Quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Hợp tác xã năm 2012

CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / 2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2013 DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Hợp tác xã năm 2012 CHÍNH PHỦ Căn Luật tổ chức Chính phủ số 32/2001/QH10; Căn Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH13; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH13 (sau gọi Luật Hợp tác xã) Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, thành viên hợp tác xã (sau gọi thành viên), hợp tác xã thành viên liên hiệp hợp tác xã (sau gọi hợp tác xã thành viên) tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thành lập, tổ chức, hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều Điều kiện trở thành thành viên hợp tác xã pháp nhân Việt Nam Pháp nhân Việt Nam theo quy định Bộ Luật Dân có nhu cầu hợp tác với thành viên khác nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã Pháp nhân Việt Nam tham gia vào hợp tác xã phải có đơn tự nguyện gia nhập tán thành điều lệ hợp tác xã Người ký đơn phải người đại diện theo pháp luật pháp nhân Người đại diện pháp nhân hợp tác xã người đại diện theo pháp luật pháp nhân cá nhân thành viên thuộc pháp nhân người đại diện theo pháp luật pháp nhân ủy quyền Góp vốn theo quy định khoản Điều 17 Luật Hợp tác xã điều lệ hợp tác xã Các điều kiện khác điều lệ hợp tác xã quy định Điều Điều kiện trở thành thành viên hợp tác xã cá nhân người nước Ngoài việc đáp ứng điều kiện theo quy định khoản 1, Điều 13 Luật Hợp tác xã, cá nhân người nước tham gia vào hợp tác xã Việt Nam phải đáp ứng điều kiện sau đây: Đang cư trú hợp pháp Việt Nam không thuộc diện hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Trường hợp tham gia hợp tác xã tạo việc làm phải thực đầy đủ quy định pháp luật lao động người nước Trường hợp tham gia hợp tác xã hoạt động vùng có ý nghĩa quốc phịng an ninh thực theo quy định pháp luật quốc phòng an ninh Các điều kiện khác điều lệ hợp tác xã quy định Điều Cung ứng sản phẩm dịch vụ cho thị trường bên cộng đồng thành viên Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có quyền cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ, việc làm cho thành viên, hợp tác xã thành viên thị trường phải bảo đảm hoàn thành nghĩa vụ thành viên, hợp tác xã thành viên Tỷ lệ cung ứng sản phẩm, dịch vụ việc làm cho thị trường bên cộng đồng thành viên điều lệ hợp tác xã quy định cụ thể không 40% tổng giá trị cung ứng sản phẩm, dịch vụ việc làm hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập sau Luật Hợp tác xã có hiệu lực thi hành, tỷ lệ cung ứng sản phẩm, dịch vụ việc làm cho thị trường bên cộng đồng thành viên phải bảo đảm theo quy định khoản Điều Đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập trước Luật Hợp tác xã có hiệu lực thi hành, sau thời hạn 03 năm kể từ ngày 1/7/2013: a) Hợp tác xã có tỷ lệ cung ứng sản phẩm, dịch vụ việc làm cho thị trường bên cộng đồng thành viên lớn 40% phải tổ chức lại hoạt động hợp tác xã để bảo đảm thực quy định khoản Điều b) Hợp tác xã có sản phẩm, dịch vụ, việc làm mà tỷ cung ứng cho thị trường bên cộng đồng thành viên lớn 40% phải thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp để cung ứng sản phẩm, dịch vụ, việc làm c) Đối với hợp tác xã mà tất sản phẩm, dịch vụ, việc làm không bảo đảm chủ yếu phục vụ thành viên với tỷ lệ cung ứng sản phẩm, dịch vụ, việc làm 60% phải chuyển sang hình thức doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp d) Đối với hợp tác xã mà hoạt động bảo đảm chủ yếu phục vụ thành viên với tỷ lệ cung ứng sản phẩm, dịch vụ, việc làm 60% cho thành viên tiếp tục hoạt động theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 Chương II THÀNH LẬP, ĐĂNG KÝ, GIẢI THỂ HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ Điều Cơ quan đăng ký hợp tác xã Khi thành lập, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải tiến hành đăng ký quan đăng ký hợp tác xã nơi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã dự định thành lập đặt trụ sở Cơ quan đăng ký hợp tác xã tổ chức theo hệ thống tập trung, thống từ trung ương đến địa phương trực thuộc máy quản lý nhà nước hợp tác xã quy định Điều 30 Nghị định Trách nhiệm quan đăng ký hợp tác xã: a) Trực tiếp tiếp nhận hồ sơ thực việc đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; xem xét cấp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã b) Hướng dẫn, hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thực thủ tục đăng ký, đăng ký thay đổi, tổ chức lại, giải thể phá sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã c) Xây dựng, quản lý hệ thống thông tin hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc phạm vi thẩm quyền; cung cấp thông tin hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cho quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật d) Yêu cầu hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cần thiết việc thực quy định pháp luật; đôn đốc việc thực chế độ báo cáo hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định pháp luật đ) Trực tiếp đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo nội dung ghi hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã e) Xử lý vi phạm quy định đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định pháp luật g) Chịu trách nhiệm trước pháp luật vi phạm việc đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã h) Thực chế độ báo cáo theo quy định pháp luật Điều Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải viết tiếng Việt, kèm theo chữ số, ký hiệu bắt đầu cụm từ “hợp tác xã” “liên hiệp hợp tác xã” sau tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sử dụng ngành, nghề kinh doanh hay ký hiệu phụ trợ khác để cấu thành tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải viết gắn trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải in viết giấy tờ giao dịch, hồ sơ tài liệu ấn phẩm hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát hành Cơ quan đăng ký hợp tác xã có quyền từ chối chấp thuận tên dự kiến đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Quyết định quan đăng ký hợp tác xã định cuối Cơ quan đăng ký hợp tác xã có trách nhiệm cơng khai tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký trước Nghị định có hiệu lực có tên gây nhầm lẫn với tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khác đăng ký đổi tên Điều Những điều cấm đặt tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Đặt tên đầy đủ, tên viết tắt trùng gây nhầm lẫn với tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khác đăng ký phạm vi nước Đặt tên đầy đủ, tên viết tắt vi phạm tên thương mại, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý tổ chức, cá nhân bảo hộ Sử dụng tên quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tên tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp để làm toàn phần tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trừ trường hợp có chấp thuận quan, đơn vị tổ chức Sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức phong mỹ tục dân tộc Điều Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã viết tiếng nước tên viết tắt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã viết tiếng nước tên dịch từ tiếng Việt sang tiếng nước tương ứng Khi dịch sang tiếng nước ngoài, tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giữ nguyên tên tiếng Việt dịch tương ứng toàn tên tiếng Việt sang tiếng nước Tên tiếng nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã in viết với khổ chữ nhỏ tên tiếng Việt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giấy tờ giao dịch, hồ sơ tài liệu ấn phẩm hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát hành Tên viết tắt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã viết tắt từ tên tiếng Việt tên viết tiếng nước Tên viết tắt, dấu, bảng hiệu hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hình thức quảng cáo, giấy tờ giao dịch hợp tác xã phải có ký hiệu “HTX”, liên hiệp hợp tác xã phải có ký hiệu “LHHTX” phải đăng ký quan đăng ký hợp tác xã Điều 10 Tên trùng tên gây nhầm lẫn Tên trùng tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký viết đọc tiếng Việt hoàn toàn giống với tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký Các trường hợp sau coi tên gây nhầm lẫn với tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký: a) Tên tiếng Việt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký đọc giống tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký; b) Tên tiếng Việt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký chỉ khác tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký chữ “và” ký hiệu "&"; c) Tên viết tắt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký trùng với tên viết tắt hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký; d) Tên tiếng nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký trùng với tên tiếng nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký; đ) Tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký khác với tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký số tự nhiên, số thứ tự, chữ tiếng Việt sau tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đó, trừ trường hợp hợp tác xã xã yêu cầu đăng ký thành viên liên hiệp hợp tác xã đăng ký; e) Tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký khác với tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký từ "tân" trước “mới" sau tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký; g) Tên riêng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký chỉ khác tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký từ "Bắc", "miền Bắc", "Nam", "miền Nam", "Trung", "miền Trung", 'Tây", "miền Tây", "Đông", "miền Đông" từ có ý nghĩa tương tự, trừ trường hợp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã yêu cầu đăng ký thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký; h) Các trường hợp tên gây nhầm lẫn khác theo định quan đăng ký kinh doanh Điều 11 Biểu tượng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sử dụng biểu tượng Biểu tượng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ký hiệu riêng phản ánh đặc trưng phân biệt với biểu tượng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khác đăng ký Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự chọn biểu tượng phù hợp với đạo đức, truyền thống văn hóa dân tộc phù hợp với quy định pháp luật Biểu tượng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền Điều 12 Bảo hộ tên, biểu tượng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tên, biểu tượng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền bảo hộ theo quy định pháp luật Điều 13 Đăng ký thay đổi tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ có định đổi tên, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải đăng ký với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Nội dung gồm có: a) Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, số đăng ký, ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; b) Tên dự kiến thay đổi; c) Địa chỉ trụ sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; d) Họ tên, số chứng minh nhân dân, chữ ký nơi cư trú người đại diện theo pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Kèm theo thơng báo phải có định văn Hội đồng quản trị, biên nghị Đại hội thành viên việc đổi tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Kể từ ngày nhận đăng ký thay đổi tên, quan đăng ký hợp tác xã phải trao giấy biên nhận thực đăng ký đổi tên cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thời hạn ngày làm việc, tên dự kiến thay đổi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không trái với quy định đặt tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trường hợp tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trùng gây nhầm lẫn với tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày nhận đăng ký thay đổi tên, quan đăng ký hợp tác xã phải thông báo văn cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã biết, đồng thời hướng dẫn hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chọn tên khác Sau hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thực yêu cầu trên, quan đăng ký hợp tác xã thực đăng ký thay đổi tên cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều 14 Hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Giấy đề nghị đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lập theo mẫu thống phạm vi nước Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định, có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; b) Địa chỉ trụ sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; chi nhánh, văn phòng đại diện; địa điểm kinh doanh; số điện thoại; số fax; địa chỉ giao dịch thư điện tử; c) Ngành, nghề kinh doanh; d) Vốn điều lệ; đ) Số lượng thành viên, hợp tác xã thành viên; e) Họ, tên, địa chỉ thường trú, quốc tịch, số giấy chứng minh nhân dân, số hộ chiếu chứng thực hợp pháp khác người đại diện theo pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hội nghị thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thông qua Phương án sản xuất, kinh doanh hội nghị thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thông qua Danh sách thành viên, hợp tác xã thành viên; danh sách hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc), ban kiểm soát kiểm soát viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hợp lệ giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện hợp pháp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã dự định đăng ký Nghị hội nghị thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều 15 Trình tự đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Người đại diện hợp pháp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã dự định thành lập nộp 01 hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đến quan đăng ký hợp tác xã phải chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nội dung hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gửi hồ sơ đăng ký qua địa chỉ thư điện tử quan đăng ký hợp tác xã phải nộp hồ sơ văn đến nhận giấy chứng nhận đăng ký để đối chiếu lưu hồ sơ Cơ quan đăng ký hợp tác xã phải trao gửi giấy biên nhận, chịu trách nhiệm tính hợp lệ hồ sơ tiếp nhận không yêu cầu hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nộp thêm giấy tờ khác hồ sơ quy định Điều 14 Nghị định Cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều 24 Luật Hợp tác xã Điều 14 Nghị định Trong trường hợp từ chối cấp giấy chứng nhận đăng ký quan đăng ký hợp tác xã phải thông báo văn thư điện tử nêu rõ lý cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã biết thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có tư cách pháp nhân, có quyền hoạt động theo nội dung giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã kể từ ngày cấp, trừ trường hợp kinh doanh ngành, nghề yêu cầu phải có điều kiện Việc cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề có điều kiện theo quy định pháp luật tiến hành độc lập với việc cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã kinh doanh ngành, nghề có điều kiện theo quy định pháp luật chuyên ngành phải thực theo quy định pháp luật chuyên ngành Điều 16 Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cấp cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã Nội dung giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bao gồm thông tin thể hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lập theo mẫu thống phạm vi nước Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định Điều 17 Đăng ký thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập chi nhánh văn phòng đại diện tiến hành đăng ký quan đăng ký hợp tác xã nơi đặt chi nhánh, văn phòng đại diện Khi thành lập chi nhánh văn phòng đại diện, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gửi thông báo tới quan đăng ký hợp tác xã Nội dung thơng báo gồm có: a) Tên địa chỉ trụ sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; b) Ngành, nghề hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; c) Tên chi nhánh, văn phòng đại diện dự định thành lập; tên phải kèm theo chữ “Chi nhánh” đăng ký thành lập chi nhánh chữ “Văn phòng đại diện” trường hợp đăng ký thành lập văn phòng đại diện; d) Họ tên, số chứng minh nhân dân, chữ ký nơi cư trú người đại diện theo pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; đ) Địa chỉ trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện; e) Nội dung, phạm vi hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện; g) Họ tên, nơi cư trú, số chứng minh nhân dân người đứng đầu chi nhánh, văn phòng đại diện Hồ sơ đăng ký thành lập chi nhánh văn phòng đại diện hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gửi kèm theo thông báo quy định khoản Điều bao gồm: a) Bản hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; b) Nghị đại hội thành viên việc mở chi nhánh, văn phòng đại diện hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; c) Quyết định văn hội đồng quản trị việc tổ chức hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, việc cử người đứng đầu chi nhánh, văn phòng đại diện Nếu ngành, nghề hoạt động chi nhánh phù hợp với ngành, nghề hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; nội dung hoạt động văn phòng đại diện phù hợp với nội dung hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phù hợp với quy định luật pháp có liên quan thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, đồng thời cập nhật vào hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Sau cấp giấy chứng nhận đăng ký, chi nhánh, văn phòng đại diện hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khắc dấu có quyền sử dụng dấu Trường hợp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lập chi nhánh, văn phòng đại diện huyện tỉnh, thành phố khác với nơi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đặt trụ sở thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải thông báo văn tới quan cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đặt trụ sở để bổ sung vào hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trường hợp lập chi nhánh, văn phịng đại diện nước ngồi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải thực theo quy định pháp luật nước Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày quan có thẩm quyền nước ngồi cấp giấy chứng nhận mở chi nhánh, văn phòng đại diện, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải thông báo văn cho quan cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đặt trụ sở để cập nhật vào hồ sơ đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã 10 d) Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan đăng ký hợp tác xã cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều 20 Giải thể hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giải thể bắt buộc thuộc trường hợp quy định khoản Điều 54 Luật Hợp tác xã Thủ tục giải thể bắt buộc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sau: a) Cơ quan cấp đăng ký cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trình hồ sơ giải thể bắt buộc tới Uỷ ban nhân dân cấp; b) Uỷ ban nhân dân định giải thể thành lập Hội đồng giải thể chủ tịch hội đồng giải thể đại diện uỷ ban nhân dân; ủy viên đại diện của: liên minh hợp tác xã tỉnh hiệp hội (nếu hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên liên minh hiệp hội), quyền cấp xã nơi hợp tác xã đóng trụ sở chính, hội đồng quản trị, ban kiểm soát, thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, c) Hội đồng tiến hành làm thủ tục giải thể hợp tác xã theo định uỷ ban nhân dân tự giải thể sau hoàn tất việc giải thể d) Kinh phí giải thể lấy từ nguồn tài lại hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trường hợp khơng đủ sử dụng nguồn tài từ quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã địa phương Sau có định giải thể bắt buộc uy ban nhân dân hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, quan đăng ký hợp tác xã thực thu hồi giấy chứng nhận đăng ký xóa tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sổ đăng ký; đồng thời hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nộp dấu cho quan nhà nước có thẩm quyền Đối với trường hợp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giải thể tự nguyện thủ tục giải thể tiến hành theo trình tự sau: a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng báo 03 số liên tiếp việc giải thể chủ nợ, người lao động làm thuê, thành viên biết để liên hệ giải vấn đề tồn đọng thành lập tổ lý tài sản b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gửi 01 hồ sơ gồm: giấy đề nghị giải thể hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đề nghị tốn thuế, đóng mã số thuế, biên đại hội thành viên đến quan đăng ký hợp tác xã c) Cơ quan đăng ký hợp tác xã xem xét hồ sơ, thấy đủ điều kiện liên hệ với quan thuế giải việc tốn thuế, đóng mã số thuế; liên 13 hệ với quan công an giải thu hồi dấu, cấp giấy chứng nhận thông báo hủy dấu d) Cơ quan đăng ký hợp tác xã thông báo việc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giải thể định xóa tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sổ đăng ký kinh doanh sau đầy đủ 01 hồ sơ theo quy định gồm: - Giấy đề nghị giải thể hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; - Văn xác nhận quan thuế tốn thuế, đóng mã số thuế kết quả; - Văn xác nhận quan công an việc trả dấu kết quả; - Biên đại hội thành viên; ba số báo liên tiếp hóa đơn quan báo chí Chương III TÀI SẢN, TÀI CHÍNH CỦA HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ Điều 21 Góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp trực thuộc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp Vốn sử dụng để góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp không sử dụng từ nguồn vốn điều lệ, nguồn vốn thuộc tài sản không chia hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải thông báo với quan cấp giấy chứng nhận đăng ký cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Nội dung gồm có: a) Tên, địa chỉ trụ sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, số đăng ký, ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; b) Ngành, nghề hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; c) Họ tên, số chứng minh nhân dân, chữ ký nơi cư trú người đại diện theo pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; d) Tên, địa chỉ, ngành nghề kinh doanh, số giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mà hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã dự định góp vốn, mua cổ phần dự định thành lập; đ) Số vốn góp; giá trị số cổ phần mua; số vốn điều lệ doanh nghiệp thành lập; 14 Kèm theo thơng báo phải có nghị đại hội thành viên, định văn hội đồng quản trị việc góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Cơ quan đăng ký hợp tác xã nhận thông báo ghi vào sổ theo dõi Điều 22 Xử lý tài sản không chia hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giải thể, phá sản Tài sản không chia hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quy định khoản Điều 48 Luật Hợp tác xã xử lý sau: a) Phần giá trị tài sản hình thành từ khoản trợ cấp, hỗ trợ khơng hồn lại Nhà nước chuyển vào ngân sách địa phương nơi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đóng trụ sở; b) Phần giá trị tài sản hình thành từ từ quỹ đầu tư phát triển hàng năm đại hội thành viên định đưa vào tài sản không chia; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; vốn, tài sản khác điều lệ quy định tài sản khơng chia đại hội thành viên định chuyển giao cho quyền địa phương tổ chức khác nằm địa bàn nhằm mục tiêu phục vụ lợi ích cộng đồng dân cư địa bàn; c) Quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp giải thể, phá sản mà vốn, tài sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khơng đủ để tốn khoản nợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sử dụng phần tài sản không chia sau đây: a) Khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản khơng chia; b) Phần trích từ quỹ đầu tư phát triển hàng năm đại hội thành viên định đưa vào tài sản không chia; c) Vốn, tài sản khác điều lệ quy định tài sản khơng chia Điều 23 Kế tốn, kiểm tốn hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thực chế độ tài chính, kế tốn, kiểm tốn theo quy định pháp luật Nội dung kiểm toán hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bao gồm: a) Kiểm tốn báo cáo tài chính; b) Kiểm tốn việc tuân thủ quy định pháp luật tổ chức, hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Nhà nước hỗ trợ kinh phí kiểm toán hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tùy thuộc vào trình độ phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Báo 15 cáo kiểm toán hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã để hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tiếp cận sách ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước Bộ máy quản lý nhà nước hợp tác xã quy định Điều 30 Nghị định chịu trách nhiệm tổ chức thực kiểm toán hợp tác xã Bộ Tài chịu trách nhiệm quản lý nhà nước kiểm toán hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư bộ, ngành liên quan hướng dẫn chi tiết việc thực chế độ tài chính, kế tốn, kiểm tốn hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng tổ chức, máy, nhân kiểm toán hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tổng thể tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế tập thể, hợp tác xã Điều 24 Chế độ báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hàng năm, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã báo cáo trung thực, đầy đủ, xác văn tình hình hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quan nhà nước có thẩm quyền Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn chi tiết việc thực chế độ báo cáo hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Chương IV CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ, ƯU ĐÃI CỦA NHÀ NƯỚC Điều 25 Chính sách hỗ trợ nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực a) Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo quy, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật cán bộ, thành viên, người lao động làm công tác quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: - Đối với bồi dưỡng: + Hỗ trợ chi phí lại từ trụ sở hợp tác xã đến sở bồi dưỡng (trừ vé máy bay); + Kinh phí mua tài liệu chương trình khóa học; + Các khoản chi phí tổ chức, quản lý lớp học; thuê hội trường; thù lao giảng viên; tham quan, khảo sát; + Một phần chi phí ăn, theo định mức Bộ Tài quy định 16 - Đối với đào tạo: + Kinh phí mua giáo trình khóa học; + Học phí theo mức quy định sở đào tạo; + Một phần chi phí ăn, theo định mức Bộ Tài quy định b) Tiêu chí thụ hưởng: - Được hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cử đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ với chuyên ngành phù hợp với vị trí cơng tác nhu cầu hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; - Có đơn đề nghị hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; - Đủ điều kiện tuyển sinh quy sở đào tạo, bồi dưỡng; - Dưới 45 tuổi trường hợp cử đào tạo dài hạn từ năm trở lên; - Cam kết văn làm việc khu vực hợp tác xã gấp đơi thời gian tham gia khóa đào tạo c) Nguồn kinh phí mức hỗ trợ: - Đối với bồi dưỡng: + Ngân sách Nhà nước đảm bảo 100% kinh phí lại, tổ chức lớp học mua tài liệu học tập + Chi phí ăn ở: Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% hợp tác xã nằm vùng đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật hành, bao gồm: xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu thuộc diện đầu tư Chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo quy định Quyết định hành Thủ tướng Chính phủ, xã thuộc huyện nghèo theo Nghị số 30A/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 Chính phủ Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo; Đối với vùng khác: hỗ trợ 70% hợp tác xã nông nghiệp; hỗ trợ 50% hợp tác xã khác - Đối với đào tạo quy: Ngân sách Nhà nước đảm bảo 100% kinh phí cho việc trả học phí, tài liệu học tập theo quy định sở đào tạo; hỗ trợ 50% kinh phí cho ăn học viên 17 Chính sách xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường a) Nhà nước hỗ trợ cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động tất ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân: - Phí để tham gia triển lãm ngồi nước; - Tổ chức hội chợ, triển lãm dành riêng cho khu vực hợp tác xã; - Kinh phí xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa; - Xây dựng số trung tâm giới thiệu bán sản phẩm cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; - Xây dựng triển khai cổng thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử cho hợp tác xã b) Tiêu chí thụ hưởng: - Hợp tác xã có hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo sản phẩm, dịch vụ; - Có nhu cầu tham gia chương trình triển lãm, hội chợ, nghiên cứu thị trường c) Nguồn kinh phí mức hỗ trợ: - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% phí tham gia hội chợ 100% kinh phí cho việc tổ chức hội chợ, triển lãm cho khu vực hợp tác xã; - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ tối đa 70% kinh phí hỗ trợ hợp tác xã việc xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, 30% kinh phí cịn lại huy động từ nguồn đóng góp hợp tác xã; - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% chi phí xây dựng 03 trung tâm bán giới thiệu sản phẩm tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp, tiểu- thủ cơng nghiệp vùng Bắc- Trung- Nam; Kinh phí trì vận hành Trung tâm 03 năm đầu Nhà nước đảm bảo, năm Trung tâm tự chủ; - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% chi phí xây dựng vận hành cổng thơng tin điện tử; 100% kinh phí xây dựng kinh phí vận hành 02 năm đầu sàn giao dịch thương mại điện tử Ứng dụng khoa học, kỹ thuật công nghệ a) Quỹ Phát triển khoa học công nghệ quốc gia cấp tỉnh hàng năm dành phần kinh phí hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đổi mới, ứng dụng công nghệ thông báo kết thực cho quan quản lý nhà nước hợp tác xã quy định Điều 30 Nghị định 18 b) Nhà nước bố trí kinh phí nghiên cứu khoa học, cơng nghệ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật cơng nghệ cấp có thẩm quyền phê duyệt từ nguồn kinh phí nghiệp nghiên cứu khoa học công nghệ Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 50% kinh phí cho dự án nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; 50% kinh phí cịn lại hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự trang trải huy động từ nguồn hợp pháp khác Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư bộ, ngành liên quan hướng dẫn điểm a, b khoản c) Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho việc trả lương cán quản lý, chun mơn nghiệp vụ, kỹ thuật có trình độ đại học trở lên làm việc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sở hợp đồng lao động Ngân sách nhà nước hỗ trợ 50% lương (kể bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế) theo hợp đồng lao động cho cán bộ, thành viên làm công tác chuyên môn, kỹ thuật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Chính sách tiếp cận vốn quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã vay vốn ưu đãi vay vốn tổ chức tín dụng theo quy định pháp luật; b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng lực sản xuất, kinh doanh; hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, địa bàn nông thôn ưu tiên vay vốn tín dụng từ Ngân hàng phát triển, Ngân hàng sách xã hội Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã theo quy định pháp luật; c) Nhà nước hỗ trợ kinh phí thành lập hoạt động Liên hiệp hợp tác xã tín dụng quốc gia nhằm đáp ứng nhu cầu vay vốn hợp tác xã thành viên d) Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn đoàn thể, tổ chức đại diện hợp tác xã xây dựng đề án vận động thành lập Liên hiệp hợp tác xã tín dụng quốc gia Chính sách tạo điều kiện tham gia chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ưu tiên tham gia chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sau đây: 19 a) Các cơng trình xây dựng sở hạ tầng địa bàn quản lý cơng trình sau hồn thành, kể cơng trình hạ tầng phục vụ phát triển cụm công nghiệp cụm làng nghề nơng thơn; b) Các dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác địa bàn phù hợp với khả hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Chính sách thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã a) Sáng lập viên hợp tác xã cung cấp miễn phí thông tin, tư vấn, tập huấn quy định pháp luật hợp tác xã trước thành lập hợp tác xã; b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hỗ trợ tư vấn xây dựng điều lệ, hướng dẫn thực thủ tục thành lập, đăng ký tổ chức hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; c) Ngân sách Nhà nước đảm bảo 100% hỗ trợ quy định mục a, b khoản Điều này; d) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sau thành lập hỗ trợ số phương tiện làm việc cần thiết Kinh phí hỗ trợ ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện bố trí Điều 26 Chính sách ưu đãi nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp loại thuế khác theo quy định pháp luật thuế sau quan kiểm toán có thẩm quyền xác nhận đáp ứng đủ điều kiện theo quy định khoản điều Nghị định Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ưu đãi lệ phí đăng ký theo quy định pháp luật phí lệ phí Điều 27 Chính sách hỗ trợ, ưu đãi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp Ngồi việc hưởng sách hỗ trợ, ưu đãi quy định Điều 25 Điều 26 Nghị định này, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ cho thành viên cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có hoạt động sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp cịn hưởng sách hỗ trợ, ưu đãi sau đây: Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng a) Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, bao gồm: trụ sở, sân phơi, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, điện, nước sinh hoạt, chợ, cơng trình thuỷ lợi, sở hạ 20 tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật tư nông nghiệp, giao thông nội đồng, phục vụ sản xuất, kinh doanh cho cộng đồng thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sở dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Các cơng trình kết cấu hạ tầng ngân sách nhà nước hỗ trợ xây dựng theo quy định điểm a khoản Điều này, sau hoàn thành tài sản không chia hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chịu trách nhiệm bảo quản, tu bảo dưỡng cơng trình q trình sử dụng c) Tiêu chí thụ hưởng: - Hợp tác xã có số lượng thành viên chiếm 50% tổng số hộ hoạt động kinh tế nông, lâm, ngư, diêm nghiệp địa bàn Ưu tiên hợp tác xã có tỷ lệ thành viên tham gia cao hơn, hợp tác xã vùng khó khăn, miền núi, hải đảo - Liên hiệp hợp tác xã có số lượng thành viên hợp tác xã thành viên chiếm 50% tổng số hộ hoạt động kinh tế nông, lâm, ngư, diêm nghiệp địa bàn hoạt động hợp tác xã thành viên Ưu tiên liên hiệp hợp tác xã có tỷ lệ thành viên tham gia cao hơn, liên hiệp hợp tác xã vùng khó khăn, miền núi, hải đảo - Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chưa hưởng hỗ trợ, ưu đãi từ chương trình Nhà nước - Hợp tác xã có vốn, quỹ đầu tư phát triển thấp, khơng đủ tự trang trải tồn chi phí dự án đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh - Có dự án xây dựng kết cấu hạ tầng chung phục vụ cho hoạt động sản xuất- kinh doanh thành viên, cấp có thẩm quyền phê duyệt d) Nguồn kinh phí mức hỗ trợ: - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 50% kinh phí tư vấn, lập dự án khả thi xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 20% kinh phí xây dựng trụ sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; 80% kinh phí cịn lại hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã huy động từ đóng góp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tài trợ từ tổ chức khác nước - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ tối đa 70% kinh phí xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh mua máy móc, trang thiết bị phục vụ sản xuất Phần kinh phí cịn lại huy động từ đóng góp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tài trợ từ tổ chức khác nước 21 Chính sách giao đất, cho thuê đất để phục vụ hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có quy mơ tổ chức hoạt động tồn xã, thôn, ấp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có số thành viên (đại diện hộ) chiếm 50% tổng số hộ thực tế xã, thôn, ấp, nơi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đặt trụ sở có nhu cầu sử dụng đất để xây dựng kết cấu hạ tầng, bao gồm: trụ sở, sân phơi, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, điện, nước sinh hoạt, chợ, cơng trình thuỷ lợi, sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật tư nông nghiệp, giao thông nội đồng, phục vụ sản xuất, kinh doanh cho cộng đồng thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chưa giao đất làm thủ tục xin giao đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào quỹ đất địa phương xem xét, định việc giao đất không thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hợp tác xã; b) Trường hợp ủy ban nhân dân cấp tỉnh khơng cịn quỹ đất cịn quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích, ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc giao đất không thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; c) Trường hợp ủy ban nhân dân cấp tỉnh khơng cịn quỹ đất, kể quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích để giao đất không thu tiền sử dụng đất cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, hỗ trợ kinh phí để hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuê đất; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm sử dụng ngân sách tỉnh để hỗ trợ thực nhiệm vụ quy định điểm d) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sử dụng đất vào mục đích xây dựng kết cấu hạ tầng trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; đ) Ngồi diện tích đất giao khơng thu tiền sử dụng đất, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất trả tiền hàng năm theo quy định pháp luật đất đai hưởng sách ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định Chính phủ; e) Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuê lại đất, sử dụng hợp pháp đất tổ chức, cá nhân để phát triển sản xuất kinh doanh Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài bộ, ngành có liên quan hướng dẫn cụ thể khoản 22 Chính sách ưu đãi tín dụng a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng lực sản xuất, kinh doanh ưu tiên vay vốn từ quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh trung ương; b) Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, xuất thuộc diện ưu đãi đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư; c) Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh vay vốn từ tổ chức tín dụng Chính sách hỗ trợ vốn, giống gặp khó khăn thiên tai, dịch bệnh a) Tùy theo mức độ thiệt hại, tính chất nguy hiểm dịch bệnh nhu cầu thực tế, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp hưởng sách hỗ trợ, ưu đãi vốn, giống gặp khó khăn thiên tai, dịch bệnh theo quy định pháp luật hành b) Nội dung hỗ trợ: - Hỗ trợ giống kinh phí để mua giống cho hợp tác xã gặp khó khăn thiên tai, dịch bệnh nhằm ổn định giá bảo đảm sản xuất - Cho vay vốn ưu đãi theo quy định khoản Điều c) Tiêu chí thụ hưởng: - Hợp tác xã bị tác động trực tiếp thiên tai, dịch bệnh - Nguồn vốn, quỹ hợp tác xã khơng đủ để tốn tiền mua giống theo nhu cầu thành viên - Có danh sách thành viên số lượng đăng ký mua giống d) Nguồn kinh phí mức hỗ trợ: - Hỗ trợ cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơng nghiệp tối đa 50% kinh phí mua giống gặp khó khăn thiên tai dịch bệnh - Được ưu tiên vay vốn ưu đãi theo quy định khoản Điều - Được ưu tiên vay vốn ưu đãi theo quy định khác Nhà nước Chính sách hỗ trợ chế biến sản phẩm a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có nhu cầu chế biến sản phẩm hỗ trợ nghiên cứu xây dựng dự án đầu tư chế biến sản phẩm quy định điểm b, khoản 3, Điều 25 Nghị định này; 23 b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ưu đãi tín dụng việc triển khai dự án đầu tư chế biến sản phẩm theo quy định khoản Điều Điều 28 Tổ chức lại hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trong thời hạn 36 tháng, kể từ ngày 01/7/2013, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập trước Luật Hợp tác xã có hiệu lực thi hành phải tổ chức lại theo quy định Luật Hợp tác xã, bao gồm: a) Rà soát lại điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; b) Tiến hành đại hội thành viên để định việc đăng ký lại hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, giải thể tự nguyện chuyển đổi sang loại hình tổ chức khác theo quy định pháp luật Trường hợp đăng ký lại theo quy định Luật Hợp tác xã hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hưởng sách hỗ trợ quy định khoản Điều 25 Nghị định Trường hợp đăng ký lại tiến hành sáp nhập, hợp nhất, chia, tách hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ngân sách Nhà nước hỗ trợ 50% kinh phí với thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều 29 Tổ chức thực sách hỗ trợ, ưu đãi Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ: Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã năm thực sách hỗ trợ, ưu đãi quy định khoản 1, 2, 5, điểm c khoản Điều 25; khoản 1, 4, Điều 27 Nghị định này; Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã quy định cụ thể nội dung sách hỗ trợ, ưu đãi, điều kiện, tiêu chí thụ hưởng sở xác định ưu tiên lĩnh vực, địa bàn, xác định cụ thể điều kiện phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đất nước tiêu chí cụ thể trình độ phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Đề án thành lập Quỹ hỗ trợ bảo lãnh tín dụng hỗ trợ lãi suất hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp để thực điểm c khoản Điều 27 Nghị định 24 Chương V QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ Điều 30 Bộ máy quản lý nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Thành lập máy quản lý nhà nước thống hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã từ trung ương tới địa phương; cấp trung ương thành lập Tổng cục phát triển hợp tác xã thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư giúp Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phạm vi nước; cấp tỉnh thành lập Cục phát triển hợp tác xã trực thuộc Tổng cục phát triển hợp tác xã; cấp huyện đủ điều kiện thành lập Phòng phát triển hợp tác xã thuộc Cục phát triển hợp tác xã Nhiệm vụ chủ yếu máy quản lý nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: a) Chủ trì nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành ban hành, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực văn pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã văn pháp luật có liên quan; b) Chủ trì xây dựng tổ chức thực kế hoạch, chương trình, sách hỗ trợ, ưu đãi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; chủ trì việc tổng kết, xây dựng kế hoạch, chương trình, sách hỗ trợ, ưu đãi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; thực chỉ đạo thực dự án mơ hình thí điểm nhân rộng mơ hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát triển có hiệu quả; c) Thống tổ chức thực việc đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phạm vi tồn quốc; xây dựng hệ thống thơng tin hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phạm vi tồn quốc; d) Chủ trì phối hợp với quan khác tiến hành việc tra, kiểm tra việc thực pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; xử lý hướng dẫn xử lý hành vi vi phạm pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, cá nhân tổ chức có liên quan theo quy định pháp luật; giải hướng dẫn giải vướng mắc việc thực quy định pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; đ) Chủ trì cơng tác hợp tác quốc tế phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; e) Chủ trì tham gia nghiên cứu, tổng kết việc thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; 25 g) Tổ chức thực chế độ tài cơng tác kiểm tốn hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; h) Phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên cấp; tổ chức xã hội khác việc tổ chức thi hành pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; tuyên truyền, phổ biến pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; triển khai chương trình, dự án phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục phát triển hợp tác xã Điều 31 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hoàn thiện quy định pháp luật hợp tác xã, xây dựng chiến lược, sách, chương trình, kế hoạch phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Thực chức quản lý nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo lĩnh vực quản lý nhà nước phân cơng Thực sách hỗ trợ, ưu đãi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Điều 32 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Chỉ đạo, kiểm tra việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn quy định khoản Điều 30 Nghị định Chỉ đạo xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch phát triển hợp tác xã địa bàn Ban hành biện pháp, sách hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo thẩm quyền Phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên cấp; tổ chức xã hội khác việc tổ chức thi hành pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; tuyên truyền, phổ biến pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; triển khai chương trình, dự án phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; khuyến khích thành viên tổ chức tham gia hợp tác xã 26 Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 33 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm Những quy định trước trái với Nghị định ngày bị bãi bỏ Điều 34 Trách nhiệm thi hành Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan thực quy định Nghị định Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận : - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Học viện Hành quốc gia; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Cơng báo; - Lưu: Văn thư TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 27 ... theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 Chương II THÀNH LẬP, ĐĂNG KÝ, GIẢI THỂ HỢP TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ Điều Cơ quan đăng ký hợp tác xã Khi thành lập, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải... hiệp hợp tác xã Quy? ??t định quan đăng ký hợp tác xã định cuối Cơ quan đăng ký hợp tác xã có trách nhiệm cơng khai tên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đăng ký Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. .. số hộ chi? ??u chứng thực hợp pháp khác người đại diện theo pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hội nghị thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã