Hoàn thiện hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển tại bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN MẠNH THẮNG HỒN THIỆN HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội, 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN MẠNH THẮNG HỒN THIỆN HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Kim Sa XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN TS.Lê Kim Sa PGS.TS Nguyễn Trúc Lê Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2018 Học viên Nguyễn Mạnh Thắng LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy cơ, bạn bè gia đình Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến thầy cô trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho tơi q trình học tập Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Lê Kim Sa dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi chân thành cảm ơn bạn bè gia đình ln nguồn động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình thực luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi nh ng thiếu sót, mong nhận nh ng đóng góp tận tình q thầy bạn Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Học viên Nguyễn Mạnh Thắng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ ii DANH MỤC HÌNH iii LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển 1.2.1 Khái niệm quản lý vốn đầu tư phát triển 1.2.2 Khái niệm công tác quản lý hệ thống thông tin 11 1.2.3 Nội dung hồn thiện cơng tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển 21 1.2.4 Nh ng tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư 32 1.2.5 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển 34 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý 35 1.3.1 Kinh nghiệm hoàn thiện công tác quản lý hệ thống thông tin số sở 35 1.3.2 Bài học rút cho Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn việc hồn thiện cơng tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển38 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Quy trình nghiên cứu 39 2.1.1 Xác định đề tài nghiên cứu 39 2.1.2 Khung nghiên cứu 40 2.1.3 Thu thập tài liệu thực tế 41 2.2 Phương pháp thu thập xử lý số liệu 41 2.2.1 D liệu sơ cấp 41 2.2.2 D liệu thứ cấp 43 2.3 Các phương pháp xử lý thông tin 43 2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 43 2.3.2 Phương pháp phân tích tổng hợp 44 2.2.3 Phương pháp so sánh 44 Chƣơng THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 45 3.1 Khái quát công tác quản lý vốn đầu tư phát triển Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn Việt Nam 45 3.1.1 Quản lý đầu tư nhà nước 45 3.1.2 Vai trò Vụ Kế hoạch 47 3.2.Thực trạng công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam 52 3.2.1 Chủ trương Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam việc phát triển công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư 52 3.2.2 Công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý Vốn đầu tư tại Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam 53 3.2.3 Công tác kiểm tra giám sát việc hồn thiện cơng tác quản lý hệ thống thơng tin quản lý vốn đầu tư, giám sát Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn 71 3.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư tư Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam 72 3.3.1 Đánh giá theo tiêu chí 72 3.3.2 Đánh giá chung 74 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ TẠI BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM 80 4.1 Chủ trương Bộ Nông nghiệp phát triển nông việc hồn thiện cơng tác quản lý hệ thống thơng tin quản lý vốn đầu tư phát triển 80 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện hoàn thiện công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý Vốn Đầu tư phát triển Bộ Nông nghiệp phát triển nông 82 4.2.1 Các giải pháp tăng cường hiệu công tác quản lý 82 4.2.2 Nhóm giải pháp người 89 4.2.3 Nhóm giải pháp quy trình thu thập, phân tích đánh giá phân bổ thơng tin 86 4.2.4 Nhóm giải pháp công nghệ 91 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 103 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở d liệu GS Giáo sư NN& PTNN Nông nghiệp phát triển nơng thơn PGS Phó giáo sư TS Tiến sỹ TSKH Tiến sỹ khoa học i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ STT Nội dung Trang Bảng 3.1 Hệ thống phần cứng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: 61 Bảng 3.2 Danh mục số giám sát đánh giá 65 Bảng 3.3 Đánh giá người dùng đầu công tác quản lý hệ thống thông tin 70 Bảng 3.4 Số lượt truy cập công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư Bộ Nông nghiệp 73 Bảng 4.1 Quy trình phân cơng cơng việc xây dựng cơng tác quản lý hệ thống thông tin 87 Bảng 4.2 Giải pháp thúc đẩy báo cáo cho nhóm đối tượng 90 Biểu đồ 3.1 Đánh giá tính hợp lý khả thu thập thông tin đầu vào 53 Biểu đồ 3.2 Đánh giá tốc độ xử lý thông tin hệ thống 54 Đánh giá quy trình phân quyền, thời điểm Biểu đồ 3.3 báo cáo công tác quản lý hệ thống thông tin Bộ 60 10 Biểu đồ 3.4 Tỷ lệ truy cập báo cáo đầu hệ thống 68 11 Biểu đồ 3.5 Tỷ lệ mức độ quan tâm tới mẫu báo cáo tổng hợp theo năm 69 12 Biểu đồ 3.6 Đánh giá tính minh bạch, công khai thông tin hệ thống 70 ii DANH MỤC HÌNH STT Nội dung Trang Trao đổi thơng tin gi a chủ thể khách thể quản lý 16 Hình 1.1 Hình 1.2 Tiêu chuẩn thơng tin 17 Hình 1.3 Nội dung cơng tác quản lý hệ thống thơng tin 24 Hình 1.4 Mơ hình sở d liệu mạng 26 Hình 1.5 Nguyên tắc xây dựng sở d liệu 27 Hình 1.6 Sơ đồ tổng quan cơng tác quản lý hệ thống thơng tin 29 Hình 1.7 Các yếu tố cấu thành công tác quản lý hệ thống thơng tin 30 Hình 1.8 Hình 1.8 Quy trình phát triển thơng tin 31 Hình 3.1 Sơ đồ phân cấp quản lý dự án đầu tư 48 10 Hình 3.2 Tỷ lệ truy cập báo cáo đầu hệ thống 49 11 Hình 3.3 Mơ hình bước xử lý thông tin thông thường 55 12 Hình 3.4 Phát triển cơng tác quản lý hệ thống thơng tin theo vịng đời truyền thống 57 13 Quy trình quản lý cơng tác quản lý hệ thống Hình 3.5 thơng tin q trình quản lý vốn đầu tư phát triển Bộ 58 14 Hình 4.1 Quy trình vận hành cơng tác quản lý hệ thống thơng tin 86 15 Hình 4.2 Mơ hình mối quan hệ gi a hệ thống máy chủ, máy trạm 92 iii Quảng bá chia sẻ thông tin Nếu người báo cáo nh ng người cung cấp số liệu đầu vào cho hệ thống việc sử dụng số liệu lại thuộc nhóm đối tượng khác, nh ng người sử dụng thơng tin Người sử dụng thơng tin là: -Cán tổng hợp đơn vị, đặc biệt phận kế hoạch, tài thuộc Tổng Cục, Cục -Lãnh đạo Bộ người giúp việc, có nhiệm vụ cung cấp số liệu cho lãnh đạo Bộ Có thể nói, cơng tác quản lý hệ thống thông tin đươc nhiều người biết đến sử dụng vơ hình chung, động lực sức ép để người báo cáo thường xuyên cập nhật vào hệ thống Lãnh đạo đơn vị cần phải nắm nhân viên báo cáo nh ng thơng tin Chính vậy, cần có giải pháp để quảng bá nh ng lợi ích mà cơng tác quản lý hệ thống thơng tin mang lại đến người, là: -Sử dụng thông tin buổi họp giao ban để với lãnh đạo Bộ đơn vị biết đến -Tại báo cáo, không gửi nh ng mẫu biểu chi tiết mà giới thiệu địa để đơn vị tự tra cứu Ví dụ: thơng tin dự án tra cứu địa http://mic.mard,gov.vn -Làm tờ rơi để hướng dẫn ngắn gọn cách truy cập, đăng viết thông tin lên trang Web 4.2.4 Nhóm giải pháp cơng nghệ 4.2.4.1 Nâng cấp phần cứng Với lượng người truy cập nhiều, hệ thống thông tin cần chạy máy chủ riêng biệt Người dùng sử dụng trình duyệt web để truy cập vào cơng tác quản lý hệ thống thông tin mạng Internet Máy chủ ứng dụng gửi nh ng truy vấn d liệu máy chủ d liệu cung cấp thơng tin phản hồi lại phía người dùng 91 Hình 4.2: Mơ hình mối quan hệ hệ thống máy chủ, máy trạm Nguồn: tác giả đề xuất Ổ cứng máy đặt theo chuẩn RAID RAID để tăng độ an toàn cho d liệu Ngoài việc quản lý hệ thống máy chủ nên chuyển giao cho nh ng người quản trị chuyên nghiệp Trung tâm tin học Thống kê để tăng cường độ an toàn cho hệ thống 4.2.4.2 Nâng cấp phần mềm a.Nguyên tắc sử dụng phần mềm Thứ nhất: công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển cửa có nhiệm vụ phục vụ thông tin tiến độ triển khai, thực hiện, nhiều địa bàn khác Do đó, hệ thống phần mềm đưa vào áp dụng trước hết phải chạy WEB để đảm bảo tính cung cấp tức thời, lúc, nơi bình đẳng cho tất đối tượng khách hàng Thứ hai: hệ thống phần mềm phải đạt tiêu chuẩn chất lượng Điều hiểu hệ thống phần mềm đưa vào áp dụng phải đảm bảo tính sau đây: 92 - Tính đắn: thực nh ng điều mô tả hệ thống Đây tiêu chuẩn quan trọng Nó địi hỏi hệ thống phần mềm phải thực đầy đủ nh ng nhiệm vụ mà thực tiễn đặt cho hệ thống - Tính bền v ng: tức có khả hoạt động tốt nh ng điều kiện bất bình thường Tính bền v ng kết hợp với tính đắn tạo nên tính tin cậy hệ thống phần mềm - Tính mở rộng: tiêu chuẩn đòi hỏi hệ thống phần mềm phải có tính dễ sửa đổi, bổ sung để thích nghi với nh ng thay đổi nhằm đáp ứng yêu cầu người sử dụng khách hàng - Tính thân thiện với người sử dụng: điều địi hỏi trước hết hệ thống phải có tính tin cậy, sau tính thân thiện, dễ sử dụng tất khách hành có trình độ tin học khác - Tính kế thừa: điều đòi hỏi số thành phần phần mềm sử dụng lại nh ng thành phần phần mềm khác Tính chất cịn có ý nghĩa góp phần làm giảm giá thành đầu tư mua sắm phần mềm, tạo điều kiện cho việc tin học hố thuận lợi - Tính tương thích: hệ thống phần mềm gọi có tính tương thích dễ dàng kết hợp với, trao đổi với nhiều hệ thống phần mềm khác - Tính hiệu quả: để đo lường tính hiệu khơng dễ dàng, phần mềm gọi hiệu tiêu chí phải dựa sở chi phí thấp Chi phí cho phần mềm tính nhiều hệ đo khác Một nh ng hệ đo tổng chi phí cho việc xây dựng, phát triển, vận hành bảo trì hệ thống phần mềm thấp - Tính dễ chuyển đổi: điều đánh giá dựa tiêu chí hệ thống phần mềm dễ dàng chuyển sang thực phần cứng khác mơi trường hệ thống Tính chất quan trọng 93 điều kiện khoa học công nghệ phát triển vũ bão nay, phần cứng phần mềm hệ thống ln có nh ng biến động nhanh, địi hỏi phần mềm, hình thức lưu tr xử lý thơng tin phải thay đổi theo - Tính an toàn: hệ thống phần mềm coi có tính an tồn bảo vệ quyền truy nhập người sử dụng Điều thể cho phép nh ng người có quyền có khả truy nhập để khai thác thông tin, d liệu b.Phương pháp thực Tại quan nhà nước, kinh phí nâng cấp phần mềm sử dụng từ nh ng nguồn sau: -Sử dụng vốn đầu tư: Áp dụng cần khoản kinh phí lớn, đơn vị chủ quản phải lập dự án trình Bộ để để thơng qua -Sử dụng vốn chi thường xuyên: cần khoản kinh phí nhỏ, thường vài chục triệu Để dùng nguồn vốn phải lập đề cương trình lãnh đạo đơn vị thơng qua -Sử dụng nguồn khác: ví dụ từ dự án hỗ trợ kỹ thuật Trên thực tế, không phần mềm mà lại lỗi, kể phần mềm thương mại nước Ngoài nhu cầu người sử dụng thường xuyên thay đổi nguyên nhân chủ quan khách quan Trong đó, khơng thể năm xin kinh phí để sửa ch a phần mềm Vì vậy, điều kiện nguồn lực tại, phương pháp phù hợp để tiếp tục phát triển công tác quản lý hệ thống thông tin kết hợp gi a phương án: tự nâng cấp thuê tư vấn hỗ trợ Người sử dụng Vụ Kế hoạch hiểu công tác quản lý hệ thống thơng tin họ hiểu nên tiếp tục kế thừa nh ng phần nào, điều chỉnh nh ng chức cho hợp lý mà không gây ảnh hưởng, xáo trộn tới cơng tác quản lý hệ thống thơng tin 94 Vì vậy, cán CNTT Vụ Kế hoạch nên người chịu trách nhiệm nâng cấp thơng tin tồn chương trình để dạng mã nguồn mở để nh ng người phát triển tương lai kế thừa tiếp tục hoàn thiện Trong trình vận hành, phát sinh số lỗi Chính phần mềm cần sửa ch a kịp thời nhận phản hồi từ đơn vị sử dụng lỗi tiếp tục nâng cấp đưa thêm tính vào phiên Các thiết kế kỹ thuật phần mềm cần tài liệu hóa để nh ng người sau dễ dàng nắm được, tiện cho việc cải tiến, nâng cấp Khi có kinh phí, mời thêm tư vấn đóng vai trị người hỗ trợ, giúp cán CNTT khắc phục nh ng nhược điểm mà chưa tự giải Quá trình chuyển đổi gi a phần mềm cũ phần mềm nâng cấp nên áp dụng theo “chiến lược nghiên cứu thí điểm” Người dùng Vụ Kế hoạch, đặc biệt quản trị hệ thống nh ng người dùng thử Khi phiên thử nghiệm hoàn thành hoạt động ổn định, thay thức c.Các chức cần bổ sung Chức 1: Đảm bảo tính liên kết với hệ thống khác Hệ thống MIC giúp cho Vụ Kế hoạch tổng hợp số liệu vốn đầu tư Bộ Tuy nhiên, đề cập bảng 2.6, Vụ Kế hoạch phải báo cáo số nội dung có liên quan tới vốn đầu tư cho hệ thống Trung tâm tin học thống kê, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài Chính mẫu biểu đầu MIC cần thiết kế theo mẫu đầu vào hệ thống khác, điều giúp tiết kiệm thời gian cho cán tổng hợp Vụ Các mã số công tác quản lý hệ thống thông tin cần đặt theo quy định quan nhà nước, ví dụ mã số dự án lấy theo mã Bộ 95 Tài cấp, mã đơn vị hành lấy theo Tổng cục thống kê Việc giúp cho thơng tin tích hợp với hệ thống khác cần thiết Chức 2: Tích hợp cơng tác quản lý hệ thống thơng tin địa lý (GIS) GIS hình thành vào nh ng năm 1960 phát triển rộng rãi năm gần GIS ngày công cụ trợ giúp định nhiều hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng nhiều quốc gia giới GIS có khả trợ giúp quan phủ, nhà quản lý, doanh nghiệp, cá nhân đánh giá trạng trình, thực thể tự nhiên, kinh tế - xã hội thông qua chức thu thập, quản lý, truy vấn, phân tích tích hợp thơng tin gắn với hình học (bản đồ) quán sở toạ độ d liệu đầu vào Hệ thống MIC nên lựa chọn việc tích hợp cơng nghệ GIS Internet tạo hội để người sử dụng d liệu chức GIS mà không cần cài đặt phần mềm GIS chuyên dụng Để đảm bảo tốc độ truy cập thông qua website, cần thiết lập CSDL đơn giản, bao gồm lớp đồ địa giới hành 1/500.000 cho lớp đồ tỉnh Bản đồ sử dụng theo chuẩn: -Định dạng shapefile ERSI -Hệ toạ độ quốc gia VN2000 Bộ Tài nguyên – Môi trường quy định Thông tin ranh giới đơn vị hành cập nhật ghép nối với bảng d liệu đơn vị hành MIC Mơ hình kết xuất d liệu Dựa số liệu MIC CSDL GIS, hệ thống kết xuất đồ hành web với thơng tin thuộc tính khái qt như: - Tên tỉnh - Thể số MIC lên đồ Bản đồ nh ng thông tin thuộc tính hình thành sở: 96 -Một tiêu lựa chọn -Khoảng thời gian -Phân loại theo nguồn vốn (chọn tất hay số lượng khơng giới hạn) -Tình trạng dự án (chọn tất hay số lượng không giới hạn) -Phân loại theo ngành Thuỷ lợi, nông nghiệp, lâm nghiệp, (chọn tất hay số lượng không giới hạn) -Phân loại theo nhóm A,B,C (chọn tất hay số lượng không giới hạn) -Khi click chuột vào vị trí tỉnh đồ, danh mục mơ tả tóm tắt dự án thực địa bàn tỉnh Ứng dụng thiết kế cho phép đồ thể chồng ghép lên Google Earth Chức 3: Hỗ trợ tra cứu nhanh điện thọai di động Để hỗ trợ máy điện thoại kết nối mạng công nghệ 3G WI-FI, số trang web đơn giản thiết kế với độ phân giải hình phù hợp để đọc điện thoại di động Các trang thiết kế gọn nhẹ, tra cứu theo phương pháp lựa chọn theo bước, lần xuất hình gồm từ tới hộp chọn đơn giản minh họa đây: Bước 1: Chọn lĩnh vực; Chọn chủ đầu tư Bước 2: Chọn dự án; Chọn kỳ báo cáo Bước 3: Thể thông tin dự án như: tên dự án, chủ đầu tư:, lực thiết kế, năm thực hiện/hoàn thành, tổng vốn đầu tư:, thực hiện/giải ngân… Tổng cộng có trang web mobile cần thiết kế bao gồm: -Trang tổng hợp thông tin thực -Trang thông tin chi tiết dự án (thông tin chung, tiến độ thực qua năm) -Trang thông tin dự án chưa báo cáo 97 Một chức hỗ trợ xác định trình duyệt cài đặt để người sử dụng truy cập trang chủ http://mic.mard.gov.vn Hệ thống tự động nhận biết chuyển sang trang web hỗ trợ mobile để thông tin phù hợp 98 KẾT LUẬN Trong nhiều năm qua hệ thống thống thông tin Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn nói chung hệ thống thôn tin quản lý vốn đầu tư nói riêng đóng góp quan trọng vào điều hành Bộ Sở, Ban quản lý dự án việc thực nhiệm vụ chun mơn, đảm bảo thơng tin xun suốt, góp phần giúp Bộ ln hồn thành nhiệm vụ giao Tuy nhiên giai đoạn nay, với phát triển công nghệ thông tin, thực đạo Chính phủ việc xây dựng “Chính Phủ điện tử”, với nguồn vốn đầu tư đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân ngày lớn, nhiều dự án quán trọng tổ chức, triển khai, thực Trong thực tế việc xây dựng chiến lược phát triển công tác quản lý hệ thống thông tin Bộ chưa quan tâm mức, chưa có kế hoạch cụ thể cho việc ứng dụng công nghệ mới, công nghệ tiên tiến trình quản lý, chế tài để bắt buộc đơn vị hệ thống phải sử dụng công tác quản lý hệ thống thông tin chưa cụ thể, thiếu tính ràng buộc, với việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho cơng nghệ thơng tin, gồm cải thiện phần cứng, ứng dụng phần mềm tiên tiến công tác quản lý vốn đầu tư chưa quan tâm đầu tư mức Công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức xây dựng, tham gia công tác quản lý hệ thống thông tin chung chưa coi trọng Vì vậy, việc hồn thiện công tác quản lý hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý vốn đầu tư Bộ Nơng nghiệp PTNT nhiệm vụ quan trọng góp phần nâng cao hiệu quản lý nguồn vốn đầu tư Bộ Để nâng cao hiệu công tác quản lý nguồn vốn đầu tư Bộ, luận văn đề xuất nhóm giải pháp bao gồm giải pháp tăng cường hiệu công tácquản lý; nhóm giải pháp người; nhóm giải pháp quy 99 trình thu thập, phân tích đánh giá phân bổ thơng tin;nhóm giải pháp cơng nghệ nh ng nhóm giải pháp có tính thực tế, từ kết nghiên cứu tác giả công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Tác giả cho áp dụng giải pháp đề luận văn góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý lãnh đạo Bộ việc quản lý nguồn vốn đầu tư, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Ban quản lý dự án, Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh, thành phố nắm tình hình sử dụng vốn đầu tư Bộ, góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Bộ thời gian tới 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần QuangCường,2009 Nghiên cứu mơ hình kiến trúc phủ điện tử (FEA-Federal Enterprise Architecture) đề xuất khả áp dụng quan nhà nước Việt Nam, Đề tài khoa học Mã số : 26-09-KHKT-RD Trần Thị Thùy Dung,2015 Giáo trình thiết kế cơng tác quản lý hệ thống thông tin, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Dương Thế Dũng, 2009.Hoàn thiện phương thức quản lý, điều hành Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh công tác quản lý hệ thống thông tin điện tử, từ thực tiễn thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Xuân Điện, 2014.Giáo trình quản trị học, NXB Tài Chính Lê Cơng Hoa, 2007.Giáo trình quản trị Hậu cần, lưu hành nội bộ, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2000), Tập giảng Tin học hoạt động lãnh đạo, quản lý, Lưu hành nội Phạm Thị Thanh Hồng, 2010.Giáo trình Cơng tác quản lý hệ thống thông tin quản lý, Nxb Bách khoa Nguyễn H u Hùng,2005.Thông tin từ lý luận đến thực tiễn, Nhà xuất Văn hố Thơng tin Nguyễn Quang Hùng, 2013.Từ điển máy tính cơng nghệ thơng tin, Nxb Khoa học kỹ thuật 10.Nguyễn Ngọc Huyền, 2003 Giáo trình Quản trị chi phí kinh doanh, Nhà xuất Thống kê 11.Lê Quốc Hưng, 2009 Nghiên cứu đề xuất giải pháp đảm bảo thông tin cung cấp thông tin Website Cổng thông tin điện tử quan nhà nước phục vụ người dân doanh nghiệp, Đề tài khoa học Mã số : 57- 101 09-KHKT-RD, Cục Ứng dụng CNTT - Bộ Thông tin Truyền thơng, 12.Hồng Quỳnh Lan, 2009.đề tài Nghiên cứu đề xuất mơ hình tổ chức việc cung cấp dịch vụ hành cơng Bộ Thơng tin Truyền thông hướng tới eMIC, Mã số : 27-09-KHKT-RD, Bộ Thông tin Truyền thông 13 Hồ Sĩ Lợi,2009 Đề tài Nghiên cứu xây dựng danh sách dịch vụ hành cơng trực tuyến cần ưu tiên triển khai đến năm 2015, Mã số : 59-09KHKT-RD, Cục Ứng dụng CNTT - Bộ Thông tin Truyền thông) 14.Trần Thị Song Minh, 2012.Công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý, Nxb kinh tế quốc dân 15.Trần Thị Bảo Ngọc, 2015.Hệ thống mục lục Ngân sách nhà nước, NXB Tài Chính 16.Hồng Hải Phúc, 2010 Nghiên cứu phủ điện tử hệ đề xuất khả ứng dụng Việt Nam, Mã số : 49-10-KHKT-RD Cục Ứng dụng CNTT - Bộ Thông tin Truyền thông 17.Quốc hội nước CHXH Chủ Nghĩa Việt Nam, 2006, Luật cơng nghệ thơng tin, Nxb Chính trị quốc gia 18.Quốc hội nước CHXH Chủ Nghĩa Việt Nam, 2014.Luật Đầu tư cơng, Nxb Chính trị quốc gia 19.Ngơ Kim Thanh, 2009.Giáo trình Quản trị chiến lược, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân 20.Nguyễn Văn Vị,2007.Phân tích thiết kế Công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý, Nxb Đại học Quốc gia 21.Nguyễn Như Ý, 1998.Đại từ điển tiếng Việt Hà Nội: Nxb Văn hóa thông tin 102 PHỤ LỤC Phiếu khảo sát đánh giá ngƣời báo cáo công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tƣ (Mẫu khảo sát thiết kế theo phương pháp điều tra trực tuyến) Kính thưa bạn Tên tơi Nguyễn Mạnh Thắng, học viên Cao học Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi thực đề tài luận văn tốt nghiệp: “Hoàn chỉnh công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tƣ Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn” Tơi kính mong bạn dành chút thời gian quý báu giúp thực đề tài nghiên cứu cách trả lời nh ng câu hỏi khảo sát Mọi thơng tin đồng chí cung cấp đảm bảo bí mật sử dụng nghiên cứu luận văn Phần I: Thông tin ngƣời trả lời Họ tên: Chứcvụ: Địa email: Phần II Nội dung Đầu vào công tác quản lý hệ thống thông tin Đánh giá nội dung mẫu nhập liệu đầu vào Rất đầy đủ Đầy đủ Cần phải điều chỉnh Trung bình Chưa đạt yêu cầu Bạn có khả thu thập liệu để cung cấp cho hệ thống Có đầy đủ số liệu Một số thơng tin khơng thu thập đươc Khơng có số liệu Lãnh đạo đơn vị có kiểm duyệt thơng tin trƣớc bạn cập nhật Phải trình qua lãnh đạo trước cập nhật Không cần ủy quyền 103 Xử lý công tác quản lý hệ thống thông tin Bạn đánh giá tốc độ xử lý thông tin hệ thống Rất tốt Kém Tốt Trung bình Rất kèm Đầu công tác quản lý hệ thống thông tin Đánh giá mẫu báo cáo đầu CSDL sử dụng công việc Các tiêu chuẩn đánh giá Rất tốt Tốt Bình thường Kém Rất Nội dung báo cáo Thông tin cung cấp kịp thời Độ xác thơng tin Đánh giá bạn tính minh bạch, cơng khai thông tin mà hệ thống cung cấp Rất tốt, ủng hộ cơng khai thơng tin hồn tồn Chỉ nên cơng khai số thông tin Không chia sẻ, sử dụng nội Tổ chức công tác quản lý hệ thống thông tin Đánh giá bạn quy trình ( phân quyền, thời điểm báo cáo) cập nhật thơng tin vào hệ thống Rất hợp lý Trung bình Hợp lý Chưa hợp lý Rất không hợp lý 104 Khía cạnh quản lý cơng tác quản lý hệ thống thông tin Đánh giá bạn phận quản trị CSDL việc hỗ trợ ngƣời sử dụng, giải cố kỹ thuật Hỗ trợ tốt xử lý nhanh Khá tốt Không hỗ trợ đươc số tình Bình thường Kém, khơng đạt yêu cầu Đánh giá lợi ích công việc mà hệ thống tạo Rất tốt tiện lợi Tốt, có mang lại số thay đổi nhỏ Bình thường, khơng có thay đổi đáng kể Không tốt, bất tiện so với cách làm cũ Các khía cạnh cơng nghệ cơng tác quản lý hệ thống thông tin 10 Đánh giá tốc độ truy cập phần mềm Rất nhanh ổn định Ổn định Đơi khơng truy cập đươc Trung bình Tốc độ truy cập chậm 11 Đánh giá mức độ thân thiện, dễ sử dụng phần mềm Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất 12 Đánh giá tiện tích mà hệ thống cung cấp ( báo cáo, biểu đồ) Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất 13 CSDL nên đƣợc bổ sung thêm chức ? ( ghi chi tiết) 105 ... trương Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam việc phát triển công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư 52 3.2.2 Công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý Vốn đầu tư tại Bộ Nông. .. dung hoàn thiện công tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển 1.2.3.1.Kế hoạch hoàn thiện hệ thống quản lý thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển Việc hồn thiện cơng tác quản. .. tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư phát triển Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 2.2.1 Dữ liệu sơ cấp Nhằm mục đích đánh giá cơng tác quản lý hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư