KẾ HOẠCH Phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Số: 4772/KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 20 tháng 10 năm 2016 KẾ HOẠCH Phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020 Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XVIII phát triển du lịch một bốn khâu đột phá phát triển kinh tế xã hội của tỉnh giai đoạn 2015 - 2020; Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày 15/7/2016 của Ban chấp hành Đảng bợ tỉnh khóa XVIII về phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 2020; Nghị quyết số 17/NQ-HĐND ngày 19/7/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ về việc thực hiện khâu đột phá về huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội then chốt, phát triển nguồn nhân lực, phát triển du lịch cải cách hành tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020 với nội dung sau: I MỤC TIÊU: Mục tiêu chung: Tập trung khai thác tối đa các tiềm năng, lợi thế nguồn tài nguyên du lịch của tỉnh; huy động tối đa sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để phát triển du lịch bền vững Tăng cường xúc tiến quảng bá từng bước xây dựng Phú Thọ trở thành địa bàn trọng điểm du lịch của vùng, đảm bảo đủ điều kiện để Phú Thọ đăng cai Năm Du lịch quốc gia vào năm 2020 Chỉ tiêu cụ thể: Đến năm 2020, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu: a Về khu, điểm du lịch: + Tập trung xây dựng Khu di tích lịch sử Đền Hùng trở thành Khu du lịch quốc gia Chính phủ cơng nhận + Tập trung xây dựng cơng nhận nhất: 01 Khu du lịch địa phương (Khu du lịch nước khống nóng Thanh Thủy) 01 Điểm du lịch địa phương (Khu di tích đền Mẫu Âu Cơ huyện Hạ Hòa) b Về sản phẩm du lịch: Tập trung phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh: Du lịch văn hóa - tâm linh, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái danh thắng c Về hoạt động du lịch: + Lượt khách du lịch lưu trú: 680.000 lượt khách, khách du lịch quốc tế lưu trú đạt 8.000 lượt khách + Tổng doanh thu từ du lịch đạt 3.800 tỷ đồng + Lao đợng ngành du lịch: 14.000 lao đợng (trong có 4.000 lao động trực tiếp); 50% số lao động đã qua bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ du lịch + Tồn tỉnh có 285 sở lưu trú du lịch với 3.850 phịng, có 35 khách sạn đạt từ đến II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch 02 trung tâm du lịch (Việt Trì, Thanh Thủy) khu, điểm du lịch trọng điểm tỉnh: Huy động các nguồn lực (vốn nước ngoài, nguồn vốn ODA, vốn ngân sách, chương trình mục tiêu từ ngành huy động nguồn vốn hợp pháp khác thành phần kinh tế) ưu tiên đầu tư hệ thống sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật hạ tầng dịch vụ tại 02 trung tâm du lịch trọng điểm của tỉnh Thành phố Việt Trì huyện Thanh Thủy làm sở thúc đẩy du lịch Phú Thọ phát triển nhanh bền vững: a Tại trung tâm thành phố Việt Trì khu di tích lịch sử Đền Hùng: Tập trung ưu tiên các nguồn lực đầu tư để xây dựng thành phố Việt Trì theo đề án xây dựng Thành phố Việt trì trở thành Thành phố lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam xây dựng khu di tích lịch sử Đền Hùng Khu du lịch quốc gia: - Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng du lịch dịch vụ tại khu di tích lịch sử Đền Hùng đáp ứng đủ điều kiện công nhận Khu du lịch quốc gia: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hạ tầng cảnh quan, hạ tầng dịch vụ du lịch tại khu di tích lịch sử Đền Hùng Kêu gọi, khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng Khu du lịch dịch vụ phía Nam khu di tích lịch sử Đền Hùng thành Khu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng cao cấp, sân golf nhằm thu hút khách du lịch nước quốc tế đến tham quan, vui chơi, nghỉ dưỡng - Đầu tư hệ thống các trục hạ tầng giao thông để thúc đẩy phát triển du lịch: + Đường Nguyễn Tất Thành kéo dài đến Trung tâm Lễ hội qua Khu dịch vụ Nam Đền Hùng nhằm hồn thiện giao thơng, tạo điều kiện thu hút đầu tư khu dịch vụ Nam Đền Hùng đã quy hoạch + Triển khai thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật các hạng mục cơng trình dự án quảng trường Hùng Vương giai đoạn + Nghiên cứu, trỉnh trang thị để hình thành tún phố bộ, mua sắm, ẩm thực vui chơi giải trí + Về bản đầu tư hồn thành dự án Công viên Văn Lang giai đoạn 2016 2020; Nghiên cứu xây dựng bến hành khách đường thủy nội địa (phục vụ khách du lịch) tại khu vực bến Tam Giang, phường Bạch Hạc + Dự án hạ tầng giao thơng nối các di tích gắn với hát Xoan (đình Hùng Lơ, đình An Thái, đình Thét, đình Kim Đới, miếu Lãi Lèn) đảm bảo việc di chuyển thuận tiện cho khách du lịch đến tham quan thưởng thức, cảm nhận hai di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại hát Xoan Phú Thọ Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương + Huy đợng các nguồn lực đầu tư cải tạo, nâng cấp xây dựng các tuyến đường nhằm kết nối thuận tiện giao thơng trung tâm du lịch Việt Trì với Tân Sơn Thanh Thủy - Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng hình thành điểm du lịch tại các khu vực: Bạch Hạc - Bến Gót, Đàn tịch điền, Hùng Lô - Kim Đức theo quy hoạch thành phố lễ hội; - Xây dựng đề án phục dựng lễ hội Vua Hùng dạy dân trồng lúa lập hồ sơ khoa học đề nghị công nhận di sản văn hóa phi vật thể của quốc gia - Đầu tư xây dựng hạ tầng dịch vụ du lịch địa bàn thành phố: + Xây dựng trung tâm thông tin hỗ trợ du khách hệ thống nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định của Bợ Văn hóa, Thể thao Du lịch tại khu vực trung tâm thành phố tại các khu, điểm du lịch Nghiên cứu xây dựng, hình thành tún phố bợ, mua sắm ẩm thực, vui chơi giải trí tại khu vực trung tâm thành phố Việt Trì + Xây dựng các điểm du lịch tại khu vực đình Hùng Lơ, xã Hùng Lô, tại khu vực miếu Lãi Lèn, xã Kim Đức - Khuyến khích, kêu gọi các nguồn vốn từ các thành phần kinh tế: Đầu tư phát triển hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch, dịch vụ địa bàn thành phố (Khách sạn, khu vui chơi giải trí, khu nghỉ dưỡng cao cấp từ - sao, nhà hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch, trung tâm thương mại ); đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông, ngân hàng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống dịch vụ toán quốc tế trực tiếp tại các sở lưu trú nhà hàng - Xây dựng thực hiện kế hoạch tổ chức các lễ hội hàng năm địa bàn thành phố (lễ hội dân gian đường phố, lễ hội hát Xoan, lễ hội vua Hùng dạy dân cấy lúa Đàn tịch điền, lễ hội bơi chải Hồ công viên Văn Lang ); huy đợng, khún khích từng bước xã hợi hóa mợt cách hợp lý hoạt đợng tổ chức lễ hội, sự kiện địa bàn tỉnh b Tại trung tâm du lịch Thanh Thủy: Tập trung ưu tiên đầu tư xây dựng Thanh Thủy thành khu du lịch trọng điểm của tỉnh - Đầu tư cải tạo, nâng cấp hạ tầng giao thông tại khu du lịch nước khoáng nóng Thanh Thủy: Huy đợng các nguồn lực thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp đường giao thông quốc lợ 32 đường Hồ Chí Minh với quốc lộ 70B địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ tỉnh Hịa Bình; thực hiện cải tạo, nâng cấp đường nội thị trấn Thanh Thủy - xã Bảo Yên, huyện Thanh Thủy; xây dựng bến hành khách đường thủy nội địa (phục vụ khách du lịch) tại khu du lịch Đảo Ngọc Xanh xã Đồng Luận Nghiên cứu xây dựng dự án tuyến đường giao thông nối từ khu du lịch nước khoáng nóng Thanh Thủy tới vườn quốc gia Xuân Sơn Tiếp tục triển khai dự án cơng trình hồ Phượng Mao nhằm góp phần thúc đẩy phát triến du lịch sinh thái huyện Thanh Thủy - Đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng dịch vụ du lịch: Đầu tư xây dựng hệ thống nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định của Bợ Văn hóa, Thể thao Du lịch tại các khu, điểm du lịch; xây dựng, nâng cấp các khu vực chợ quê, chợ nông sản cuối tuần để thu hút khách cuối tuần phục vụ nhu cầu thăm quan, mua sắm của du khách Kêu gọi, thu hút, khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng các khách sạn cao cấp từ - sao, các khu resort nghỉ dưỡng, các trung tâm vui chơi giải trí cao cấp, nhà hàng đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, trung tâm mua sắm, thương mại cao cấp tại khu du lịch nước khoáng nóng Thanh Thủy c Tại khu, điểm du lịch địa bàn tỉnh: Bên cạnh việc ưu tiên đầu tư xây dựng 02 trung tâm du lịch trọng điểm nêu trên, tiếp tục kêu gọi thu hút các nguồn vốn đầu tư hợp pháp để đầu tư cho khu đền mẫu Âu Cơ (huyện Hạ Hòa) khu du lịch Vườn quốc gia Xuân Sơn (huyện Tân Sơn): - Khu đền mẫu Âu Cơ (huyện Hạ Hịa): Đầu tư nâng cấp các tún giao thơng nối từ hệ thống đường cao tốc tỉnh đến khu vực đền Mẫu Âu Cơ Xây dựng trung tâm thông tin hỗ trợ khách du lịch, hệ thống sở lưu trú nhà hàng đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, bãi đỗ xe, hệ thống dịch vụ viễn thông, y tế đáp ứng yêu cầu phục vụ du khách nước quốc tế - Khu du lịch vườn quốc gia Xuân Sơn (huyện Tân Sơn): Đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch dịch vụ nợi bợ xóm Lấp, xóm Cỏi, xóm Dù, Hang Lạng theo quy hoạch bảo tồn phát triển Vườn quốc gia Xuân Sơn; Tiếp tục nghiên cứu triển khai thực hiện các dự án đầu tư sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật, trung tâm dịch vụ hỗ trợ thông tin du lịch cho du khách tại Vườn Phát triển sản phẩm du lịch đặc thù tỉnh khai thác hiệu các tuyến du lịch Trên cở sở hạ tầng du lịch thiết yếu tại các trung tâm du lịch trọng điểm đã được quan tâm đầu tư xây dựng (bãi đỗ xe, nhà vệ sinh công cộng, cảnh quan môi trường, dịch vụ du lịch ) tập trung xây dựng phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng có sức hấp dẫn, khả cạnh tranh cao để thu hút khách du lịch đến với tỉnh Phú Thọ a Đối với sản phẩm du lịch văn hóa, tâm linh: - Tiếp tục tổ chức lễ hội Đền Hùng năm trở thành lễ hội mẫu mực cả nước - Xây dựng đề án phát huy giá trị 02 di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại hát Xoan Phú Thọ Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ gắn với phát triển du lịch - Tổ chức các hoạt động phát triển du lịch gắn với các lễ hội, nghi thức trùn thống đặc sắc tại: Đình Hùng Lơ làng nghề tại xã Hùng Lô; Miếu Lãi Lèn xã Kim Đức, thành phố Việt Trì; Đền Mẫu Âu Cơ, Đền Chu Hưng hụn Hạ Hịa, Đền Lăng Sương Đình Đào Xá (huyện Thanh Thủy) - Tiếp tục thực hiện dự án tu bổ di tích đền Mẫu Âu Cơ (huyện Hạ Hòa) đền Lăng Sương (huyện Thanh Thủy) phục vụ phát triển du lịch - Thực hiện dự án hỗ trợ xây dựng phát triển 02 điểm du lịch văn hóa cợng đồng văn hóa người Dao văn hóa người Mường tại vùng lõi vườn quốc gia Xuân Sơn b Đối với sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí: - Khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng đa dạng hóa các sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng chữa bệnh với các loại hình như: Tắm khoáng, ngâm bùn, tắm thuốc bắc - Xây dựng thực hiện đề án phát triển du lịch huyện Thanh Thủy gắn với nông nghiệp sạch - Kêu gọi, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng các khu vui chơi giải trí cao cấp địa bàn huyện Thanh Thủy thành phố Việt Trì nhằm tăng thêm tính phong phú, hấp dẫn của sản phẩm du lịch vui chơi giải trí c Sản phẩm du lịch sinh thái - danh thắng: - Tập trung xây dựng phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng tại vườn quốc gia Xuân Sơn nhằm phát huy bản sắc văn hóa dân tợc Dao, Mường sinh sống tại vùng lõi vườn quốc gia gắn với khai thác giá trị cảnh quan thiên nhiên (hệ động, thực vật, hang động, suối, thác nước ) Trong đó, đặc biệt nâng cao nhận thức hỗ trợ giúp người dân làm du lịch cộng đồng - Xây dựng thực hiện đề án phát triển vườn bưởi huyện Đoan Hùng phục vụ phát triển du lịch - Xây dựng thực hiện đề án phát triển vùng chè Thanh Sơn phục vụ phát triển du lịch - Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, kêu gọi các thành phần kinh tế đầu tư vào khu du lịch đầm Ao Châu, đầm Vân Hội, Ao Giời - Suối Tiên tại huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ - Thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà tưởng niệm nhà thơ Bút Tre tại xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê d Sản phẩm du lịch quà tặng, sản phẩm lưu niệm: - Tổ chức các cuộc thi thiết kế quà tặng, hàng lưu niệm du lịch của tỉnh Phú Thọ - Hỗ trợ các làng nghề, doanh nghiệp, cá nhân sản xuất hàng lưu niệm, quà tặng du lịch - Xây dựng thương hiệu bưởi Đoan Hùng thành sản phẩm quà tặng du lịch - Xây dựng các khu bán hàng lưu niệm, đặc sản địa phương tại các khu, điểm du lịch tại TP Việt Trì, Thanh Thủy, Hạ Hịa, Vườn quốc gia Xuân Sơn e Xây dựng kết nối tuyến du lịch: Trên sở các sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh hình thành thực hiện kết nối sản phẩm với các khu, điểm du lịch, các di tích lịch sử văn hóa, các thiết chế văn hóa để phát triển, khai thác các tuyến du lịch phục vụ du khách nước quốc tế: - Tún du lịch nợi tỉnh: Kết nối các di tích lịch sử văn hóa tiêu biểu của tỉnh Đền Hùng, đền Mẫu Âu Cơ, đền Lạc Long Quân, đình Hùng Lô gắn với các khu du lịch nước khoáng nóng Thanh Thủy, Vườn quốc gia Xuân Sơn, các thiết chế văn hóa lớn Bảo tàng Hùng Vương, quảng trường Hùng Vương các trung tâm thương mại Vincom, Big C - Tuyến du lịch liên tỉnh: Kết nối các khu, điểm du lịch của tỉnh Tây Bắc mở rợng (Lào Cai, Sơn La, Lai Châu, Hịa Bình, Yên Bái, Hà Giang, Điện Biên) đưa vào khai thác tuyến du lịch tâm linh dọc Sông Hồng tỉnh Lào Cai - Yên Bái - Phú Thọ với hành trình: Phú Thọ (đền Tam Giang, đền Du Yến, đền Mẫu Âu Cơ) - Yên Bái (đền Đông Cuông, đền Tuần Quán, đền Nhược Sơn) - Lào Cai (đền Đôi Cô, đền Bảo Hà, đền Thượng, đền Mẫu) Kết hợp với Hà Nội, Vĩnh Phúc, Tuyên Quang, Thái Nguyên nghiên cứu xây dựng định hướng phát triển tuyến du lịch đường du lịch về nguồn; xây dựng tuyến du lịch kết nối Phú Thọ với các tỉnh nước quốc tế - Tuyến du lịch đường sông: Tiếp tục khai thác tuyến du lịch quốc tế đường sơng tham quan đình Hùng Lơ (TP Việt Trì), làng nghề nón lá Sai Nga (huyện Cẩm Khê), làng nón Gia Thanh (hụn Phù Ninh), khu di tích lịch sử Đền Hùng; xây dựng tuyến du lịch sông Đà từ bến Gót (thành phố Việt Trì) đến khu du lịch nước khoáng nóng Thanh Thủy Hịa Bình Tổ chức nghiên cứu khảo sát xây dựng quy hoạch các trạm dừng chân, điểm dừng chân đạt tiêu chuẩn phục vụ khách các tuyến du lịch nội tỉnh liên tỉnh Đẩy mạnh công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch dịch vụ Tổ chức đào tạo kỹ nghề du lịch theo tiêu chuẩn VTOS cho các khu điểm du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch, dịch vụ khách sạn, nhà hàng địa bàn tỉnh; tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao trình đợ chun mơn nghiệp vụ du lịch, nâng cao kỹ nghề du lịch, kỹ giao tiếp, nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phương các chủ thể tham gia vào quá trình hoạt động du lịch địa bàn về phát triển du lịch mợt cách bền vững có trách nhiệm với môi trường xã hội nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Đảm bảo đến năm 2020 thu hút 14.000 lao đợng (trong có 4.000 lao động trực tiếp) Số lao động đã qua đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chiếm 50% Cụ thể: - Ngân sách tỉnh chi cho tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nghiệp vụ theo từng chuyên đề cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch từ tỉnh đến huyện, thành, thị ban quản lý các khu, điểm du lịch; các lớp nâng cao nhận thức về phát triển du lịch bền vững, các lớp thuyết minh viên, hướng dẫn viên du lịch - Các huyện, thành, thị phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao nhận thức về phát triển du lịch cho đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh người dân tham gia hoạt động du lịch tại các khu, điểm du lịch làng nghề phục vụ du lịch - Hiệp hội du lịch tỉnh Phú Thọ tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cho các hội viên đầu mối việc hướng dẫn các doanh nghiệp tham gia đào tạo dự thi chứng chỉ Nghề du lịch Việt Nam - Nâng cao chất lượng đào tạo tại các sở có chức đào tạo ngành du lịch địa bàn tỉnh: + Hỗ trợ cho các giảng viên tại các sở đào tạo tham gia các chương trình đào tạo, nâng cao chuyên môn giảng dạy đạt tiêu chuẩn đào tạo viên du lịch quốc tế Các trường có ngành đào tạo du lịch địa bàn tỉnh xây dựng đề án, kế hoạch đào tạo nâng cao trình đợ đợi ngũ giảng viên chun sâu về du lịch + Xây dựng triển khai đề án đào tạo nâng cao trình đợ ngoại ngữ cho nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ + Xây dựng triển khai kế hoạch đầu tư, nâng cấp trang thiết bị giảng dạy nghề du lịch (bàn, buồng, bar, lễ tân ) theo tiêu chuẩn nghề tại các trường đào tạo chuyên ngành du lịch địa bàn tỉnh - Khuyến khích các sở, đơn vị kinh doanh dịch vụ tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch đáp ứng với nhu cầu ngày cao của khách xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế III CÁC NHĨM GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước du lịch 1.1 Kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch: - Tiếp tục thực hiện tốt vai trò của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ Nghiên cứu xây dựng đề án thành lập Sở Du lịch sở tách chức nhiệm vụ của Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Thành lập Ban quản lý các khu, điểm du lịch địa phương - Phân công 01 cán bộ của Phịng Văn hóa thơng tin các hụn, thành, thị địa bàn tỉnh chuyên trách theo dõi tham mưu về du lịch Thực hiện tốt vai trò của trung tâm thông tin xúc tiến du lịch tỉnh trung tâm văn hóa thể thao du lịch các huyện, thành, thị - Củng cố phát huy vai trị của Hiệp hợi du lịch cầu nối của quản lý nhà nước doanh nghiệp du lịch 1.2 Xây dựng, rà soát điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch tỉnh: - Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch quốc gia Đền Hùng - Xây dựng kế hoạch phát triển du lịch hàng năm của tỉnh các huyện, thành, thị - Xây dựng kế hoạch phát triển các làng nghề phục vụ phát triển du lịch địa bàn tỉnh Phú Thọ - Rà soát điều chỉnh quy hoạch du lịch tại các khu, điểm du lịch trọng điểm đã kêu gọi, thu hút nhà đầu tư tham gia đầu tư 1.3 Xây dựng chế sách ưu đãi đặc thù để phát triển du lịch Bên cạnh việc áp dụng chế, sách ưu đãi của Nhà nước; nghiên cứu xây dựng ban hành mợt số chế sách về phát triển du lịch như: Ưu đãi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp lữ hành doanh nghiệp vận tải khách du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch địa phương, sách hỗ trợ các làng nghề sở sản xuất đưa các sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp đặc thù tiêu biểu của tỉnh tham gia hoạt động phục vụ khách du lịch, tham gia sản xuất sản phẩm hàng lưu niệm, quà tặng du lịch 1.4 Ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động du lịch - Phối hợp với Tổng cục Du lịch, các sở ngành liên quan từng bước hiện đại hóa cơng tác thống kê du lịch địa bàn; thiết lập, xây dựng vận hành sở liệu về du lịch của tỉnh Từng bước áp dụng hệ thống tài khoản vệ tinh lĩnh vực thống kê du lịch - Ứng dụng, khai thác hiệu quả công nghệ thông tin cho hoạt động phát triển du lịch, đặc biệt các lĩnh vực xúc tiến quảng bá đào tạo nguồn nhân lực du lịch - Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ để phát triển các sản vật đặc trưng của Phú Thọ bưởi Đoan Hùng, chè Phú Thọ - Khuyến khích các đơn vị kinh doanh du lịch áp dụng cơng nghệ thơng tin quá trình quản lý hoạt đợng kinh doanh - Khún khích đợi ngũ làm quản lý nghiên cứu, thực hiện đề tài, cơng trình khoa học về du lịch mang tính thực tiễn, áp dụng triển khai hiệu quả địa bàn tỉnh Phú Thọ Nhóm giải pháp huy động nguồn lực phát triển du lịch 2.1 Tăng cường huy động nguồn vốn ngân sách để thực mục tiêu phát triển du lịch Tập trung nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước theo hướng đồng bợ, có trọng tâm, trọng điểm làm sở kích thích phát triển du lịch; ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng then chốt tại 02 trung tâm du lịch trọng điểm (thành phố Việt Trì, huyện Thanh Thủy) công tác xúc tiến quảng bá, phát triển nguồn nhân lực du lịch Tăng cường sự phối hợp các bộ, ngành trung ương để tăng nguồn lực đầu tư cho phát triển du lịch việc thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với phát triển du lịch (Chương trình đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy, điện lực, thông tin truyền thơng, chương trình nơng thơn ) chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án của các ngành khác có liên quan với phát triển du lịch để giảm bớt khó khăn về vốn của địa phương (Chương trình, dự án cụ thể chương trình ứng phó biến đổi khí hậu, nơng thơn mới, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản, khôi phục phát triển làng nghề.v.v…) 2.2 Huy động tối đa nguồn vốn từ thành phần kinh tế phục vụ phát triển du lịch: Huy đợng tối đa nguồn lực tài nhân dân, từ các tổ chức nước đảm bảo cấu nguồn vốn xã hợi hóa chiếm từ 55 - 65% tổng nguồn vốn huy động Đa dạng hóa các loại hình đầu tư, tạo chế thuận lợi, áp dụng thông thoáng cho các dự án đầu tư vào sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch cho các khu du lịch quốc gia thơng qua mơ hình BT, BOT Tăng cường thực hiện xã hợi hóa đầu tư, bảo vệ, tơn tạo di tích, thắng cảnh; bảo tồn phục dựng các lễ hợi, hoạt đợng văn hóa dân gian, các làng nghề phục vụ phát triển du lịch Nhóm giải pháp tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch 3.1 Đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư, thông tin quảng bá du lịch: Xây dựng các chương trình quảng bá, hoạt động xúc tiến đầu tư trọng tâm, trọng điểm hướng vào 04 trung tâm du lịch trọng điểm nhiều hình thức khác như: Phim quảng bá du lịch, đĩa DVD giới thiệu du lịch, cẩm nang Du lịch Phú Thọ, tập gấp, bản đồ, tờ rơi, pano, áp phích, biển quảng cáo lớn, biển chỉ dẫn khu điểm du lịch Xây dựng các chuyên mục, chuyên trang về du lịch Đài Phát Truyền hình tỉnh, Cổng giao tiếp điện tử của tỉnh, Báo Phú Thọ, trang thơng tin điện tử Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Nâng cấp các tính năng, cập nhật thông tin khai thác hiệu quả các trang thông tin điện tử du lịch: Trang thông tin Du lịch Phú Thọ; Trang thông tin du lịch tỉnh TBMR UBND các huyện, thành, thị thực hiện nghiên cứu xây dựng trang thông tin điện tử du lịch của địa phương kết nối với trang thông tin điện tử của tỉnh Tổ chức tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư, hợi chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch nước quốc tế; Đổi phương pháp quảng bá tại các hội chợ du lịch thường niên: Hội chợ VITM tại Hà Nội, hội chợ du lịch quốc tế Đà Nẵng, hội chợi du lịch quốc tế ITE - thành phố Hồ Chí Minh; hợi chợ du lịch - làng nghề Hà Nội Tham gia các sự kiện xúc tiến du lịch ở nước ngồi theo chương trình xúc tiến du lịch quốc gia Tổng cục Du lịch tổ chức Xây dựng đưa vào sử dụng các quầy thông tin hỗ trợ khách du lịch tại các khu, điểm du lịch (Việt Trì, Đền Hùng, đền Mẫu Âu Cơ - Hạ Hòa, vườn quốc gia Xuân Sơn, huyện Thanh Thủy ) Huy đợng, phát huy vai trị, nguồn lực của các doanh nghiệp du lịch địa bàn tỉnh việc đầu tư kêu gọi đầu tư tạo các sản phẩm du lịch; tổ chức tham gia các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch của tỉnh như: Xây dựng quảng bá thương hiệu, sản phẩm du lịch, ký kết hợp tác phát triển 3.2 Hoạt động liên kết, hợp tác phát triển du lịch: Tiếp tục thực hiện tốt Chương trình hợp tác phát triển du lịch tỉnh Tây Bắc mở rộng các lĩnh vực: Hợp tác xây dựng chế sách quản lý phát triển du lịch địa phương, hợp tác phát triển sản phẩm du lịch, hợp tác tuyên truyền quảng bá xúc tiến du lịch, hợp tác phát triển nhân lực du lịch địa phương Triển khai thực hiện các chương trình liên kết hợp tác phát triển với các tỉnh: thành phố Hồ Chí Minh, Bạc Liêu, Thanh Hóa Nghiên cứu xây dựng chương tình hợp tác phát triển sản phẩm du lịch với thành phố Hà Nội các tỉnh vùng Đông Bắc Nhóm giải pháp cơng tác lãnh chỉ đạo phát triển du lịch môi trường du lịch: 4.1 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền đối với phát triển du lịch tham gia cộng đồng hoạt động du lịch Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, qùn cơng tác phát triển du lịch, huy động các nguồn lực đầu tư phát triển du lịch, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư du lịch Khún khích, vận đợng sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương vào các hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ tại các khu, điểm du lịch trọng điểm Quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên du lịch các tài nguyên thiên nhiên khó khơng thể tái tạo lại nước khoáng nóng, rừng nguyên sinh v.v đảm bảo phát triển du lịch theo hướng thật bền vững Tăng cường công tác kiểm tra giám sát của các cấp ủy đảng, sự vào cuộc của các cấp ủy đảng việc triển khai thực hiện các quy hoạch, dự án phê duyệt các nhiệm vụ phát triển du lịch tỉnh 4.2 Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội môi trường phát triển du lịch dịch vụ Tăng cường công tác tra, kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh du lịch dịch vụ, tun trùn vận đợng khún khích cợng đồng, nhân dân tham gia các hoạt đợng du lịch có thái độ thân thiện, mến khách; hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch lành mạnh, không chèn ép, nâng giá; đảm bảo mơi trường văn hóa, văn minh, an ninh trật tự, an tồn xã hợi để thu hút du khách 10 năng, hình ảnh du lịch Phú Thọ - Thường xuyên tuyên truyền, giới thiệu các điểm, khu du lịch hấp dẫn của tỉnh các phương tiện thông tin đại chúng 12 Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh Xã hội - Mở rộng nâng cao chất lượng hệ thống sở đào tạo nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh, từng bước chuẩn hóa chương trình đào tạo tại các sở có đào tạo các ngành về du lịch - Chỉ đạo, hướng dẫn cho các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp các sở dạy nghề thuộc tỉnh quản lý mở các mã ngành đào tạo ngắn hạn, dài hạn về chuyên ngành du lịch (quản lý sở lưu trú, hướng dẫn viên, lễ tân, buồng, bàn, bar, bếp ); đổi hình thức đào tạo, bồi dưỡng lao động du lịch phù hợp với điều kiện, khả của doanh nghiệp yêu cầu thực tế của xã hội 13 Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân tỉnh - Đảm bảo công tác an ninh, trật tự, an toàn cho người dân du khách tại các khu, điểm du lịch địa bàn tỉnh - Phối hợp tốt với các ngành, quyền địa phương bảo vệ an ninh trật tự du lịch các sự kiện lớn của tỉnh Xây dựng thực hiện kế hoạch đảm bảo an ninh hoạt đợng du lịch, người nước ngồi đến địa phương kết hợp tham quan du lịch - Chỉ đạo lực lượng công an ở các địa phương, đơn vị trực tiếp làm công tác đảm bảo an ninh trật tự hoạt động kinh doanh du lịch Chỉ đạo thực hiện tốt cơng tác phịng chống cháy nổ, quản lý lưu trú, quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện ở các khu, điểm du lịch các sở kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh - Tổ chức phân luồng giao thông, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các xe vận chuyển khách du lịch hợp đồng lữ hành di chuyển các tuyến đường dẫn đến các sở lưu trú du lịch, các khu, điểm du lịch tỉnh (bao gồm khu vực nội thành, nội thị) 14 Khu di tích lịch sử Đền Hùng - Kiểm tra, giám sát việc thi cơng các cơng trình xây dựng, tơn tạo tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng đảm bảo theo tiến độ đề ra; đảm bảo vệ sinh mơi trường, cảnh quan thiên nhiên tại khu di tích tạo môi trường du lịch xanh, sạch, đẹp phục vụ khách du lịch; quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công cộng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch theo tiêu chí của Tổng cục Du lịch - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bổ sung đội ngũ nhân viên, hướng dẫn viên, thuyết minh viên tại khu di tích theo tiêu chuẩn quốc gia nhằm nâng chất lượng dịch vụ du lịch đáp ứng yêu cầu ngày cao của du khách nước quốc tế; nâng cấp, đầu tư sở vật chất, kỹ thuật du lịch hiện đại phục vụ du khách tham quan tại Đền Hùng 16 - Nâng cao hiệu quả quản lý kinh doanh du lịch dịch vụ tại khu di tích lịch sử Đền Hùng vào nề nếp; phối hợp với các Sở, ngành quản lý chặt chẽ các hoạt đợng bán hàng khu di tích; thường xuyên tổ chức các lớp nâng cao nhận thức cho các hộ kinh doanh, các hộ dân sống lân cận khu di tích nhằm tạo mơi trường du lịch thân thiện, mến khách 15 Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị: 15.1 Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì: - Thực hiện xây dựng đề án phát triển du lịch dịch vụ địa bàn thành phố, thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng địa bàn thành phố Việt Trì gắn với phát triển du lịch - Xây dựng các điểm giới thiệu quảng bá du lịch; có sách tạo mơi trường cảnh quan thị xanh, sạch, đẹp - Xây dựng kế hoạch phát triển du lịch gắn với đình Hùng Lơ làng nghề tại xã Hùng Lơ, thành phố Việt Trì - Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành thực hiện đề án xây dựng thành phố Việt Trì trở thành thành phố lễ hội về với cội nguồn dân tợc Việt Nam; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch phát huy giá trị 02 di sản văn hóa thế giới Hát Xoan Phú Thọ Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ gắn với phát triển du lịch - Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch xây dựng đề án phục dựng lễ hội Vua Hùng dạy dân trồng lúa Phối hợp lập hồ sơ khoa học đề nghị cơng nhận di sản văn hóa phi vật thể của quốc gia - Xây dựng triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức các lễ hội hàng năm địa bàn thành phố (lễ hội dân gian đường phố, lễ hội hát Xoan, lễ hội vua Hùng dạy dân cấy lúa Đàn tịch điền, lễ hội bơi chải Hồ công viên Văn Lang ) - Xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công công phục vụ khách du lịch theo tiêu chuẩn của Tổng cục Du lịch tại các khu, điểm du lịch trọng điểm tại địa phương - Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển du lịch cho các đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn thành phố người dân địa phương - Chủ động xây dựng các quy hoạch phát triển du lịch, kế hoạch phát triển du lịch của địa phương Tuyên truyền quảng bá tiềm du lịch của địa phương, tạo môi trường thuận lợi để thu hút, kêu gọi các chủ đầu tư lập dự án đầu tư nhằm khai thác tiềm du lịch của địa phương - Chủ trì nghiên cứu, đánh giá xây dựng một số hạ tầng dịch vụ phục vụ khách du lịch chợ đêm, phố bộ tổ chức thực hiện - Thực hiện quản lý các khu, điểm du lịch các sở kinh doanh du lịch địa bàn Tổ chức quản lý tốt các lễ hội trùn thống góp phần đưa hoạt đợng du lịch vào nề nếp Tranh thủ các nguồn vốn vốn, ưu tiên bố trí ngân sách 17 cho việc xây dựng cải tạo, nâng cấp các tuyến đường giao thông hệ thống biển quảng cáo, biển chỉ dẫn vào các khu, điểm du lịch - Kiện tồn cơng tác tổ chức, quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình đợ chun mơn, nghiệp vụ cho đợi ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch - Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động du lịch hàng năm địa bàn thành phố gửi về Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (là Bộ phận Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh) trước ngày 15/11 hàng năm 15.2 Ủy ban nhân dân huyện Thanh Thủy: - Thực hiện xây dựng đề án phát triển du lịch dịch vụ địa bàn huyện Thanh Thủy Thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng địa bàn huyện Thanh Thủy gắn với phát triển du lịch: Cải tạo, nâng cấp đường giao thông quốc lộ 32 đường Hồ Chí Minh với quốc lợ 70B địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ tỉnh Hịa Bình; dự án cải tạo, nâng cấp đường nợi thị trấn Thanh Thủy - xã Bảo Yên, huyện Thanh Thủy; Phát triển các sản phẩm nông nghiệp sạch gắn với sản phẩm phục vụ du lịch; Xây dựng khu vực chợ quê phục vụ du lịch tại huyện Thanh Thủy - Xây dựng thực hiện kế hoạch khai thác phát huy giá trị di tích đền Lăng Sương đình Đào Xá phục vụ phát triển du lịch - Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển du lịch cho các đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn thành phố người dân địa phương - Chủ động xây dựng các kế hoạch phát triển du lịch hàng năm của địa phương Tuyên truyền quảng bá tiềm du lịch của địa phương, tạo môi trường thuận lợi để thu hút, kêu gọi các chủ đầu tư lập dự án đầu tư nhằm khai thác tiềm du lịch của địa phương - Xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công công phục vụ khách du lịch theo tiêu chuẩn của Tổng cục Du lịch tại các khu, điểm du lịch trọng điểm tại địa phương - Quản lý chặt chẽ sử dụng hiệu quả, tiết kiệm nguồn nước khoáng nóng Thanh Thủy Kiên quyết không để sẩy ô nhiêm nguồn nước khoáng nóng xử lý nghiêm trường hợp vi phạm - Thực hiện quản lý các khu, điểm du lịch các sở kinh doanh du lịch địa bàn Tổ chức quản lý tốt các lễ hợi trùn thống góp phần đưa hoạt đợng du lịch vào nề nếp Tranh thủ các nguồn vốn vốn, ưu tiên bố trí ngân sách cho việc xây dựng cải tạo, nâng cấp các tuyến đường giao thông hệ thống biển quảng cáo, biển chỉ dẫn vào các khu, điểm du lịch - Kiện tồn cơng tác tổ chức, quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình đợ chun mơn, nghiệp vụ cho đợi ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch - Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động du lịch hàng năm địa bàn 18 huyện gửi về Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (là Bộ phận Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh) trước ngày 15/11 hàng năm 15.3 Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị khác: - UBND huyện Hạ Hòa: Xây dựng đề án phát triển du lịch giai đoạn 2016 - 2020, trọng tâm khai thác phát huy giá trị di tích đền Mẫu Âu Cơ, Khu du lịch hồ Ao Châu, Khu du lịch Ao giời - Suối tiên.v.v - UBND huyện Thanh Sơn: Phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT xây dựng thực hiện đề án phát triển vùng chè Thanh Sơn phục vụ phát triển du lịch - UBND huyện Đoan Hùng: Phối hợp với Sở VHTT&DL, Sở NN&PTNT xây dựng thực hiện đề án phát triển vườn bưởi huyện Đoan Hùng phục vụ phát triển du lịch - UBND huyện Tân Sơn: Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng phát triển Vườn quốc gia Xuân Sơn trở thành khu du lịch trọng điểm của tỉnh - UBND huyện Cẩm Khê: Thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà tưởng niệm nhà thơ Bút Tre tại xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê - Chủ động xây dựng các điểm du lịch, tăng cường công tác giáo dục người dân nâng cao nhận thức du lịch, hỗ trợ người dân tham gia hoạt động du lịch tại địa phương - Chủ động xây dựng các quy hoạch phát triển du lịch, kế hoạch phát triển du lịch của địa phương Quan tâm tới việc xây dựng các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng ở các khu, điểm du lịch địa bàn địa bàn tiếp giáp - Tuyên truyền quảng bá tiềm du lịch của địa phương, tạo môi trường thuận lợi để thu hút, kêu gọi các chủ đầu tư lập dự án đầu tư nhằm khai thác tiềm du lịch của địa phương - Xây dựng các khu bán hàng lưu niệm, đặc sản địa phương tại các khu du lịch trọng điểm - Xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công công phục vụ khách du lịch theo tiêu chuẩn của Tổng cục Du lịch tại các khu, điểm du lịch trọng điểm tại địa phương - Thực hiện quản lý các khu, điểm du lịch các sở kinh doanh du lịch địa bàn Tổ chức quản lý tốt các lễ hợi trùn thống góp phần đưa hoạt động du lịch vào nề nếp - Tranh thủ các nguồn vốn vốn, ưu tiên bố trí ngân sách cho việc xây dựng cải tạo, nâng cấp các tuyến đường giao thông hệ thống biển quảng cáo, biển chỉ dẫn vào các khu, điểm du lịch - Kiện tồn cơng tác tổ chức, quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình đợ chun môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch 19 - UBND các huyện, thị thực hiện báo cáo kết quả hoạt động du lịch hàng năm của các huyện, thị gửi về Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (là Bộ phận Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh) trước ngày 15/11 hàng năm 16 Hiệp hội Du lịch tỉnh Phú Thọ - Tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối, sách của Đảng, pháp luật của nhà nước lĩnh vực du lịch đến các hội viên để mọi hội viên chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối, sách của Đảng, pháp luật của nhà nước hoạt động kinh doanh - Chỉ đạo hội viên tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến hoạt động kinh doanh Đợng viên các hợi viên đồn kết, tương trợ, giúp đỡ về kinh tế, kỹ thuật tạo môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh, cùng phát triển bền vững Vận động Hội viên nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm cải thiện hình ảnh du lịch, tạo ấn tượng tốt với du khách - Chủ trì phối hợp với các quan, đơn vị quản lý nhà nước các hoạt động tuyên truyền, quảng bá tiềm năng, thế mạnh du lịch tỉnh Phú Thọ Vận động các hội viên tổ chức các hoạt động tuyên truyền, quảng bá tiềm năng, các sản phẩm du lịch của tỉnh của doanh nghiệp Tích cực tham gia góp ý, đề xuất với quan quản lý nhà nước về sách, luật pháp, chế nhằm thúc đẩy ngành du lịch phát triển 17 Các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề địa bàn tỉnh: - Đại học Hùng Vương: Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo nâng cao trình đợ ngoại ngữ cho cán bộ quản lý du lịch, giảng viên tại các trường đào tạo nghề du lịch các đơn vị kinh doanh ngành du lịch Phú Thọ - Xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giảng dạy chuyên ngành du lịch theo tiêu chuẩn quy định - Xây dựng triển khai kế hoạch đầu tư, nâng cấp trang thiết bị giảng dạy nghề du lịch (bàn, buồng, bar, lễ tân ) theo tiêu chuẩn nghề tại các trường đào tạo chuyên ngành du lịch địa bàn tỉnh - Mở các ngành đào tạo ngắn hạn, dài hạn về chuyên ngành nghiệp vụ quản lý, hướng dẫn viên, lễ tân, buồng bàn, bar, bếp nhằm cung cấp nguồn nhân lực du lịch cho các sở kinh doanh du lịch, dịch vụ 18 Các đơn vị kinh doanh du lịch, dịch vụ địa bàn tỉnh: Xây dựng phương án kinh doanh, chủ động mời gọi nguồn vốn đầu tư, khai thác thị trường, có chế thu hút nhân lực có trình độ cao; chú trọng đến công tác đầu tư nâng cấp sở vật chất kỹ thuật, xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù của tỉnh, tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ nhân viên phục vụ, từng bước chuẩn hoá các dịch vụ đội ngũ cán bộ công nhân viên phục vụ, đẩy mạnh hoạt động liên doanh liên kết, xây dựng thương hiệu, xây dựng phát triển các dịch vụ du lịch có chất lượng đáp ứng nhu cầu ăn, 20 nghỉ, tham quan vui chơi giải trí của khách du lịch Trên Kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20162020 Trên sở kế hoạch này, UBND tỉnh ban hành kế hoạch cho từng năm, phân công trách nhiệm cho từng Sở, ban, ngành các đoàn thể Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành các huyện, thành, thị các đơn vị có liên quan phải chủ đợng tổ chức triển khai thực hiện để hồn thành các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - TT TU, TT HĐND tỉnh; - Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch; - CT, các PCT tỉnh; - UB MTTQ tỉnh; - Tổng cục Du lịch (Bộ VHTT&DL); - Các quan đơn vị kế hoạch; - CVP, các PCVP; - CV NCTH; - Lưu: VT, VX (60b) Hà Kế San 21 Phụ lục I TỔNG HỢP KẾT QUẢ CHỈ TIÊU HOẠT ĐỘNG DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 VÀ XÂY DỰNG CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 20 UBND tỉnh Phú Thọ) Giai đoạn 2011 - 2015 TT Chỉ tiêu Lượt khách thăm quan ngày Lượt khách lưu trú qua đêm (không bao gồm khách nghỉ giờ) ĐVT TH 2012 TH 2013 TH 2014 TH 2015 KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 6.000 6.100 6.200 7.000 7.500 7.800 8.000 8.100 8.200 8.500 L.K 255.075 317.255 317.465 351.908 391.405 450.000 500.000 550.000 600.000 680.000 Trong đó: Khách quốc tế L.K 3.931 4.045 4.485 4.876 5.435 5.600 6.000 6.500 7.000 8.000 Khách nội địa L.K 251.144 313.210 312.980 347.032 385.970 444.400 494.000 543.500 593.000 672.000 Ngày khách N.K 255.473 317.574 317.661 352.148 399.221 460.000 520.000 600.000 660.000 750.000 Trong đó: Khách quốc tế N.K 4.031 4.142 4.684 5.181 6.029 6.800 7.500 8.100 8.600 10.500 Khách nội địa N.K 251.442 313.432 312.977 346.967 393.192 453.200 512.500 591.900 651.400 739.500 Thời gian lưu trú trung bình N.K 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,1 1,1 1,1 Công suất sử dụng buồng % 28 32 30 30 32 35 37 40 42 45 Doanh thu du lịch dịch vụ khách sạn nhà hàng 1.213,9 1.467,0 1.668,5 1.917,6 2.166,1 2.400 2.700 3.000 3.400 3.800 Nghìn LK TH 2011 Kế hoạch giai đoạn 2016 - 2020 Tỷ đồng Tổng số sở lưu trú Cơ sở 181 202 213 240 265 268 272 276 280 285 Khách sạn Cơ sở 28 29 31 33 30 30 32 33 34 35 Tổng số phòng Phòng 2.505 2.754 2.959 3.300 3.445 3.470 3.650 3.710 3.770 3.850 Lao động ngành du lịch Người 10.517 10.198 11.390 11.500 11.600 11.900 12.500 13.000 13.400 14.000 Trong đó: Lđ trực tiếp Người 3.005 2.913 3.234 3.285 3.300 3.400 3.600 3750 3.850 4.000 22 Phụ lục II BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2016 UBND tỉnh Phú Thọ) ĐVT: Tỷ đồng Trong TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực TỔNG KINH PHÍ (I+II+III+IV+V) I Đầu tư phát triển sở hạ tầng du lịch 04 trung tâm du lịch tỉnh Tổng kinh phí dự kiến NSTW 6.832,8 2.694,0 6.505,8 2.694,0 NS huyện, thành, thị Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác 296,6 26,5 3.815,7 222,1 10,0 NS Tỉnh 3.579,7 * Thành phố Việt Trì Dự án hạ tầng khu di tích lịch sử Đền Hùng Khu di tích lịch sử Đền Hùng 2016 - 2020 887,0 887,0 Dự án Hồ Công viên Văn Lang giai đoạn 2016 - 2020 UBND thành phố Việt Trì 2016 - 2020 250,1 197,0 Dự án hạ tầng giao thông đường Hai Bà Trưng kéo dài đến đê sông Lô (xây dựng phố du lịch gắn với công viên Văn Lang) UBND thành phố Việt Trì 2017 - 2020 62,0 62,0 Đường Nguyễn Tất Thành kéo dài đến trung tâm lễ hội (qua khu du lịch dịch vụ Nam Đền Hùng) UBND thành phố Việt Trì 2017 - 2020 36,0 36,0 Dự án hạ tầng các di tích hát Xoan (đình Hùng Lơ, đình An Thái, đình Thét, đình Kim Đới, miến Lãi Lèn) Sở Văn hóa Thể thao Du lịch 2017 - 2018 Khách sạn Sài Gòn - Phú Thọ Khách sạn Mường Thanh Việt Trì Cơng ty cổ phần du lịch dịch vụ thương mại Phú Thọ Cơng ty CP Tập đồn Mường Thanh 23 62,0 53,1 2,0 2014 - 2016 90,0 90,0 2016 - 2017 1.000,0 1.000,0 Trong Tổng kinh phí dự kiến NS huyện, thành, thị Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực Xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Bến Gót, thành phố Việt Trì Cơng ty cổ phần khoáng sản Tây Bắc 2016 - 2020 07,2 Cải tạo, nâng cấp đường giao thông quốc lộ 32 đường Hồ Chí Minh với quốc lợ 70B địa bàn hụn Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ tỉnh Hịa Bình UBND huyện Thanh Thủy 2017 - 2020 1.4 80,0 10 Cải tạo, nâng cấp đường nội thị trấn Thanh Thủy - xã Bảo Yên, huyện Thanh Thủy UBND huyện Thanh Thủy 2016 - 2020 60,0 60,0 11 Dự án đầu tư khách sạn từ - sao, các khu nghỉ dưỡng cao cấp tại Thanh Thủy Các doanh nghiệp 2016 - 2020 00,0 00,0 30,0 NSTW NS Tỉnh 07,2 * Huyện Thanh Thủy 1.4 80,0 * Vườn quốc gia Xuân Sơn 12 Đầu tư sở hạ tầng, sở kỹ thuật du lịch tại vườn quốc gia Xuân Sơn Vườn quốc gia Xuân Sơn 2016 - 2020 13 Hạ tầng kỹ thuật tuyến du lịch xóm Lấp, hang Na, hang Thổ Thần thác nước Lưng Trời tại VQG Xuân Sơn Sở Văn hóa Thể thao Du lịch 2017 - 2018 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch 2018 - 2020 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch 2017 - 2018 14 15 Dự án hỗ trợ xây dựng 02 nhà văn hóa du lịch cợng đồng người Dao văn hóa người Mường tại vùng lõi vườn quốc gia Xuân Sơn Dự án hỗ trợ cải tạo nâng cấp nhà ở người Dao, người Mường tại Vườn quốc gia Xuân Sơn * Hạ tầng dịch vụ địa bàn tỉnh 00,0 68,0 8,0 10, 0,0 20,0 5,0 - 24 30,0 5,0 Trong TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực 16 Quản lý, thực hiện quy hoạch dự án đầu tư xây dựng bến hành khách đường thủy phục vụ khách du lịch tại thành phố Việt Trì hụn Thanh Thủy Sở Giao thơng Vận tải; Nhà đầu tư 2018 - 2019 17 Đầu tư xây dựng trung tâm hỗ trợ thông tin cho khách du lịch tại các khu, điểm du lịch Sở Văn hóa Thể thao Du lịch; UBND các huyện, thành, thị 2017 - 2020 18 Hỗ trợ xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công cộng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch tại các khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh Sở Văn hóa Thể thao Du lịch; UBND các huyện, thành, thị 2016 - 2020 19 Dự án đầu tư sở hạ tầng tại các làng nghề gắn với phát triển du lịch: Đường giao thông, khu đón tiếp, bãi đỗ xe, hệ thống xử lý rác thải Sở Công thương;Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 2017 - 2020 20 Xây dựng khu vực chợ quê phục vụ du lịch tại huyện Thanh Thủy, TP Việt Trì Sở VHTTDL; UBND thành phố Việt Trì; huyện Thanh Thủy 2016 - 2020 II Rà soát, điều chỉnh, xây dựng mới các quy hoạch, đề án, chương trình phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ Xây dựng hồ sơ công nhận khu di tích lịch sử Đền Hùng khu du lịch quốc gia Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ Xây dựng đề án Năm du lịch quốc gia Phú Thọ 2020 Hỗ trợ kinh phí hoạt đợng BQL các khu, điểm du lịch địa phương Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ III Phát triển sản phẩm du lịch Sản phẩm du lịch văn hóa tâm linh Tổng kinh phí dự kiến 2016 - 2018 2016 - 2020 Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác 0,0 5,0 5,0 2,0 0,5 0,5 1,0 2,5 0,5 0,5 1,5 15,0 2,0 3,0 10,0 4,0 1,0 1,0 2,0 5,5 - 1,0 - 3,0 2,0 1,5 1,5 2,0 2,0 240,5 25 NS huyện, thành, thị 20,0 6,5 2016 - 2020 NSTW NS Tỉnh - 13,0 1,0 9,0 218,5 Trong TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực 1.1 Xây dựng thực hiện đề án phát huy giá trị di sản văn hóa thế giới Hát Xoan Phú Thọ phục vụ phát triển du lịch Sở VHTT&DL 2017 - 2020 UBND TP Việt Trì 2017 - 2018 Sở VHTT&DL 2017 - 2020 1.2 1.3 2.1 2.2 Xây dựng kế hoạch phát triển du lịch gắn với đình Hùng Lơ làng nghề trùn thống tại xã Hùng Lơ, thành phố Việt Trì Xây dựng thực hiện đề án phát huy giá trị di sản văn hóa thế giới Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ phục vụ phát triển du lịch Sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng vui chơi giải trí Xây dựng thực hiện đề án phát triển du lịch huyện Thanh Thủy gắn với nông nghiệp sạch Xây dựng khu vui chơi giải trí cao cấp địa bàn thành phố Việt Trì hụn Thanh Thủy Tổng kinh phí dự kiến 2,0 NSTW NS Tỉnh 1,0 1,5 2,0 NS huyện, thành, thị Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác 1,0 1,0 1,0 0,5 1,0 UBND huyện Thanh Thủy 2018 - 2019 Doanh nghiệp 2017 - 2020 Sản phẩm du lịch sinh thái danh thắng 1,0 1,0 00,0 00,0 - 3.1 Xây dựng triển khai thực hiện kế hoạch hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng tại vườn quốc gia Xuân Sơn Sở VHTT&DL 2017 - 2020 3.2 Xây dựng thực hiện đề án phát triển vườn bưởi huyện Đoan Hùng phục vụ phát triển du lịch Sở VHTT&DL; Sở NN&PTNT 2017 - 2019 26 20,0 3,0 0,0 3,0 7,0 1,0 2,0 Trong TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực 3.3 Xây dựng thực hiện đề án phát triển vùng chè Thanh Sơn phục vụ phát triển du lịch Sở NN&PTNT; UBND huyện Thanh Sơn 2018 - 2020 4.1 Phát triển sản phẩm hàng lưu niệm, quà tặng du lịch Tổ chức các cuộc thi thiết kế hỗ trợ các làng nghề, doanh nghiệp, cá nhân sản xuất hàng lưu niệm, quà tặng du lịch 4.2 Dự án xây dựng các khu bán hàng lưu niệm, đặc sản địa phương tại các khu du lịch TP Việt Trì, Thanh Thủy, Hạ Hịa, Vườn quốc gia Xuân Sơn IV Các hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Sở VHTT&DL; Sở NN&PTNT; Sở Công thương 2016 - 2019 UBND các huyện, thành: TP Việt Trì, Thanh Thủy, Hạ Hịa, Tân Sơn 2017 - 2020 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2020 Xây dựng hệ thống biển quảng cáo lớn quảng bá du lịch tại tỉnh Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2019 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2020 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2020 Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác 1,0 2,0 1,0 2,0 1,0 3,0 5,0 3,0 5,0 4,0 2,0 1,0 1,0 3,0 1,0 1,0 1,0 2,0 1,0 1,0 2,0 1,0 NSTW 3,0 4,0 27 1,0 4,0 53,0 Các hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch tỉnh Phú Thọ (tham gia các hoạt động hội chợ, hội thảo, ngày hội VHTTDL ) Khảo sát, tư vấn hỗ trợ hoàn thiện dịch vụ điểm đến, sản phẩm hàng hóa phục vụ khách du lịch; Tổ chức các điểm thông tin du lịch Quảng bá tour, tuyến du lịch của tỉnh; các chương trình xúc tiến điểm đến, truyền thông tới các hãng lữ hành địa bàn tỉnh, nước quốc tế NS huyện, thành, thị NS Tỉnh - Tổng kinh phí dự kiến - 1,0 Trong TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực Chương trình hợp tác phát triển du lịch tỉnh TBMR (năm 2016 Phú Thọ trưởng nhóm, năm 2017 hưởng ứng năm du lịch quốc gia Lào Cai tỉnh TBMR) UBND tỉnh Phú Thọ; Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2016 - 2020 Thực hiện các chương trình liên kết phát triển du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2020 Tổ chức các cuộc thi ảnh đẹp, logo, slogan du lịch Phú Thọ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2020 Xây dựng các ấn phẩm tuyên truyền quảng bá du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2019 Tổ chức các chương trình xúc tiến, thu hút đầu tư vào các 04 trung tâm du lịch trọng điểm của tỉnh Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2017 - 2020 10 Ứng dụng công nghệ thông tin để quảng bá xúc tiến du lịch tỉnh Phú Thọ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2016 - 2020 11 Tham gia các sự kiện xúc tiến du lịch ở nước ngồi theo chương trình xúc tiến du lịch quốc gia Tổng cục Du lịch tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2016 - 2020 12 Kinh phí tổ chức thực hiện các hoạt động năm du lịch quốc gia 2020 Tổ chức kiện Quảng bá xúc tiến Hỗ trợ xây dựng sản phẩm Tổng kinh phí dự kiến NSTW NS Tỉnh 2,5 2,5 2,0 2,0 2,0 1,0 1,5 1,5 2,0 1,0 2,0 2,0 2,0 2,0 NS huyện, thành, thị 1,0 1,0 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 28 2020 2018-2020 2018-2020 0,0 5,0 0,0 10 ,0 ,0 10 ,0 Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác - Trong TT Nội dung Hỡ trợ đào tạo V 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 Tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh (tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tập huấn theo tiêu chuẩn nghề ) Nâng cao chất lượng nguồn lao động du lịch Tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm du lịch các huyện, thành, thị Tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ tại các sở lưu trú, đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh Tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cộng đồng tham gia kinh doanh du lịch Tổ chức tập huấn xây dựng hồ sơ công nhận khu, điểm du lịch địa phương Đào tạo nguồn nhân lực du lịch sở đào tạo chuyên ngành du lịch địa bàn tỉnh Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ cho ngành du lịch Phú Thọ Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2018-2020 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 2016 - 2020 Tổng kinh phí dự kiến NSTW NS Tỉnh Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác 4,5 11,5 ,0 3,0 27,0 NS huyện, thành, thị 1,0 - Sở VHTT&DL 2016 - 2020 Sở VHTT&DL 2016 - 2020 UBND các huyện, thành, thị 2016 - 2020 Sở VHTT&DL 2017 - 2020 3,0 2,0 0,5 0,5 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 2,0 5,0 2,0 2,0 Đại học Hùng Vương 2017 - 2020 29 4,0 2,0 2,0 Trong TT Nội dung Đơn vị chủ trì thực Thời gian thực 2.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giảng dạy chuyên ngành du lịch theo tiêu chuẩn quy định Đại học Hùng Vương; Đại học Cơng nghiệp Việt Trì; Cao đẳng nghề Phú Thọ 2017 - 2020 2.3 Xây dựng triển khai kế hoạch đầu tư, nâng cấp trang thiết bị giảng dạy nghề du lịch (bàn, buồng, bar, lễ tân ) theo tiêu chuẩn nghề tại các trường đào tạo chuyên ngành du lịch địa bàn tỉnh Các trường đạo tạo chuyên ngành du lịch địa bàn tỉnh 2017 - 2020 30 Tổng kinh phí dự kiến NSTW NS Tỉnh NS huyện, thành, thị Nguồn vốn Xã hội hóa; nguồn vốn khác 2,0 1,0 1,0 6,0 1,0 5,0