 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TỔNG THỂ LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62 14 01 14 Nghiên cứu sinh : Nguyễn Đức Đăng Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Kim Long TS Nguyễn Văn Bạo HÀ NỘI – 2016 ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận án Nguyễn Đức Đăng iii LỜI CẢM ƠN Luận án hoàn thành với giúp đỡ to lớn quý báu thầy, cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô Ban Giám hiệu Trường Đại học Giáo dục, ĐHQGHN cán bộ, giảng viên giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Đặc biệt, tơi xin bày tỏ kính trọng lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Kim Long TS Nguyễn Văn Bạo, người Thầy, người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận án Tôi chân thành cám ơn Ban Giám đốc toàn thể cán bộ, viên chức Trung tâm Giáo dục Quốc phòng-An ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành chương trình đào tạo tiến sĩ hồn thành luận án Tôi xin gửi lời cám ơn tới Thầy, Cô, anh chị đồng nghiệp, bạn bè giúp đỡ tơi q trình triển khai khảo sát số liệu cho nghiên cứu luận án Tôi xin tri ân khích lệ giúp đỡ gia đình, người thân dành cho tơi suốt q trình cơng tác, học tập nghiên cứu khoa học Hà Nội, ngày… tháng năm 2016 Tác giả luận án Nguyễn Đức Đăng iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung viết tắt CSGDĐH : Cơ sở giáo dục đại học CSVC : Cơ sở vật chất CTQP : Cơng tác quốc phịng ĐBCL : Đảm bảo chất lượng HLQS : Huấn luyện quân GDQP : Giáo dục quốc phòng GDQPAN : Giáo dục quốc phòng an ninh GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo LLVT : Lực lượng vũ trang QPTD : Quốc phịng tồn dân QPAN : Quốc phòng an ninh TBHL : Thiết bị huấn luyện XHCN : Xã hội chủ nghĩa VKTB : Vũ khí trang bị TQM : Quản lí chất lượng tổng thể (Total Quality Management) v MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt iii Mục lục iv Danh mục bảng vii Danh mục hình vẽ, sơ đồ ix MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TỔNG THỂ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.2 Những khái niệm đề tài 10 1.2.1 Quản lí 10 1.2.2 Quản lí hoạt động giáo dục quốc phịng an ninh .11 1.2.3 Chất lượng quản lí chất lượng 12 1.3 Giáo dục quốc phòng an ninh 19 1.3.1 Hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên 19 1.3.2 Vị trí, vai trị hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên 21 1.3.3 Tính đặc thù hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh 22 1.3.4 Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh sở giáo dục đại học 23 1.3.5 Nội dung hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh 26 1.4 Quản lí hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh theo tiếp cận TQM 30 1.4.1 Tính khả thi .30 1.4.2 Mục tiêu quản lí .32 1.4.3 Tiếp cận TQM quản lí hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên 32 1.4.4 Phương thức quản lí 38 vi 1.5 Những yếu tố tác động đến quản lí hoạt động giáo dục quốc phịng an ninh cho sinh viên 40 1.5.1 Cơ chế, sách quản lí hoạt động giáo dục quốc phịng an ninh .40 1.5.2 Cơng tác tổ chức đạo 40 1.5.3 Năng lực tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán quản lí giảng viên giảng dạy giáo dục quốc phòng an ninh 41 1.5.4 Các mặt bảo đảm 41 Tiểu kết chƣơng 42 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 43 2.1 Tổ chức khảo sát thực trạng 43 2.2 Khái quát trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh sở giáo dục đại học 45 2.3 Thực trạng hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh 48 2.3.1 Công tác phân luồng liên kết đào tạo 48 2.3.2 Công tác tổ chức đào tạo 50 2.3.3 Công tác giáo dục rèn luyện sinh viên 52 2.4 Thực trạng quản lí hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh theo tiếp cận TQM 53 2.4.1 Nhận thức cán bộ, giảng viên trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh quản lí chất lượng 54 2.4.2 Quản lí đầu vào giáo dục quốc phòng an ninh 59 2.4.3 Quản lí q trình giáo dục quốc phòng an ninh 75 2.4.4 Quản lí đầu giáo dục quốc phòng an ninh 84 2.5 Những yếu tố tác động đến quản lí hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên theo tiếp cận TQM 90 2.5.1 Môi trường chế thực 90 2.5.2 Ý thức động lực thực 91 2.5.3 Điều kiện nguồn lực thực 93 2.5.4 Mơi trường văn hóa chất lượng 94 Tiểu kết chƣơng 96 vii CHƢƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TỔNG THỂ .98 3.1 Định hướng hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh nguyên tắc đề xuất giải pháp 98 3.1.1 Định hướng hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh bối cảnh 98 3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 100 3.2 Mơ hình quản lí hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên sở giáo dục đại học theo TQM 101 3.3 Các nhóm giải pháp quản lí hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên sở giáo dục đại học theo tiếp cận TQM 103 3.3.1 Nhóm giải pháp chung 103 3.3.2 Nhóm giải pháp quản lí chất lượng đầu vào 115 3.3.3 Nhóm giải pháp quản lí chất lượng q trình 128 3.3.4 Nhóm giải pháp quản lí chất lượng đầu 137 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi nhóm giải pháp 142 3.5 Nghiên cứu trường hợp điểm hình 150 Tiểu kết chƣơng 155 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .156 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 160 TÀI LIỆU THAM KHẢO .161 PHỤ LỤC 168 viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Ý kiến cán bộ, giảng viên GDQPAN ĐBCL .54 Bảng 2.2 Kết đánh giá giảng viên tầm quan trọng “thúc đẩy” trung tâm GDQPAN phải thực ĐBCL 55 Bảng 2.3 Đánh giá giảng viên cán quản lí nhân lực thực ĐBCL trung tâm GDQPAN 55 Bảng 2.4 Kết đánh giá sinh viên mức độ quan tâm đến ĐBCL 56 Bảng 2.5 Đánh giá giảng viên, cán quản lí sinh viên thực mục tiêu chất lượng GDQPAN 57 Bảng 2.6 Đánh giá giảng viên, cán mức độ ĐBCL GDQPAN 58 Bảng 2.7 Kết đánh giá sinh viên, giảng viên cán quản lí cơng tác quản lí mục tiêu đào tạo trung tâm GDQPAN 59 Bảng 2.8 Kết đánh giá giảng viên, cán quản lí sinh viên cơng tác quản lí chương trình, nội dung trung tâm GDQPAN 63 Bảng 2.9 Kết đánh giá giảng viên, cán quản lí cơng tác quản lí chất lượng giảng viên trung tâm GDQPAN 68 Bảng 2.10 Kết đánh giá giảng viên, cán quản lí sinh viên cơng tác quản lí sinh viên trung tâm GDQPAN 70 Bảng 2.11 Kết đánh giá sinh viên giảng viên, cán quản lí quản lí điều kiện ĐBCL đầu vào trung tâm GDQPAN 73 Bảng 2.12 Đánh giá giảng viên, cán sinh viên cơng tác quản lí chất lượng giảng dạy giảng viên trung tâm GDQPAN 76 Bảng 2.13 Đánh giá giảng viên, cán sinh viên cơng tác quản lí q trình học tập rèn luyện sinh viên trung tâm GDQPAN 79 Bảng 2.14 Kết đánh giá giảng viên, cán quản lí sinh viên cơng tác quản lí hoạt động hỗ trợ, phục vụ trung tâm GDQPAN .80 Bảng 2.15 Kết đánh giá giảng viên, cán quản lí sinh viên việc trang bị kiến thức cho sinh viên 85 Bảng 2.16 Kết đánh giá giảng viên, cán quản lí sinh viên việc trang bị kĩ quân cho sinh viên .86 Bảng 2.17 Đánh giá mức độ chuyển biến nhận thức hành động sinh viên sau hồn thành chương trình GDQPAN trung tâm 87 ix Bảng 2.18 Quan niệm cán bộ, giảng viên GDQPAN TQM .92 Bảng 3.1 Đánh giá cán bộ, giảng viên tính cấp thiết khả thi nhóm giải pháp quản lí hoạt động GDQPAN CSGDĐH theo tiếp cận TQM 143 Bảng 3.2 Đánh giá sinnh viên tính cấp thiết khả thi nhóm giải pháp quản lí hoạt động GDQPAN CSGDĐH theo tiếp cận TQM 144 x Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc đại học quốc gia quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài QG; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) KT THỦ TƢỚNG PHÓ THỦ TƢỚNG Nguyễn Thiện Nhân Phụ lục THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ - CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 161/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH HỆ THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ năm 2001; Căn Luật Giáo dục quốc phòng an ninh năm 2013; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, QUYẾT ĐỊNH: 185 Điều Phê duyệt quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh giai đoạn 2015 - 2020 năm tiếp theo, gồm nội dung sau đây: Mục tiêu quy hoạch a) Mục tiêu tổng quát: Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh phạm vi nước phù hợp với hệ thống nhà trường quân đội; trường cao đẳng nghề; trường cao đẳng, trường đại học, học viện, đại học vùng, đại học quốc gia (gọi chung sở giáo dục đại học); bảo đảm đến năm 2020 sinh viên học tập tập trung trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh (gọi tắt trung tâm); đối tượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh theo quy định bồi dưỡng trung tâm b) Mục tiêu cụ thể - Giai đoạn (từ năm 2015 đến hết năm 2018): Có 60% đến 70% sinh viên học tập tập trung trung tâm; 80% đối tượng 2, đối tượng bồi dưỡng trung tâm; - Giai đoạn (từ năm 2019 đến hết năm 2020): Có 90% sinh viên học tập tập trung trung tâm; 90% đối tượng 2, đối tượng bồi dưỡng trung tâm - Từ năm 2021 trở đi: Tiếp tục bổ sung, sửa chữa, nâng cấp trung tâm Điều kiện thành lập Nhà trường quân đội, sở giáo dục đại học có đủ điều kiện sau thành lập trung tâm: a) Phù hợp với hệ thống nhà trường quân đội, trường cao đẳng nghề, sở giáo dục đại học; b) Đối với tỉnh biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa: Hằng năm, có từ 2.000 sinh viên trở lên, khu vực khác có từ 5.000 sinh viên trở lên vào học; c) Có đất đai, sở hạ tầng, giảng đường sở vật chất bảo đảm cho nhiệm vụ học tập, rèn luyện, sinh hoạt tập trung theo mơi trường qn sự; có thao trường, bãi tập, trường bắn có điều kiện liên kết thực mơn học giáo dục quốc phịng an ninh theo quy định; d) Đội ngũ giảng viên hữu đủ số lượng, đạt trình độ chuẩn theo quy định pháp luật đội ngũ cán quản lý để thực nhiệm vụ Nội dung quy hoạch a) Tiếp tục đầu tư xây dựng trung tâm thành lập theo Quyết định số 638/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2009 Quyết định số 412/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ (Phụ lục I); b) Thành lập 30 trung tâm (Phụ lục II) 186 Nhiệm vụ trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh a) Giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên trường cao đẳng nghề, sở giáo dục đại học liên kết; b) Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng theo quy định pháp luật; c) Thực nhiệm vụ khác cấp có thẩm quyền giao Kinh phí thực Đề án a) Nguồn kinh phí: Nguồn kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh (GDQPAN) ngân sách nhà nước bảo đảm, thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư cơng quy định pháp luật có liên quan b) Nội dung chi: - Quy hoạch, xây dựng bản, nâng cấp cơng trình, phịng học chun dùng, thao trường, bãi tập, trường bắn phục vụ trực tiếp giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh; - Bảo đảm sở vật chất, phương tiện, trang bị kỹ thuật, thiết bị dạy học c) Phân kỳ đầu tư - Giai đoạn (từ năm 2015 đến hết năm 2018): Tiếp tục đầu tư xây dựng hoàn thiện trung tâm quy định Điểm a Khoản Điều Đầu tư xây dựng trung tâm (Phụ lục III); xây dựng điểm Trung tâm GDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Vĩnh Phúc Trung tâm GDQPAN thuộc Trường Đại học Tây Bắc; - Giai đoạn (từ năm 2019 đến hết năm 2020): Đầu tư xây dựng trung tâm (Phụ lục IV); Các sở giáo dục đại học, nhà trường quân đội có đủ điều kiện quy định Khoản Điều bảo đảm nguồn lực tài tiến hành lập dự án đầu tư xây dựng từ năm 2015 theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Điều Tổ chức thực Bộ Quốc phịng a) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, tổ chức, địa phương liên quan xem xét, định thành lập trung tâm GDQPAN thuộc nhà trường quân đội theo quy hoạch quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, quan, tổ chức, địa phương liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực quy hoạch; 187 c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, quan, tổ chức, địa phương liên quan quy định tổ chức, hoạt động, liên kết GDQPAN trung tâm với trường cao đẳng nghề, sở giáo dục đại học; d) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức địa phương cử cán quân đội biệt phái cho trung tâm thuộc sở giáo dục đại học; đ) Bảo đảm vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, trang bị kỹ thuật, hốn cải, vơ hiệu hóa vũ khí binh, thiết bị chun dùng, phương tiện, vật chất phục vụ GDQPAN; bảo đảm trang phục dùng chung cho sinh viên học tập tập trung trung tâm Bộ Giáo dục Đào tạo a) Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình, giáo trình, tài liệu, quản lý chất lượng thực môn học GDQPAN; quy định tiêu chuẩn, định mức bảo đảm sở, vật chất, giảng đường, phòng học chuyên dùng trung tâm; quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, quan, tổ chức, địa phương liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực quy hoạch; c) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, quan, tổ chức, địa phương liên quan quy định tổ chức, hoạt động, liên kết GDQPAN trung tâm với trường cao đẳng nghề, sở giáo dục đại học; d) Phối hợp với quan, tổ chức liên quan quy định biểu biên chế, tiêu chuẩn, định mức giảng viên; chế độ, sách cho cán quản lý, giảng viên GDQPAN; đ) Phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an biệt phái cán thực nhiệm vụ GDQPAN trung tâm thuộc sở giáo dục đại học; e) Phối hợp với quan, tổ chức, địa phương bảo đảm phương tiện, vật chất, trang bị kỹ thuật, thiết bị dạy học môn học GDQPAN cho trung tâm thuộc sở giáo dục đại học Bộ Kế hoạch Đầu tư a) Hằng năm, chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ Giáo dục Đào tạo, quan, tổ chức, địa phương liên quan tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư xây dựng trung tâm theo quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phân bổ ngân sách đầu tư theo quy định; b) Phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, quan, tổ chức, địa phương liên quan triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực quy hoạch trung tâm Bộ Tài 188 a) Hằng năm, chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo, quan, tổ chức, địa phương liên quan tổng hợp dự toán ngân sách xây dựng trung tâm theo quy hoạch, trình Thử tướng Chính phủ phê duyệt; b) Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo, quan, tổ chức, địa phương liên quan triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch trung tâm; c) Quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật Bộ Cơng an a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, quan, tổ chức, địa phương liên quan cử cán công an biệt phái cho trung tâm thuộc sở giáo dục đại học; b) Quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật Bộ Lao động - Thương binh Xã hội a) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo, quan, tổ chức, địa phương liên quan quy định tổ chức, hoạt động, liên kết GDQPAN trường cao đẳng nghề, sở giáo dục đại học với trung tâm; b) Quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật Các Bộ: Công Thương; Giao thông vận tải; Văn hóa, Thể thao Du lịch a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng, quan, tổ chức, địa phương liên quan định thành lập trung tâm GDQPAN thuộc sở giáo dục đại học theo quy hoạch này; quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, quan, tổ chức, địa phương liên quan quy định tổ chức, hoạt động, liên kết GDQPAN trung tâm với trường cao đẳng nghề, sở giáo dục đại học; c) Phối hợp với quan, tổ chức liên quan quy định biểu biên chế, tiêu chuẩn, định mức giảng viên; chế độ, sách cho cán quản lý, giảng viên GDQPAN; d) Phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an biệt phái cán thực nhiệm vụ GDQPAN trung tâm thuộc sở giáo dục đại học Bộ quản lý; đ) Phối hợp với quan, tổ chức, địa phương bảo đảm phương tiện, vật chất, trang bị kỹ thuật, thiết bị phục vụ GDQPAN cho trung tâm theo quy hoạch này; e) Quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật; g) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, quan, tổ chức, địa phương liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 189 a) Quyết định thành lập trung tâm GDQPAN thuộc sở giáo dục đại học tỉnh quản lý theo quy hoạch này; quản lý, thực GDQPAN theo quy định pháp luật; b) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan bảo đảm đất đai, mặt cho xây dựng trung tâm địa bàn theo quy hoạch này; c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, quan, tổ chức liên quan đầu tư xây dựng bản, bảo đảm kết cấu hạ tầng, sở vật chất, ngân sách, phương tiện, trang bị kỹ thuật, thiết bị dạy học cho trung tâm thuộc trường quân địa phương trung tâm thuộc sở giáo dục đại học Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập theo quy hoạch Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Thủ trưởng quan, tổ chức liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT THỦ TƢỚNG PHÓ THỦ TƢỚNG Nơi nhận: Vũ Đức Đam PHỤ LỤC I DANH MỤC TIẾP TỤC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 32 TRUNG TÂM GDQPAN THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ638/QĐ-TTG NGÀY 21 THÁNG NĂM 2009 QUYẾT ĐỊNH SỐ 412/QĐ-TTG NGÀY 10 THÁNG NĂM 2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) TT S.lƣợng S.lƣợng ĐT sinh viên/ BDKTQPAN/ năm năm Tên trung tâm TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân khu 10.000 350 - 500 TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân khu 10.000 350 - 500 TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân khu 10.000 350 - 500 TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân khu 10.000 300 - 400 190 TT S.lƣợng S.lƣợng ĐT sinh viên/ BDKTQPAN/ Tên trung tâm TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân khu TTGDQPAN thuộc Trường quân BTL Thủ đô Hà Nội TTGDQPAN thuộc Trường Sĩ quan Chỉ huy kỹ thuật Thông tin năm năm 10.000 400 - 500 10.000 400 - 600 7.000 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Nam Định 7.500 400 - 600 TTGDQPAN thuộc Trường quân thành phố Cần Thơ 5.500 300 - 500 10 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Hưng Yên 7.500 300 - 500 11 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bình Định 7.000 300 - 500 12 TTGDQPAN thuộc Trường quân TP Hồ Chí Minh 25.000 500 - 600 13 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bình Dương 7.500 300 - 500 14 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Đồng Nai 7.500 400 - 600 15 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh An Giang 3.500 400 - 600 16 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Tiền Giang 3.500 300 - 400 17 TTGDQPAN thuộc Đại học Thái Nguyên 10.000 18 TTGDQPAN Hà Nội thuộc Trường Đại học Sư phạm Thể dục Thể thao Hà Nội 19 TTGDQPAN thuộc Đại học Huế 20 10.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Tây Nguyên đặt tỉnh Đăk Lăk 21 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Hải Phòng 22 23 15.000 TTGDQPAN Hà Nội thuộc Trường Đại học Sư phạm Hà Nội đặt tỉnh Vĩnh Phúc TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Tây Bắc đặt tỉnh Sơn La (xây dựng điểm) 10.000 10.000 15.000 10.000 24 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Vinh 10.000 25 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Nha Trang 10.000 26 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Cần Thơ đặt tỉnh Hậu Giang 27 TTGDQPAN thuộc Trường Quân Quân khu 191 10.000 10.000 TT S.lƣợng S.lƣợng ĐT sinh viên/ BDKTQPAN/ Tên trung tâm năm 28 TTGDQPAN thuộc Trường Quân Quân khu 29 30 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Hồng Đức (tỉnh Thanh Hóa) TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng Ngơ Gia Tự (tỉnh Bắc Giang) 31 TTGDQPAN thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội 32 TTGDQPAN thuộc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh năm 15.000 10.000 10.000 30.000 45.000 PHỤ LỤC II DANH MỤC THÀNH LẬP MỚI 30 TRUNG TÂM GDQPAN (Ban hành kèm theo Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) Số lƣợng Số lƣợng ĐT TT I Tên trung tâm sinh viên/ BDKTQPAN/ năm năm TRUNG TÂM GDQPAN THUỘC NHÀ TRƢỜNG QUÂN ĐỘI (24 trung tâm) TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Vĩnh Phúc (xây dựng điểm) 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Lục quân I 14.000 TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân đoàn 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng nghề số 8/Bộ Quốc phòng 30.000 TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng Công nghiệp quốc phịng/Tổng cục Cơng nghiệp quốc phịng 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng Cơng nghệ Kỹ thuật Ơ tơ/Tổng cục Kỹ thuật 15.000 300 - 350 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Thái Bình 10.000 350 - 500 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Quảng Ninh 15.000 400 - 600 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Hải Dương 10.000 450 - 500 192 TT Số lƣợng Số lƣợng ĐT sinh viên/ BDKTQPAN/ Tên trung tâm năm năm 10 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Phú Yên 5.000 250 - 300 11 TTGDQPAN thuộc Học viện Phòng khơng-Khơng qn 15.000 12 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Chính trị 15.000 13 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Pháo binh 15.000 14 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Chỉ huy kỹ thuật quân 10.000 15 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Phịng hóa 5.000 16 TTGDQPAN thuộc Trường qn tỉnh Điện Biên 5.000 300 - 350 17 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Quảng Ngãi 10.000 400 - 450 18 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Gia Lai 5.000 500 - 550 19 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Lâm Đồng 10.000 300 - 350 20 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bình Thuận 5.000 300 - 350 5.000 250 - 300 22 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Vĩnh Long 5.000 250 - 300 23 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Kiên Giang 5.000 360-400 24 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bạc Liêu 5.000 200-250 21 II TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu TRUNG TÂM GDQPAN THUỘC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC (06 trung tâm) TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội 30.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học TDTT Bắc Ninh 25.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Trà Vinh 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Hàng hải Việt Nam 10.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học TDTT Đà Nẵng 20.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Hùng Vương tỉnh Phú Thọ 193 15.000 PHỤ LỤC III DANH MỤC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MỚI 12 TRUNG TÂM GDQPAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2015 ĐẾN HẾT NĂM 2018 (Ban hành kèm theo Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) TT I Số lƣợng Số lƣợng ĐT sinh viên/ BDKTQPAN/ Tên trung tâm năm năm 15.000 300 - 350 TRUNG TÂM GDQPAN THUỘC NHÀ TRƢỜNG QUÂN ĐỘI (10 trung tâm) TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Vĩnh Phúc (xây dựng điểm) TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Lục quân I 14.000 TTGDQPAN thuộc Trường quân Quân đoàn 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng nghề số 8/Bộ Quốc phịng 30.000 TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng Cơng nghiệp quốc phịng/Tổng cục Cơng nghiệp quốc phịng 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường Cao đẳng Công nghệ Kỹ thuật Ô tô/Tổng cục Kỹ thuật 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Hải Dương 10.000 450 - 500 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Thái Bình 10.000 350 - 500 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Quảng Ninh 15.000 400 - 600 10 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Phú Yên 5.000 250 - 300 II TRUNG TÂM GDQPAN THUỘC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC (02 trung tâm) TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội đặt tỉnh Hà Nam TTGDQPAN thuộc Trường Đại học TDTT Bắc Ninh 30.000 25.000 PHỤ LỤC IV DANH MỤC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MỚI 18 TRUNG TÂM GDQPAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2019 ĐẾN HẾT NĂM 2020 194 (Ban hành kèm theo Quyết định số 161/QĐ-TTg 30 tháng 01 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) TT Số lƣợng Số lƣợng ĐT sinh viên/ BDKTQPAN/ Tên trung tâm năm I TRUNG TÂM GDQPAN THUỘC NHÀ TRƢỜNG QUÂN ĐỘI (14 trung tâm) TTGDQPAN thuộc Học viện Phịng khơng Khơng qn 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Chính trị 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Pháo binh 15.000 năm TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Chỉ huy kỹ thuật quân 10.000 TTGDQPAN thuộc Trường sỹ quan Phịng hóa 5.000 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Điện Biên 5.000 300 - 350 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Quảng Ngãi 10.000 400 - 450 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Gia Lai 5.000 500 - 550 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Lâm Đồng 10.000 300 - 350 10 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bình Thuận 5.000 300 - 350 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 5.000 250 - 300 12 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Vĩnh Long 5.000 250 - 300 13 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Kiên Giang 5.000 360 - 400 14 TTGDQPAN thuộc Trường quân tỉnh Bạc Liêu 5.000 200 - 250 11 II TRUNG TÂM GDQPAN THUỘC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC (04 trung tâm) TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Trà Vinh 15.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Hàng hải Việt Nam 10.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học TDTT Đà Nẵng 20.000 TTGDQPAN thuộc Trường Đại học Hùng Vương tỉnh Phú Thọ 195 15.000 Phụ lục DANH MỤC Thiết bị dạy học tối thiểu mơn học giáo dục quốc phịng - an ninh trƣờng đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học (có cấp trung học phổ thông) (Ban hành kèm theo Thông tư số 33/2009/TT-BGDĐT ngày 13 tháng 11 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) I Trƣờng đại học, cao đẳng TT Tên thiết bị a b Tài liệu Giáo trình GDQP-AN đại học, cao đẳng T1 Giáo trình GDQP-AN đại học, cao đẳng T2 Tranh in Bộ tranh vũ khí binh (AK, CKC, RPĐ, B40, B41) Thuốc nổ, đồ dùng gây nổ kỹ thuật sử dụng a b 196 Đơn vị S.lƣợng Ghi tính /1 lớp bộ/SV Quyển Quyển Bộ Bộ tờ/bộ tờ/bộ c Vũ khí hủy diệt lớn cách phịng tránh Đơn vị S.lƣợng Ghi tính /1 lớp Bộ tờ/bộ a b Bản đồ quân Ký hiệu quân Bản đồ địa hình quân Quyển Bộ 25 c d Ống nhòm Địa bàn Chiếc Chiếc 25 25 e Thước huy Chiếc 25 f Thước cạnh Chiếc 25 Mơ hình vũ khí Mơ hình súng AK-47, CKC, B40, B41 cắt bổ (bằng kim loại) TT a b c d Tên thiết bị Mơ hình súng tiểu liên AK-47 luyện tập (bằng kim loại) Mơ hình súng tiểu liên AK-47 (nhựa composit) Mơ hình súng bắn tập laser (nhựa composit) Bộ Khẩu khẩu/bộ Khẩu khẩu/SIN H VIÊN Khẩu Theo nhu cầu e Mơ hình lựu đạn 1 cắt bổ Quả f Mơ hình lựu đạn 1 luyện tập Quả 15 a b Máy bắn tập Máy bắn MBT-03 Máy bắn laser TEC-01 Chiếc Chiếc 1 c Máy bắn điện tử TB-95 Chiếc d Thiết bị theo dõi đường ngắm RDS-07 Chiếc a Thiết bị khác Bao đạn, túi đựng lựu đạn Chiếc 15 b c Bộ bia (khung + mặt bia số 4) Bao cát ứng dụng Bộ Chiếc 10 10 d e f Giá đặt bia đa Kính kiểm tra ngắm Đồng tiền di động Chiếc Chiếc Chiếc 1 g Mơ hình đường đạn khơng khí Chiếc 197 tờ/bộ dùng loại TT h i k l m n o Tên thiết bị Hộp dụng cụ huấn luyện Thiết bị tạo tiếng súng tiếng nổ giả Đĩa hình huấn luyện Đơn vị S.lƣợng Ghi tính /1 lớp Bộ Chiếc Bộ Dụng cụ băng bó cứu thương Cáng cứu thương Bộ Chiếc Thiết bị hỗ trợ huấn luyện kỹ, chiến thuật binh Tủ đựng súng thiết bị, giá súng bàn thao tác đĩa VCD/bộ Theo nhu cầu Theo nhu cầu Bộ Bộ Đồng phục a Trang phục giảng viên cán quản lý GDQP - AN Trang phục mùa đông b Trang phục mùa hè c 6.1 Không dùng cho sĩ quan Quân đội biệt phái Bộ 01 Bộ 01 Mũ Kêpi Chiếc 01 d e Mũ cứng Mũ mềm Chiếc Chiếc 01 01 f g Thắt lưng Giầy da Chiếc Đôi 01 01 h i Tất sợi Sao mũ Kêpi GDQP - AN Đôi Chiếc 01 01 k l Sao mũ cứng GDQP - AN Sao mũ mềm GDQP - AN Chiếc Chiếc 01 01 m n Nền cấp hiệu GDQP - AN Nền phù hiệu GDQP - AN Đôi Đôi 01 01 Mục sửa đổi theo quy định khoản Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu môn học giáo dục quốc phòng - an ninh trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học (có cấp trung học phổ thơng) (Sửa đổi, bổ sung kèm theo Thông tư số 05/2013/TT-BGDĐT ngày 01 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo), có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng năm 2013 198 TT o p Đơn vị S.lƣợng Ghi tính /1 lớp Chiếc 01 Chiếc 01 Tên thiết bị Biển tên Ca vát 6.2 Trang phục sinh viên GDQP - AN a Trang phục (dùng chung hai mùa) Bộ 01 b c Mũ cứng Mũ mềm Chiếc Chiế 01 01 d Giầy vải Đôi 01 e Tất sợi Đôi 01 f g Thắt lưng Sao mũ cứng GDQP - AN Chiế Chiế 01 01 h Sao mũ mềm GDQP - AN Chiế 01 Ghi chú: Trang phục học viên đào tạo giáo viên, giảng viên GDQP - AN áp dụng trang phục giáo viên, giảng viên cán quản lý GDQP - AN - Đối với trung tâm giáo dục quốc phòng - an ninh tính trường đại học, cao đẳng - Số lượng thiết bị dạy học tính theo số lớp thực học thời điểm (50 sinh viên/lớp) 199 ... động giáo dục quốc phịng an ninh cho sinh viên sở giáo dục đại học theo tiếp cận quản lí chất lượng tổng thể CHƢƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TỔNG THỂ LUẬN... HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH CHO SINH VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO TIẾP CẬN QUẢN LÍ CHẤT LƢỢNG TỔNG THỂ .98 3.1 Định hướng hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh