Kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

1 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài : Nền kinh tế nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội kinh tế nhiều thành phần Đó tất yếu khách quan cần thiết Đại hội Đảng lần thứ VI- đại hội đánh dấu bước ngoặt công đổi mới- khẳng định: thực quán, lâu dài sách kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chủ trương Đại hội VII, Đại hội VIII Đảng tiếp tục khẳng định bổ sung, làm rõ thêm Trong q trình thực sách kinh tế nhiều thành phần, Đảng ta luôn khẳng định thành phần kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo nên kinh tế quốc dân Thực tiễn 10 năm đổi vừa qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng củng cố, nâng cao vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước thực tế vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước bước khẳng định Nhưng thực tiễn quản lý vĩ mơ kinh tế nhà nước có mặt bng lỏng, có mặt thắt chặt chưa hợp lý; đó, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác phát triển nhanh trình hội nhập khu vực quốc tế nảy sinh thách thức Vì vậy, khơng có biện pháp mạnh, kiên quyết, kịp thời, hợp lý để chủ động đổi mới, nâng cao hiệu kinh tế nhà nước kinh tế nhà nước gặp khó khăn q trình thực vai trị chủ đạo LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Nước ta từ xuất phát điểm thấp lên XHCN từ nước phong kiến nghèo nàn lạc hậu sở hạ tầng thấp lấy nơng nghiệp ngành kinh tế, trình độ dân trí thấp, sản xuất với quy mô vừa nhỏ Từ sau 1986 (đại hội VI)của Đảng ta rõ nước ta phải phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng XHCN có quản lí nhà nước, kinh tế nhà nước nắm vai trị chủ đạo,dẫn dắt điều tiết nghị đại hội X đảng khẳng định chủ trương quán đảng ta phát triển kinh tế nhiều thành phần ,các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật ,cùng phát triển lâu dài hợp tác cạnh tranh lành mạnh Cùng với thực trạng nhiều sinh viên chưa hiểu rõ kinh tế nhà nước nên chúng em định chọn đề tài “Vai trò kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam ” với mong muốn tìm hiểu học hỏi vấn đề kinh tế, xu phát triển kinh tế nước giới, quan điểm mục tiêu phát triển đất nước sau CHƯƠNG I : Cơ sở lý luận I , Một số khái niệm : Kinh tế thị trường :là kinh tế mà người mua người bán tác động với theo quy luật cung cầu, giá trị để xác định giá số lượng hàng hoá, dịch vụ thị trường Xã hội chủ nghĩa : thể chế trị chưa xuất thực tế, song nước có đảng cộng sản nắm quyền lãnh đạo tuyên bố đưa đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa Các nước này, tạm gọi tắt hệ thống Xô viết, tự gọi nước xã hội chủ nghĩa, từ chủ nghĩa xã hội dùng theo nghĩa giai đoạn trước chủ nghĩa cộng sản Các nước khác lại gọi họ nước cộng sản Thành phần kinh tế : khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Thành phần kinh tế tồn hình thức tổ chức kinh tế định, vào quan hệ sản xuất (mà hạt nhân quan hệ sở hữu) thống trị để xác định thành phần kinh tế Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : tên gọi mà Đảng Cộng sản Việt Nam đặt cho mơ hình kinh tế nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nó mơ tả kinh tế thị trường nhiều thành phần, khu vực kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, với mục tiêu dài hạn xây dựng chủ nghĩa xã hội II Sơ lược giai đoạn kinh tế Việt Nam ,Kinh tế Việt Nam trước năm 1986 Kinh tế Việt Nam Dân chủ Cộng hòa có ba thành phần chính: 1) Nơng nghiệp 2) Cơng nghiệp thủ công nghệ, 3) Thương nghiệp viện trợ quốc tế Nông nghiệp : Trong thời kỳ (1946-1954) kinh tế nông thôn sản xuất nông nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng Chính phủ bước thực sách ruộng đất, giảm tô, giảm tức Sau chiến tranh Đông Dương, nông nghiệp kiệt quệ Hệ thống giao thông sở hạ tầng nói chung bị tàn phá nghiêm trọng Trong năm 1954 đầu năm 1955, Chính phủ Quốc hội thị, chủ trương khôi phục kinh tế Kế hoạch khôi phục kinh tế năm (1955-1957) phấn đấu đạt tiêu kinh tế trước chiến tranh Công nghiệp : Sau chiến tranh chống Pháp, công nghiệp bị tàn phá sút giảm mạnh So với nông nghiệp, Việt Nam Dân chủ Cộng hịa chủ trương coi trọng cơng nghiệp diện quốc doanh Kế hoạch năm 1961-1965 đề tiêu tăng sản lượng công nghiệp 150% so với năm 1960 Các xưởng hãng tư nhân bị loại dần, đến năm 1964 cịn xí nghiệp quốc doanh hoạt động.Sang thời kỳ 1965-1975, giai đoạn không quân Mỹ tiến hành oanh tạc, Giai đoạn này, thay khuếch đại đầu tư vào cơng trình mới, đường lối phát triển công nghiệp đặt trọng tâm vào việc bảo tồn thiết bị sẵn có nâng cao suất để trì mức sản xuất Số liệu thức cho thấy giá trị hàng công nghiệp tăng gấp ba lần từ năm 1960 đến 1975, sở sản xuất phải phân tán chiến tranh tuyến vận tải bị đánh phá nên giá thành bị đẩy lên cao, xuất thị trường quốc tế mà chủ yếu cung cấp cho nội địa Thương nghiệp : Ngoại thương Việt Nam Dân chủ Cộng hòa gặp nhiều trở ngại ba khâu nguyên liệu, vận chuyển sản xuất sản xuất khả quan xét mức sinh hoạt nhu cầu người dân sống thiếu thốn hàng tiêu dùng khan (do phần lớn nguồn lực đầu tư cho công nghiệp nặng, sau lại ưu tiên cho quân đội chiến tranh xảy ra) Tình trạng diễn từ trước chiến tranh ảnh hưởng đến phương tiện sản xuất phân phối Sự tàn phá chiến tranh Bắt đầu từ năm 1964, Hoa Kỳ bắt đầu tiến hành chiến tranh không quân hải quân chống Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Cuộc chiến tranh Mĩ tiến hành chủ yếu không quân phận hải quân Thiệt hại vật chất Hoa Kỳ gây lớn Viện trợ Ngay từ năm 1957, thu nhập từ thuế Việt Nam Dân chủ Cộng hịa khơng đủ cung cấp 50% chi tiêu ngân sách nhà nước Khi cường độ chiến Việt Nam leo thang kinh tế Việt Nam Dân chủ Cộng hịa bị dao động mạnh Chi phí cho chiến tiêu hao phần lớn ngân sách Những năm 1965-1967, viện trợ riêng hai nước Liên Xô Trung Quốc chiếm 60% chi tiêu ngân sách Khoản viện trợ kinh tế lên tới 68,9% ngân sách quốc gia năm 1968 tình trạng phụ thuộc viện trợ kéo dài sang thập niên 1970 Vào thời điểm năm 1974, trước chiến tranh kết thúc tổng thu nội địa trang trải 39,4% chi tiêu Cịn lại 60,6% ngân sách nhà nước trơng vào viện trợ kinh tế khối xã hội chủ nghĩa Chính sách kinh tế nhà nước lúc kiểm sốt lượng tiền lưu thơng nắm quyền điều khiển số tiền thặng dư hầu tiến lên xã hội chủ nghĩa Kinh tế Việt Nam từ năm 1986 đến • Khái quát kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986-2006 Trong 25 năm từ thời kỳ đổi tồn diện đất nước mơ hình phát triển kinh tế - xã hội có nhiều thay đổi quan trọng phù hợp với điều kiện nước quốc tế nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng nâng cao đời sống nhân dân, nâng cao vị quốc gia quốc tế Có thể khái qt hai mơ hình phát triển theo thời gian sau: • Từ 1986 - 1997 Mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn khắc phục khủng hoảng mơ hình kế hoạch hóa tập trung Đặc điểm quốc tế giai đoạn hệ thống nước XHCN bị tan rã, nước ta bị lập kinh tế sách cấm vận Mỹ Trong nước, mơ hình phát triển kinh tế dựa mối quan hệ toàn diện khối SEV (Hội đồng tương trợ kinh tế ) dần hỗ trợ từ Liên Xô cũ nước XHCN Đông Âu nên kinh tế gặp khó khăn, khơng đáp ứng nhu cầu nhân dân, lạm phát tăng cao cộng với việc điều chỉnh kinh tế vĩ mô chậm đổi để phù hợp với tình hình thực tế Trong thời kỳ này, mục tiêu mơ hình tăng trưởng kinh tế là: đáp ứng yêu cầu ổn định đời sống nhân dân, ổn định kinh tế, ổn định trị đưa đất nước khỏi khủng hoảng Các đột phá áp dụng giai đoạn bao gồm: - Đột phá tư trị, tư kinh tế để xóa bỏ ràng buộc thể chế quản lý kinh tế, quản lý nhà nước từ mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung - Nơng nghiệp coi trọng đổi thơng qua sách Chỉ thị 100, Khoán 10 với mục tiêu thời gian nhiệm kỳ Đại hội ổn định đời sống nhân dân - Ngành sản xuất hàng tiêu dùng chọn làm bước đột phá với mục tiêu thay hàng nhập - Thực tổng thể biện pháp chống cấm vận thông qua bước đột phá thúc đẩy thương mại Việt – Trung - Thực đột phá, đổi nhân Các biện pháp đột phá chọn phát huy tác dụng Chỉ vòng năm ổn định kinh tế vĩ mô, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Cụ thể, từ nước nhập lương thực Việt Nam trở thành nước xuất gạo thứ giới Ổn định mở quan hệ Việt – Trung sang trang mới, tạo tiền đề quan trọng việc Mỹ xóa bỏ cấm vận năm 1994 Việt Nam tham gia Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) năm sau Tăng trưởng kinh tế góp phần ổn định xã hội, ổn định trị bảo vệ CNXH • Giai đoạn 1998 -2006 Mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn là: tận dụng thời hướng tới xuất khẩu.Giai đoạn này, tình hình quốc tế có đặc điểm giới cực bị phá vỡ, mơ hình đa cực chưa hình thành, kinh tế khu vực rơi vào khủng hoảng tài tiền tệ (bắt đầu từ Thái Lan năm 1997) Ở nước, đời sống nhân dân nâng cao, tích lũy cải xã hội đầu tư cho phát triển nhà đầu tư cảm nhận thơng thống sách 6 Mục tiêu mơ hình tận dụng thời hướng tới xuất tận dụng lợi so sánh điều kiện mở thị trường Mỹ để phát triển nuôi trồng thủy sản, ngành công nghiệp chế biến thu hút nhiều lao động với yêu cầu tay nghề thấp Ngoại lực quan trọng, nội lực định Các đột phá thời kỳ nêu ra: - Tiếp tục sách mở cửa thu hút vốn đầu tư nước đẩy mạnh trình cải cách hành - Đẩy mạnh cơng tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước - Ưu đãi với doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu, dệt may, da giày xuất Thành tựu giai đoạn góp phần đưa tổng kim ngạch XNK dần vượt qua giá trị GDP nước, hàng hóa có xuất xứ từ Việt Nam thị trường quốc tế chấp nhận Đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện, thành tích xóa đói giảm nghèo cộng đồng quốc tế ghi nhận Tạo bước vững cho nước ta trở thành thành viên WTO Quan điểm xây dựng mơ hình phát triển giai đoạn 2012-2020 Để mơ hình tạo bước đột phá phát triển kinh tế - xã hội cần xây dựng vấn đề sau: - Huy động tổng lực thành phần kinh tế đầu tư phát triển kinh tế - bảo vệ môi trường - ổn định xã hội - Tận dụng lợi đất nước 10 năm tới ổn định trị, giá nhân công hợp lý (lương thấp cộng chi phí đào tạo thấp) - Tận dụng bối cảnh quốc tế: nước ASEAN khủng hoảng kéo dài; kinh tế khu vực giới bị ảnh hưởng từ khủng hoảng tài năm 2008 khủng khoảng nợ công châu Âu từ năm 2011 - Sử dụng mơ hình tam giác phát triển: kinh tế - bảo vệ môi trường - đảm bảo an sinh xã hội để xây dựng mục tiêu ngắn trung hạn nhằm tăng cường thông tin chiều vĩ mô vi mô, tạo đồng thuận xã hội công tác đánh giá hiệu quan điều hành vĩ mô 7 - Bám sát Cương lĩnh xây dựng CNH - HĐH năm 2011 Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI thơng qua - Tăng cường hợp tác quốc tế để tận dụng giúp đỡ đối tác quốc tế vào phát triển kinh tế Việt Nam CHƯƠNG II : Kinh tế nhà nước Việt Nam I, Kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1, Nguyên nhân thành phần kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có vai trị quan trọng Từ ngày đầu giai cấp vơ sản giành quyền bắt tay vào xã hội với kinh tế Đảng ta lãnh đạo nhân xây dựng đất nước theo đường XHCN, thực mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Để xây dựng trị XHCN địi hỏi phải có kinh tế đặc trưng cho hình thái trị - kinh tế có thành phần hình thành chế độ công hữu Trong lúc giờ, kinh tế Việt Nam dựa chế độ tư hữu, sở hữu tư nhân người sản xuất nhỏ sở hữu tư nhân CNTB Đối với hình thức này, nhà nước tiến hành cải tổ, xếp để phát triển thành phần kinh tế cá thể tiểu thủ công nghiệp thành phần kinh tế tư tư nhân - đại diện quan hệ sản xuất cũ CNTB Vậy để xây dựng kinh tế XHCN, nhà nước đầu tư xây dựng doanh nghiệp nghành kinh tế, kết hình thành nên thành phần kinh tế – KTNN 2,Quan điểm, mục tiêu, chủ trương Đảng từ đại hội IX đến đại hội XII • Đại hội IX Kinh tế nhà nước phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt; đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ; nêu gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật Trong năm tới, hoàn thành việc củng cố, xếp, điều chỉnh cấu, đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp mà Nhà nước đầu tư 100% vốn có cổ phần chi phối số ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Xây dựng số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng cơng ty nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế Khẩn trương cải thiện tình hình tài lao động doanh nghiệp nhà nước; củng cố đại hố bước tổng cơng ty nhà nước Phân biệt quyền chủ sở hữu quyền kinh doanh doanh nghiệp Thực chế độ quản lý công ty doanh nghiệp kinh doanh dạng công ty trách nhiệm hữu hạn chủ sở hữu Nhà nước cơng ty cổ phần có vốn Nhà nước; giao cho hội đồng quản trị doanh nghiệp quyền đại diện trực tiếp chủ sở hữu gắn với quyền tự chủ kinh doanh; quy định rõ quyền hạn trách nhiệm quan quản lý nhà nước doanh nghiệp Tiếp tục đổi chế, sách doanh nghiệp nhà nước để tạo động lực phát triển nâng cao hiệu theo hướng: xoá bao cấp; doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng thị trường, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh; nộp đủ thuế có lãi Thực tốt quy chế dân chủ doanh nghiệp Có chế phù hợp kiểm tra, kiểm sốt, tra Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước tạo mơi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh hợp tác để phát triển; khai thác hợp lý nguồn lực đất nước, bảo đảm cân đối vĩ mô kinh tế, điều tiết thu nhập; kiểm tra, kiểm soát, tra hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật, chống buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thương mại • Đại hội X Trên sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Doanh nghiệp cổ phần ngày phát triển, trở thành hình thức tổ chức kinh tế phổ biến, thúc đẩy xã hội hoá sản xuất kinh doanh sở hữu Xoá bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu; Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển số ngành, lĩnh vực, sản phẩm; số mục tiêu xuất khẩu, tạo việc làm, xố đói giảm nghèo, khắc phục rủi ro; số địa bàn, doanh nghiệp nhỏ vừa Thực Chiến lược quốc gia phát triển doanh nghiệp Xây dựng hệ thống doanh nghiệp Việt Nam nhiều số lượng, có sức cạnh tranh cao, có thương hiệu uy tín, chủ lực số tập đồn kinh tế lớn dựa hình thức cổ phần Nhà nước định hướng, tạo môi trường để phát triển có hiệu doanh nghiệp theo chế thị trường; bồi dưỡng, đào tạo tôn vinh doanh nhân có tài, có đức thành đạt Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Hoàn thiện chế, sách để doanh nghiệp nhà nước thực hoạt động môi trường cạnh tranh, công khai, minh bạch, nâng cao hiệu Xoá bỏ độc quyền đặc quyền sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Gắn trách nhiệm, quyền hạn lợi ích người quản lý doanh nghiệp với kết hoạt động doanh nghiệp Chăm lo đào tạo đội ngũ quản trị giỏi đáp ứng tốt yêu cầu quản lý công ty theo chế độ đại Đẩy mạnh việc xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm cổ phần hoá Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực cơng ích Đẩy mạnh mở rộng diện cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, kể tổng công ty nhà nước Đề phòng khắc phục lệch lạc, tiêu cực q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước Thúc đẩy việc hình thành số tập đồn kinh tế mạnh, tầm cỡ khu vực, có tham gia cổ phần Nhà nước, tư nhân ngồi nước, cơng ty bảo hiểm, quỹ đầu tư , Nhà nước giữ cổ phần chi phối • Đại hội XI Tiếp tục thể chế hoá quan điểm Đảng phát triển đa dạng hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp sở hữu loại tài sản sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước , quy định rõ quyền, trách nhiệm chủ sở hữu xã hội Đổi mới, hồn thiện luật pháp, chế, sách sở hữu đất đai, tài nguyên, vốn loại tài sản công khác để tài nguyên, vốn tài sản công quản lý, sử dụng có hiệu quả, khắc phục tình trạng thất thốt, lãng phí Các chủ thể có quyền nghĩa vụ sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước Khắc phục tình trạng máy quản lý hành tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh doanh thơng qua mệnh lệnh hành Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Khẩn trương cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế Từng bước xây dựng doanh nghiệp mang tầm khu vực toàn cầu 10 Xác định đắn, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm hội đồng quản trị giám đốc doanh nghiệp vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp, vừa bảo đảm quyền chủ động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa bảo toàn, nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản nhà nước Đẩy mạnh đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các đơn vị có quyền chủ động khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tham gia thị trường, cung cấp ngày nhiều tốt dịch vụ công cho xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, cơng nghệ • Đại hội XII Văn kiện Đại hội XII nêu phương hướng hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm kỳ tới, có điểm sau: Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; có giá trị định hướng, cần tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa phù hợp với giai đoạn phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội XII có bước phát triển rõ nét, xác định đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Văn kiện Đại hội nêu khái quát nội dung quan trọng phận cấu thành, vai trò thị trường, vai trò Nhà nước, vai trò nhân dân mục tiêu bảo đảm tiến công xã hội phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch 11 phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng công cụ, sách, nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trị làm chủ nhân dân phát triển kinh tế- xã hội” Cách thể khái quát rõ nét vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề định hướng xã hội chủ nghĩa thể năm điểm: có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội; xác lập quan hệ sản xuất tiến phù hợp để thúc đẩy phát triển mạnh lực lượng sản xuất; là: thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Vấn đề “kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo” thống nêu rõ Cương lĩnh Hiến pháp Trong khẳng định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế xác định: “kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo” Kinh tế nhà nước gồm nguồn lực nhà nước doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Trong Văn kiện Đại hội XII nêu: “Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng: doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác khơng đầu tư Cịn nguồn lực nhà nước (tài nguyên, đất đai, ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia, ), với cơng cụ, sách Nhà nước sử dụng để định hướng, điều tiết kinh tế, thực tiến công xã hội Mục tiêu Đại hội XII xác định mục tiêu đến năm 2020 là: "phấn đấu hoàn thiện đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; bảo đảm hài hoà tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững; chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn 12 với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, tính dự báo thể xây dựng thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội” - Chủ trương : - Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, đại sở tuân thủ đầy đủ quy luật kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng - Tiếp tục hồn thiện khung pháp lý, chế, sách, thực đồng giải pháp để phát triển, vận hành thông suốt, hiệu quả, đồng khả thi loại thị trường bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch - Việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, phân bổ nguồn lực cho sản xuất kinh doanh quản lý giá phải theo chế thị trường - Đồng thời, Nhà nước sử dụng thể chế, nguồn lực, công cụ điều tiết, chế, sách phân phối, phân phối lại để phát triển văn hóa, thực dân chủ, tiến bộ, cơng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo, bước nâng cao phúc lợi xã hội đời sống vật chất, tinh thần nhân dân II, Vai trò thành phần kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN 1.Thứ nhất, vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước khơng biểu số lượng doanh nghiệp nhà nước, tỷ trọng đóng góp giá trị sản lượng GDP, mà trước hết trình độ quản lý, điều tiết lực cạnh tranh hiệu phát triển, chất lượng sản phẩm Đầu tư vào dự án lớn, đòi hỏi vốn lớn mà thời gian thu hồi vốn lại chậm… Phân tích vai trị : Cùng với cơng Đổi mới, nhận thức vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước có phát triển điều chỉnh linh hoạt thích hợp với chế thị trường yêu cầu hội nhập quốc tế sâu, rộng, đầy đủ nghiêm túc Việt Nam Nếu trước Đổi mới, Việt Nam có thành phần kinh tế nhà nước chủ yếu, nên doanh nghiệp nhà nước đồng thời có vai trị chủ đạo khu vực doanh nghiệp xã hội Ngày nay, với phát triển kinh tế đa thành phần trình hội nhập, khu vực doanh nghiệp nhà nước ngày giảm tỷ trọng giảm dần vai 13 trị chủ đạo theo nghĩa truyền thống biến đổi theo huớng, từ chủ đạo tuyệt đối lượng, lĩnh vực kinh doanh, sang chủ đạo, then chốt số lĩnh vực mà thôi, tập trung vào lĩnh vực mà nhà nước cần độc quyền tư nhân không thể, không muốn đảm nhiệm Nghị định 99/2012/NĐ-CP Chính phủ khẳng định, Chính phủ thống quản lý thực chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vốn, tài sản vào doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực, khâu then chốt, cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ích thiết yếu cho xã hội quốc phòng, an ninh, làm nòng cốt để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng, điều tiết kinh tế ổn định kinh tế vĩ mơ Nói cách khác, doanh nghiệp nhà nước nói riêng, vai trị kinh tế nhà nước nói chung ngày giảm dần vai trị kinh tế lợi nhuận, ngày thu hẹp chủ đạo từ phạm vi toàn kinh tế tập trung vào số lĩnh vực, ngành kinh tế chủ chốt Đồng thời, vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước thời gian tới cần nhấn mạnh vào nội dung mục tiêu: Nắm giữ tài sản, tổ chức hoạt động độc quyền thuộc lĩnh vực đảm bao an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội; chủ động giữ vững cân đối cấu lớn, liên ngành, cấp quốc gia địa phương, địa bàn cần thiết; chủ động trực tiếp đảm nhận đầu tư vào dự án, địa bàn không hấp dẫn cần thiết để định hướng, mở rộng đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Trên thực tế, vai trò chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước kinh tế quốc dân ngày linh hoạt dịch chuyển theo hướng thu hẹp dần quy mô, tỷ trọng phạm vi hoạt động; từ chiếm địa vị thống trị toàn kinh tế kinh tế đơn thành phần, sang giảm dần tỷ trọng kinh tế đa thành phần; từ có mặt tất ngành, nghề, lĩnh vực phạm vi toàn quốc, ngày thu hẹp chủ đạo vào số lĩnh vực, ngành kinh tế chủ chốt; ngày nhấn mạnh vào nội dung mục tiêu lợi ích quốc gia hỗ trợ tối đa kinh tế tư nhân phát triển Thành tựu : Theo tổng điều tra Tổng cục thống kê năm 2016, Bình quân DNNN đóng góp nhiều cho ngân sách nhà nước: “Kết TĐT cho thấy, năm 2016 số lượng DNNN thuế khoản nộp ngân sách bình quân DN khu vực DNNN đạt cao với 104 tỷ đồng/DN cao nhiều so với DN FDI 18 tỷ đồng/DN DN nhà nước tỷ đồng/DN Mức thuế khoản nộp ngân sách DN lớn chiếm tới 67,5%, doanh nghiệp nhỏ chiếm 19,4% lại DN vừa DN siêu nhỏ Xét theo quy mơ DN 14 mức thuế khoản nộp ngân sách bình quân DN DN lớn đạt 57,8 tỷ đồng/DN, DN vừa tỷ đồng/DN DN siêu nhỏ đóng góp với 122 triệu đồng/DN”1 Hơn nữa, chủ đạo kinh tế nhà nước nghĩa kinh tế nhà nước lấn át, đè nén đối lập với kinh tế tư nhân, khơng có nghĩa doanh nghiệp nhà nước hưởng ưu đãi vơ điều kiện, mà cần bình đẳng doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp khác đuợc xác định nhiều luật định khác hành (nhất Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công ) 2.Thứ hai: Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, kinh tế nhà n ước phải trụ cột để đẩy lùi nguy chệch hướng XHCN, tụt h ậu xa v ề kinh tế, đồng thời phải sở vững để khắc phục h ạn chế, khuyết điểm chế thị trường Phân tích vai trị : Trong cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo đòi hỏi cấp thiết kinh tế thị trường định hướng XHCN, chế độ sở hữu phù hợp với xu hướng xã hội hóa lực lượng sản xuất, bảo đảm cho kinh tế tránh nguy chệch hướng Mục tiêu vận động kinh tế nước ta lên chủ nghĩa xã hội, vậy, vai trị thành phần kinh tế tiến trình vận động ngang Kinh tế nhà nước nắm giữ vị trí then chốt, yết hầu, xương sống kinh tế, có khả năng, có điều kiện chi phối hoạt động thành phần kinh tế khác, định phương hướng vận động phát triển toàn kinh tế Kinh tế nhà nước lực lượng bảo đảm cho phát triển ổn định kinh tế; vừa công cụ kinh tế quan trọng để củng cố xây dựng nhà nước XHCN ngày vững mạnh, bước hình thành trật tự kinh tế, văn hóa xã hội theo định hướng XHCN Kinh tế nhà nước tác động tới thành phần kinh tế khác không công cụ đòn bẩy kinh tế, mà đường gián tiếp, thông qua thiết chế hoạt động kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa 15 Kinh tế nhà nước lực lượng nịng cốt hình thành trung tâm kinh tế, đô thị mới; lực lượng có khả đầu tư vào lĩnh vực có vị trí quan trọng Về mặt thực tiễn, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta năm qua khẳng định rõ Đảng Nhà nước ta thực quán chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhờ huy động nhiều nguồn lực thành phần kinh tế vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế, làm cho tỷ lệ tiết kiệm đầu tư GDP tăng nhanh Nền kinh tế nước ta kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế không tồn biệt lập, thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế quốc dân thống nhất, lại dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, phát triển lâu dài Trong kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển; phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa; nguồn lực nhà đầu tư nước thu hút mạnh; kinh tế cổ phần ngày phát triển, trở thành hình thức tổ chức kinh tế phổ biến, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất đầu tư Trong năm qua, số lượng doanh nghiệp nhà nước có giảm đi, góp phần quan trọng để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo, ổn định phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội nhu cầu quốc phòng, an ninh Nhà nước tạo lập khung khổ pháp lý cho hoạt động sản xuất kinh doanh diễn hiệu Chỉ nhà nước có chức Hệ chuẩn pháp luật kinh tế nhà nước xây dựng đồng bộ, đắn, quán kịp thời bao nhiêu, có tác động tích cực tới vận hành kinh tế nhiêu Song, tự nó, pháp luật kinh tế khơng gây biến đổi thực kinh tế Để cho luật kinh tế trở thành tác nhân kích thích phát triển kinh tế, chúng phải đưa vào vận hành Nhà nước thiết chế chủ yếu đảm đương nhiệm vụ Năng lực điều hành kinh tế pháp luật thước đo đánh giá trưởng thành vai trò nhà nước kinh tế 16 Vai trò nhà nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể việc nhà nước góp phần đắc lực vào việc tạo môi trường cho thị trường phát triển, tạo lập kết cấu hạ tầng kinh tế cho sản xuất, lưu thơng hàng hóa; tạo lập phân công lao động theo ngành, nghề, vùng kinh tế qua việc nhà nước tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế theo lợi vùng, ngành nhu cầu chung xã hội… Là chủ thể trực tiếp sở hữu quản lý, khai thác quan truyền thông mạnh quốc gia, nhà nước góp phần cung cấp thơng tin thị trường cho chủ thể kinh tế để chủ thể chủ động lựa chọn phương án sản xuất kinh doanh, đối tác kinh tế, thời điểm thực giao dịch kinh tế, cách thức sản xuất kinh doanh có hiệu điều kiện cụ thể mình… Muốn sản xuất phải có an tồn mơi trường xã hội, môi trường kinh doanh, môi trường an ninh – trật tự, an toàn quan hệ người người, doanh nghiệp quan công quyền… Ngoài nỗ lực nhà nước đồng tình nhân dân, khơng lực lượng khác tạo lập yêu cầu an toàn Thành tựu : Trong xu tồn cầu hóa nay, giao lưu kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia có hiệu cao, có tác nhân khởi thủy từ phía nhà nước, hỗ trợ đắc lực từ phía nhà nước Bằng sách hội nhập đắn lực tổ chức thực có hiệu sách đó, nhà nước góp phần khởi đầu có tác động tích cực vào q trình thiết lập quan hệ quốc tế Đại diện cho đất nước tham gia vào q trình soạn thảo thơng qua chuẩn mực luật pháp kinh tế, hiệp định kinh tế, nghị định thư…, Nhà nước ta góp phần tạo cho chủ thể kinh tế đất nước vị trí có lợi quan hệ kinh tế quốc tế Sự kiện đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) thành công chứng minh rõ rệt cho điều 3.Thứ ba: kinh tế nhà nước phải đầu việc kết hợp với quốc phòng, an ninh để bảo đảm hài hòa theo quan điểm phát triển ổn định c Đảng hoàn cảnh, điều kiện Đây vai trò đ ộc quy ền, ch ủ đạo, kéo theo tham gia thành phần kinh t ế khác Phân tích vai trị : Đúng thật vậy, phát triển kinh tế nhà nước đôi với tăng cường sức mạnh an ninh - quốc phịng.Một đất nước ổn định trị, quốc phịng, an ninh điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Các tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, ngồi nhiệm vụ kinh tế cần tham gia nhiệm vụ an ninh, quốc phòng thực sách an sinh xã hội Khơng trọng vào nhiệm 17 vụ sản xuất, kinh doanh, tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước cần nâng cao vai trò chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, vừa nhân tố trọng yếu để thực mục tiêu phát triển kinh tế nhanh, bền vững nước ta Phát triển kinh tế nhà nước sở tăng cường quốc phịng, an ninh, xây dựng mơi trường kinh tế ổn định, xây dựng kết cấu hạ tầng bền vững, phát triển lực lượng sản xuất đại, quan hệ sản xuất phù hợp Bảo vệ Tổ quốc không cịn bó hẹp lĩnh vực qn sự, quốc phịng, an ninh mà mở rộng đến tất lĩnh vực đời sống xã hội theo quan điểm Đảng ta kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phịng, an ninh; quốc phịng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội Tăng cường quốc phịng, an ninh phải đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hàng đầu, phải tạo mơi trường hịa bình, ổn định, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển, công dân yên tâm sản xuất, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, lấy làm điểm tương đồng nhận thức hành động bảo vệ Tổ quốc giai cấp, tầng lớp, nâng cao vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước Thành tựu : Các lực lượng quân đội tham gia phát triển kinh tế biển, đội tàu đánh bắt cá xa bờ kết hợp tốt sản xuất kinh tế với bảo đảm quốc phòng - an ninh vùng biển làm chỗ dựa tin cậy cho ngư dân lực lượng khác ta phát triển kinh tế biển, đặc biệt vùng biển, đảo xa bờ 4.Thứ tư: kinh tế nhà nước yếu tố bảo đảm cho kinh tế phát tri ển b ền vững, cạnh tranh lành mạnh, có trách nhiệm điều phối ho ạt động c thành phần kinh tế khác theo đường l ối phát triển kinh t ế - xã h ội Đảng Đặc biệt lĩnh vực chủ chốt, vĩ mô c n ền kinh t ế thị trường định hướng XHCN, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, dịch vụ công, tạo điều kiện kích thích thành phần kinh tế khác phát triển Phân tích vai trị : Nhìn tổng thể nhà nước dần tạo sân chơi bình đẳng cho tất thành phần kinh tế Nhưng thực tế kinh tế nhà nước có nhiều lợi so với thành phần kinh tế khác tồn Có nhiều nguyên nhân, song thấy nguyên nhân quan trọng kinh tế Việt Nam phát triển theo định hướng XHCN, mà kinh tế nhà nước tảng, giữ vai trò chủ đạo Với quan điểm đó, kinh tế nhà nước ln ý 18 đặc biệt hầu hết lĩnh vực, lĩnh vực chủ yếu, then chốt kinh tế Do đó, tồn phát triển, thành phần kinh tế khác phải tìm cách để hạn chế khắc phục bất cập so với kinh tế nhà nước chế đem lại cho kinh tế nhà nước Vì cần có chế đa dạng hóa hình thức sở hữu doanh nghiệp để huy động tốt nguồn lực nước Kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, tùy hồn cảnh cụ thể, khơng nên máy móc, câu nệ tỷ lệ loại hình sở hữu Sự đan xen hình thức sở hữu doanh nghiệp, ngành, vùng khác nhau, phát triển lực lượng sản xuất cải thiện đời sống nhân dân Hoạt động doanh nghiệp nhà nước xếp, đổi nâng cao hiệu Thực chất việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chuyển đổi sở hữu tài sản Nhà nước cho cổ đông sở hữu Đó hình thức đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp nhà nước, nhằm xây dựng kinh tế nhiều thành phần, phát triển theo định hướng XHCN Ngồi ra, hình thức khác, khốn, cho thuê tài sản, cửa hàng, sát nhập liên doanh hình thức sử dụng phổ biến làm cho mức đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp nhà nước thêm phong phú mang lại hiệu tích cực cho phát triển sản xuất xã hội Đặc biệt khu vực nông, lâm, ngư nghiệp dịch vụ Tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, kể tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước, tập trung tháo gỡ tình trạng cổ phần hóa mang tính khép kín, khắc phục vướng mắc, tiêu cực tính giá thương hiệu, quyền sử dụng đất, tài sản doanh nghiệp lợi ích nhóm q trình cổ phần hóa Ban hành quy định, hướng dẫn cụ thể để thực việc xếp lại doanh nghiệp nhà nước theo ngành, lĩnh vực kinh doanh không phân biệt cấp, quan quản lý Tiếp tục nghiên cứu mơ hình tổ chức thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước bảo đảm phù hợp, hiệu Thành tựu: Xây dựng đường cao tốc Bắc- Nam Dự án đường ôtô cao tốc Bắc – Nam CT.01 có tổng chiều dài 1.811 km, với điểm đầu nút giao Pháp Vân (Hà Nội) điểm cuối nút giao Chà Và (Cần Thơ) 19 KẾT LUẬN Tư kinh tế Đảng đổi bắt đầu t ch ấp nh ận phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế th ị trường, có quản lý Nhà nước Đại hội VI qua kỳ Đại h ội liên tục đổi Nhưng nay, lực cạnh tranh c n ền kinh t ế n ước ta ch ậm cải thiện Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế ch ậm l ại Xã hội có khơng vấn đề xúc Một nguyên nhân động l ực mà cải cách trước tạo khơng cịn đủ mạnh đ ể thúc đẩy phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam cần đổi mạnh mẽ để có thêm động lực làm cho kinh tế có tăng trưởng nhanh phát triển bền vững Ngu ôn động lực cho phát triển đến từ đổi mạnh mẽ th ể chế tr ị, thể chế kinh tế phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ Nhân dân Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, n ền kinh t ế th ị tr ường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam với kinh tế nhà n ước làm ch ủ đ ạo kinh tế chế kinh tế tối ưu nhất, bảo đảm cho y ếu tố thị trường phát triển đầy đủ, phân bổ nguôn l ực hiệu đ ược th ực triệt để theo chế thị trường hàm chứa đầy đủ tính ưu việt c ch ủ nghĩa xã hội Tài liệu tham khảo : - Bách khoa toàn thư kiến thức kinh tế - Bài chi tiết: Đồng (tiền Việt Nam Dân chủ Cộng hịa) - Giáo trình : “ Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam”- Book giáo dục đào tạo - Thống kê tổng cục thống kê Việt Nam - Báo điện tử , báo mạng … 20 Mục lục ... lên chủ nghĩa xã hội Đại hội XII có bước phát triển rõ nét, xác định đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. .. trò thị trường, vai trò Nhà nước, vai trò nhân dân mục tiêu bảo đảm tiến công xã hội phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. .. nước Việt Nam I, Kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1, Nguyên nhân thành phần kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có vai trị quan trọng Từ