Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sảnvà Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản

ChÝnh Phđ Céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam _ §éc lËp - Tù - Hạnh phúc Số : 160/2005/NĐCP Hµ Néi, ngµy 27 tháng 12 năm 2005 NGH NH Quy nh chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khống sản _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Khoáng sản ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản ngày 14 tháng năm 2005; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, NGHỊ ĐỊNH : Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ thông qua ngày 20 tháng năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản Quốc hội khoá XI kỳ họp thứ thông qua ngày 14 tháng năm 2005 (sau gọi chung Luật Khoáng sản) Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Nghị định bao gồm: Cơ quan quản lý nhà nước khống sản; quan quản lý nhà nước cơng nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản Tổ chức làm nhiệm vụ điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản (bao gồm khảo sát, thăm dị, khai thác, chế biến khống sản) Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản Chương II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHOÁNG SẢN Điều Thẩm quyền trách nhiệm quản lý nhà nước khoáng sản Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường thực chức quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định khoản Điều 55 Luật Khống sản, có thẩm quyền trách nhiệm: Trình Chính phủ dự án luật văn quy phạm pháp luật tài nguyên khoáng sản; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản, quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản hoạt động khoáng sản Xây dựng đạo thực quy hoạch, kế hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản phạm vi nước; phê duyệt đề án, báo cáo kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo kế hoạch nhà nước giao đơn vị thuộc phạm vi quản lý Bộ Xác định khu vực có tài ngun khống sản điều tra, đánh giá theo quy định khoản Điều Luật Khoáng sản; cung cấp cho Bộ Công nghiệp, Bộ Xây dựng tài liệu điều tra, đánh giá khoáng sản phục vụ cơng tác quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản; khoanh định khu vực có khoáng sản độc hại theo quy định Điều 15 Luật Khống sản thơng báo cho quan nhà nước có liên quan; tổ chức thực việc kiểm kê trữ lượng khoáng sản phê duyệt phạm vi nước Cấp, gia hạn, thu hồi, cho phép trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản, cho phép chuyển nhượng, cho phép tiếp tục thực quyền hoạt động khoáng sản trường hợp thừa kế, theo thẩm quyền quy định điểm a khoản Điều 56 Luật Khoáng sản Tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoáng sản, hướng dẫn, kiểm tra ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân việc thực pháp luật khoáng sản; tra, kiểm tra hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản, hoạt động khoáng sản công tác quản lý bảo vệ tài nguyên khoáng sản Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản hoạt động khoáng sản theo thẩm quyền quy định Điều 57 Luật Khoáng sản pháp luật khiếu nại, tố cáo Tổ chức việc đăng ký, thu thập tổng hợp kết điều tra địa chất tài ngun khống sản, tình hình hoạt động khoáng sản phạm vi nước; tổ chức lưu trữ, quản lý tài liệu mẫu vật tài nguyên khoáng sản theo quy định pháp luật Thường trực Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản Điều Thẩm quyền trách nhiệm quản lý nhà nước công nghiệp khai thác, chế biến khống sản Bộ Cơng nghiệp Bộ Xây dựng Bộ Công nghiệp Bộ Xây dựng thực chức quản lý nhà nước công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định khoản khoản Điều 55 Luật Khoáng sản, có thẩm quyền trách nhiệm: a) Trình Chính phủ sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản thuộc phạm vi phân công quản lý; đạo kiểm tra việc thực sau phê duyệt; b) Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực đấu thầu thăm dị, khai thác khống sản theo quy định khoản Điều 23 Nghị định này; c) Ban hành quy định tiêu chuẩn, quy trình, cơng nghệ khai thác, chế biến khống sản; Bộ Công nghiệp ban hành danh mục, điều kiện tiêu chuẩn khoáng sản xuất khẩu, khoáng sản hạn chế xuất Điều Tổ chức hoạt động Hội đồng Đánh giá trữ lượng khoáng sản Hội đồng Đánh giá trữ lượng khoáng sản đặt Bộ Tài nguyên Môi trường Thành phần Hội đồng Đánh giá trữ lượng khoáng sản Thủ tướng Chính phủ định Hội đồng Đánh giá trữ lượng khống sản giúp Chính phủ thực nhiệm vụ sau: a) Thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khống sản báo cáo thăm dị khống sản, trừ khống sản làm vật liệu xây dựng thơng th ường than bùn; b) Thống kê trữ lượng khoáng sản, trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường than bùn, để cung cấp cho quan liên quan lập quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản; c) Thẩm định quy định phân cấp trữ lượng khoáng sản quy định nội dung báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng khoáng sản để Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành; d) Xét duyệt, cơng nhận tiêu tính trữ lượng khống sản Điều Thẩm quyền trách nhiệm quản lý nhà nước khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có thẩm quyền trách nhiệm: a) Ban hành theo thẩm quyền văn hướng dẫn thực quy định Nhà nước quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản quản lý hoạt động khống sản địa phương; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ: Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư, Công nghiệp, Xây dựng, Quốc phịng, Cơng an, Văn hóa - Thơng tin, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Tổng cục Du lịch khoanh định trình Thủ tướng Chính phủ định khu vực cấm hoạt động khoáng sản theo quy định Điều 20 Nghị định này; khoanh định, trình Thủ tướng Chính phủ định khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo quy định Điều 21 Nghị định này; c) Tổ chức lập trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép quy định điểm b khoản Điều 56 Luật Khoáng sản; d) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khoáng sản; thực biện pháp bảo vệ tài ngun khống sản, mơi trường tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định pháp luật; bảo đảm an ninh, trật tự xã hội khu vực có khống sản; đ) Phê duyệt trữ lượng báo cáo thăm dị khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường than bùn; e) Cấp, gia hạn, thu hồi, cho phép trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản, cho phép chuyển nhượng, cho phép tiếp tục thực quyền hoạt động khoáng sản trường hợp thừa kế, theo thẩm quyền quy định điểm b khoản Điều 56 Luật Khoáng sản; g) Trình Thủ tướng Chính phủ định phê duyệt cơng bố khu vực đấu thầu thăm dị, khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường than bùn; khoáng sản khu vực điều tra, đánh giá thăm dò, phê duyệt trữ lượng khơng nằm quy hoạch thăm dị khai thác, chế biến khoáng sản nước quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt khơng thuộc diện dự trữ tài ngun khống sản quốc gia; tổ chức việc thực đấu thầu theo quy định sau phê duyệt; h) Chỉ đạo kiểm tra, tra việc thi hành pháp luật khoáng sản địa phương; giải tham gia giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoạt động khoáng sản xử lý vi phạm pháp luật khoáng sản địa phương theo thẩm quyền quy định Điều 57 Luật Khoáng sản pháp luật khiếu nại, tố cáo; i) Giải việc giao đất, cho thuê đất để hoạt động khoáng sản địa phương theo quy định pháp luật đất đai Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Cơng nghiệp, Sở Xây dựng giúp đy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước khống sản; cơng nghiệp khai thác, chế biến khống sản Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước Sở: Tài nguyên Môi trường, Công nghiệp, Xây dựng Bộ trưởng Bộ: Tài nguyên Môi trường, Cơng nghiệp, Xây dựng quy định đy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; ñy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có thẩm quyền trách nhiệm quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định sau đây: a) Thực biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, mơi trường, an tồn lao động hoạt động khống sản; bảo đảm an ninh, trật tự xã hội khu vực có khống sản; b) Giải theo thẩm quyền thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng sở hạ tầng vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân phép thăm dị, khai thác, chế biến khống sản địa phương theo quy định pháp luật; c) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khoáng sản; xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Chương III ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN Điều Hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản bao gồm: Điều tra, phát tiềm tài nguyên khoáng sản đồng thời với việc lập loại đồ địa chất khu vực, địa chất tai biến, địa chất mơi trường, địa chất khống sản biển, đồ chuyên đề nghiên cứu chuyên đề địa chất khoáng sản Đánh giá tiềm tài nguyên khoáng sản theo loại nhóm khống sản cấu trúc địa chất có triển vọng nhằm phát mỏ Điều Quản lý hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản thực đồng thời với điều tra địa chất theo quy hoạch, kế hoạch Nhà nước Căn quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch ngân sách nhà nước giao, Bộ, quan ngang Bộ tổ chức thẩm định, phê duyệt đề án, báo cáo kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đơn vị trực thuộc thực Bộ Tài nguyên Môi trường quy định nội dung dự án điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản, việc lưu trữ địa chất nhà nước bảo tàng địa chất; ban hành định mức, đơn giá điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Điều Quyền nghĩa vụ tổ chức làm công tác điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Tổ chức làm công tác điều tra địa chất tài ngun khống sản có quyền sau đây: a) Tiến hành hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản theo dự án quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch giao; b) Được nhà nước khen thưởng có thành tích việc nghiên cứu, phát địa chất tài nguyên khoáng sản; c) Được gửi mẫu nước để phân tích thử nghiệm theo đề án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức làm công tác điều tra địa chất tài ngun khống sản có nghĩa vụ sau đây: a) Thực quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản; b) Bảo đảm tính trung thực, đầy đủ việc thu thập, tổng hợp tài liệu thông tin địa chất khống sản; giữ gìn bí mật nhà nước thơng tin địa chất khống sản theo quy định pháp luật; c) Bảo vệ môi trường, tài ngun khống sản, tài ngun khác q trình điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản; d) Nộp báo cáo kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản vào Lưu trữ địa chất mẫu vật địa chất, khoáng sản vào Bảo tàng địa chất thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường Điều 10 Lưu trữ kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Báo cáo kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản mẫu vật địa chất, khoáng sản phải đăng ký bảo quản Lưu trữ địa chất Bảo tàng địa chất thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường Cơ quan Lưu trữ địa chất Bảo tàng địa chất có trách nhiệm giữ gìn bí mật nhà nước liệu, thơng tin tài ngun khống sản, mẫu vật địa chất, khoáng sản; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham khảo, sử dụng liệu, thơng tin tài ngun khống sản theo quy định pháp luật Chương IV QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN Điều 11 Quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản Việc lập quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản phải dựa sau đây: a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nước; b) Kết điều tra, đánh giá khoáng sản thực hiện; đặc điểm cấu trúc địa chất có tiềm triển vọng khoáng sản Nội dung quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản bao gồm: a) Lập đồ địa chất điều tra khoáng sản tỷ lệ 1/50.000 1/25.000; xây dựng sở hệ thống liệu, thơng tin địa chất khống sản; b) Đánh giá tiềm tài nguyên khoáng sản mặt sâu loại, nhóm khống sản; xác định vùng có triển vọng tài ngun khống sản; c) Xác định quy mô đầu tư nhu cầu thiết bị, kỹ thuật, phương pháp phân tích, thí nghiệm phục vụ cơng tác điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản; d) Giải pháp, tiến độ tổ chức thực quy hoạch Bộ Tài nguyên Môi trường đạo tổ chức thực quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 12 Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu tài nguyên khoáng sản phục vụ cho nhu cầu trước mắt, đồng thời có tính đến phát triển khoa học, cơng nghệ nhu cầu khống sản tương lai; b) Bảo đảm yêu cầu bảo vệ mơi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác; c) Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản địa phương phải phù hợp với quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Việc lập quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản phải dựa sau đây: a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; b) Kết điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản nước; c) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng có khống sản nhu cầu thị trường; d) Tiến khoa học công nghệ thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản; đ) Kết thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản loại trước Nội dung quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản bao gồm: a) Điều tra, nghiên cứu, tổng hợp đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội trạng thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khống sản; b) Đánh giá tình hình thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khống sản loại trước đó; xác định mục tiêu thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản, nhu cầu sử dụng khoáng sản thời kỳ; c) Xác định khu vực, mỏ loại khống sản cần đầu tư thăm dị, khai thác, chế biến; d) Xác định khu vực hạn chế hoạt động khoáng sản, khu vực đấu thầu hoạt động khoáng sản; đ) Xác định khu vực dự trữ tài nguyên khoáng sản quốc gia; e) Thể khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; g) Định hướng đầu tư, khoa học, cơng nghệ thăm dị, khai thác, chế biến khoáng sản; h) Giải pháp, tiến độ tổ chức thực quy hoạch Trách nhiệm đạo, kiểm tra, theo dõi việc thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản quy định sau: a) Bộ Công nghiệp đạo, kiểm tra, theo dõi việc thực quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng khống sản, trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng, khoáng sản làm nguyên liệu sản xuất xi măng, sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; b) Bộ Xây dựng đạo, kiểm tra, theo dõi việc thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng, khoáng sản làm nguyên liệu sản xuất xi măng, sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; c) đy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức đạo, kiểm tra việc thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép quy định điểm b khoản Điều 56 Luật Khoáng sản sau Hội đồng nhân dân cấp thông qua Chương V KHOÁNG SẢN QUÝ, HIẾM, ĐẶC BIỆT VÀ ĐỘC HẠI Điều 13 Khoáng sản quý, Khoáng sản quý, khoáng sản kim loại thường gặp dạng tự sinh hỗn hợp tự nhiên với kim loại khác, khống sản thuộc nhóm kim cương, đá q có giá trị kinh tế đặc biệt, sử dụng ngành kỹ thuật, công nghệ cao để làm đồ trang sức, bao gồm: vàng, bạc, platin, kim cương, ruby, saphia (corindon) emơrot 10 Điều 14 Khoáng sản đặc biệt độc hại Khoáng sản đặc biệt độc hại khống sản kim loại phóng xạ, đất loại khống sản có chứa ngun tố phóng xạ độc hại, có giá trị sử dụng cao ngành cơng nghiệp, có tác động xấu đến môi trường, bao gồm: uran (U), thori (Th), lantan (La), selen (Se), prazeodim (Pr), neodim (Nd), samari (Sm), europi (Eu), gadolini (Gd), tebi (Tb), diprozi (Dy), honmi (Ho), eribi (Er), tuli (Tm), ytecbi (Yb), lutexi (Lu), ytri (Y) loại khoáng sản thuỷ ngân, arsen, chì - kẽm asbest Hoạt động thăm dị, khai thác, chế biến khoáng sản đặc biệt độc hại phải tuân theo quy định pháp luật khoáng sản quy định pháp luật an tồn kiểm sốt xạ Chương VI KHỐNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THƠNG THƯỜNG Điều 15 Khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường Khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường bao gồm khống sản có thành phần, tính chất lý, cấu tạo, màu sắc tính chất khác khơng đạt yêu cầu làm nguyên liệu để chế biến, sản xuất sản phẩm có giá trị cao khống sản làm vật liệu thông thường theo tiêu chuẩn Việt Nam Điều 16 Danh mục khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường Cát loại (trừ cát trắng silic) có hàm lượng SiO2 nhỏ 85%, khơng có khống vật casiterit, volframit, monazit, ziricon, ilmenit vàng kèm Đất sét làm gạch, ngói theo tiªu chn ViƯt Nam, loại sét (trừ sét bentonit, sét kaolin) không đáp ứng yêu cầu sản xuất sản phẩm gốm xây dựng theo tiªu chn ViƯt Nam, sản xuất vật liệu chịu lửa samot theo tiªu chn ViƯt Nam sản xuất xi măng theo tiªu chn ViƯt Nam Đá cát kết, đá quarzit có hàm lượng SiO2 nhỏ 85%, khơng chứa khống vật kim loại, kim loại tự sinh, nguyên tố xạ, không đạt yêu cầu làm đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo tiªu chn ViƯt Nam Các loại đá trầm tích (trừ đá chứa keramzit, diatomit), đá magma (trừ đá bazan dạng cột, dạng bọt), đá biến chất khơng chứa khống vật kim loại, kim loại tự sinh, đá quý, bán quý nguyên tố xạ, hiếm, không đáp ứng yêu cầu làm đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo tiªu chn ViƯt Nam 25 Giấy phép khảo sát khoáng sản gia hạn lần với thời gian gia hạn không mười hai tháng Điều 49 Gia hạn giấy phép thăm dị khống sản Giấy phép thăm dị khống sản gia hạn có đủ điều kiện sau đây: a) Tổ chức, cá nhân phép thăm đò khống sản hồn thành nghĩa vụ theo quy định giấy phép cấp thời điểm xin gia hạn; b) Giấy phép thăm dò hiệu lực (30) ngày; c) Mỗi lần gia hạn phải trả lại ba mươi phần trăm (30%) diện tích khu vực thăm dị theo giấy phép cấp Giấy phép thăm dị khống sản gia hạn không hai lần với tổng thời gian gia hạn không hai mươi bốn (24) tháng Trường hợp thời gian gia hạn giấy phép thăm dò hết, tổ chức, cá nhân phép thăm dò thực đầy đủ khối lượng thăm dò theo đề án theo quy định giấy phép thăm dò mà chưa đủ để lập dự án đầu tư khai thác giấy phép thăm dò cấp lại lần với thời hạn khơng q hai m¬i (24) tháng diện tích gia hạn trước khơng gia hạn tiếp Điều 50 Gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản Giấy phép khai thác khoáng sản gia hạn với điều kiện thời điểm xin gia hạn, tổ chức, cá nhân phép khai thác hoàn thành nghĩa vụ theo quy định giấy phép khai thác cấp nghĩa vụ khác theo quy định khác pháp luật khống sản pháp luật khác có liên quan Giấy phép khai thác khoáng sản gia hạn nhiều lần phù hợp với trữ lượng khoáng sản quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chưa khai thác; tổng thời gian gia hạn không hai mươi (20) năm Điều 51 Gia hạn giấy phép chế biến khoáng sản Giấy phép chế biến khoáng sản gia hạn với điều kiện thời điểm xin gia hạn, tổ chức, cá nhân phép chế biến hoàn thành nghĩa vụ theo quy định giấy phép chế biến cấp nghĩa vụ khác theo quy định khác pháp luật khống sản pháp luật khác có liên quan 26 Có nguồn khống sản hợp pháp bảo đảm phù hợp công suất chế biến thời gian xin gia hạn Giấy phép chế biến khoáng sản gia hạn nhiều lần phù hợp với nguồn khoáng sản hợp pháp; tổng thời gian gia hạn không hai mươi (20) năm Điều 52 Trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản trả lại phần diện tích hoạt động khống sản Tổ chức, cá nhân phép hoạt động khống sản có quyền trả lại phần diện tích trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản theo quy định sau đây: Tổ chức, cá nhân phép hoạt động khống sản hồn thành nghĩa vụ theo quy định pháp luật đến thời điểm xin trả lại giấy phép; phục hồi mơi trường, đất đai, bảo đảm an tồn phần diện tích xin trả lại; Trong thời hạn khơng chín mươi ngày (90) ngày, kể từ ngày giấy phép thăm dò trả lại, tổ chức, cá nhân phép thăm dò phải thực đầy đủ nghĩa vụ quy định điểm b khoản Điều 30 Luật Khống sản Trong thời hạn khơng q sáu (06) tháng, kể từ ngày giấy phép khai thác, giấy phép chế biến trả lại, tổ chức, cá nhân phép khai thác phải thực đầy đủ nghĩa vụ quy định điểm b, c d khoản Điều 40 Luật Khoáng sản; tổ chức, cá nhân phép chế biến phải thực đầy đủ nghĩa vụ quy định điểm b, c d khoản Điều 57 Nghị định Được quan có thẩm quyền cấp loại giấy phép cho phép trả lại văn Điều 53 Chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác, chế biến khống sản Việc chuyển nhượng quyền thăm dị, khai thác, chế biến khoáng sản phải tuân theo quy định sau đây: Tổ chức, cá nhân phép thăm dị khai thác, chế biến khống sản chuyển nhượng quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến cho tổ chức, cá nhân khác để tiếp tục thực quyền nghĩa vụ quy định giấy phép theo quy định pháp luật Bên chuyển nhượng phép chuyển nhượng thực đầy đủ quy định, nghĩa vụ có liên quan theo giấy phép thăm dị khai thác, chế biến khoáng sản cấp đến thời điểm xin chuyển nhượng 27 Nội dung chuyển nhượng phải thể hợp đồng bên chuyển nhượng bên nhận chuyển nhượng theo quy định pháp luật; kèm theo hợp đồng đơn xin chuyển nhượng quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến, tổ chức, cá nhân phép thăm dò khai thác, chế biến phải có báo cáo kết thăm dò khai thác, chế biến đến thời điểm xin chuyển nhượng Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến khống sản phải có đủ điều kiện theo quy định Điều Luật Khoáng sản khoản Điều 17 Nghị định này; khống sản q, hiếm, đặc biệt độc hại cịn phải tuân theo quy định khoản Điều 44 Nghị định Trong trường hợp tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác, chế biến khống sản tổ chức, cá nhân nước ngồi tổ chức liên doanh có bên nước ngồi phải có giấy phép đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật đầu tư nước Việt Nam Trường hợp doanh nghiệp liên doanh có bên nước ngồi chuyển đổi thành doanh nghiệp trăm phần trăm (100%) vốn đầu tư nước phải quan quản lý nhà nước đầu tư chấp thuận làm sở cấp giấy phép khai thác, chế biến Việc chuyển nhượng quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến tổ chức, cá nhân phép thăm dò khai thác, chế biến khoáng sản phải quan có thẩm quyền cấp giấy phép cho phép phải nộp thuế chuyển nhượng theo quy định pháp luật Bộ Tài trình Chính phủ mức thuế chuyển nhượng quyền thăm dị, khai thác, chế biến khống sản Điều 54 Thừa kế quyền thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản Cá nhân phép thăm dị khai thác, chế biến khống sản có quyền để thừa kế quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến khống sản theo di chúc theo pháp luật Người thừa kế quyền thăm dị quyền khai thác, chế biến khống sản tiếp tục thực quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến giấy phép hiệu lực phải có đủ điều kiện theo quy định Điều Luật Khoáng sản khoản Điều 17 Nghị định Trường hợp không đủ điều kiện để tiếp tục hoạt động giải sau: a) Người thừa kế quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến chuyển nhượng quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến cho tổ chức, cá nhân khác phù hợp với quy định Điều 53 Nghị định này; 28 b) Trường hợp người thừa kế quyền thăm dò quyền khai thác, chế biến khống sản khơng thực quyền chuyển nhượng thời hạn sáu (06) tháng, kể từ thời điểm hưởng thừa kế theo quy định pháp luật giấy phép thăm dị giấy phép khai thác, chế biến khoáng sản coi hết hạn Trường hợp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác, chế biến khống sản khơng cịn hiệu lực theo quy định điểm b khoản Điều người thừa kế có quyền thực nghĩa vụ theo quy định điểm b khoản Điều 30, điểm b, c d khoản Điều 40 Luật Khoáng sản, khoản Điều 57 Nghị định Điều 55 Thời hạn khắc phục vi phạm khảo sát, thăm dị, khai thác khống sản Tổ chức, cá nhân phép khảo sát khoáng sản vi phạm nghĩa vụ quy định Điều 23 Luật Khống sản thời hạn cho phép để khắc phục không ba mươi (30) ngày, kể từ ngày nhận văn thông báo quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định khoản Điều 56 Luật Khoáng sản Tổ chức, cá nhân phép thăm dị khống sản vi phạm nghĩa vụ quy định Điều 27 Luật Khoáng sản thời hạn cho phép để khắc phục khơng q sáu mươi (60) ngày, kể từ ngày nhận văn thơng báo quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định khoản Điều 56 Luật Khoáng sản Tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản vi phạm nghĩa vụ quy định Điều 33 Luật Khống sản thời hạn cho phép để khắc phục khơng q chín mươi (90) ngày, kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định khoản Điều 56 Luật Khoáng sản có văn thơng báo Điều 56 Thu hồi giấy phép chế biến khoáng sản Giấy phép chế biến khoáng sản bị thu hồi trường hợp sau đây: Tổ chức, cá nhân phép chế biến khống sản khơng thực nội dung, kế hoạch chế biến khoáng sản theo dự án chế biến quy định giấy phép chế biến cấp Tổ chức, cá nhân phép chế biến khoáng sản vi phạm quy định Điều 46 Luật Khống sản mà khơng khắc phục thời hạn chín mươi (90) ngày, kể từ ngày nhận văn thông báo quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định khoản Điều 56 Luật Khoáng sản 29 Khu vực chế biến bị công bố khu vực cấm tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo quy định khoản Điều 14 Luật Khoáng sản Điều 20 Điều 21 Nghị định Cá nhân phép chế biến khoáng sản chết mà khơng có người thừa kế, tổ chức phép chế biến bị giải thể phá sản mà khơng có tổ chức, cá nhân kế thừa quyền nghĩa vụ Điều 57 Chấm dứt hiệu lực giấy phép chế biến khoáng sản Giấy phép chế biến khoáng sản chấm dứt hiệu lực trường hợp sau: a) Giấy phép hết hạn; b) Giấy phép trả lại; c) Giấy phép bị thu hồi Khi giấy phép chế biến khống sản chấm dứt hiệu lực thì: a) Các quyền liên quan đến giấy phép chấm dứt; b) Các cơng trình, thiết bị để bảo vệ môi trường khu vực chế biến thuộc sở hữu nhà nước, không tháo dỡ, phá huỷ; c) Ngoài tài sản quy định điểm b khoản Điều này, tổ chức, cá nhân phép chế biến khống sản phải di chuyển tồn tài sản khỏi khu vực chế biến khống sản; d) Tổ chức, cá nhân phép chế biến khống sản phải thực nghĩa vụ có liên quan đến việc phục hồi môi trường đất đai theo quy định Luật Khoáng sản, Nghị định quy định có liên quan khác pháp luật Điều 58 Sử dụng đất hoạt động khoáng sản Việc giao đất, cho thuê đất hoạt động khoáng sản thực theo quy định pháp luật đất đai Chương XII TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN, THẨM ĐỊNH VÀ XÉT DUYỆT TRỮ LƯỢNG KHOÁNG SẢN Điều 59 Hồ sơ cấp, gia hạn, cho phép trả lại giấy phép khảo sát khoáng sản Hồ sơ xin cấp giấy phép khảo sát khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép khảo sát khoáng sản, kèm theo đồ khu vực khảo sát; 30 b) Đề án khảo sát khoáng sản, nêu rõ sở địa chất loại khoáng sản đối tượng khảo sát, phương pháp khối lượng khảo sát; thời hạn, tiến độ khảo sát nguồn tài chính; c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép khảo sát khoáng sản Hồ sơ xin gia hạn giấy phép khảo sát khoáng sản Hồ sơ xin gia hạn phải nộp cho quan tiếp nhận trước ngày giấy phép hết hạn ba mươi (30) ngày, bao gồm: a) Đơn xin gia hạn; b) Báo cáo kết khảo sát khoáng sản khối lượng cơng trình, kinh phí thực đến thời điểm xin gia hạn Trong trường hợp giấy phép khảo sát khoáng sản hết hạn hồ sơ xin gia hạn xem xét tổ chức, cá nhân phép khảo sát khoáng sản tiếp tục hoạt động đến thời điểm có định gia hạn có văn trả lời giấy phép khơng gia hạn Hồ sơ xin trả lại giấy phép khảo sát khoáng sản bao gồm: a) Đơn trả lại giấy phép; b) Báo cáo kết khảo sát khoáng sản khối lượng cơng trình, kinh phí thực đến thời điểm trả lại giấy phép Điều 60 Hồ sơ cấp, cấp lại, gia hạn, cho phép trả lại, chuyển nhượng giấy phép thăm dị khống sản, cho phép tiếp tục thực quyền thăm dị khống sản Hồ sơ xin cấp giấy phép thăm dị khống sản bao gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép thăm dò khống sản; b) Đề án thăm dị khống sản lập theo quy định, kèm theo đồ khu vực thăm dị khống sản; c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nh©n có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép thăm dị khống sản tổ chức nước giấy phép đầu tư có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép thăm dị khống sản tổ chức nước ngồi tổ chức liên doanh có bên nước Hồ sơ xin cấp lại giấy phép thăm dị khống sản Trường hợp xin cấp lại giấy phép thăm dò quy định khoản Điều 25 Luật Khoáng sản khoản Điều 49 Nghị định này, hồ sơ phải nộp cho quan tiếp nhận trước ngày giấy phép hết hạn ba mươi (30) ngày, bao gồm: 31 a) Đơn xin cấp lại giấy phép thăm dị khống sản; b) Báo cáo kết thăm dị, khối lượng cơng tác thăm dị thực hiện; chương trình, khối lượng thăm dị tiếp tục; c) Bản đồ khu vực xin cấp lại giấy phép thăm dò Hồ sơ xin gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản Hồ sơ xin gia hạn phải nộp cho quan tiếp nhận trước ngày giấy phép hết hạn ba mươi (30) ngày, bao gồm: a) Đơn xin gia hạn giấy phép thăm dị khống sản; b) Báo cáo kết thăm dị, khối lượng cơng tác thăm dị thực hiện; chương trình, khối lượng thăm dị tiếp tục; c) Bản đồ khu vực thăm dị, loại trừ ba mươi phần trăm (30%) diện tích theo giấy phép cấp trước Trong trường hợp giấy phép thăm dị khống sản hết hạn hồ sơ xin gia hạn xem xét tổ chức, cá nhân phép thăm dị khoáng sản tiếp tục hoạt động đến thời điểm gia hạn có văn trả lời giấy phép không gia hạn Hồ sơ xin trả lại giấy phép thăm dị khống sản trả lại phần diện tích thăm dị khống sản bao gồm: a) Đơn xin trả lại giấy phép thăm dị khống sản trả lại phần diện tích thăm dị khống sản; b) Báo cáo kết thăm dị khống sản, khối lượng cơng trình thăm dị thực đến thời điểm trả lại giấy phép trả lại phần diện tích ghi giấy phép; c) Bản đồ khu vực tiếp tục thăm dị; khối lượng cơng trình, chương trình thăm dị tiếp tục (đối với trường hợp trả lại phần diện tích thăm dị) Hồ sơ xin chuyển nhượng quyền thăm dị khống sản bao gồm: a) Đơn xin chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản kèm theo hợp đồng chuyển nhượng quyền thăm dị khống sản kê giá trị tài sản chuyển nhượng; b) Báo cáo kết thăm dò, khối lượng cơng trình thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định hồn thành đến thời điểm xin chuyển nhượng quyền thăm dò; 32 c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức xin nhận chuyển nhượng quyền thăm dị khống sản tổ chức nước giấy phép đầu tư (nếu có) có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin nhận chuyển nhượng quyền thăm dị khống sản tổ chức nước ngồi tổ chức liên doanh có bên nước ngồi Việc chuyển nhượng quyền thăm dị chấp thuận việc cấp giấy phép thăm dò thay giấy phép thăm dò cấp Hồ sơ xin tiếp tục thực quyền thăm dị khống sản bao gồm: a) Đơn xin tiếp tục thực quyền thăm dị khống sản; báo cáo kết thăm dị, khối lượng cơng trình thực chương trình tiếp tục thăm dò; b) Bản văn pháp lý có chứng thực Cơng chứng nhà nước chứng minh tổ chức, cá nhân thừa kế quyền thăm dò khoáng sản; c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức thừa kế Việc cho phép tiếp tục thực quyền thăm dị khống sản chấp thuận việc cấp giấy phép thăm dò cho tổ chức, cá nhân thừa kế, thay giấy phép cấp Điều 61 Hồ sơ cấp, gia hạn, cho phép trả lại, chuyển nhượng giấy phép khai thác khoáng sản, cho phép tiếp tục thực quyền khai thác khoáng sản Hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản, kèm theo đồ khu vực khai thác khoáng sản; b) Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định; c) Báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác khoáng sản kèm theo định phê duyệt theo quy định; d) Báo cáo đánh giá tác động môi trường đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt xác nhận theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; 33 đ) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép khai thác khống sản tổ chức nước mà khơng phải tổ chức cấp giấy phép thăm dò giấy phép đầu tư có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản tổ chức nước ngồi tổ chức liên doanh có bên nước Hồ sơ xin gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản Hồ sơ xin gia hạn phải nộp cho quan tiếp nhận trước ngày giấy phép hết hạn chín mươi (90) ngày, bao gồm: a) Đơn xin gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản; b) Bản đồ trạng khai thác mỏ thời điểm xin gia hạn kèm theo Báo cáo kết hoạt động khai thác đến thời điểm xin gia hạn; trữ lượng khống sản cịn lại diện tích xin tiếp tục khai thác Trong trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản hết hạn hồ sơ xin gia hạn xem xét tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản tiếp tục hoạt động đến thời điểm gia hạn có văn trả lời giấy phép không gia hạn Hồ sơ xin trả lại giấy phép khai thác khoáng sản trả lại phần diện tích khai thác khống sản bao gồm: a) Đơn trả lại giấy phép khai thác khống sản trả lại phần diện tích khai thác khoáng sản; b) Bản đồ trạng kèm theo báo cáo kết khai thác khoáng sản đến thời điểm trả lại giấy phép trả lại phần diện tích khai thác; c) Đề án đóng cửa mỏ thẩm định, phê duyệt theo quy định pháp luật trường hợp trả lại giấy phép khai thác Hồ sơ xin chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, kèm theo kê giá trị tài sản chuyển nhượng; b) Báo cáo kết khai thác nghĩa vụ thực đến thời điểm xin chuyển nhượng quyền khai thác kèm theo đồ trạng khai thác thời điểm xin chuyển nhượng; 34 c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản tổ chức nước giấy phép đầu tư có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản tổ chức nước tổ chức liên doanh có bên nước ngồi Việc chuyển nhượng quyền khai thác chấp thuận việc cấp giấy phép khai thác cho tổ chức nhận chuyển nhượng, thay giấy phép cấp Hồ sơ xin tiếp tục thực quyền khai thác khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin tiếp tục thực quyền khai thác khoáng sản; b) Bản văn pháp lý có chứng thực Công chứng nhà nước chứng minh tổ chức, cá nhân thừa kế quyền khai thác khoáng sản; c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức thừa kế; d) Bản đồ trạng khai thác kèm theo báo cáo kết khai thác khoáng sản đến thời điểm xin tiếp tục thực quyền khai thác khoáng sản Việc cho phép tiếp tục thực quyền khai thác khoáng sản chấp thuận việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho tổ chức, cá nhân thừa kế, thay giấy phép cấp Việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản trường hợp quy định khoản Điều 41 Luật Khoáng sản trường hợp khai thác khoáng sản khu vực điều tra, đánh giá không nằm quy hoạch khai thác, chế biến khoáng sản nước quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt khơng thuộc diện dự trữ tài nguyên khoáng sản quốc gia quy định điểm b khoản Điều 56 Luật Khống sản hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác không bao gồm định phê duyệt trữ lượng khoáng sản Điều 62 Hồ sơ cấp, gia hạn, cho phép trả lại, chuyển nhượng giấy phép chế biến khoáng sản, cho phép tiếp tục thực quyền chế biến khoáng sản Hồ sơ xin cấp giấy phép chế biến khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép chế biến khoáng sản; b) Báo cáo nghiên cứu khả thi chế biến khoáng sản kèm theo định phê duyệt theo quy định; 35 c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Công chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép chế biến khoáng sản tổ chức nước giấy phép đầu tư chế biến khống sản có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức xin cấp giấy phép chế biến khống sản tổ chức nước ngồi tổ chức liên doanh có bên nước ngồi; d) Báo cáo đánh giá tác động môi trường đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt xác nhận theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Hồ sơ xin gia hạn giấy phép chế biến khoáng sản Hồ sơ xin gia hạn phải nộp cho quan tiếp nhận trước ngày giấy phép hết hạn chín mươi (90) ngày, bao gồm: a) Đơn xin gia hạn giấy phép chế biến khoáng sản; b) Báo cáo kết hoạt động chế biến khoáng sản đến thời điểm xin gia hạn, sản lượng khoáng sản tiếp tục chế biến Trong trường hợp giấy phép chế biến khoáng sản hết hạn hồ sơ xin gia hạn xem xét tổ chức, cá nhân phép chế biến khoáng sản tiếp tục hoạt động đến thời điểm gia hạn có văn trả lời tổ chức xin gia hạn lý giấy phép không gia hạn Hồ sơ xin trả lại giấy phép chế biến khoáng sản bao gồm: a) Đơn trả lại giấy phép chế biến khoáng sản; b) Báo cáo kết chế biến khoáng sản kể từ ngày giấy phép có hiệu lực đến thời điểm trả lại giấy phép Hồ sơ xin chuyển nhượng quyền chế biến khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin chuyển nhượng quyền chế biến khoáng sản; b) Hợp đồng chuyển nhượng quyền chế biến khoáng sản, kèm theo kê giá trị tài sản chuyển nhượng; báo cáo kết chế biến khoáng sản nghĩa vụ hồn thành tính đến thời điểm xin chuyển nhượng quyền chế biến khoáng sản; c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực công chứng nhà nước tổ chức xin nhận chuyển nhượng quyền chế biến khoáng sản tổ chức nước giấy phép đầu tư có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức xin nhận chuyển nhượng quyền chế biến khoáng sản tổ chức nước tổ chức liên doanh có bên nước ngồi 36 Việc chuyển nhượng quyền chế biến chấp thuận việc cấp giấy phép chế biến cho tổ chức nhận chuyển nhượng, thay giấy phép cấp Hồ sơ xin tiếp tục thực quyền chế biến khoáng sản bao gồm: a) Đơn xin tiếp tục thực quyền chế biến khống sản; b) Bản văn pháp lý có chứng thực Công chứng nhà nước chứng minh tổ chức, cá nhân thừa kế quyền chế biến khoáng sản; c) Bản văn xác nhận tư cách pháp nhân có chứng thực Cơng chứng nhà nước tổ chức thừa kế; d) Báo cáo kết chế biến khoáng sản kế hoạch tiếp tục hoạt động chế biến khoáng sản Việc cho phép tiếp tục thực quyền chế biến khoáng sản thể việc cấp giấy phép chế biến khoáng sản cho tổ chức, cá nhân thừa kế, thay giấy phép cấp Điều 63 Trình tự thực việc cấp giấy phép Trong thời hạn sáu mươi (60) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tổ chức nước xin cấp giấy phép hoạt động khoáng sản, tổ chức nước ngồi tổ chức liên doanh có bên nước ngồi xin cấp giấy phép khảo sát, thăm dị khống sản, quan tiếp nhận phải hoàn thành việc thẩm định hồ sơ, trình quan nhà nước có thẩm quyền xem xét việc cấp giấy phép Trường hợp phức tạp cần có thời gian xem xét, thẩm định thời hạn thẩm định dài hơn, khơng chín mươi (90) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Trong thời hạn ba mươi (30) ngày làm việc, kể từ ngày tổ chức, cá nhân nước ngồi liên doanh có bên nước cấp giấy phép đầu tư nộp đầy đủ, hợp lệ hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định, quan tiếp nhận phải hoàn thành việc thẩm định hồ sơ, trình quan có thẩm quyền cấp giấy phép Trong thời hạn ba mươi (30) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xin gia hạn, trả lại giấy phép, trả lại phần diện tích hoạt động khống sản, chuyển nhượng quyền hoạt động khoáng sản, tiếp tục thực quyền hoạt động khoáng sản trường hợp thừa kế hợp pháp quyền hoạt động khoáng sản, quan tiếp nhận phải hồn thành việc thẩm định hồ sơ, trình quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định việc cho phép không cho phép 37 Thời hạn quy định khoản khoản Điều không bao gồm thời gian lấy ý kiến quan hữu quan vấn đề liên quan đến việc cấp giấy phép hoạt động khoáng sản Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quan tiếp nhận trình, quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định việc cấp không cấp giấy phép hoạt động khoáng sản chuyển lại hồ sơ cho quan tiếp nhận Trong trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời văn nêu rõ lý Cơ quan tiếp nhận chịu trách nhiệm giao giấy phép cho tổ chức xin cấp giấy phép hoạt động khoáng sản Cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam quan tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp Bộ Tài nguyên Môi trường; Sở Tài nguyên Môi trường quan tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động khống sản thuộc thẩm quyền cấp đy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tài nguyên Môi trường quy định mẫu đơn, mẫu giấy phép hoạt động khoáng sản đồ khu vực xin cấp giấy phép hoạt động khoáng sản Điều 64 Hồ sơ thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khoáng sản Hồ sơ thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khoáng sản bao gồm: Cơng văn trình thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khoáng sản Đề án thăm dị Bản giấy phép thăm dị khống sản có chứng thực Cơng chứng nhà nước Biên nghiệm thu khối lượng chất lượng công trình thăm dị thi cơng tổ chức, cá nhân cấp giấy phép thăm dị khống sản Bốn tài liệu, có ba in ghi đĩa CD bao gồm: thuyết minh báo cáo thăm dò, phụ lục, vẽ tài liệu nguyên thuỷ có liên quan Điều 65 Trình tự thực việc thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khoáng sản Văn phịng Hội đồng Đánh giá trữ lượng khống sản quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khoáng sản Hội đồng Đánh giá trữ lượng khoáng sản; Sở Tài nguyên Môi trường quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khống sản đy ban nhân dân cấp tỉnh 38 Trong thời hạn ba mươi (30) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định Điều 64 Nghị định này, quan nhà nước có thẩm quyền xét phê duyệt trữ lượng khống sản phải hồn thành việc thẩm định, xét phê duyệt trữ lượng khoáng sản Trường hợp khơng xét duyệt phải trả lời văn nêu rõ lý Chương XIII KHAI THÁC TẬN THU KHỐNG SẢN Điều 66 Diện tích khu vực khai thác tận thu khống sản Diện tích khu vực khai thác tận thu giấy phép cấp cho tổ chức không mười (10) ha, cho cá nhân không (01) Điều 67 Gia hạn giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Giấy phép khai thác tận thu gia hạn nhiều lần tổng thời gian gia hạn không hai mươi bốn (24) tháng với điều kiện sau đây, thời điểm xin gia hạn: Tổ chức, cá nhân phép khai thác tận thu hoàn thành nghĩa vụ theo quy định Điều 52 Luật Khoáng sản; Giấy phép khai thác tận thu hiệu lực khơng ba mươi (30) ngày Điều 68 Trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, cho phép trả lại giấy phép khai thác tận thu khống sản Trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, cho phép trả lại giấy phép khai thác tận thu thực theo quy định Điều 61 Điều 63 Nghị định Chương XIV THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 69 Thanh tra khoáng sản Thanh tra khoáng sản tra chuyên ngành khoáng sản Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra chun ngành khống sản Chính phủ quy định Điều 70 Giải khiếu nại, tố cáo Việc giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực khoáng sản thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo 39 Chương XV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 71 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị định số 76/2000/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2000 Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Luật Khoáng sản (sửa đổi) Điều 72 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, đy ban nhân dân tØnh, thµnh trùc thuéc Trung ¬ng tổ chức, cá nhân có liên quan Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ trưởng Bộ có liên quan phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định C¸c Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch đy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng v t chc, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ tm chÝnh phđ Thđ tíng N¬i nhËn: - Ban Bí th Trung ơng Đảng; Thủ tớng, Phó Thủ tớng Chính phủ; Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng; - Văn phòng Trung ơng Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nớc; - Hội đồng Dân tộc ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; Khải đà ký - Toà án nhân dân tối cao; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Cơ quan Trung ơng đoàn thể; Học viện Hành quốc gia; VPCP: BTCN, TBNC, PCN, BNC, Ban Điều hành 112, Ngời phát ngôn Thủ tớng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lu: Văn th, CN (5b) A Phan Văn ... quy định tiêu chuẩn, quy trình, cơng nghệ khai thác, chế biến khống sản; Bộ Cơng nghiệp ban hành danh mục, điều kiện tiêu chuẩn khoáng sản xuất khẩu, khoáng sản hạn chế xuất Điều Tổ chức hoạt động... tương lai; b) Bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác; c) Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng... xuất sản phẩm có giá trị cao khống sản làm vật liệu thơng thường theo tiêu chuẩn Việt Nam Điều 16 Danh mục khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường Cát loại (trừ cát trắng silic) có hàm lượng