Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện văn lâm, tỉnh hưng yên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐINH THỊ TÚ ANH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đinh Thị Tú Anh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS TS Nguyễn Quang Học tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Bộ môn Quy hoạch sử dụng đất tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức cña Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Hưng n, UBND huyện Văn Lâm, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Văn Lâm; phịng, ban UBND thị trấn, xã thuộc huyện Văn Lâm giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đinh Thị Tú Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, đồ thị viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý việc lập QHSDĐ 2.1.1 Cơ sở lý luận việc lập quy hoạch sử dụng đất 2.1.2 Cơ sở pháp lý việc lập QHSDĐ .13 2.2 Tình hình thực qhsdđ số nước giới, việt nam tỉnh Hưng Yên 15 2.2.1 Tình hình thực QHSDĐ số nước Thế giới 15 2.2.2 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việt Nam .18 2.2.3 Tình hình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Hưng Yên 28 2.3 Một số vấn đề đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất .31 2.3.1 Khái niệm, tiêu chí đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 31 2.3.2 Bản chất phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 31 2.3.3 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất 33 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 36 iii 3.1 Nội dung nghiên cứu đề tài: .36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Văn Lâm 36 3.1.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Văn Lâm 36 3.1.3 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Văn Lâm 36 3.1.4 Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân tồn thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Văn Lâm 37 3.1.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 37 3.2 Phương pháp nghiên cứu .37 3.2.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu 37 3.2.2 Phương pháp thống kê phân tích xử lý tổng hợp số liệu 37 3.2.3 Phương pháp so sánh, đánh giá 38 Phần Kết thảo luận 39 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện văn lâm, tỉnh Hưng Yên 39 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế -xã hội 41 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên 46 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Văn Lâm 48 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên 48 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên năm 2015 52 4.2.3 Đánh giá chung trạng sử dụng đất năm 2015 55 4.2.4 Biến động sử dụng đất giai đoạn (2005-2010) (2011-2015) .56 4.3 Đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) huyện Văn Lâm 65 4.3.1 Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu ( 2011-2015) huyện Văn Lâm 65 4.3.2 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) 74 iv 4.4 Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân tồn thực phuơng án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Văn Lâm 91 4.4.1 Những mặt 91 4.4.2 Những tồn tại, hạn chế: 92 4.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: .92 4.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 94 4.5.1 Giải pháp trước mắt .94 4.5.2 Các giải pháp lâu dài 94 Phần Kết luận kiến nghị 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị .99 Tài liệu tham khảo 100 Phụ lục 102 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ĐC Địa ATGT BCĐXDNTM An tồn giao thông Ban đạo xây dựng nông thôn BTNMT CP CV GPMB HĐND KCN KHSDĐ KT-XH NĐ QĐ QH QHKH QHSDĐ QHSDĐĐ RĐ SDĐ TCĐC TDTT TN&MT TT TTCN UBND Bộ tài ngun mơi trường Chính phủ Cơng văn Giải phóng mặt Hội đồng nhân dân Khu cơng nghiệp Kế hoạch sử dụng đất Kinh tế - xã hội Nghị định Quyết định Quy hoạch Quy hoạch kế hoạch Quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất đai Ruộng đất Sử dụng đất Tổng cục địa Thể dục thể thao Tài ngun Mơi trường Thông tư Tiểu thủ công nghiệp Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân huyện Văn Lâm năm 2005, 2010, 2015 41 Bảng 4.2 Cơ cấu kinh tế ngành huyện Văn Lâm năm 2005, 2010, 2015 .42 Bảng 4.3 Dân số huyện Văn Lâm năm 2005, 2010, 2015 44 Bảng 4.4 Lao động huyện Văn Lâm năm 2005, 2010, 2015 44 Bảng 4.5 Hiện trạng sử dụng đất huyện Văn Lâm năm 2015 53 Bảng 4.6 Biến động sử dụng đất giai đoạn (2005-2010) huyện Văn Lâm 57 Bảng 4.7 Biến động sử dụng đất giai đoạn (2011-2015) huyện Văn Lâm 59 Bảng 4.8 Phân kỳ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng huyện Văn Lâm đến năm 2020 .67 Bảng 4.9 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2020 phân kỳ đầu kỳ cuối 69 Bảng 4.10 Diện tích đất cần thực thu hồi giai đoạn 2011-2020 huyện Văn Lâm 71 Bảng 4.11 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích 72 Bảng 4.12 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp 76 Bảng 4.13 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp .78 Bảng 4.14 Kết thực tiêu sử dụng đất chưa sử dụng (2011-2015) .83 Bảng 4.15 Tổng hợp tóm tắt số lượng cơng trình theo nhóm đất thực (2011-2015) chậm, chưa thực huyện Văn Lâm 84 Bảng 4.16 Kết thực việc chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn (20112015) huyện Văn Lâm .87 Bảng 4.17 Diện tích đất cần thực thu hồi giai đoạn (2011-2015) huyện Văn Lâm 90 vii DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên 39 Đồ thị 4.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Văn Lâm qua năm 2011, 2015 61 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đinh Thị Tú Anh Tên Luận văn: “Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Đánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất, tồn tại, hạn chế từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Phương pháp nghiên cứu: Để thực nội dung đề tài, sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu; - Phương pháp thống kê phân tích xử lý tổng hợp số liệu; - Phương pháp so sánh, đánh giá Kết kết luận: Kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Huyện, Tỉnh phù hợp với chủ trương hạn chế sử dụng vào đất lúa để ổn định lương thực Tuy nhiên qua đánh giá kết thực phương án QHSDĐ, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) Huyện Văn Lâm nhận thấy mức độ, chất lượng lập thực quy hoạch chưa đạt yêu cầu Theo số liệu thống kê đất đai năm 2015 số liệu kiểm kê đất đai năm 2014, tổng diện tích tự nhiên huyện Văn Lâm 7523,99 ha, tăng 80,74 so với năm 2011 (tổng diện tích tự nhiên 7443,25 ha) Nguyên nhân diện tích đất tự nhiên địa giới hành huyện tăng biến động thay đổi phương pháp tính số liệu thống kê, kiểm kê theo thơng tư 28 (số liệu kiểm kê đất đai năm 2014 kết xuất trực tiếp từ đồ kết điều tra kiểm kê, số liệu năm 2011 huyện thống kê theo cách thủ công), ngồi q trình tiếp biên tờ đồ địa địa sở số đơn vị cấp xã bị hở sai số việc áp dụng công nghệ thông tin, phần mềm kiểm kê kỳ kỳ trước ix STT Tên cơng trình Vị trí Hải Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Ghi Đánh giá mức độ triển khai Nguyên nhân yêu cầu khai 17 Dự án chuyển mục đích sử dụng đất mặt nước chuyên dùng sang đất sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ xã Minh Hải Minh Hải 0,24 0,24 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 18 Dự án đầu từ Công ty cổ phần xuất Hưng Thịnh Phát Như Quỳnh 0,69 0,69 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư không triển khai thực 19 Công ty TNHH thiết bị điện nước Phúc Hà Tân Quang Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân 20 Công ty TNHH đầu tư phát triển công nghiệp Tân Quang Tân Quang Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Công ty TNHH Hoàng Kim Hưng Tân Quang Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân 22 Dự án đầu tư công ty TNHH Việt Nhật Motor Tân Quang Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân 23 Công ty cổ phần nhập hợp tác đầu tư VILEXIM Trưng Trắc Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân 21 1,96 1,4 1,55 13,07 2,54 127 1,96 1,4 1,55 13,07 2,54 Do đề nghị bồi thường mức giá cao STT Tên cơng trình Vị trí Cơng ty cổ phần thức ăn chăn ni Pháp Việt Trưng Trắc 25 Công ty cổ phần công nghiệp SECOIN-CDT Trưng Trắc 26 Công ty cổ phần đầu tư thương mại quốc tế Huy Hoàng Trưng Trắc Công ty LIVABIN Trưng Trắc Công ty TNHH Kinh Việt Hưng Trưng Trắc Công ty cổ Phần Đông Giang Trưng Trắc Công ty cổ phần gạch không nung Việt Úc Trưng Trắc 24 27 28 29 30 Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) 4,41 5,37 3,37 2,52 3,4 3,14 128 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) 4,41 5,37 3,37 2,52 3,4 3,14 Đánh giá mức độ triển khai Ghi Nguyên nhân Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao STT Tên cơng trình Vị trí 31 Công ty TNHH thương mại kỹ thuật Xuân Hiếu Trng Trc 32 Xõy dng khu thơng mại dịch vơ Qnh Trang Trưng Trắc IV Nhóm đất xây dựng cơng trình nghiệp Dự án nhà văn hóa trung tâm xã Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) 2,01 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) 2,01 Đánh giá mức độ triển khai Ghi Nguyên nhân Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao Chậm Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Do đề nghị bồi thường mức giá cao 0,99 0,99 43,6 43,6 Đình Dù 0,3 0,3 Khơng đạt u cầu UBND xã chưa có đủ kinh phí để xây dựng Dự án thu hồi đất xây dựng sân vận động xã thôn Minh Hải Lạc Hồng 0,46 0,46 Không đạt yêu cầu UBND xã Lạc Hồng chưa triển khai Dự án thu hồi đất xây dựng nhà văn hóa thơn Quang Trung Lạc Hồng 0,05 0,05 Khơng đạt yêu cầu UBND xã Lạc Hồng chưa triển khai Dự án thu hồi đất xây dựng Trường mầm non Lạc Hồng 0,17 0,17 Không đạt yêu cầu UBND xã Lạc Hồng chưa triển khai Dự án đầu tư trường Đại học Victoria Như Quỳnh 20,99 20,99 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư không triển khai thực Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Thiên Đức Như Quỳnh 3,9 3,9 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư không thực 129 STT Tên cơng trình Vị trí Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Đánh giá mức độ triển khai Nguyên nhân 14,22 14,22 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai thực Do UBND xã chưa có nguồn kinh phí để xây dựng Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Ghi Trường bồi dưỡng cán tài Tân Quang Dự án xây dựng nhà văn hóa thơn Nhạc Lộc Trưng Trắc 0,09 0,09 Không đạt yêu cầu Mở rộng trạm y tế xã Đình Dù 0,55 0,55 Khơng đạt u cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 10 Trạm y tế xã Minh Hải 0,17 0,17 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 11 Trạm y tế xã Lạc Đạo 0,22 0,22 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 12 Trạm y tế xã Tân Quang 0,20 0,20 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 13 Nhà văn hóa thơn Đồng Xá Đại Đồng 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 14 Nhà văn hóa thơn Xn Lơi Đình Dù 0,05 0,05 Khơng đạt u cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 130 STT Tên cơng trình Vị trí Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Đánh giá mức độ triển khai Nguyên nhân Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Ghi 15 Nhà văn hóa thơn Thị Trung Đình Dù 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 16 Nhà văn hóa thơn Đồng Xá Đình Dù 0,05 0,05 Khơng đạt u cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 17 Nhà văn hóa xã Đình Dù 0,40 0,40 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 18 Nhà văn hóa thơn Thanh Khê Minh Hải 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 19 Nhà văn hóa Khách Minh Hải 0,40 0,40 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 20 Nhà văn hóa thơn Xanh Tý Lạc Đạo 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 21 Nhà văn hóa thơn Cát Lư Chỉ Đạo 0,15 0,15 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 22 Nhà văn hóa xã Việt Hưng 0,4 0,4 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 131 STT Tên cơng trình Vị trí Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Ghi Đánh giá mức độ triển khai Nguyên nhân 23 Nhà văn hóa thơn Đồng Chung Việt Hưng 0,08 0,08 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 24 Nhà văn hóa thơn Cự Đình Việt Hưng 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 25 Nhà văn hóa thơn Ga Việt Hưng 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 26 Nhà văn hóa thơn Phả Lê Việt Hưng 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 27 Nhà văn hóa thơn Thanh Miếu Việt Hưng 0,06 0,06 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 28 Nhà văn hóa thơn Mễ Đậu Việt Hưng 0,05 0,05 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai 29 Nhà văn hóa Phố chợ Như Quỳnh 0,05 0,05 Chậm Đang triển khai hỗ trợ, BTGPMB hộ dân chưa chịu nhận tiền bồi thường 30 Nhà văn hóa Tân Quang 0,24 0,24 Khơng đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai V Nhóm đất nghĩa trang, nghĩa địa 0,35 0,35 132 STT Tên cơng trình Vị trí Dự án thu hồi đất xây dựng nghĩa trang thơn Phạm Kham VI Nhóm đất đô thị Dự án đầu tư Khu nhà dịch vụ đô thị, công nghiệp Như Quỳnh Cơng ty Cổ phần thương mại Hồng Vương Đình Dù, Như Quúnh Dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Đình Dù - Trưng Trắc Đình Dù, Trưng Tr¾c Khu đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà thị trấn Như Quỳnh, Khu nhà VIC-Trọng Nhân Dự án Khu thị Đại An VII Nhóm đất nơng thơn Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Đánh giá mức độ triển khai Nguyên nhân 0,35 0,35 Không đạt yêu cầu UBND xã Lạc Hồng chưa triển khai 203,33 203,33 Chậm Đang triển khai hỗ trợ, BTGPMB hộ dân chưa chịu nhận tiền bồi thường Chậm Chủ đầu tư triển khai hỗ trợ, BTGPMB chậm Lạc Hồng 36,54 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) 36,54 Ghi Như Quỳnh 0,35 0,35 Chậm UBND TT xin hồn tất hồ sơ xin thơng báo chủ trương thu hồi đất để đấu giá Như Quỳnh, Đình Dù 13,52 13,52 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư không thực Tân Quang 145,92 145,92 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai thực 16,08 16,08 133 STT Tên cơng trình Vị trí Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Đánh giá mức độ triển khai Ghi Nguyên nhân Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Chỉ Đạo (Thôn Đông Mai Thôn Nghĩa Lộ ) Chỉ Đạo 1,48 1,48 Chậm Đang xin thủ tục xin thông báo thu hồi đất để đấu giá Dự án chuyển mục đích hộ từ đất ni trồng thủy sản sang đất Chỉ Đạo 0,03 0,03 Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Đại Đồng (Thôn Văn Ổ, Thôn Lộng Thượng ) Chậm UBND xã xin hoàn tất hồ sơ xin thông báo chủ trương thu hồi đất để đấu giá Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Đình Dù (Thôn Ngải Dương, Thôn Xuân Lôi ) Chậm UBND xã xin hồn tất hồ sơ xin thơng báo chủ trương thu hồi đất để đấu giá Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Lạc Hồng (Thơn Bình Minh, Hồng Thái, Hồng Cầu, Nhạc Miếu ) Lạc Hồng 2,79 2,79 Chậm UBND xã xin hồn tất hồ sơ xin thơng báo chủ trương thu hồi đất để đấu giá Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Lương Tài (Thôn Lương tài, Dinh Khuốc, Phố Tài) Lương Tài 1,35 1,35 Không đạt yêu cầu UBND xã Lương Tài chưa triển khai Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Minh Hải (Thơn Hồng Nha, Ao, Khách) Minh Hải 1,4 1,4 Chậm UBND xã xin hoàn tất hồ sơ xin thơng báo Đại Đồng 1,51 Đình Dù 2,4 134 1,51 2,4 STT Tên cơng trình Vị trí Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Tân Quang (Thơn Chí Trung, Ngọc Đà, Khu Địa Chất, Khu Trung Tâm, Thọ Khang, Bình Lương, Ngọc Loan, Nghĩa Trai) Tân Quang Dự án đấu giá đường điện 500KV thôn An Lạc, Tuấn Dị Trưng Trắc 10 Dự án khu tái định cư QL5A thôn Nhạc Lộc xuất Trưng Trắc 11 Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Trưng Trắc (Thôn Nhạc lộc, Ngọc Lịch, Tuấn Dị, Khu đường điện 500KV) Trưng Trắc 12 Dự án đất đổi đất hộ nằm dự án mở rộng Đại học Tài - Quản trị Trưng Trắc 13 Dự án giao đất cho hộ hương khói liệt sỹ, đất đổi ngõ thơn nhạc lộc Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) 1,41 0,03 0,93 0,04 Trưng Trắc 0,14 135 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Chậm chưa thực (ha) Đánh giá mức độ triển khai Ghi Nguyên nhân chủ trương thu hồi đất để đấu giá Chậm UBND xã xin hồn tất hồ sơ xin thơng báo chủ trương thu hồi đất để đấu giá Không đạt yêu cầu UBND xã chưa hoàn tất chủ trương thu hồi đất để đấu giá 0,03 Không đạt yêu cầu UBND xã chưa hoàn tất chủ trương thu hồi đất để tái định cư 0,93 Chậm UBND xã hoàn tất chủ trương thu hồi đất để đấu giá 0,04 Không đạt yêu cầu UBND xã chưa hoàn tất chủ trương thu hồi đất để đổi đất Không đạt yêu cầu UBND xã chưa hoàn tất chủ trương thu hồi đất để giao đất cho hộ hương khói 1,41 0,14 STT 14 Tên cơng trình Đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà xã Việt Hưng (Thơn Cự Đình, Đồng chung, Sầm Khúc) Vị trí Diện tích quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Việt Hưng Dự án thu hồi đất xây dựng mở rộng chùa Pháp Vân 104 Tổng cộng Chậm chưa thực (ha) 1,57 1,57 0,38 0,38 0,38 0,38 506,8 506,8 VIII Nhóm đất tơn giáo Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) (ha) Lạc Hồng 136 Đánh giá mức độ triển khai Ghi Nguyên nhân Chậm UBND xã hoàn tất chủ trương thu hồi đất để đấu giá Không đạt yêu cầu Chủ đầu tư chưa triển khai Phụ lục 05 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Văn Lâm STT Chỉ tiêu Tổng diện tích đất tự nhiên Đất nông nghịêp 1.1 Đất trồng lúa nước Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 1.2 Đất trồng lâu năm 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất nơng nghịêp cịn lại Đất phi nơng nghiệp 2.1 Đất trụ sở quan, CTSN 2.2 Đất quốc phịng 2.3 Đất An ninh 2.4 Đất khu cơng nghiệp 2.4.1 Đất xây dựng khu công nghiệp 2.4.2 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.13.1 2.13.2 2.13.3 2.13.4 2.13.5 2.14 2.15 2.16 3.1 Đất xây dựng cụm công nghiệp Đất sở sản xuất KD Đất cho hoạt động khoáng sản Đất vật liệu xây dựng Đất di tích lịch sử danh thắng Đất bãi thải Đất tơn giáo tín ngỡng Đất nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phát triển hạ tầng Trong đó: Đất sở văn hố Đất sở y tế Đất sở giáo dục đào tạo Đất thể dục thể thao Đất hạ tầng lại Đất phi nơng nghiệp cịn lại Đất đô thị Đất nông thôn Đất cha sử dụng Đất chưa sử dụng Ghi Đất đô thị Đất du lịch Đất khu dân c nông thôn Mã NNP LUC LUC CLN NTS NKH PNN CTS CQP CAN SKK Kế hoạch kỳ đầu (2011- 2015) Hiện trạng năm Quy hoạch năm 2011 2020 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Diện Cơ cấu Diện Cơ cấu Diện Cơ cấu Diện Cơ cấu Diện Cơ cấu Diện Cơ cấu Diện Cơ cấu tích (ha) (%) tích (ha) (%) tích (ha) (%) tích (ha) (%) tích (ha) (%) tích (ha) (%) tích (ha) (%) 7443,25 100,00 7443,25 100,00 7443,25 100,00 7443,25 100,00 7443,25 100,00 7443,25 100,00 7443,25 100,00 3922,11 52,69 3912,62 52,57 3904,41 52,46 3690,45 49,58 3485,96 46,83 3255,86 43,74 2778,37 37,33 3346,75 44,96 3338,29 44,85 3333,85 44,79 3177,02 42,68 3037,45 40,81 2891,92 38,85 2606,12 35,01 44,96 3338,29 44,85 3333,85 44,79 3177,02 42,68 3037,45 40,81 2891,92 38,85 2606,12 35,01 3346,75 103,90 1,40 103,20 1,39 103,20 1,39 86,50 1,16 70,15 0,94 43,64 0,59 16,56 0,22 171,99 2,31 171,99 2,31 171,99 2,31 163,15 2,19 154,46 2,08 144,57 1,94 120,72 1,62 299,47 4,02 299,14 4,02 295,37 3,97 263,78 3,54 223,90 3,01 175,73 2,36 34,97 0,47 3507,67 47,13 3517,20 47,25 3525,41 47,36 3743,40 50,29 3950,49 53,07 4187,39 56,26 4664,88 62,67 44,81 0,60 44,81 0,60 44,81 0,60 45,74 0,61 45,98 0,62 48,01 0,65 48,01 0,65 0,40 0,01 0,40 0,01 0,40 0,01 0,40 0,01 0,40 0,01 0,40 0,01 0,40 0,01 2,10 0,03 2,10 0,03 2,10 0,03 2,20 0,03 2,20 0,03 2,20 0,03 2,20 0,03 115,64 1,55 115,64 1,55 115,64 1,55 497,02 6,68 584,20 7,85 657,30 8,83 947,06 12,72 115,64 1,55 115,64 1,55 115,64 1,55 268,36 3,61 281,81 3,79 328,00 4,41 549,76 7,39 SKC SKS SKX DDT RAC TTN NTD SMN DHT 651,85 0,00 25,79 9,98 15,29 22,66 94,39 198,19 1272,33 8,76 0,00 0,35 0,13 0,21 0,30 1,27 2,66 17,09 652,35 0,00 25,79 9,98 15,29 22,66 95,09 196,55 1278,69 8,76 0,00 0,35 0,13 0,21 0,30 1,28 2,64 17,18 656,82 0,00 25,79 8,51 15,29 22,66 95,09 196,23 1283,51 8,82 0,00 0,35 0,11 0,21 0,30 1,28 2,64 17,24 228,66 257,51 0,00 20,70 12,50 17,20 22,66 95,09 167,50 1357,98 DVH DYT DGD DTT 7,31 3,57 37,02 15,17 1209,26 124,58 126,04 803,62 13,47 13,47 0,10 0,05 0,50 0,20 16,25 1,67 1,69 10,80 0,18 0,18 8,85 3,57 37,53 15,17 1213,57 124,58 126,04 807,23 13,43 13,43 0,12 0,05 0,50 0,20 16,30 1,67 1,69 10,85 0,18 0,18 8,85 3,57 38,07 16,65 1216,37 123,23 126,04 809,29 13,43 13,43 0,12 0,05 0,51 0,22 16,34 1,66 1,69 10,87 0,18 0,18 7,51 5,60 56,50 17,50 1270,87 256,10 180,05 810,75 9,40 9,40 0,10 0,08 0,76 0,24 17,07 3,44 2,42 10,89 0,13 0,13 7,51 7,26 93,84 17,84 1350,30 123,10 300,15 814,78 6,80 6,80 0,10 0,10 1,26 0,24 18,14 1,65 4,03 10,95 0,09 0,09 7,51 7,26 93,84 17,84 1377,97 353,54 346,30 817,49 0,10 0,10 1,26 0,24 18,51 4,75 4,65 10,98 7,51 8,12 97,40 20,79 1464,52 124,58 436,04 837,31 0,10 0,11 1,31 0,28 19,68 1,67 5,86 11,25 706,85 9,50 706,85 9,50 706,85 9,50 715,15 9,61 720,20 9,68 723,94 9,73 1145,40 15,39 1394,69 18,74 1394,69 18,74 1394,69 18,74 1398,25 PNK ODT ONT CSD BCS 137 3,07 3,46 0,00 0,28 0,17 0,23 0,30 1,28 2,25 18,24 302,39 265,78 0,00 22,21 15,96 19,47 24,69 97,20 157,66 1476,71 4,06 3,57 0,00 0,30 0,21 0,26 0,33 1,31 2,12 19,84 329,30 154,65 0,00 22,21 15,96 19,47 24,69 98,08 122,67 1504,42 4,42 2,08 0,00 0,30 0,21 0,26 0,33 1,32 1,65 20,21 397,30 345,34 0,00 25,09 17,78 37,29 24,69 98,08 122,67 1598,34 5,34 4,64 0,00 0,34 0,24 0,50 0,33 1,32 1,65 21,47 18,79 1400,29 18,81 1405,00 18,88 1428,38 19,19 Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Văn Lâm(2015) Phụ lục 06 Sơ đồ trạng sử dụng đất năm 2015 huyện Văn Lâm 138 139 Phụ lục 08 Sơ đồ khoanh định vị trí loại đất thực phù hợp với quy hoạch chậm, chưa thực 140 141 ... phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu ( 2011-2015) huyện Văn Lâm 65 4.3.2 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử. .. việc thực đề tài: ? ?Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên? ?? cần thiết 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI Đánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng. .. phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Văn Lâm + Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ