LỜI MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHI TIÊU CÔNG VÀ QUẢN
LÝ CHI TIÊU CÔNG
1.1. CHI TIÊU CÔNG_ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ:
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm chi tiêu công:
1.1.2.Vai trò của Chi tiêu công:
1.1.3. Nội dung và phân loại chi tiêu công:
1.2. Quản lý chi tiêu công:
1.2.1. Khái niệm và đặc điểm quản lý chi tiêu công:
1.2.2. Nội dung cơ bản của quản lý chi tiêu công:
1.2.3. Một số phương pháp quản lý cơ bản về quản lý chi tiêu công hiện
đại:
1.3. Xu hướng và kinh nghiệm của một số nước về quản lý chi tiêu công:
1.3.1. Xu hướng cải cách quản lý chi tiêu công trên thế giới
1.3.2. Một số ví dụ điển hình chuyển đổi mô hình quản lý chi tiêu công
thành công:
1.3.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam:
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG Ở VIỆT
NAM
2.1. Khái quát chung về chi tiêu công ở Việt Nam
2.1.1. Các xu hướng trong cơ cấu chi tiêu công
2.1.2. Các thể chế quản lý Nhà Nước về chi tiêu công
2.2. Thực trạng dự toán, phân bổ ngân sách và phân cấp quản lý ngân sách
2.2.1. Phạm vi ngân sách chưa hoàn thiện
2.2.2. Vai trò của các định mức chưa được xác định rõ ràng
2.2.3. Dự toán ngân sách không sát thực tế
2.2.4. Phân cấp quản lý ngân sách ở VN còn hạn chế
2.2.5. Tính kém hiệu quả trong phân bổ nguồn lực và trong kết quả thực
hiện
2.3. Thực trạng trong quản lý giám sát và trách nhiệm giải trình tài chính
2.3.1. Năng lực thực hiện ngân sách và hệ thống thông tin quản lý còn yếu
kém
2.3.2. Năng lực giám sát trong chi tiêu công chưa hiệu quả
2.3.3.Kiểm soát chi tiêu công vẫn dựa trên các tiêu chuẩn, định mức chế độ
cứng nhắc
2.4. Thực trạng trong quản lý đầu tư công
2.4.1. Đánh giá công tác lập kế hoạch đầu tư công ở Việt Nam
2.4.2. Các vấn đề còn tồn tại trong quản lý đầu tư công
2.5. Thực trạng trong quản lý đấu thầu mua sắm công
2.5.1. Về khuôn khổ pháp lý và điều hành
2.5.2. Về thủ tục và thông lệ đ ấu thầu mua sắm
2.5.3. Giá thầu thấp
2.5.4. Về thực hiện và giám sát dự án
CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN
QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG Ở VIỆT NAM
3.1. Bối cảnh mới và yêu cầu đặt ra đối với quản lý chi tiêu công
3.1.1. Hội nhập kinh tế quốc tế và hội nhập khu vực ngày càng mạnh mẽ
3.1.2. Công nghiệp hoá, hiện đại hoá và sự phát triển mạnh mẽ của khoa
học - công nghệ.
3.1.3. Cải cách hành chính nhà nước, cải cách tài chính công đang dần
hoàn thiện
3.2. Quan điểm, định hướng quản lý chi tiêu công
3.2.1. Quản lý chi tiêu công cần dựa trên hệ thống các nguyên tắc lập ngân
sách và quản lý tài chính tốt.
3.2.2. Quản lý chi tiêu công cần đặt trong khuôn khổ chi tiêu trung hạn.
3.2.3. Hoàn thiện phân cấp, phân quyền trong quản lý chi tiêu công
3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công
3.3.1 Các giải pháp cho dự toán, phân bổ ngân sách và phân cấp quản lý
ngân sách
3.3.2 Các giải pháp trong giám sát và trách nhiệm giải trình tài chính
3.3.3 Các giải pháp trong quản lý đầu tư công
3.3.4 Nhóm giải pháp trong đấu thầu mua sắm công
3.3.5 Xây dựng khuôn khổ chi tiêu trung hạn trong việc soạn thảo lập ngân
sách nhà nước
3.3.6. Các giải pháp hỗ trợ khác
KẾT LUẬN