Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra sau thông quan tại cục hải quan tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI Biện Thị Hoài MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội - Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI Biện Thị Hoài MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 62340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN BÌNH GIANG Hà Nội - Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn tập hợp từ nguồn tài liệu, kiến thức học Các thông tin, số liệu, kết hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Biện Thị Hoài i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm q trình thực tiễn cơng tác, với cố gắng nỗ lực thân Đạt kết này, Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới quý Thầy giáo, quý Cô giáo trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, trường Đại học Hà Tĩnh; đồng chí đồng nghiệp bạn bè nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho Tôi Đặc biệt Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến nhà giáo TS Nguyễn Bình Giang, Viện Nghiên cứu Kinh tế giới, người trực tiếp hướng dẫn khoa học; Thầy dày công giúp đỡ Tôi suốt trình nghiên cứu hồn tất luận văn thạc sĩ Xin chân thành cám ơn đến Lãnh đạo, cán công chức Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, Chi cục kiểm tra sau thơng quan, phịng tham mưu doanh nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện cho Tơi hồn thành luận văn Mặc dù với nỗ lực cố gắng thân, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý chân thành q Thầy, q Cơ, đồng nghiệp bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Kết cấu Luận văn CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN 1.1 Tổng quan công tác kiểm tra sau thông quan 1.1.1 Khái niệm kiểm tra sau thông quan 1.1.2 Đặc điểm kiểm tra sau thông quan 1.1.3 Vai trò kiểm tra sau thông quan 1.2 Tổ chức hoạt động kiểm tra sau thông quan quan hải quan 1.2.1 Đối tượng kiểm tra sau thông quan 1.2.2 Phạm vi kiểm tra sau thông quan 11 1.2.3 Phân loại nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan 12 1.2.4 Mơ hình tổ chức kiểm tra sau thơng quan Việt Nam 13 1.2.5 Quy trình tổ chức kiểm tra sau thông quan 15 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kiểm tra sau thông quan 20 1.3.1 Nhân tố thuộc quản lý nhà nước 21 1.3.2 Nhân tố thuộc quan hải quan 22 1.3.3 Nhân tố thuộc doanh nghiệp 23 1.4 Kinh nghiệm kiểm tra sau thông quan số nước học cho Hải quan Việt Nam 23 1.4.1 Kinh nghiệm kiểm tra sau thông quan Hải quan Nhật Bản 23 1.4.2 Kinh nghiệm kiểm tra sau thông quan Hải quan Trung Quốc 26 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Hải quan Việt Nam 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 30 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH 31 iii 2.1 Khái quát Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 31 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy 31 2.1.2 Một số kết hoạt động 32 2.2 Một số kết đạt công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 37 2.2.1 Về thực kế hoạch kiểm tra sau thông quan 37 2.2.2 Về số thu ngân sách nhà nước từ công tác kiểm tra sau thông quan 38 2.3 Thực trạng công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013 – 2017 39 2.3.1 Tổ chức máy kiểm tra sau thông quan 39 2.3.2 Công tác thu thập, phân tích thơng tin 43 2.3.3 Công tác thực kiểm tra sau thông quan 49 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 57 2.4.1 Nhân tố thuộc quản lý nhà nước 57 2.4.2 Nhân tố thuộc quan hải quan 58 2.4.3 Nhân tố thuộc doanh nghiệp 62 2.5 Đánh giá chung công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 63 2.5.1 Điểm mạnh 64 2.5.2 Điểm yếu 65 2.5.3 Nguyên nhân điểm yếu 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 69 CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH 70 3.1 Định hướng hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 70 3.1.1 Xu hướng hoạt động xuất khẩu, nhập địa bàn 70 3.1.2 Mục tiêu phát triển kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 71 3.1.3 Định hướng hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 72 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 74 3.2.1 Kiện toàn, xếp tổ chức máy kiểm tra sau thông quan theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu 75 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác thu thập, phân tích thơng tin 78 iv 3.2.3 Đổi công tác thực kiểm tra sau thông quan, nâng cao chất lượng kiểm tra 80 3.2.4 Các giải pháp khác 83 3.3 Một số đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 85 3.3.1 Kiến nghị Tổng cục hải quan 85 3.3.2 Kiến nghị Bộ Tài 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 89 PHẦN KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 94 PHỤ LỤC 95 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải nội dung KTSTQ Kiểm tra sau thông quan DN ASEAN Doanh nghiệp Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á NSNN (Association of Southeast Asian Nations) Ngân sách nhà nước vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Hình 1.1 Cơ cấu tổ chức máy kiểm tra sau thông quan Việt Nam 14 Hình 1.2 Quy trình kiểm tra sau thơng quan 20 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 32 Hình 2.2 Số tờ khai hải quan qua Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 34 Hình 2.3 Diễn biến thu ngân sách Hải quan Hà Tĩnh từ năm 2013 - 2017 35 Hình 2.4 Cơ cấu tổ chức Chi cục Kiểm tra sau thơng quan 40 Hình 2.5 Hình thức kiểm tra sau thơng quan 51 Hình 2.6 Tỷ lệ doanh nghiệp kiểm tra số thu từ kiểm tra sau thông quan trụ sở quan hải quan .52 Hình 2.7 So sánh số doanh nghiệp kiểm tra số thu từ kiểm tra sau thông quan trụ sở doanh nghiệp .54 Bảng 2.1 Kim ngạch xuất nhập Hà Tĩnh giai đoạn 2013 – 2017 33 Bảng 2.2 Kế hoạch kiểm tra sau thông quan 37 Bảng 2.3 Số thu nộp ngân sách nhà nước từ công tác kiểm tra sau thông quan 38 Bảng 2.4 Số thu ngân sách nhà nước theo hình thức kiểm tra sau thông quan 39 Bảng 2.5 Số liệu công chức Chi cục kiểm tra sau thông quan 41 Bảng 2.6 Ý kiến đánh giá tổ chức máy kiểm tra sau thông quan 42 Bảng 2.7 Thống kê kết thu thập thông tin giai đoạn 2013 - 2017 .44 Bảng 2.8 Kết thu thập thông tin dấu hiệu vi phạm giai đoạn 2013 - 2017 .45 Bảng 2.9 Ý kiến đánh giá cơng tác thu thập, phân tích thông tin 47 Bảng 2.10 Số liệu Doanh nghiệp kiểm tra sau thông quan .49 Bảng 2.11 Hình thức kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh .51 Bảng 2.12 Ý kiến đánh giá công tác thực kiểm tra sau thông quan 55 Bảng 2.13 Thống kê cán cơng chức có kinh nghiệm kiểm tra sau thông quan 59 Bảng 2.14 Số Doanh nghiệp vi phạm số tiền thuế thu nộp ngân sách nhà nước giai đoạn 2013-2017 62 Bảng 3.1 Cơ cấu mẫu điều tra 94 vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năm 2001 với đời Luật Hải quan số 29/2001/QH10 đánh dấu bước tiến quan trọng công tác quản lý nhà nước Hải quan Việt Nam chuyển từ công tác “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” Chính đổi khẳng định vai trị cơng tác kiểm tra sau thơng quan điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, đồng thời đặt nhiều nhiệm vụ thách thức lực lượng kiểm tra sau thơng quan để hồn thành nhiệm vụ trọng trách mà cơng tác cải cách, đại hóa hải quan Đảng Nhà nước giao phó Tuy nhiên, phương thức kiểm tra mới, vừa nghiên cứu vận dụng kinh nghiệm quốc tế đồng thời phải phù hợp với điều kiện hoàn cảnh Việt Nam nên nhiều hạn chế, hiệu hoạt động chưa tương xứng với vai trị kiểm tra sau thơng quan chưa đáp ứng yêu cầu quản lý đại hóa Hải quan Vì vậy, nhiệm vụ ngành Hải quan phải nỗ lực hoàn thiện tổ chức nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra sau thơng quan nhằm thực vai trị đảm bảo cho cải cách thủ tục hành khâu thơng quan Kiểm tra sau thơng quan phải đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật doanh nghiệp, làm sở cho việc áp dụng mức độ quản lý phù hợp, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo quản lý Hải quan hàng hoá xuất nhập doanh nghiệp Kiểm tra sau thông quan phải phát kịp thời bất cập, sơ hở sách, pháp luật, biện pháp quản lý Nhà nước, Ngành, đề xuất đề nghị đơn vị, quan có chức có thẩm quyền xử lý bất cập, sơ hở Lực lượng kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh thành lập năm 2006 đến có nhiều bước phát triển lực lượng, tổ chức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ phương pháp tổ chức hoạt động Tuy nhiên, trình hoạt động gặp nhiều khó khăn trở ngại nhận thức lực lượng phối kết hợp ngành công tác kiểm tra sau thông quan, doanh nghiệp cịn thấp; nhiệm vụ khối lượng cơng việc ngày tăng, cán chuyên môn thực nhiệm vụ cịn thiếu kinh nghiệm, hệ thống sách pháp luật thường xuyên điều chỉnh, ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp chưa cao Do đó, việc kết hợp lý luận thực tiễn để nghiên cứu đưa giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thông quan giai đoạn hết 3.2.3.5 Kết dự kiến giải pháp - Thực có hiệu cơng tác kiểm tra sau thông quan trụ sở quan Hải quan trụ sở người khai hải quan, phát vụ việc vi phạm truy thu thuế, phạt vi phạm hành chính, thu nộp ngân sách nhà nước nhiều tỷ đồng - Tăng dần tỷ lệ số lượng doanh nghiệp đánh giá tuân thủ pháp luật hải quan tổng số doanh nghiệp kiểm tra sau thông quan năm, đảm bảo đến năm 2020 đạt 100% số lượng doanh nghiệp địa bàn kiểm tra sau thông quan theo chu kỳ năm/lần - Số thu ngân sách nhà nước từ công tác kiểm tra sau thông quan đạt tỷ đồng 3.2.4 Các giải pháp khác 3.2.4.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiểm tra sau thông quan Đối với quan hải quan: Thực tế nay, số đơn vị CBCC chưa nhận thức nghĩa vai trị cơng tác kiểm tra sau thơng quan Nhiều đơn vị có tâm lý e ngại, sợ ảnh hưởng đến cán bộ, cơng chức tiến hành kiểm tra sau thơng quan phát có sai phạm, chưa xem nhiệm vụ quan trọng góp phần vào việc hồn thành nhiệm vụ chung quan, đơn vị Do vậy, cần phải tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng tun truyền phổ biến, cho công chức làm công tác kiểm tra sau thơng quan mà cịn cho cơng chức Hải quan thuộc đơn vị chức khác để ủng hộ, triển khai đồng có hiệu Đối với cộng đồng doanh nghiệp: Việc triển khai áp dụng mơ hình kiểm tra sau thơng quan ngành Hải quan tạo thơng thống tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu, giảm thiểu thời gian chi phí lại cho doanh nghiệp đảm bảo quản lý Hải quan chặt chẽ theo quy định pháp luật, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng doanh nghiệp tham gia thực hoạt động xuất nhập Do vậy, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần phải có chiến lược tuyên truyền cho cộng đồng doanh nghiệp để họ hiểu lợi ích áp dụng biện pháp kiểm tra sau thông quan xây dựng mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm, khuyến khích doanh nghiệp làm ăn đáng 83 Cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật kiểm tra sau thông quan cần thực sau: - Tuyên truyền trực tiếp qua buổi tiếp xúc, làm việc với doanh nghiệp q trình thơng quan, kiểm tra sau thơng quan, thực nhiệm vụ kiểm tra Doanh nghiệp; tuyên truyền thông qua phát tờ rơi, phát phiếu thu thập thông tin … - Tuyên truyền qua phương tiện thơng tin đại chúng Đài truyền hình, tờ báo Ngành Báo Hải quan, Báo Hà Tĩnh, thời báo tài chính…Đặc biệt, nay, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh có Website riêng phục vụ cho công tác tuyên truyền đơn vị địa www.htcustoms.gov.vn Về nội dung tuyên truyền: Tuyên truyền pháp luật kiểm tra sau thông quan nói riêng pháp luật hải quan nói chung, quy định pháp luật KTSQ; quyền nghĩa vụ Doanh nghiệp kiểm tra sau thông quan; lợi ích mang lại cho doanh nghiệp kiểm tra - Ngoài ra, cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền nghiệp vụ kết hoạt động kiểm tra sau thông quan phương tiện thông tin đại chúng để cộng đồng doanh nghiệp có thêm thơng tin, nhận thức tốt ủng hộ hoạt động này, góp phần nâng cao vị vai trị cơng tác quản lý nhà nước Hải quan Tuyên truyền công tác mang tính lâu dài cần cập nhật liên tục theo trình phát triển quan, đơn vị, khó để đưa thời hạn hồn thành cụ thể Tuy nhiên, để đảm bảo cơng tác tuyên truyền, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh nói chung Chi cục nói riêng cần tiến hành phổ biến tới doanh nghiệp thuộc phạm vi đối tượng kiểm tra sau thông quan thời điểm thích hợp q trình tác nghiệp - Cán bộ, công chức hải quan phải ý thức tầm quan trọng cần thiết công tác tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp thông tin pháp luật hải quan Chuẩn hố cán bộ, cơng chức làm cơng tác theo hướng có kỹ giao tiếp, có khả thuyết trình tốt, ý thức trách nhiệm cao nhiệm vụ giao thực theo chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ phân công, phân cấp 3.2.4.2 Áp dụng có hiệu phương tiện kỹ thuật vào công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần quan tâm đầu tư đầy đủ phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật cần thiết phục vụ cho công tác kiểm tra sau thông quan 84 nhằm đem lại hiệu cao Tiến hành rà sốt hệ thống trang thiết bị có cần bổ sung đầy đủ cho lực lượng kiểm tra sau thông quan theo hướng đại, đáp ứng yêu cầu ngày cao hoạt động Hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo kỹ thuật cho chương trình nghiệp vụ hoạt động liên tục, thơng suốt với mức độ an ninh an tồn cao, đảm bảo việc truyền, nhận số liệu chương trình nghiệp vụ cấp đầy đủ kịp thời Khuyến khích cán kiểm tra sau thơng quan chủ động nghiên cứu ứng dụng phần mềm hữu ích phục vụ, hỗ trợ việc kiểm tra phần mềm nhắc việc, phần mềm quản lý công văn, phần mềm chuyển đổi liệu qua dạng khác dạng ảnh, dạng văn bản, dạng số… Trong q trình thực nhiệm vụ, cán cơng chức kiểm tra sau thông quan cần phải đề xuất hồn thiện phát triển chương trình nghiệp vụ để đáp ứng với yêu cầu thực tế phát sinh, đáp ứng mặt kỹ thuật việc cập nhật khai thác sử dụng số liệu chương trình hệ thống thơng quan điện tử, trị giá tính thuế, chương trình quản lý rủi ro, chương trình kế toán thuế tập trung Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần tiếp tục nâng cấp hệ thống thông tin phục vụ kiểm tra sau thông quan, xây dựng hệ thống thu thập xử lý thông tin phục vụ kiểm tra sau thông quan sở kết nối đồng liệu với hệ thống thông tin ngành hải quan ngồi ngành quan thuế, cơng an, ngân hàng, hãng vận tải quốc tế… 3.3 Một số đề xuất kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Để việc thực giải pháp nhằm hoàn thiện nêu phần trên, luận văn đưa số kiến nghị quan có liên quan đến hoạt động kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh sau: 3.3.1 Kiến nghị Tổng cục hải quan - Đẩy nhanh việc triển khai thực Đề án Nộp thuế điện tử thông quan 24/7 Đây hình thức nộp tiền thuế khoản phải nộp khác qua ngân hàng thương mại phối hợp thu với Tổng cục Hải quan thơng qua Cổng tốn điện tử Hải quan Theo đó, cho phép người nộp thuế lập bảng kê nộp thuế trực tiếp Cổng toán điện tử Hải quan lúc, nơi, phương tiện có kết nối với internet ngân hàng xác nhận kết giao dịch nộp thuế thành công sau nhận yêu cầu chuyển tiền nộp thuế thực thông quan hàng hóa Hiện nay, ngành Hải quan thực thí điểm đề án chưa có nhiều 85 doanh nghiệp biết lợi ích hình thức Thời gian tới, Ngành Hải quan cần nhanh chóng hồn thiện đề án đưa vào triển khai thực thức nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian thơng quan, đại hóa hải quan Việt Nam - Kết nối đồng Bộ, Ngành việc thực cải cách thủ tục chính, từ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc thực thủ tục hải quan, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật - Trên sở tài liệu cẩm nang kiểm tra sau thông quan Tổng cục Hải quan ban hành, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần xây dựng cẩm nang nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan phù hợp với đặc thù hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giúp cho cán công chức tiếp cận nhanh với cơng tác - Về quy trình kiểm tra sau thơng quan: Tổng cục hải quan cần hồn thiện quy trình thủ tục kiểm tra sau thơng quan theo chuẩn mực Tổ chức Hải quan nước ASEAN Kiểm tra sau thơng quan đạt hiệu cao thực theo chế có lơgic, phù hợp với thực tiễn linh hoạt Do vậy, quy trình thực kiểm tra sau thơng quan cần tiếp tục hồn thiện Trong đó, phương pháp quản lý rủi ro phải áp dụng bước lựa chọn đối tượng kiểm tra, khảo sát trước kiểm tra, kiểm tra doanh nghiệp tập trung chủ yếu vào nghiệp vụ rà soát sổ sách,chứng từ đối tượng kiểm tra sau thông quan - Về việc phối hợp ngành Hải quan: việc ban hành quy chế phối hợp ngành Hải quan phục vụ kiểm tra sau thông quan cần thiết Cục kiểm tra sau thông quan phải thực quan đầu mối, chủ động việc phối hợp Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc quan Tổng cục hải quan Cục hải quan tỉnh, thành phố Đồng thời đơn vị phải có trách nhiệm việc phối hợp với Cục kiểm tra sau thông quan Kiến nghị cần tiếp tục hoàn thiện chế phối hợp phục vụ kiểm tra sau thơng quan có ý nghĩa quan trọng, định hiệu công tác kiểm tra sau thông quan Phối hợp ngành hải quan tập trung vào số nội dung chủ yếu như: việc cung cấp trao đổi thông tin, đạo nghiệp vụ, trực tiếp kiểm tra sau thông quan xử lý kết kiểm tra - Phối hợp với ngành có liên quan: Tổng cục hải quan cần chủ động việc phối hợp với quan thuộc Chính phủ việc trao đổi thơng tin phối hợp thực kiểm tra sau thông quan như: Bộ Cơng thương, Bộ Cơng an, Tịa án, Viện kiểm sát,… Trước mắt, phối hợp với quan ban hành quy chế phối hợp cung cấp, trao đổi thông tin phối hợp kiểm tra sau thông quan 86 - Hợp tác quốc tế: Lĩnh vực kiểm tra sau thông quan Việt Nam lĩnh vực mới, vừa làm vừa rút kinh nghiệm để bước hoàn thiện Do vậy, việc trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực với Hải quan nước giúp Hải quan Việt Nam có thêm kinh nghiệm để sớm hoàn thiện chế kiểm tra sau thông quan hiệu quả, nâng cao vị Trước mắt cần có chương trình trợ giúp Tổ chức Hải quan giới kỹ thuật cho Hải quan Việt Nam Bên cạnh cần tranh thủ hỗ trợ song phương, đa phương thông qua tổ chức kinh tế quốc tế (ASEAN, APEC,…) để trợ giúp cho Hải quan Việt Nam lĩnh vực đào tạo phát triển nguồn nhân lực, hợp tác lĩnh vực kỹ thuật, nghiên cứu khoa học công nghệ ứng dụng kiểm tra sau thông quan Hợp tác Hải quan với nước để cung cấp, trao đổi thơng tin doanh nghiệp nước xuất hàng vào Việt Nam, thơng tin hàng hóa số thông tin khác phục vụ cho việc xác minh, kiểm tra sau thông quan Về lâu dài, cần nghiên cứu chiến lược tổng thể việc cử đại diện Hải quan Việt Nam tổ chức Hải quan giới để thực quyền nghĩa vụ Hải quan Việt Nam tổ chức Đồng thời, cử số tùy viên Hải quan số nước có quan hệ thương mại hàng hóa hai chiều lớn với Việt Nam Công việc không phục vụ cho hoạt động kiểm tra sau thông quan Hải quan, mà phục vụ cho hầu hết hoạt động Hải quan Việt Nam 3.3.2 Kiến nghị Bộ Tài - Về hệ thống pháp lý: Hoàn thiện pháp luật kiểm tra sau thông quan theo hướng thống Luật, Nghị định Thơng tư, cần luật hóa quy định hành vi vi phạm kiểm tra sau thông quan, chế tài xử phạt thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm đó; ban hành văn hướng dẫn cụ thể mối quan hệ quan hải quan quan liên quan trao đổi, thu thập, xác minh, cung cấp thông tin nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan;mở rộng thẩm quyền cho công chức kiểm tra sau thông quan đặc biệt quyền chuyển quan điều tra doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật Hải quan; quyền cưỡng chế không làm thủ tục Hải quan, truy thu thuế, cụ thể: + Sửa đổi bổ sung số quy định Luật Quản lý thuế Luật Hải quan trình tự, thủ tục, thẩm quyền trường hợp kiểm tra sau thông quan để khắc phục tình trạng khơng thống quy định kiểm tra sau thông quan Luật Hải quan quy định kiểm tra thuế trụ sở quan quản lý thuế kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế 87 + Sửa đổi, bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Thông tư 38/2015/TT-BTC cho phù hợp với thực tiễn sở nghiên cứu kỹ lưỡng, thấu đáo, bao quát thực tiễn, đảm bảo tính đồng bộ, hợp hiến, hợp pháp, xử lý vướng mắc phát sinh trình thực Luật Hải quan 2014 - Về việc quy định cụ thể chế tài xử lý: nay, với phát triển hoạt động xuất nhập khẩu, hành vi gian lận thương mại tăng lên Qua công tác nghiệp vụ hải quan cho thấy, phận doanh nghiệp thực hành vi vi phạm phức tạp, tinh vi hơn; số doanh nghiệp cịn cố tình né tránh làm việc trực tiếp, cử người đến làm việc không thẩm quyền, cung cấp hồ sơ chậm theo yêu cầu quan hải quan… gây chậm trễ, khó khăn xử lý hồ sơ thời gian chờ đợi Trong đó, chưa có biện pháp chế tài trường hợp này, làm kéo dài thời gian kiểm tra sau thơng quan, có vụ đến kiểm tra kết việc khắc phục hậu gặp nhiều vướng mắc - Về công tác phối kết hợp: với phát triển nhanh chóng hoạt động ngoại thương, xu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực ngày phát triển mở rộng Bên cạnh đó, tình trạng bn lậu, gian lận thương mại diễn với hình thức ngày tinh vi có chiều hướng gia tăng Để khắc phục tình trạng nỗ lực riêng ngành hải quan chưa đủ, mà cần phải phát huy vai trò, thẩm quyền Bộ Tài tham gia tất quan ban ngành khác có liên quan Tổng cục thuế, hệ thống Ngân hàng cấp, Bộ công an…Do đó, kiến nghị Bộ Tài phải đơn vị chủ trì việc: Ban hành văn pháp luật việc phối kết hợp Bộ Tài chính, quan hải quan quan, ban ngành khác có liên quan, ban hành văn phối hợp quan hải quan hệ thống ngân hàng cấp việc kiểm tra, kiểm soát toán qua ngân hàng doanh nghiệp nhằm giúp đỡ cho hoạt động kiểm tra sau thông quan tốt 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG III Qua việc phân tích thực trạng cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2017, dựa vào xu hướng hoạt động xuất khẩu, nhập địa bàn, mục tiêu định hướng hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan, tác giả đề xuất phân tích giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh nói riêng ngành Hải quan thời gian tới Luận văn đưa số giải pháp sau: Kiện toàn, xếp tổ chức máy kiểm tra sau thông quan theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu ; Nâng cao chất lượng cơng tác thu thập, phân tích thơng tin; Đổi công tác thực kiểm tra sau thông quan, nâng cao chất lượng kiểm tra ; Các giải pháp khác gồm Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiểm tra sau thơng quan Áp dụng có hiệu phương tiện kỹ thuật vào công tác kiểm tra sau thông quan Trong chương này, tác giả mạnh dạn đề xuất số kiến nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, nhằm tạo điều kiện cho Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh thực nhóm giải pháp thành công 89 PHẦN KẾT LUẬN Luận văn sâu nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng công tác kiểm tra sau thông quan từ đề số giải pháp hồn thiện công tác này, cụ thể: 1.1 Về lý luận, luận văn làm rõ sở lý luận hoạt động kiểm tra sau thông quan với vấn đề khái niệm, đặc điểm, vai trò, đối tượng kiểm tra sau thông quan, nhân tố ảnh hưởng hoạt động Bên cạnh đó, luận văn trình bày số kinh nghiệm kiểm tra sau thơng quan Hải quan Nhật Bản Hải quan Trung Quốc, từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam q trình hồn thiện hoạt động kiểm tra sau thông quan 1.2 Về thực trạng công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh: Thơng qua việc phân tích, đánh giá mặt cấu tổ chức máy; cơng tác thu thập, phân tích thơng tin cơng tác thực kiểm tra sau thông quan cho thấy năm qua Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh thực tốt công tác bước đầu đạt số kết đáng ghi nhận Bên cạnh đó, cơng tác kiểm tra sau thơng quan bộc lộ số điểm yếu định như: nguồn nhân lực kiểm tra sau thông quan chưa đáp ứng số lượng trình độ, cịn thiếu kinh nghiệm; cơng tác thu thập, phân tích thơng tin chưa đáp ứng yêu cầu; chất lượng, hiệu kiểm tra sau thông quan chưa cao Luận văn phân tích làm rõ nguyên nhân điểm yếu Những phân tích sở để luận văn đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 1.3 Từ xu hướng phát triển hoạt động xuất nhập địa bàn, mục tiêu định hướng công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh từ việc đánh giá thực trạng hoạt động kiểm tra sau thông quan thời gian qua, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh hà Tĩnh 1.4 Tiến hành điều tra ý kiến đánh giá doanh nghiệp thường xuyên có hoạt động xuất nhập qua Chi cục cán bộ, công chức thuộc Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh nội dung công tác kiểm tra sau thông quan như: Bộ máy kiểm tra sau thơng quan; thu thập, phân tích thơng tin phục vụ kiểm tra sau thông quan thực kiểm tra sau thông quan Qua ý kiến đánh giá công tác kiểm tra sau thông quan doanh nghiệp cán bộ, công chức hải quan rõ số tồn hoạt động chưa đồng tình từ hai phía cần phải khắc phục thời gian tới 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2009), Thơng tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, nhập quản lý thuế hàng hóa xuất nhập khẩu, Hà Nội Bộ Tài (2013), Thơng tư số 128/2013/TT-BTC Bộ Tài quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thơng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thơng tư số 39/2015/TT-BTC quy định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập thay Thơng tư số 205/2010/TTBTC ngày 15/12/2010, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hải quan, Hà Nội Chính phủ (2016), Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan, Hà Nội Nguyễn Thành Biên (2015), Hoàn thiện chế kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục hải quan tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Nguyễn Thị Quỳnh Chi (2011), Hồn thiện hoạt động kiểm tra sau thơng quan nước ta giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế - Trường Đại học Ngoại thương Hà Nội 11 Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013, Hà Tĩnh 12 Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, Hà Tĩnh 91 13 Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, (2015), Báo cáo tổng kết công tác năm 2015, Hà Tĩnh 14 Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, (2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016, Hà Tĩnh 15 Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017, Hà Tĩnh 16 Đào Nghĩa Đồng (2014), Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sỹ kinh tế - Học viện Tài Chính, Hà Nội 17 Trần Thị Thanh Hiền (2012), Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế toán doanh nghiệp xuất nhập kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ quản trị kinh doanh - Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 18 Nguyễn Huế (2015), Kiểm tra sau thông quan đạt kết bật năm 2015, trang http://www.baohaiquan.vn, ngày 05/9/2017 19 Phạm Ngọc Hữu (2003), Nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan, Tổng Cục Hải quan - Tài liệu nghiệp vụ lưu hành nội bộ, Hà Nội 20 Trần Thanh Lam (2016), Kiểm tra sau thông quan Cục hải quan thành phố Hà Nội, Luận văn thạc quản lý kinh tế - Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội Khoá 10 (2001), Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001, Hà Nội 22 Quốc hội Khoá 11 (2005), Luật Hải quan sửa đổi, bổ sung số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005, Hà Nội 23 Quốc hội khóa 13 (2014), Luật Hải quan số 54/2014/QH13, Hà Nội 24 Quốc hội Khoá 11(2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Hà Nội 25 Đào Thị Hoa Sen (2015), “Cục Hải quan Quảng Trị: Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật doanh nghiệp qua hoạt động kiểm tra sau thông quan”, Tạp chí Nghiên cứu Hải quan, tr 26 Đào Thị Hoa Sen (2016), “Kiểm tra sau thông quan trụ sở quan hải quan - số vướng mắc từ góc độ pháp lý”, Tạp chí Nghiên cứu Hải quan, tr 27 Đào Thị Hoa Sen (2016), “Xây dựng tiêu chí hồn thiện pháp luật kiểm tra sau thông quan Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế”, Tạp chí Pháp luật Phát triển, tr 9-10 92 28 Lương Ngọc Thành (2014), Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 29 Tổ chức Hải quan giới (1999), “Công ước quốc tế đơn giản hóa hài hồ hóa thủ tục hải quan”, trang http://www.customs.gov.vn/, ngày 10/9/2017 30 Tổ chức Hải quan giới (1999), “Nghị định thư sửa đổi Cơng ước quốc tế đơn giản hóa hài hồ hóa thủ tục hải quan”, trang http://www.customs.gov.vn/, ngày 10/9/2017 31 Tổng cục Hải quan (2006), Quyết định số 1092/QĐ-TCHQ ngày 26/6/2006 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức mối quan hệ công tác Chi cục kiểm tra sau thông quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, Hà Nội 32 Tổng cục Hải quan (2009), Quyết định Số 1383/QĐ-TCHQ ngày 14/7/2009 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan việc Ban hành Quy trình nghiệp vụ kiểm tra sau thơng quan, kiểm tra thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 33 Tổng cục Hải quan, (2015), Quyết định số 1410/QĐ-TCHQ ngày 14/05/2015 Ban hành quy trình kiểm tra sau thông quan, Hà Nội 34 Tổng cục Hải quan, (2016), Quyết định số 4293/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố, Hà Nội 35 Tổng cục Hải quan, (2016), Quyết định 1384/QĐ-BTC năm 2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc Tổng cục Hải quan Bộ trưởng Bộ Tài ban hành, Hà Nội 36 Tổng cục Hải quan, (2016), Niên giám thống kê hải quan hàng hóa xuất nhập Việt Nam, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 37 Vũ Thanh Trà (2015), Kiểm tra sau thông quan Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Luận văn thạc sĩ kinh tế - Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 38 Trường hải quan Việt Nam (2012), Giáo trình Kiểm tra sau thơng quan, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 39 Đồn Ngọc Xn (2013), Kiểm tra sau thông quan số quy định cần có tính chuẩn mực, Sách chun khảo, Nhà xuất Y học, Hà Nội 93 PHỤ LỤC Bảng 3.1 Cơ cấu mẫu điều tra Số lượng (người) Đối tượng điều tra - Đối tượng + Doanh nghiệp (DN) + Cán hải quan - Giới tính + Nữ + Nam - Trình độ học vấn + Trung cấp + Cao đẳng/Đại học + Trên đại học - Năm công tác + Dưới năm + Từ năm đến 15 năm + Từ 15 năm trở lên - Loại hình doanh nghiệp + Doanh nghiệp tư nhân + Công ty TNHH + Loại khác (Công ty cổ phần, doanh nghiệp nhà nước) - Doanh nghiệp + Nhân viên nghiệp vụ + Lãnh đạo - Cán công chức hải quan + Chuyên viên + Lãnh đạo - Phân theo đơn vị + Phòng ban tham mưu + Chi cục Hải quan Hồng Lĩnh + Chi cục Hải quan cửa quốc tế Cầu Treo + Chi cục Hải quan cửa cảng Vũng Áng + Chi cục Kiểm tra sau thông quan 50 60 45 55 30 80 27 73 15 107 15 13 20 80 10 18 72 10 35 10 70 10 20 35 15 70 30 45 15 75 25 10 17 15 13 (Nguồn: Số liệu điều tra tính tốn tác giả năm 2017) 94 Tỷ lệ (%) 74 13 17 28 25 22 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC HẢI QUAN Xin kính chào anh/chị! Lời cho phép gửi tới anh chị lời chào trân trọng Hiện thực nghiên cứu đề tài luận văn với nội dung “Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh” Xin anh/chị vui lòng bớt chút thời gian để cung cấp số thông tin cách trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin anh/chị cung cấp, tơi cam kết giữ bí mật tuyệt đối, không công bố, in ấn phát hành hình thức mà phục vụ cho việc nghiên cứu thân Anh/chị lựa chọn phương án câu hỏi mà anh/chị cho là hợp lý I/ Thông tin chung người vấn Họ tên: ………………………………………………… Nơi cơng tác: ……………………………………………… Giới tính: Nam □ Trình độ chun mơn: Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Chức vụ: Lãnh đạo □ Thời gian công tác (năm): Nữ □ Trên Đại học □ Chuyên viên □ 15 □ II/ Phần đánh giá: (Đánh dấu X vào ô ý kiến đánh giá) Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ TT CÁC YẾU TỐ ĐÁNH GIÁ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN 95 Khơng đồng ý Đồng ý Khơng có ý kiến I Các nội dung tổ chức máy kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Câu hỏi cho Doanh nghiệp Cán kiểm tra sau thông quan hiểu biết hạn chế sổ sách kế toán, chứng từ doanh nghiệp Cán kiểm tra sau thơng quan có thái độ tận tình, hướng dẫn cho doanh nghiệp Câu hỏi cho cán Hải quan Bộ máy kiểm tra sau thông quan cịn thiếu tính chun sâu lĩnh vực kiểm tra Cơ cấu máy chưa đảm bảo thực nhiều kiểm tra sau thông quan trụ sở doanh nghiệp Đội ngũ cán kiểm tra sau thơng quan có trình độ khơng đồng đều, thiếu kinh nghiệm thực tế để thực vụ việc phức tạp II Tập trung việc tuyển dụng đào tạo đội ngũ cán kiểm tra sau thơng quan đảm bảo xây dựng, hồn thiện đội ngũ có trình độ, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu kiểm tra sau thông quan thời gian tới Nâng cao ý thức, thái độ làm việc đội ngũ kiểm tra sau thông quan chế độ khen thưởng rõ ràng, nghiêm túc kỷ luật trường hợp vi phạm thực kiểm tra Các nội dung công tác thu thập, phân tích thơng tin Câu hỏi cho Doanh nghiệp Cán kiểm tra sau thơng quan liên hệ với doanh nghiệp để thu thập thông tin Cán kiểm tra sau thơng quan có thơng tin đầy đủ doanh nghiệp Câu hỏi cho cán Hải quan 10 11 Hoạt động thu thập, xử lý thông tin điểm yếu hoạt động kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Công tác thu thập thông tin Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh lĩnh vực gia công, sản xuất xuất chưa tốt 96 12 Công tác phối hợp thu thập thông tin từ khâu thông quan sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cịn hạn chế Năng lực thu thập, xử lý thơng tin cán kiểm 13 tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh III Các nội dung công tác thực kiểm tra sau thông quan Câu hỏi cho Doanh nghiệp Việc kiểm tra sau thông quan trụ sở quan hải 14 quan thuận tiện với doanh nghiệp kiểm tra trụ sở doanh nghiệp 15 Việc đánh giá tuân thủ pháp luật qua kiểm tra sau thông quan ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập doanh nghiệp Câu hỏi cho cán Hải quan Hoạt động kiểm tra sau thông quan lĩnh vực 16 trị giá hải quan yếu, cần tăng cường thời gian tới 17 Kiểm tra sau thông quan chưa trọng kiểm tra doanh nghiệp có kim ngạch xuất nhập lớn, nhập mặt hàng nhạy cảm 18 Các kiểm tra sau thông quan trụ sở doanh nghiệp có hiệu quả, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp quan hải quan Xin trân trọng cảm ơn ý kiến Quý đơn vị anh/chị! 97 ... MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH 70 3.1 Định hướng hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà. .. dụng giải pháp cho đơn vị khác Luận văn ? ?Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh? ?? nghiên cứu Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Luận văn đưa số giải pháp. .. hướng hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thơng quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 72 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 74