Phòng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng nghiên cứu trường hợp xã nghi phú thành phố vinh nghệ an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ HỒI AN PHỊNG NGỪA VỊ THÀNH NIÊN PHẠM TỘI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG (Nghiên cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành phố Vinh- Nghệ An) Chuyên ngành Công tác xã hội Mã số: 60900101 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Văn Tùng HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn: “Phòng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng” (Nghiên cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành Phố Vinh- Nghệ An) cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn khoa học PGS.TS Trịnh Văn Tùng kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực Ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hoài An LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Công tác xã hội với đề tài: “ Phòng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng” (Nghiên cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành phố Vinh- Nghệ An), bên cạnh nỗ lực cố gắng thân, nhận giúp đỡ, hướng dẫn bảo nhiệt tình thầy với quan tâm, động viên từ phía người thân, gia đình bạn bè Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, trước tiên xin gửi lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo, PGS.TS Trịnh Văn Tùng hướng dẫn, bảo tận tình cho tơi suốt q trình hồn thành luận văn Nhờ có giúp đỡ nhiệt tình tâm huyết Thầy mà thân bước làm tốt hoàn thành đề tài nghiên cứu, đồng thời ghi nhận lại kết cố gắng thân qua luận văn Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn thầy, giáo khoa Xã hội học nói chung mơn Cơng tác xã hội nói riêng tận tình giảng dạy, cung cấp cho học viên hệ thống kiến thức bổ ích, chuyên sâu nâng cao hơn, qua học viên vận dụng kiến thức để hồn thành tốt luận văn Hơn nữa, suốt trình thực luận văn cán xã, thôn giáo viên, vị chức sắc tôn giáo, đại diện doanh nghiệp địa bàn nghiên cứu Họ nhiệt tình tơi suốt q trình nghiên cứu, tơi muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc đến họ Cuối cùng, xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, bạn bè, nguồn động lực lớn tôi, họ bên cạnh, động viên, quan tâm tạo điều kiện tốt để thực luận văn Đối với báo cáo thành đáng khích lệ cho cố gắng thân sau thời gian học tập nghiên cứu Nhưng thời gian kinh nghiệm hạn chế báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo bạn người quan tâm đến đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, Tháng 12 năm 2014 Học viên Nguyễn Thị Hoài An MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Khách thể nghiên cứu 5.3 Phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu 8 Phương pháp nghiên cứu 8.1 Phương pháp phân tích tài liệu 8.2 Phương pháp quan sát 8.3 Phương pháp vấn sâu 8.4 Phương pháp thảo luận nhóm tập trung 10 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU 12 1.1 Các khái niệm công cụ 12 1.1.1 Phòng ngừa tội phạm 12 1.1.2 Nguồn lực dựa vào cộng đồng 12 1.1.3 Phòng ngừa tội phạm dựa vào cộng đồng: Là phương pháp cung cấp dịch vụ sử dụng “ cộng đồng” phương tiện để cung cấp dịch vụ 13 1.1.4 Trẻ vị thành niên phạm tội 14 1.1.5 Trẻ vị thành niên có rủi ro phạm tội 14 1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 15 1.2.1 Lý thuyết hệ thống 15 1.2.2 Lý thuyết nhu cầu 16 1.3 Các cách thức tiếp cận phát triển cộng đồng 18 1.4 Chủ trương Đảng Nhà nước bảo vệ, chăm sóc hỗ trợ trẻ vị thành niên 20 1.5 Định hướng phát triển dịch vụ phòng ngừa trẻ vị thành niên phạm tội quy mô quốc gia 22 1.6 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 Chương 2: KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TRẺ VỊ THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ NGUY CƠ DẪN ĐẾN TRẺ VỊ THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGHI PHÚ 28 2.1 Đặc thù đời sống trẻ vị thành niên địa bàn xã Nghi Phú 28 2.1.1 Điều kiện sống trẻ vị thành niên địa bàn xã Nghi Phú 28 2.1.2 Thực trạng trẻ vị thành niên phạm tội địa bàn xã Nghi Phú 31 2.1.3 Những rủi ro phạm tội trẻ độ tuổi vị thành niên địa bàn xã 36 2.2 Đánh giá hoạt động phòng ngừa xã Nghi Phú sử dụng 48 2.2.1 Ưu điểm 48 2.2.2 Tồn 54 Chương ỨNG DỤNG CÁCH TIẾP CẬN CỘNG ĐỒNG TRONG PHÒNG NGỪA VỊ THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 60 3.1 Nhu cầu cộng đồng an tồn khơng có tội phạm xã Nghi Phú 60 3.2 Đánh giá hệ thống nguồn lực nhằm phòng ngừa vị thành niên phạm tội cộng đồng xã Nghi Phú 63 3.2.1 Nguồn lực tiểu hệ thống 65 3.2.2 Một số trở ngại nguồn lực cộng đồng xã Nghi Phú 73 3.3 Đề xuất mơ hình phịng ngừa tượng vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng 74 3.3.1 Cách thức tiếp cận sử dụng nghiên cứu 74 3.3.2 Hoạt động liên kết hệ thống nguồn lực xã Nghi Phú 75 3.3.3 Mơ hình phịng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng 79 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 97 Kết luận 97 Khuyến nghị 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC .104 DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT VPPL Vi phạm pháp luật TVTN Trẻ vị thành niên HCĐB Hoàn cảnh đặc biệt ANTT An ninh trật tự UBND Ủy ban nhân dân QLHC VỀ TTATXH Quản lý hành trật tự an tồn xã hội CA Cơng an BGĐ Ban giám đốc NCTN Người chưa thành niên TTCC Trật tự công cộng DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ DANH MỤC BẢNG: Bảng 1.1: Cách thức tiếp cận phát triển cộng đồng .18 Bảng 2.1: Địa điểm vui chơi cho trẻ em địa bàn xã Nghi Phú từ 2006- 2010 29 Bảng 2.2: Thống kê số trẻ vị thành niên phạm tội địa bàn xã Nghi Phú từ năm 2008- 2013 theo tội danh 32 Bảng 2.3: Số trẻ vị thành niên có yếu tố rủi ro phạm pháp địa bàn xã 37 DANH MỤC BIỂU ĐỒ: Biểu đồ 2.1: Cơ cấu độ tuổi vị thành niên phạm tội 35 DANH MỤC SƠ ĐỒ: Sơ đồ 3.1: Mơ hình phịng ngừa liên hồn môi trường 89 Sơ đồ 3.2: Thể vai trị nhân viên cơng tác xã hội cấp độ ngăn ngừa vị thành niên phạm tội 91 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mỗi xã hội tồn vấn đề xúc địi hỏi quan tâm, đóng góp tịan thể cộng đồng để giải vấn đề Bước sang kỷ XXI, Việt Nam khơng phải đối đầu với khó khăn kinh tế, trị mà cịn văn hóa, xã hội Bên cạnh vấn nạn đói nghèo, thất nghiệp, tham nhũng, bất bình đẳng… cơng tác phịng chống tội phạm hình Đảng, Nhà nước quan tâm; song nhiều nguyên nhân, tình hình hoạt động tội phạm hình tệ nạn xã hội nước ta diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, đặc biệt thời gian gần xuất số loại tội phạm Trong đáng báo động tình trạng xuống tư tưởng, đạo đức, lối sống phận thiếu niên, học sinh sinh viên ngày gia tăng, gây nhiều vụ án tệ nạn xã hội nghiêm trọng Xã Nghi Phú- Thành phố Vinh- Tỉnh Nghệ An nằm cửa ngõ phía Bắc thành phố Vinh Xuất phát xã nông, nhờ lợi có đường Quốc lộ 46 đường cao tốc chạy qua với thu hút đầu tư có hiệu nên năm gần mặt xã Nghi Phú có nhiều thay đổi, dự án khu đô thị, trường học, bệnh viện, quan lớn Thành phố Vinh di chuyển địa bàn xã; tốc độ phát triển kinh tế nhanh, mạnh Cùng với phát triển kinh tế, xã Nghi Phú xảy nhiều vấn đề xã hội đáng lưu ý Đây địa bàn coi “ điểm nóng” có số vụ trẻ vị thành niên phạm tội gia tăng nhiều năm gần Các loại tội phạm chủ yếu như: Cướp giật, trộm cắp tài sản, buôn bán, tàng trữ chất ma túy, tàng trữ sử dụng pháo nổ, vũ khí … Ngồi cịn có loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng như: Giết người, hiếp dâm Hiện nay, xã Nghi Phú có 673 số trẻ lứa tuổi vị thành niên 50% số đứng trước nguy có hành vi vi phạm pháp luật như: Thiết chế gia đình khơng bền vững, thất học, lao động sớm, thời gian rỗi nhiều, lui tới đến khu cảnh báo, nhiều nhóm đối tượng có hành vi phạm pháp…[24, tr 7] Với nguyên lý: “phịng bệnh chữa bệnh” nhận thấy cơng tác xã hội ứng dụng phương pháp phát triển cộng đồng để hỗ trợ hoạt động địa phương để phòng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật Cùng với việc sử dụng cách thức tiếp cận cộng đồng, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “ Phòng ngừa vi thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng” (Nghiên cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành phố Vinh- Nghệ An) Tổng quan vấn đề nghiên cứu Theo quan điểm nhà tội phạm học giới, việc nghiên cứu tội phạm học có từ lâu lịch sử xã hội loài người nghiên cứu tội phạm học với tư cách ngành khoa học độc lập có từ 150 năm trước đây, mà chủ nghĩa tư đến giai đoạn phát triển tội phạm trở thành nỗi kinh hoàng xã hội loài người Ngay từ đời, việc nghiên cứu tội phạm hình thành hướng tiếp cận khác Trong xã hội đại vấn đề tội phạm lứa tuổi vị thành niên vốn đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học như: Tội phạm học, tâm lý học, xã hội học Dưới góc độ xã hội học, vấn đề tội phạm (lệch lạc) nhiều nhà xã hội học quan tâm nghiên cứu lý giải theo nhiều cách khác Emile Durkhiem, với tác phẩm Tự tử tiếng, ông cho rằng: Sự lệch lạc “ Một trạng thái bị điều chỉnh bình thường, người khơng hội nhập vào xã hội nhu cầu không khớp với khả mà xã hội cung cấp cho để thỏa mãn nhu cầu đó” Travis Hirschi, tác phẩm nguyên nhân tội phạm rằng: “ Sở dĩ người ta có hành vi sai lệch “ bị ràng buộc xã hội” Tức người ta tin tưởng vào giá trị xã hội hành, cố gắng bám theo mục tiêu lao vào hoạt động chấp nhận làm cho họ phải gắn bó với mơi trường xung quanh ( cha mẹ, bạn bè, nhà trường…) mơi trường xung quanh ràng buộc họ tránh hành vi sai lệch” Những năm cuối kỷ XX, với phát triển khoa học công nghệ, loại hình văn hóa đồi trụy, độc hại phát triển tràn lan, nhiều nhà xã hội học Mỹ như: P.Sorokin, Taft, Taylor,… “ cố chứng minh rằng: Nạn ma túy, tự tử tội phạm kết tất yếu phát triển ngày nhanh khoa học kỹ thuật Mức độ công nghiệp hóa, tự lợi nhuận phá vỡ quan hệ nhân đạo người với người …Nói chung việc nghiên cứu tượng lệch chuẩn tội phạm, vấn đề thu hút nhiều quan tâm nhà khoa học đặc biệt nhà xã hội học, tội phạm học, tâm lý học… BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHĨM SỐ (Thảo luận nhóm Giáo viên THPT) I Thông tin chung - Số giáo viên tham gia thảo luận: người ( nữ) Trong có : + 01 hiệu trưởng ( Người A) + hiệu phó ( Người B) + GVCN lớp có học sinh có rủi ro phạm tội (Người C) + GVCN lớp có học sinh vi phạm pháp luật (Người D) - Thời gian thảo luận: 09h00 – 11h00 ngày 20/04/2014 (Chủ nhật) - Địa điểm thảo luận: Tại phịng hiệu phó, trường THPT HHT, TP Vinh, Nghệ An II Nội dung thảo luận Chủ đề 1: Thực trạng nguyên nhân dẫn đến trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật yếu tố nguy phạm tội trẻ Mục tiêu: Tìm hiểu vấn đề tồn yếu tố ảnh hưởng dẫn đến trẻ vị thành niên phạm tội Về tình hình phạm tội: Các cho cháu biết số lượng trẻ độ tuổi vị thành niên vi phạm pháp luật trường em đánh giá cô loại tội phạm mức độ vi phạm pháp luật học sinh trường khơng ? - Người A: Theo số liệu thống kê hàng năm trường nhà trường có hồ sơ 16 em có hành vi vi phạm pháp luật Trong đó, mức độ vi phạm em chưa coi nguy hiểm đến tính mạng ảnh hưởng đến thân thể người khác Ví dụ như: xâm phạm thân thể, trấn lột, trộm cắp… - Người D: Đây năm thứ làm chủ nhiệm lớp, năm tơi có năm chủ nhiệm lớp có nhiều học sinh cá biệt, tơi thấy đa số em có hành vi trấn lột, trộm cắp gây gỗ đánh phần nhiều Còn loại phạm tội giết người, hiếp dâm khơng có Lớp tơi có học sinh vi phạm pháp luật, em gây gổ đánh với học sinh trường bạn khiến nạn 105 nhân bị thương nghiêm trọng em có hành vi trấn lột bạn trường, số tiền tương đối vi phạm lần đầu - Người C: Tôi thấy có loại tội phạm mà xã ta có nhiều em học sinh vi phạm sử dụng pháo nổ Vì tơi người địa phương, sống Nghi Phú nên biết, đến tết ngày lễ người người, nhà nhà sử dụng pháo Không biết em cung cấp pháo từ đâu, chẳng có bán mà công an xã riết tuyên truyền tác hại việc sử dụng pháo Ấy mà gần đến ngày lễ tết pháo nổ Thậm chí em cịn cố tình cho nổ địa điểm trước cổng UBND xã, trước nhà trưởng công an xã, chủ tịch xã số nhà lãnh đạo Tỉnh địa bàn xã Tình hình trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật có ảnh hưởng đến hoạt động học tập học sinh khác lớp không thưa ? Người B: Theo tơi ảnh hưởng nhiều, trẻ hoạt động, học tập tập nhiễm nhiều phong cách, hành vi Đa số trẻ có hành vi vi phạm pháp luật trẻ ngổ ngáo, không nghe lời cha mẹ, thầy thường có xu hướng thống trị học sinh khác Trong lớp học, em nhiều có hành vi gây sự, cãi lại lời thầy giáo học có hành vi rủ rê bạn học sinh ngoan, chưa vi phạm pháp luật theo đường Người D: Tơi thấy này, em trường độ tuổi vị thành niên, lứa tuổi chưa nhận thức chín chắn nhiều mặt, em thường hay bắt chước theo hình mẫu bạn bè nhiều muốn thể tơi cá nhân, nhiều em cịn có suy nghĩ thể hành động khác người như: đánh nhau, bỏ học chứng minh anh hùng, nên việc trẻ vi phạm pháp luật nhiều lại hình mẫu xấu để em học sinh khác học tập theo, em không nhận thức đâu hành vi tốt cần học tập đâu hành vi đáng lên án Vì nhiều thầy cô thương học sinh, thấy em mắc lỗi lại cho qua, khơng có khun răn kịp thời chưa xử lý nghiêm nên em nghĩ vấn đề khơng có to tát 106 Về nguyên nhân trẻ phạm tội Nguyên nhân khiến em có hành vi phạm pháp thưa cô ? Người B: Theo tôi, nguyên nhân trước hết gia đình, gia đình em quản lý không chặt chẽ, nhiều em nhà bố mẹ chiều chuộng nhiều, có gia đình bỏ bê không quan tâm sâu sát đến em, lứa tuổi chúng dễ yêu, dễ giận, dễ nóng, làm theo cảm tính, nhiều cha mẹ lơ không để ý biểu nhỏ trẻ có hành vi sai trái ngay; nguyên nhân từ phương tiện truyền thông đại chúng, thời đại ngày mở máy tính, điện thoại hàng trăm trò chơi điện tử, phim đen, phim hành động….trẻ không quản lý chặt chẽ đắm chìm vào phim sinh nghiện, thật ảo, ảo thật Ngoài xuất phát từ việc em chơi với nhóm bạn xấu, nhóm bạn rủ rê em chơi game, chơi bia, bỏ học…sau lần chơi đó, hết tiền em khơng thể xin bố mẹ hay ai, có em làm liều, trấn lột, trộm cắp Cái tơi thấy nhiều trường hợp Người A: Còn theo tơi có nhiều ngun nhân để dẫn đến trẻ phạm tội Có thể xuất phát từ thân em học sinh đó, nhóm bạn phương tiện truyền thơng, gia đình, thiết chế luật pháp…nhưng thấy trẻ gặp nhiều khó khăn, địa bàn xã nửa nông thôn, nửa thành thị Đất nhiều khu vui chơi giải trí, địa điểm dành riêng cho trẻ em chưa có, bọn trẻ ngồi việc đến trường suốt ngày ru rú nhà, đường xe cộ, đường sá bụi bặm, phụ huynh lại chẳng cho hội tiếp xúc bên ngồi mà bắt nhà ngoan, nên việc trẻ làm quen sớm với máy tính, điện thoại chuyện bình thường Theo cịn ngun nhân khác khơng ? Người D: Tơi thấy thiết chế pháp luật chưa đủ mạnh Địa bàn xã Nghi Phú có nhiều trường học, phịng trọ mở nhiều điều tất yếu, nhiên thấy chẳng có kiểm tra hay giám sát phịng trọ trừ chủ nhà Mà chủ nhà có nói bọn trẻ chả nghe, tiền trả thích làm làm Rồi nữa, Các chị thấy quán karaoke, quán massge quán internet mọc nấm chả thấy có kiểm tra 107 Ngày hoạt động đến tận sáng sớm hôm sau Hồi trước thấy vài công an xã đến kiểm tra có lẽ từ hồi mở quán đến không quay lại Người C: Thực mà nói có nhiều nguyên nhân dẫn đến trẻ phạm tội, ngồi ý kiến chị, tơi muốn bổ sung nguyên nhân ảnh hưởng từ kinh tế xã hội Nguyên nhân vĩ mơ ảnh hưởng gián tiếp đến trẻ Nhìn qua thấy xã ta phân hóa giàu nghèo rõ rệt, xóm mới, tái định cư xóm 17,18, 19, 20 hay xóm 5, xóm nơi có bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An trường trường cao đẳng số 4- Quốc Phòng, trường dạy nghề Việt- Hàn có đời sống cao hẳn, cịn xóm xóm 10, 11, 12, 13…là xóm dân Nghi Phú gốc điều kiện khó khăn hơn, đa số người dân lại làm nông nghiệp đền bù đất làm nông Những trẻ nhà nghèo đất, lại không học rảnh rỗi, khơng biết làm cho hết thời gian, đồng thời tiền gia đình nhận đền bù đất nhiều, khiến nhiều em ăn chơi, đua đòi mua xe máy, mua điện thoại xịn…như mà chả hết Theo cháu biết có tình trạng học sinh kết bè phái theo nhóm bỏ học trường ta Vậy tình trạng có tồn nhiều trường khơng ? Người B: Tình trạng học sinh bỏ học trường chúng tơi có xảy ra, em bỏ học khoảng thời gian chơi bời, lổng theo nhóm bạn lại quay trở lại trường học tốt nghiệp THCS Người C: Lớp tơi có trường hợp giống C nói, sau tuần nghỉ học em quay trở lại lớp học bình thường Theo có nhiều ngun nhân dẫn đến trẻ vi phạm pháp luật, trẻ chưa vi phạm pháp luật, nguyên nhân có coi rủi ro dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật trẻ không? Người C: Theo được, việc khắc phục nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội cách để loại trừ hậu từ chưa có điều kiện để hình thành Người D: Tôi đồng ý với ý kiến chị C Người A B: Tôi nghĩ 108 Chủ đề 2: Xác định xếp thứ tự ưu tiên nhu cầu Mục tiêu: Xác định nhu cầu cần hỗ trợ nhóm trẻ vị thành niên địa bàn xã xếp tứ tự ưu tiên nhu cầu Xác định nhu cầu: Các nhu cầu thiết yếu hoạt động phòng ngừa trẻ vị thành niên phạm tội địa phương không ? - Người A: Theo tơi nhu cầu cần đáp ứng nhóm trẻ vị thành niên địa bàn xã để giảm thiểu số trẻ vị thành niên phạm tội quan tâm gia đình quan tâm nhà trường mà cụ thể em, phải có liên kết chặt chẽ gia đình nhà trường - Người B: Tôi đồng ý với ý kiến cô A Tuy nhiên tơi nghĩ cần có nhu cầu cải thiện nâng cao nhận thức cộng đồng nhóm trẻ vị thành niên vấn đề tội phạm vị thành niên phòng ngừa tội phạm vị thành niên, nghĩ trách nhiệm phòng ngừa trẻ vị thành niên phạm tội khơng phải mà số người cụ thể ăn lương nhà nước đảm nhiệm - Người D: Theo cần hỗ trợ nhu cầu sở vật chất như: Đầu tư cải tạo, mua sắm thêm trang thiết bị phục vụ hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ xóm, trường học…và tiếp cận đầy đủ sách trẻ em - Người C: Cịn tơi thấy cần đáp ứng nhu cầu nâng cao kiến thức, kỹ sống cho trẻ để trẻ tự bảo vệ trước nguy cơ, cám dỗ vấn đề xã hội Theo nhu cầu quan trọng cần đáp ứng em lúc nhằm giảm thiểu yếu tố rủi ro phạm tội cho em? - Người A: Theo tơi nhu cầu cần thiết lúc cải thiện trình độ nhận thức cha mẹ em tầm quan trọng bền vững thiết chế gia đình ảnh hưởng đến họ mức độ quan tâm họ em - Người B: Tôi có ý kiến - Người D: Tơi nghĩ quan trọng hỗ trợ sở vật chất để tạo nhiều sân chơi cho em, có giảm thời gian rỗi, không phát sinh tội phạm 109 - Người C: Theo tơi nhu cầu cần thiết đáp ứng Tuy nhiên việc cải thiện nhận thức nâng cao kỹ sống để em tự đối phó với vấn đề vơ quan trọng Sắp xếp thứ tự ưu tiên nhu cầu: Chuẩn bị: (10 phút) Sau tiến hành thảo luận nhóm với nhóm giáo viên, kết hợp với số thơng tin thu q trình vấn sâu nhóm giáo viên, xác định 04 nhu cầu mà nhóm giáo viên thấy cần đáp ứng cho nhóm trẻ vị thành niên địa bàn xã Nghi Phú để phòng ngừa tượng vị thành niên phạm tội sau: • Cải thiện nâng cao nhận thức cho gia đình trẻ vị thành niên rủi ro phạm tội trẻ, quan tâm tới đời sống hoạt động học tập (A) • Thay đổi, nâng cao nhận thức cộng đồng cần thiết việc phòng ngừa vị thành niên phạm tội (B) • Hỗ trợ sở vật chất, tạo sân chơi cho nhóm trẻ vị thành niên (C) • Nâng cao kiến thức, kỹ sống để trẻ tự đối phó với nan đề gặp phải (D) Sau xác định nhu cầu chính, viết nhu cầu lên giấy Ao chuẩn bị sẵn lên bảng, đặt ký hiệu cho nhu cầu ( Lần lượt A, B, C, D) Sau điền nhu cầu theo ký hiệu quy định vào 04 mảnh giấy nhỏ chuẩn bị sẵn đưa cho nhóm giáo viên xếp thứ tự ưu tiên giải nhu cầu Sắp xếp nhu cầu: Bây nhờ cô xếp giúp cháu thứ tự ưu tiên nhu cầu cần hỗ trợ nhóm trẻ vị thành niên địa bàn xã Nghi Phú Nếu cô thấy nhu cầu đáp ứng em điền dấu X vào ô số 1, nhu cầu mong muốn điền dấu X vào ô số 2, tương tự đến nhu cầu cuối Số điểm tương ứng với ô số 1,2,3,4 sau: - Ô số = điểm - Ô số = điểm - Ô số = điểm - Ô số = điểm 110 Kết sau nhóm giáo viên lựa chọn sau: Mức độ mong muốn đáp ứng Nhu cầu A X B XX C X D X X XX XX 14 X X Tổng điểm XX XX 11 Nhìn vào bảng điểm tổng hợp lại nhu cầu ưu tiên lựa chọn giải nhóm giáo viên lựa chọn A,C,D,B 111 BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM SỐ (Thảo luận nhóm Trẻ vị thành niên) I Thơng tin chung - Số trẻ vị thành niên tham gia thảo luận: người (4 nam/ nữ) Trong có : + 01 học sinh lớp 8, THCS Nghi Phú, (Em A) + 01 học sinh lớp 9, THCS Nghi Phú (Em B) + 02 học sinh lớp 11, THPT Hà Huy Tập (Em C, D) + 02 học sinh lớp 12, THPT Hà Huy Tập (Em E, F) - Thời gian thảo luận: 14h30 – 17h15 ngày 20/04/2014 (Chủ nhật) - Địa điểm thảo luận: Tại trung tâm học tập cộng đồng, UBND xã Nghi Phú, TP Vinh, Nghệ An - Chuẩn bị: Giấy Ao, bút viết, giấy A4, sử dụng phần xếp nhu cầu ưu tiên II Nội dung thảo luận: Chủ đề 1: Thực trạng trẻ vị thành niên phạm tội yếu tố rủi ro khiến trẻ vị thành niên có hành vi phạm pháp Mục tiêu: Tìm hiểu đời sống nhóm trẻ vị thành niên địa bàn xã yếu tố ảnh hưởng đến đời sống em Các em cho chị biết ngồi học khóa lớp trưởng, lớp em có hoạt động ngoại khóa nào? Các em có hay tham gia hoạt động ngoại khóa khơng? Em B: Ở trường cấp khơng có nhiều hoạt động chị Chỉ có lớp học thêm buổi chiều Với lại ngày kỷ niệm ngày lễ 20/11; 26/3 hay 8/3 tổ chức buổi văn nghệ, thi cắm trại với viết báo tường Nhưng bọn em tham gia chủ yếu bạn cán lớp với số bạn nổ thích tham gia thơi Em A: Em đến xem Em F, C: Em chẳng tham gia Em E: Em trước có tham gia nhiều, năm cuối cấp, em tập trung cho việc học để thi tốt đại học 112 Vậy em lại không tham gia tham gia hoạt động ngoại khóa bạn lớp vậy? Em C: Tại trường làm có nhiều hoạt động để tham gia Văn nghệ bạn hát hay, múa giỏi rồi, cịn em khơng có khiếu nên chịu Em B: Bố mẹ em khơng cho em đi, tồn hết học em phải nhà giờ, thời gian buổi chiều để học thêm nhà chơi với em Em A: Em ngại tham gia lắm, khơng có khiếu, cho bạn khác giỏi bạn làm Em D: Em có muốn không ấy, bố mẹ bắt nhà làm việc Còn hoạt động, chương trình khác xóm em có thường xun tham gia không? Em B, Em D: Ở trường bố mẹ cịn khơng cho xóm chị Em E: Các hoạt động xóm em hay tham gia, em ban chấp hành đồn xóm 12 Nhưng xóm hoạt động chị ạ, lại cịn khơng có địa điểm vui chơi Vậy thời gian rảnh rỗi em thường làm ? Em A: Em hay chơi lung tung lắm, bạn em hay rủ chơi game, đá bia Vui chị ạ, lũ rủ hát karaoke Em hay chơi với đứa trường, tụi hợp tính em bạn khác lớp Đi với chúng em thấy vui Em E: Em rảnh rỗi em hay lên mạng, lướt Facebook để trò chuyện với bạn bè, nhóm bạn em cịn tụ tập rủ làm bánh bèo, bánh khoai Bọn em nhà xem tivi đến nhà bạn thân thơi chị Cũng chơi đâu Em D, F: Em nhà quanh quẩn thơi, đâu bố mẹ khơng cho Theo chị biết xã ta có nhiều trẻ vị thành niên có hành vi phạm pháp, ngồi có nhiều trẻ hư Vậy em có nhận xét bạn này? Em A: Em thấy bạn bình thường mà chị, em hay chơi với bạn Em thấy bạn vui tính lắm, chơi lại phóng khống, bọn em có lỡ bị bắt nạt bạn sẵn sàng tay bảo vệ 113 Em E: Em chơi với bạn đó, em chơi hay nói chuyện với bạn lớp ngoan ngoan thơi Nhìn bạn em sợ Em F: Em thấy bạn khơng xấu, em nói chuyện với bạn Bố mẹ em nói khơng nên chơi với bạn xấu, không em bạn Em C: Em có chơi, khơng thân, em thấy chơi với bạn vui Em B, Em D: Em khơng chơi với bạn Vậy theo em, nguyên nhân khiến bạn có hành vi vi phạm pháp luật? Em A: Theo em gia đình bạn phải quan tâm đến bạn đó, em thấy nhiều nhà bố mẹ bạn không quan tâm, bỏ bê bạn nên bạn muốn làm làm Em C: Em đồng ý với ý kiến bạn A, em thấy bạn hay chơi điện tử, chơi game, tụ tập đánh bia, hát karaoke Em nghĩ bạn không bỏ việc làm trước sau bạn làm điều vi phạm pháp luật Em F: Em khơng biết nào, em thấy bạn hay tụ tập với lắm, nhiều ngồi cổng trường thấy nhóm bạn mặt mũi bặm trợn, đứng thành nhóm em sợ chị ạ, nhiều bạn nhìn mà bị đánh Em E: Em thấy ý kiến bạn chị Chị cảm ơn em chia sẻ vừa Chúc em ln đạt nhiều thành tích cao học tập vui tươi sống 114 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Thông tin chung người trả lời: - Giới tính: Nam - Tuổi: 29 - Nghề nghiệp: Bí thư đồn xã Nghi Phú - Trình độ học vấn: Đại học - Tình trạng hôn nhân: Chưa kết hôn - Thời gian vấn: từ 09h00 – 11h30, ngày 18/04/2014 - Địa điểm vấn: Tại văn phịng Đồn TNCS HCM Chào anh, Hiện em tiến hành làm luận văn thạc sỹ ngành CTXH trường ĐH KHXH nhân văn Để hiểu sâu đối tượng nghiên cứu tìm hiểu thêm thơng tin cho nghiên cứu “ Phịng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng” (Nghiên cứu trường hợp xã Nghi Phú, TP Vinh, Nghệ An) Em mong anh dành chút thời gian cho vấn sâu Thông tin anh cung cấp đảm bảo sử dụng cho mục đích nghiên cứu, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Xin chân thành cảm ơn! Phần 1: Tìm hiểu thực trạng đời sống trẻ vị thành niên địa bàn xã Nghi Phú Hỏi: Thưa anh, xã có trẻ độ tuổi vị thành niên ? TL: Hiện xã Nghi Phú có 673 trẻ lứa tuổi vị thành niên em Hỏi: Anh đánh giá chung tình hình đời sống nhóm trẻ năm vừa qua không ?( Về tình trạng học vấn; sức khỏe; hội tiếp cận sách, hoạt động vui chơi giải trí, văn hóa, văn nghệ) TL: Tình trạng học vấn trẻ độ tuổi vị thành niên tương đối tốt Đa số em tốt nghiệp bạc học THCS, THPT học lên trung cấp, cao đẳng, đại học Số lượng trẻ bỏ học có sau thời gian trẻ quay trở lại học Hiện nay, xã có đủ cấp học mầm non, tiểu học sở, trung học sở đạt chuẩn quốc gia trường THPT cơng lập Ngồi cịn có trường cao 115 đẳng, dạy nghề trường cao đẳng số 4- Bộ quốc phòng; trường dạy nghề ViệtHàn Các tầng lớp nhân dân xã ngày quan tâm nhiều đến lĩnh vực giáo dục có yêu cầu ngày cao chất lượng giáo dục Về việc tiếp cận sách hoạt động vui chơi giải trí cơng văn thành đồn đạo việc tổ chức chương trình cho trẻ em xã đoàn niên thực nghiêm túc, năm năm đoàn xã tổ chức hoạt động hoa phượng đỏ, bóng đá hè cho thiếu niên, buổi văn nghệ nhân ngày tết thiếu nhi 1/6, rằm trung thu…nhưng nói thật với em sở vật chất xã xóm cịn hạn chế nên việc tổ chức hoạt động nghiệp dư lắm, chủ yếu vui thơi, với kinh phí khơng có nhiều, hoạt động mà có trao giải gọi là, động viên cháu cho mừng Hỏi: Vâng, em xin phép hỏi anh thêm số câu hỏi để làm rõ cho nội dung nghiên cứu em Không biết xã số trẻ vị thành niên có đơng khơng ạ? TL: à, địa bàn xã có 673 trẻ lứa tuổi vị thành niên em Hỏi: Theo em biết xã có nhiều trẻ độ tuổi vị thành niên có hành vi vi phạm pháp luật không anh? TL: Không biết em nghe đến chưa Nghi Phú tiếng khắp thành phố Vinh rồi, vị thành niên mà người lớn ghê gớm, tiếng khắp thành phố Vinh Em nghe câu dân Nghi Phú “ Chém người chém chuối” chưa? H: Vậy ạ, trẻ chủ yếu phạm tội anh ? TL: Ngày trước, khoảng năm 2000, 2001 Nghi Phú địa bàn tiếng nạn nghiện hút ma túy, niên trạc tuổi anh cịn chết nghiện hút bị AIDS, nói em biết thời kì khủng khiếp nào, đa số niên địa bàn khơng nghiện hút tụ tập, ăn chơi, chơi bời lổng, người phường, xã khác mà vào địa bàn Nghi Phú, cần nhìn ánh mắt khác thường có thái độ hay câu nói khiến đám niên khó chịu y người kiểu bị đánh tơi bời, khơng có đường Ngồi ra, cịn có hành vi trấn lột, trộm cắp… Còn năm gần 116 trẻ độ tuổi vị thành niên lên loại tội phạm tàng trữ sử dụng pháo nổ, trộm chó Hỏi: Theo anh, địa bàn xã có yếu tố coi rủi ro dẫn đến trẻ vị thành niên phạm tội? TL: Theo anh yếu tố rủi ro nhiều lắm, kể đến việc giáo dục gia đình, cha mẹ nghiêm khắc nuông chiều; trẻ đua đòi, a dua theo bạn bè, hay tụ tập với nhóm bạn bè xấu, nghiện game, nghiện hút ma túy yếu tố dẫn đến trẻ vị thành niên phạm tội Rồi điều kiện kinh tế em ạ, xã xuất phát nơng, nhờ có nhiều dự án, năm quan, doanh nghiệp, khu trung tâm lớn dần chuyển hết, dân có nhiều tiền đền bù đất nông nghiệp, người ta để mua xe, xây nhà đa số người dân trình độ văn hóa thấp, công việc chủ yếu lao động tự Được tiền đấy, sử dụng khơng hợp lý, vài năm hết tiền đền bù, đất khơng cịn nữa, lại sinh nhàn rỗi, khơng có việc làm nên xảy nhiều vấn đề phức tạp em Hỏi: Vâng ạ, ngồi yếu tố có cịn vấn đề khơng anh ? TL: Xem nào, anh nghĩ có, anh thấy đa số nhà có bố mẹ mà phạm pháp họ khơng tránh khỏi đâu, bố mẹ không trau dồi đạo đức, bỏ bê họ sống tử tế được, địa bàn xã có khu vui chơi giải trí sở vật chất cịn nghèo nàn lắm, 24 xóm xóm có loa đài phục vụ hoạt động văn hóa, văn nghệ với dăm ba đồ chơi nghèo nàn, trẻ đến chơi vài lần chơi lâu hấn cụng chán, khơng lâu em H: Đoàn niên xã, cụ thể người làm cơng tác đồn có gặp phải khó khăn việc đấu tranh, phịng ngừa tội phạm vị thành niên khơng anh? Đó khó khăn ? TL: Đồn niên gặp nhiều khó khăn vất vả việc phòng ngừa vị thành niên phạm tội Những khó khăn là: Bản thân người làm đồn đơi chưa có nhiều kỹ tập huấn cơng tác phịng ngừa trẻ vị thành niên phạm tội, công việc thành đồn giao cho tương đối nhiều, mà khơng thể chun tâm vào cơng việc thực khơng nằm cơng văn hay văn có nghĩa khơng phải nghĩa vụ trách 117 nhiệm Nếu làm tâm người làm đồn thơi em ạ, em biết đấy, lương cán đoàn thấp lắm, làm cán đoàn anh cịn phải tranh thủ làm thêm ngồi đủ sống Ngồi kinh phí để làm cơng tác khơng có, nên muốn hoạt động chịu Phần 2: Đánh giá nguồn lực trợ giúp Hỏi: Anh cho biết trẻ vị thành niên tham gia vào hoạt động Đoàn niên tổ chức hàng năm? TL: Hàng năm, theo đạo thành đoàn Vinh trẻ em địa bàn xã nói chung trẻ vị thành niên nói riêng tham gia số hoạt động như: Giải bóng đá thiếu niên 24 xóm, giải bóng đá thường tổ chức vào tháng hàng năm, sau đó, đội bóng xóm đại diện cho xã Nghi Phú thi đấu cấp thành phố, hội thi hoa phượng đỏ, hoạt động cắm trại hè thành phố Ngồi chương trình đột xuất có chương trình cố định năm thơi em Nếu có ngày lễ hay kiện lớn ví dụ ngày thành lập thành phố Vinh hay chương trình giao lưu với quân đội 22/12 hay noel thành đồn có cơng văn cụ thể Hỏi: Đồn niên xã có hoạt động hỗ trợ riêng cho nhóm trẻ có rủi ro phạm tội cao địa phương chưa ạ? Đó hỗ trợ nào? TL: Các hoạt động lồng ghép chương trình chung, có ý với trẻ cảm thấy dễ có hành vi vi phạm pháp luật thơi em Nếu có hoạt động tuyên truyền, vài tháng lần không đủ để làm trẻ thấm nhuần, nhiều xã loa có chẳng có nghe, hoạt động vui chơi giải trí đến hè có, với thành phố có chương trình, cơng văn tổ chức tổ chức thơi, cịn lại hoạt động không tổ chức thường xuyên, hoạt động nghèo nàn nôi dung Hỏi: Theo anh địa phương có nguồn lực trợ giúp cho nhóm trẻ có rủi ro phạm tội cao địa phương không vi phạm pháp luật? ( Nguồn nhân lực vật lực) TL: Tại địa phương nói nguồn lực tài khơng phải khơng có, thứ có quỹ bảo trợ trẻ em, ngồi xã ta có nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ, nguồn lực tài dồi mà tận 118 dụng, họ muốn đóng góp cho phát triển địa phương, bù lại địa phương tạo điều kiện cho họ nhiều mặt Cịn người đồn niên với tổ chức trị nguồn lực quan trọng chúng tơi người gần gũi với nhóm trẻ vị thành niên, với gia đình em nên chúng tơi nắm bắt rõ điều kiện gia đình, biểu em, dễ tâm sự, khuyên nhủ em Hỏi: Với cương vị bí thư đồn niên xã, anh đề xuất số giải pháp thân để hỗ trợ nhóm trẻ vị thành niên nhằm phòng ngừa tượng vị thành niên phạm tội khơng? TL: Theo anh số giải pháp để hỗ trợ nhóm trẻ phạm vi cho phép là: Thứ nhất, tích cực tổ chức hoạt động cho trẻ, lơi kéo trẻ có biểu hay dấu hiệu vi phạm pháp luật vào hoạt động, chương trình đồn niên để em khơng có thời gian rỗi hay khơng có điều kiện để tiếp xúc với nhóm bạn xấu, phần tử xấu Thứ hai, Cán đoàn cần phải tham mưu cho cấp để có thêm nguồn kinh phí để tổ chức chương trình cho em Thứ ba, cán đồn phải thương xuyên giám sát, nắm rõ tình hình thân gia cảnh đoàn viên mình, để hỗ trợ kịp thời đồn viên gặp khó khăn vật chất tinh thần Rất cảm ơn anh chia sẻ vừa ạ! Hi vọng trẻ vị thành niên xã có mơi trường sống an toàn, lành mạnh, tránh xa tệ nạn xã hội Chúc anh đạt nhiều thành công cơng việc gia đình! 119 ... ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng chưa có nghi? ?n cứu địa bàn cụ thể Đề tài nghi? ?n cứu: “ Phòng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng? ?? (Nghi? ?n cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành. .. thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng? ?? (Nghi? ?n cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành phố Vinh- Nghệ An) Tổng quan vấn đề nghi? ?n cứu Theo quan điểm nhà tội phạm học giới, việc nghi? ?n cứu tội phạm học... Phòng ngừa vị thành niên phạm tội dựa vào cộng đồng ( Nghi? ?n cứu trường hợp xã Nghi Phú- Thành phố Vinh- Tỉnh Nghệ An) 5.2 Khách thể nghi? ?n cứu Trẻ vị thành niên sống điều kiện rủi ro phạm tội