(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên

(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên

L I CAM OAN Tôi xin cam đoan t t c n i dung c a Lu n v n hồn tồn đ c hình thành phát tri n t nh ng quan m c a cá nhân tơi Các s li u k t qu nghiên c u có đ đ c Lu n v n t t nghi p hoàn toàn trung th c, k t qu nghiên c u ch a c cơng b cơng trình tr c Hà N i, ngày 23 tháng n m 2017 Tác gi i L I CÁM N Trong q trình nghiên c u hồn thành lu n v n cho phép đ cg il ic m n trân tr ng đ n: Quý Th y, Cơ khoa kinh t - QTKD, phịng t o - sau đ i h c tr ng ih c Th y l i t o u ki n giúp đ tơi đ hồn thành lu n v n Lãnh đ o t p th cán b công nhân viên c quan B o hi m xã h i t nh Thái Nguyên cung c p thông tin, tài li u h p tác trình th c hi n lu n v n PGS.TSKH Nguy n Trung D ng tr ng đ i h c Th y L i, ng h c c a lu n v n, giúp hình thành lý t i h ng d n khoa ng n i dung nghiên c u t th c ti n đ hoàn thành đ tài có đ c nh ng ki n th c nh ngày hôm nay, cho phép em g i l i c m n sâu s c đ n quý th y cô tr ng i h c Th y L i ch t th i gian qua truy n đ t cho em nh ng ki n th c quý báu c a h c viên cao h c Tác gi ii M CL C CH NG I: C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V B O HI M XÃ H I VÀ QU N LÝ THU B O HI M XÃ H I B T BU C .1 1.1 T ng quan lý thuy t v b o hi m xã h i qu n lý thu b o hi m xã h i b t bu c 1.1.1 T ng quan lý thuy t v b o hi m xã h i .1 1.1.2 Qu n lý thu BHXH b t bu c 1.2 N i dung công tác qu n lý thu BHXH b t bu c 1.2.1 Qu n lý đ i t ng tham gia BHXH 1.2.2 Qu n lý thu BHXH .8 1.2.3 T ch c thu BHXH .14 1.3 Các y u t nh h ng đ n qu n lý thu BHXH b t bu c Vi t Nam ch tiêu đánh giá 21 1.3.1 Các y u t nh h ng đ n qu n lý thu BHXH b t bu c hi n hành t i Vi t Nam 21 1.3.2 Các ch tiêu đánh giá công tác qu n lý thu BHXH b t bu c 1.4 Vi t Nam 23 Kinh nghi m v qu n lý thu BHXH b t bu c .24 1.4.1 Công tác qu n lý thu BHXH b t bu c Vi t Nam 24 1.4.2 Công tác qu n lý thu BHXH th gi i 26 1.4.3 Bài h c kinh nghi m cho qu n lý thu BHXH b t bu c 27 K T LU N CH CH NG 28 NG TH C TR NG QU N LÝ THU B O HI M XÃ H I B T BU C C A BHXH T NH THÁI NGUYÊN GIAI O N 2012-2016 29 2.1 Gi i thi u v h th ng B o Hi m Xã H i Vi t Nam B o Hi m Xã H i t nh Thái Nguyên 29 2.1.1 B o hi m xã h i Vi t Nam 29 2.1.2 B o hi m xã h i t nh Thái Nguyên .31 2.2 c m kinh t xã h i t nh Thái Nguyên nh h ng đ n qu n lý thu B o hi m xã h i b t bu c .37 2.3 Th c tr ng qu n lý thu BHXH b t bu c c a BHXH t nh Thái Nguyên 39 2.3.1 2.3.2 Ph it ng thu BHXH b t bu c 39 ng th c thu BHXH b t bu c .42 iii 2.3.3 Qu n lý ti n thu BHXH b t bu c 43 2.4 ánh giá th c tr ng công tác qu n lý thu B o hi m xã h i b t bu c gi i đo n 2012-2016 54 2.4.1 K t qu đ t đ c công tác qu n lý thu BHXH b t bu c giai đo n 2012-2016 54 2.4.2 Nh ng h n ch t n t i giai đo n 2012-2016 56 2.4.3 Nh ng nguyên nhân d n đ n h n ch t n t i 58 K T LU N CH CH NG 61 NG M T S GI I PHÁP NH M HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ THU BHXH B T BU C C A BHXH T NH THÁI NGUYÊN 62 3.1 M c tiêu, đ nh h ng qu n lý BHXH b t bu c c a T nh Thái Nguyên th i gian t i 62 3.1.1 nh h ng v công tác qu n lý thu BHXH b t bu c 63 3.1.2 M c tiêu qu n lý thu BHXH b t bu c t nh Thái Nguyên 64 3.2 Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý thu BHXH b t bu c c a BHXH t nh Thái Nguyên 67 3.2.1 Nâng cao n ng l c đ i ng cán b BHXH thu BHXH b t bu c 67 3.2.2 y m nh công tác thông tin tuyên truy n 69 3.2.3 Qu n lý ch t ch đ i t 3.2.4 T ng c ng tham gia BHXH b t bu c 73 ng c s v t ch t, trang thi t b 75 3.2.5 Gi i pháp ch m sóc khách hàng 76 3.2.6 Gi i pháp thi đua khen th ng 76 3.2.7 Gi i pháp h n ch tình tr ng tr c l i b o hi m v khơng đóng BHXH cho ng i lao đ ng 77 3.3 M t s ki n ngh nh m hồn thi n cơng tác qu n lý thu BHXH b t bu c c a BHXH t nh Thái Nguyên 77 3.3.1 Ki n ngh v i c quan qu n lý Nhà n c 77 3.3.2 Ki n ngh v i B o hi m xã h i Vi t Nam 79 3.3.3 Ki n ngh v i c quan b o hi m t nh Thái Nguyên 80 K T LU N 82 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 85 iv DANH SÁCH BI U B NG B ng 1.1 T l đóng BHXH qua n m .8 B ng 2.1: S lao đ ng s đ n v tham gia BHXH b t bu c t i BHXH t nh Thái Nguyên, giai đo n 2012 – 2016 .40 B ng 2.2: T ng l ng th c t làm c n c đóng BHXH b t bu c 41 B ng 2.3: Tình hình th c hi n k ho ch thu BHXH b t bu c t i BHXH t nh Thái Nguyên n m 2012-2016 47 B ng 2.4: K t qu thu BHXHBB theo kh i ngành t i BHXH giai đo n 2012-2016 49 B ng 2.5: T l n đ ng 2012 – 2016 50 B ng 2.6: Tình hình n theo kh i lo i hình tham gia BHXH n m 2012-2016 .51 B ng 3.1 D ki n s thu BHXH b t bu c đ n n m 2020 66 S đ 1.1: Quy trình thu BHXH 17 S đ 2.1: H th ng B o hi m xã h i Thái Nguyên .32 v DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG BHXH : B o hi m xã h i BHYT : B o hi m y t BHTN : B o hi m t nguy n NL : Ng i lao đ ng NSDL : Ng i s d ng lao đ ng SDL : S d ng lao đ ng H L : H p đ ng lao đ ng XHCN : Xã h i ch ngh a NSNN : Ngân sách nhà n DN : Doanh nghi p DNNN : Doanh nghi p nhà n UBND : y ban nhân dân DNNQD : Doanh nghi p qu c doanh ASXH : An sinh xã h i KT-XH : Kinh t -xã h i H ND-UBND : H i đ ng nhân dân- y ban nhân dân L TB&XH : Lao đ ng th c c ng binh xã h i vi CH NG I C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V B O HI M XÃ H I VÀ QU N LÝ THU B O HI M XÃ H I B T BU C 1.1 T ng quan lý thuy t v b o hi m xã h i qu n lý thu b o hi m xã h i b t bu c 1.1.1 T ng quan lý thuy t v b o hi m xã h i 1.1.1.1 Khái ni m v b o hi m xã h i B o hi m BHXH hình thành r t s m l ch s phát tri n c a xã h i loài ng i đ c nhi u nhà khoa h c đ c p nghiên c u m t cách sâu s c d i nhi u góc đ khía c nh khác BHXH xu t hi n phát tri n theo v i trình phát tri n kinh t - xã h i c a nhân lo i Theo t ch c lao đ ng qu c t (ILO) n c Ph (nay C ng hòa Liên bang c) n c đ u tiên th gi i ban hành ch đ BHXH m đau vào n m 1883, đánh d u s đ i c a BHXH nay, h u h t n n c th gi i th c hi n sách BHXH coi m t nh ng sách xã h i quan tr ng nh t h th ng sách b o đ m an sinh xã h i M c dù có q trình phát tri n t ng đ i dài, nh ng cho đ n cịn có nhi u khái ni m v BHXH, ch a có khái ni m th ng nh t B i l BHXH đ i t ng nghiên c u c a nhi u môn khoa h c khác nh kinh t , xã h i, pháp lý… Theo t n Bách khoa: “BHXH s đ m b o, thay th ho c bù đ p m t ph n thu nh p cho ng i lao đ ng h m t ho c gi m thu nh p b m đau, thai s n, tai n n lao đ ng b nh ngh nghi p, tàn t t, th t nghi p, tu i già, t tu t, d a c s m t qu tài s đóng góp c a bên tham gia BHXH, có s b o h c a nhà n theo pháp lu t, nh m đ m b o, an toàn đ i s ng cho ng c i lao đ ng gia đình h , đ ng th i góp ph n đ m b o an toàn xã h i" Công c 102 c a T ch c lao đ ng qu c t (ILO) đ a khái ni m v BHXH nh sau: “BHXH s b o v xã h i cung c p cho thành viên c a thơng qua m t lo t bi n pháp công c ng, nh m ch ng l i nh ng s ki n không thu n l i, nh ng r i ro xã h i d n đ n vi c ng ng ho c gi m sút đáng k v thu nh p gâqy b i m đau, thai s n, tai n n lao đ ng, th t nghi p, tàn t t, tu i già ch t; đ ng th i b o đ m ch m sóc y t tr c p cho gia đình đơng con” Khái ni m ph n ánh đ cs k th p hai m t c a BHXH m t kinh t m t xã h i Còn theo khái ni m c a BHXH Vi t Nam: “BHXH s b o v c a xã h i đ i v i ng i lao đ ng thông qua vi c huy đ ng ngu n đóng góp đ tr c p cho h , nh m kh c ph c nh ng khó kh n v kinh t xã h i b ng ng ho c b gi m thu nh p gây b i m đau, thai s n, tai n n lao đ ng, th t nghi p, m t kh n ng lao đ ng, tu i già ch t ng th i, b o đ m ch m sóc y t cho thân nhân gia đình ng đ ng, đ góp ph n n đ nh cu c s ng c a b n thân ng i lao i lao đ ng gia đình, góp ph n an tồn xã h i” Nh v y có th khái quát v BHXH nh sau: BHXH s đ m b o thay th ho c bù đ p m t ph n cho ng i lao đ ng, h g p ph i nh ng bi n c r i ro làm suy gi m s c kh e, m t kh n ng lao đ ng, m t vi c làm, ch t; g n li n v i trình t o l p m t qu ti n t t p trung đ c hình thành b i bên tham gia BHXH đóng góp vào vi c s d ng qu cung c p tài nh m đ m b o m c s ng c b n cho b n thân ng i lao đ ng nh ng ng tr c ti p ph i nuôi d i ru t th t (b , m , v /ch ng, con) c a ng i lao đ ng ng, góp ph n đ m b o an toàn xã h i 1.1.1.2 Khái ni m v thu b o hi m xã h i b t bu c Công tác thu BHXH m t khái ni m ph c h p, bao g m đ nh h ph ng, ch tr ng, ng pháp bi n pháp h u hi u nh m nâng cao hi u qu công tác thu BHXH, ch đ o, khuy n khích đ y m nh công tác thu BHXH Theo quy đ nh c a pháp lu t v BHXH, tham gia BHXH b t bu c, bên tham gia đ u có trách nhi m đóng góp vào qu BHXH b t bu c ây u ki n đ đ i t ng đ c h ng ch đ BHXH, đ m b o nguyên t c có đóng BHXH, đ h ng ch đ BHXH T ch c BHXH có trách nhi m t ch c thu qu n lý ti n đóng BHXH b t bu c c a ng v i quy n l c c a Nhà n c i tham giatheo quy đ nh c a pháp lu t Thu BHXH g n c b ng h th ng pháp lu t Do v y, có th hi u khái ni m thu BHXH b t bu c nh sau: “Thu BHXH b t bu c vi c Nhà n t c dùng quy n l c c a b t bu c đ i ng tham gia ph i đóng BHXH theo m c quy đ nh Trên c s hình thành m t qu ti n t t p trung nh m m c đích đ m b o cho vi c chi tr ch đ BHXH ho t đ ng c a t ch c s nghi p BHXH” 1.1.2 Qu n lý thu BHXH b t bu c 1.1.2.1 Vai trò c a thu BHXH b t bu c Công tác thu BHXH b t bu c g n ch t v i công tác chi BHXH Làm t t cơng tác thu s góp ph n đ m b o s n đ nh, t ng tr ng qu BHXH đ ng th i t o l p ngu n qu đ chi tr ch đ BHXH cho NL Ngu n qu BHXH đ c coi x ng s ng c a h th ng BHXH, qu BHXH c s quan tr ng quy t đ nh m i ho t đ ng c a c quan BHXH Vì v y, cơng tác thu BHXH b t bu c ph i đ BHXH b t bu c có vai trị đ nh h ng đ chi n l đ i v i toàn b h th ng nh m đ t đ c đ t lên hàng đ u Thu c dài h n, trung h n, ng n h n c m c tiêu đ công tác thu BHXH góp ph n kh c ph c s sai l ch c a h th ng thông qua cơng tác tra, ki m tra, giám sát Vì trình th c hi n gi a k t qu v i m c tiêu đ ln có s sai l ch, đ k t qu g n v i m c tiêu cơng tác thu m i đ t hi u qu 1.1.2.2 C s pháp lý th c hi n công tác thu BHXH b t bu c a Nh ng c s pháp lý u ch nh cơng tác thu BHXH b t bu c Th c hi n Ngh quy t đ i h i VII hi n pháp n m 1992, ngày 23/6/1994 B Lu t lao đ ng Qu c h i thông qua giành c ch ng XII đ quy đ nh v BHXH có quy đ nh “Lo i hình tham gia BHXH áp d ng đ i v i doanh nghi p có s d ng t 10 lao đ ng tr lên, nh ng doanh nghi p này, ng đ ng ph i đóng BHXH theo quy đ nh…”; “Ng d ng lao đ ng d i s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng làm vi c nh ng n i s i 10 lao đ ng ho c làm nh ng công vi c có th i h n d i tháng, theo mùa v ho c làm công vi c t m th i khác, kho n BHXH đ vào ti n l ng ng i s d ng lao đ ng tr đ ng lo i hình t nguy n ho c t lo li u v b o hi m” i lao c tính i lao đ ng tham gia BHXH theo Ngày 26/1/1995, Chính ph ban hành u l BHXH kèm theo Ngh đ nh s 12CP, quy đ nh rõ v đ i t ng tham gia BHXH t l thu BHXH nh : Ng i lao đ ng làm vi c doanh nghi p thu c thành ph n kinh t qu c doanh có s d ng t 10 lao đ ng tr lên thu c đ i t ng ph i áp d ng ch đ BHXH theo quy đ nh V i t l thu BHXH 20%, ng ti n l ng, ng 58/TT-BTC h th v đ i t i lao đ ng 5% ti n l i s d ng lao đ ng 15% t ng qu ng tháng Theo đó, B Tài có Thơng t s ng d n quy đ nh t m th i v tài BHXH, quy đ nh c ng, quy trình qu n lý thu BHXH M t khác, đ phù h p v i tình hình kinh t phát tri n c a đ t n quy đ nh đ i t ng lao đ ng h p tác có th i h n n c theo quy đ nh t i ngh đ nh s 152/2000/N -CP ; Các ch c danh thu c xã, ph Ngh đ nh s 09/2008/N -CP ngày 03/01/1998; ng c Chính ph ti p t c ng, th tr n theo quy đ nh t i i lao đ ng làm vi c t i c s giáo d c, y t , v n hóa th thao theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 73/1999/N -CP ngày 19/8/1999… Ngày 11/11/2015 Chính ph ban hành Ngh đ nh s 115/2015/N -CP quy đ nh đ it Ng ng áp d ng BHXH b t bu c nh sau: i lao đ ng công dân Vi t Nam tham gia b o hi m xã h i b t bu c theo quy đ nh t i Ngh đ nh này, bao g m: Ng i làm vi c theo h p đ ng lao đ ng không xác đ nh th i h n, h p đ ng lao đ ng xác đ nh th i h n, h p đ ng lao đ ng theo mùa v ho c theo m t công vi c nh t đ nh có th i h n t đ 03 tháng đ n d gi a ng i s d ng lao đ ng v i ng i 12 tháng, k c h p đ ng lao đ ng đ i đ i di n theo pháp lu t c a ng id c ký k t i 15 tu i theo quy đ nh c a pháp lu t v lao đ ng; Ng i làm vi c theo h p đ ng lao đ ng có th i h n t đ 01 tháng đ n d i 03 tháng; Cán b , công ch c, viên ch c theo quy đ nh c a pháp lu t v cán b , công ch c viên ch c; Cơng nhân qu c phịng, cơng nhân cơng an, ng y u; i làm công tác khác t ch c c 3.2.3 Qu n lý ch t ch đ i t ng tham gia BHXH b t bu c Vi c qu n lý ch t ch đ i t ng tham gia BHXH b t bu c có vai trị h t s c quan tr ng Là c s cho vi c t ch c ho t đ ng thu đ i t ng, đ s l ng theo quy đ nh c a Pháp Lu t v BHXH b t bu c th i gian quy đ nh Ngoài ra, u ki n b o đ m th c hi n quy n tham gia th h ng BHXH b t bu c c a NL ; góp ph n tích c c vào vi c phòng ng a , h n ch nh ng hành vi vi ph m pháp lu t v BHXH b t bu c Vì v y, BHXH t nh Thái Nguyên c n t ng c công tác qu n lý đ i t ng h n n a ng tham gia Tính đ n t nh Thái Nguyên có kho ng 218.353 lao đ ng nh ng BHXH t nh Thái Nguyên m i th c hi n đ c công tác thu BHXH b t bu c đ i v i 200.011 lao đ ng Cịn có r t nhi u lao đ ng đ a bàn t nh doanh nghi p s d ng lao đ ng d i 10 lao đ ng, lao đ ng nông nghi p, ti u th công nghi p đ c bi t giai đo n hi n Nhà n th tr c có xu h ng theo đ nh h ng xã h i ch ngh a nên đ a bàn t nh hi n có nhi u doanh nghi p có v n đ u t n ph i m r ng s ng m i gia t ng s ng ng c ph n hóa doanh nghi p, phát tri n n n kinh t c ngoài, doanh nghi p liên doanh… c n i tham gia BHXH b t bu c thành ph n kinh t i tham gia BHXH b t bu c Trong cơng tác qu n lý đóng BHXH b t bu c NSDL k t thúc đóng góp BHXH b t bu c theo quy đ nh c quan BHXH b t bu c v n ph i qu n lý h s d th c đ n gi n nh t th ng tin c b n nh t đ đ m b o quy n l i cho NL vi c i v i nh ng ng i hình làm i t m th i d ng đóng BHXH b t bu c, c quan qu n lý c n đ y m nh ho t đ ng đ khuy n khích đ i t ng ti p t c tham gia đ ng th i ph i l u gi b o qu n h s đ đ m b o quy n ti p t c tham gia BHXH b t bu c cho NL C quan BHXH t nh Thái Nguyên c n ph i k t h p v i c quan, ban ngành đ t ng c ng qu n lý ch t ch đ i t ng tham gia BHXH b t bu c, đ có th đ a bi n pháp nh m thúc đ y, qu n lý, c v v n đ ng đ i t BHXH b t bu c v i m t cách t nguy n, tránh tình tr ng c ng ép M t khác, phơi h p v i c quan ban ngành khác đ có th n m rõ h n s l 73 ng tham gia ng DN, đ n v s Lao đ ng, tình tr n n đ ng đ qu n lý t t h n vi c tham gia BHXH b t bu c Vi c th c hi n sach BHXH b t bu c khơng th m t c quan BHXH b t bu c có th d m nhi m đ Phòng Lao đ ng th c mà c n ph i có s ph i h p c a nhi u c quan nh ng binh xã h i t nh, ng y, UBND, HDDND t nh C quan BHXH b t bu c k t h p v i Phịng lao đ ng th rõ tình hình bi n đ ng c a đ i t n m… nh có th ng n ch n hi n t ng v s l ng binh xã h i t nh đ n m ng NL t ng gi m tháng, quý, ng gian l n, tr c l i BHXH b t bu c Ngoài ra, BHXH b t bu c t nh Thái Nguyên c ng c n ph i h p v i t ch ccông đàon doanh nghi p đ b o v quy n l i cho NL Ph i h p v i ban ngành: thu , tra lao đ ng, S k ho ch đ u t … ph i h p v i c quan quy n đ tra, ki m tra đ n v s d ng lao đ ng, t ng s lao đ ng m c l ng, qu l ng vi c đóng góp BHXH b t bu c T đó, đ c quan BHXH có th n m rõ đ c tình hình s lao đ ng, s đ n v lao đ ng th c t ho t đ ng, so sánh s th c t v i s tham gia BHXH b t bu c Qua đ xác đ nh rõ h n s n đ ng tr n đóng đ k p th i x lý vi ph m, nh m đ m b o quy n l i cho ng i lao đ ng ng th i ph i h p v i b ph n tra c quan thi hành án đ đ a nh ng hình th c r n đe, x lý vi ph m c a đ i t t ng tham gia BHXH b t bu c đ i v i đ i ng c tình vi ph m pháp lu t Bên c nh cán b BHXH b t bu c c a t nh c ng c n ph bi n cho cán b làm công tác xét x vi ph m pháp lu t hi u rõ h n v tính ch t đ c thù nghi p v c a ngành BHXH b t bu c có th th c hi n t t bi n pháp này, tr c tiên b n thân BHXH t nh ph i làm tròn trách nhi m ngh a v c a đ i v i đ n v đó, c s xây d ng m i quan h g n bó m t thi t v i gi a BHXH b t bu c t nh c quan t ch c có liên quan h n ch tình tr ng n đ ng, ch m đóng BHXH b t bu c đ a bàn t nh nh hi n c n ph i: 74 - C n có c ch , sách đ xác l p, xây d ng trì kênh trao đ i thơng tin phù h p thu n l i cho doanh nghi p NL , th c hi n c i cách hành chính, t ch c cơng vi c khoa h c, gi i quy t quy n l i đ ch ng BHXH b t bu c nhanh g n, thu n ti n - BHXH b t bu c t nh Thái Nguyên c n thành l p m t đ i chuyên làm công tác tra chuyên nghi p đ có th ki m tra đ t su t nhanh chóng phát hi n nh ng doanh nghi p có hành vi gian lân đóng BHXH b t bu c m t cách k p th i Nh v y, nh ng gi i quy t đ lý t t h n đ i t m c đích l n nh t nh m ph c v qu n c ng tham gia BHXH b t bu c, nâng cao v th vai trò s n có c a BHXH b t bu c đ i v i đ i s ng c a ng ph n xây d ng n n kinh t đ t n i lao đ ng, đ h an tâm s n xuât, dóp c giàu m nh Bên c nh vi c đ a nh ng bi n pháp c ng nh m m c đích nâng cao hi u bi t cho ng i lao đ ng, đ h th y r ng vi c tham gia đóng góp đ y đ ch đ BHXH b t bu c quy n l i ngh a v c a 3.2.4 T ng c ng c s v t ch t, trang thi t b V i c quan c ng th , mu n nâng cao hi u qu c a cơng vi c c n ph i t ng c ng c s v t ch t k thu t, trang thi t b đ ph c v cho c ng vi c Hi n t i, c quan BHXH t nh Thái Nguyên v n ch a hoàn thi n đ y đ trang thi t b ph c v cho cơng vi c Do t ng c ng c s v t ch t theo h ng hi n đ i hóa yêu c u c p thi t hi n nh m nâng cao hi u qu qu n lý đ m b o thông tin đc c p nh t k p th i, xác Hi n nhu c u v BHXH b t bu c r t đa d ng, r ng kh p, m i NL thu c m i thành ph n kinh t , gi i tính, vùng mi n đ u có quy n tham gia, v y s l t ng c n qu n lý c a BHXH b t bu c c ng t ng lên, kh i l òi h i ph i có c s v t ch t t đ ng, m t khác s l công vi c đ ng x ng v i s l ng đ i ng công vi c t ng lên ng t ng đông đ o c a ng ng cán b c a ng nh l i h n ch nên đ th c hiên h t kh i l i lao ng c giao u khó kh n, v y c n thi t ph i áp d ng công ngh thông tin vào qu n lý thu BHXH b t bu c 75 Vi c qu n lý, l u tr , x lý nghi p v công tác qu n lý đ i t ng tham gia BHXH b t bu c m t nhi m v h t s c quan tr ng, c s đ gi i quy t m i sách, ch đ cho NL h đ u ki n yêu c u đ ch ng ch đ BHXH b t bu c theo lu t quy đ nh, đòi h i phati c p nh t thông tin liên t c đ đ i chi u tính tốn m c h ng cho xác, phù h p Mu n th c hi n t t nghi p v BHXH b t bu c nói chung cơng tác chi tr nói riêng, bên c nh địi h i v trình đ c a cán b c ng c n ph i có ph ng ti n v t ch t đ ph c v Hi n t i, c quan BHXH t nh Thái Nguyên có tr s khang trang, v i nhi u thi t b nh máy tính, máy in… ph c v cho công tác chi tr Tuy nhiên, v ph ng ti n v n chuy n ti n hi n gi ch a có, v y, th i gian t i, c quan BHXH t nh th c hi n nhi u bi n pháp đ có th đ m b o đ c v n đ an tồn 3.2.5 Gi i pháp ch m sóc khách hàng Trong ho t đ ng kinh doanh hình th c khuy n m i h p lý, lúc luônđem l i hi u qu nh t đ nh v doanh thu, đ i v i l nh v c kinh doanh b o hi m c ng có nh ng bi n pháp khuy n m i đem l i hi u qu … Nh ng ngày l , qu c t ph n , ngày ph n vi t nam, t t d ng l ch t t âm l ch nên có nh ng quà đ tri ân khách hàng… 3.2.6 Gi i pháp thi đua khen th ng - Hàng n m BHXH nên đ ch tiêu doanh s khai thác Trong trình th c hi n nhân viên khai thách n u nh hoàn thành đ bi t v tđ c ch tiêu đ ra, vi c đ ch c đ c ng l i hoa h ng t doanh s thu đ c có th có ph n quà đ ng viên khen ng i nh gi y khen, có nh ng bu i tuyên d ng cu i tháng, m i quý, cu i n m…… ho c cho th m quan du l ch… - Bi u d ng khen th ng nh ng doanh nghi p s d ng lao đ ng đóng BHXH b t bu c th c hi n t t ch đ đóng BHXH cho ng 76 i lao đ ng 3.2.7 Gi i pháp h n ch tình tr ng tr c l i b o hi m v không đóng BHXH cho ng i lao đ ng - h n ch tình tr ng n đóng BHXH b t bu c dây d a kéo dài địi h i ph i t ch c th c hi n quy đ nh pháp lu t nghiêm minhvaf quy t li t h n Theo Ngh đ nh 135, m c ph t ch có 20 tri u đ ng cho hành vi tr n tránh trách nhi m đóng BHXH b t bu c đ i v i ch SDL , có th nói m c ph t khơng cao có nhi u doanh nghi p s n sàng n p ph t đ n ti n BHXH b t bu c - N u nhìn nh n vi c khơng đóng, đóng ch m BHXH b t bu c m t hình th c chi m d ng v n rõ ràng ph i có bi n pháp thích h p h n m c lãi su t áp d ng đ tính lãi tr ng h p ph i cao h n m c lãi su t ti n vay Ngân hàng th ng m i ng th i, th i m b t đ u tính lãi ph i b t đ u sau h t h n đóng mà khơng ph i ch đ n sau 30 ngày t ng c ng công tác tra ki m tra, giám sát c quan, c p lãnh đ o c n có s ph i h p ch t ch đ ng b v i Và công tác tra ki m tra giám sát ph i th c hi n th ng xuyên có nh v y doanh nghi p m i nghiêm túc th c hi n quy đ nh pháp lu t v thu BHXH b t bu c ch không ph i ch đ i phó Trong q trình tra n u phát hi n nh ng doanh nghi p, c s s n xu t kinh doanh g p nhi u khó kh n v tài khơng th đóng BHXH b t bu c đ c c n có thơng báo đ có bi n pháp x lý k p th i, ph i h p v i c quan t ch c đ a bi n pháp giúp đ doanh nghi p, nhanh chóng tháo g khó kh n n đ nh s n xu t ti p t c đóng BHXH b t bu c 3.3 M t s ki n ngh nh m hồn thi n cơng tác qu n lý thu BHXH b t bu c c a BHXH t nh Thái Nguyên 3.3.1 Ki n ngh v i c quan qu n lý Nhà n C quan qu n lý nhà n c c v BHXH c p đ a ph ng bao g m: S Lao đ ng- th binh xã h i, s tài chính, UBND t nh Các c quan qu n lý nhà n trung ng đ a ph ng c v BHXH c p ng c n xem xét nghiên c u ban hành hoàn thi n v n b n pháp lu t có liên quan đ n BHXH b t bu c m t cách đ ng b k p th i 77 Chính sách BHXH b t bu c hồn thi n vi c tri n khai th c hi n cơng tác nói riêng ho t đ ng h th ng B o hi m nói chung s đ c th ng nh t có hi u qu h n Bên c nh vi c áp d ng lu t BHXH b t bu c c n ph i có nh ng v n b n h ng d n th c hi n cho phù h p v i tình hình th c t hi n Vi t Nam M r ng u ki n hình th c tham gia BHXH b t bu c cho đ i t c m i ng i lao đ ng đ u tham gia b o hi m ch tr c m i ng iđ uđ c tham gia b o hi m M r ng đ i t ng đ thu hút t t ng l n v i m c tiêu t t ng lao đ ng s đ m b o tính cơng b ng, đ ng th i t ng qu BHXH b t bu c s làm gia t ng quy n l i c a ng i tham gia C th : Nhà n c có nh ng v n b n pháp lu t quy đ nh c th v m c thu BHXH b t bu c đ i v i t ng đ i t l ng lao đ ng m c l ng th c t c a ng ng mà ng i lao đ ng đ ch ng ( d a m c i lao đ ng ) Ph i h p c quan, ban ngành c quan vi c h ng d n, ki m tra th c hi n bi n pháp s ph t v hành đ i v i đ n v s d ng lao đ ng, tr n đóng b o hi m xã h i b t bu c c n có s ràng bu c c a vi c thành l p DN, vi c th c hi n ngh a v thu BHXH b t bu c đ h n ch tình tr ng n đ ng ti n BHXH b t bu c S Lao ng Th ng Binh Xã H i c n t ng c ng h n n a vi c ki m tra tra, t ch c đơn đ c, giám sát tình hình tham gia th c hi n ch đ BHXH b t bu c c a NSDL đ a bàn t nh i v i đ n v n đ ng l n, kéo dài c n kiên quy t x lý hành vi vi ph m hành l nh v c BHXH b t bu c C n đ a ch tài x ph t áp d ng Lu t BHXH b t bu c m t cách nghiêm túc vào vi c thu BHXH b t bu c qu n lý đ i t NL đ ch SDL ng tham gia BHXH b t bu c đ có th th y rõ h n, đ t th c hi n tham gia t t tránh c tình tr ng tr n đóng BHXH b t bu c C n xem xét l i m c x ph t c ch x ph t: Các hành vi vi ph m pháp Lu t BHXH b t bu c di n ngày ph bi n, tình hình n đ ng ngày t ng m c x ph t c ch x lí vi ph m pháp lu t BHXH b t bu c nh hi n nh , ch a đ s c r n đe đ i v i nh ng hành vi tr n đóng, n đ ng BHXH b t bu c Các vi ph m l i ch y u di n đ n v l n nh ng m c x ph t t i đá l i không 20 tri u đ ng ít, c ch x lý 78 vi ph m nh hi n không k p th i C quan BHXH n m ch c tình hình thu n p BHXH b t bu c c a đ n v nh ng khơng có th m quy n x ph t mà ch có th ki n ngh , c quan ch c n ng nghiên c u x ph t có th đ n v khơng t n t i ây khó kh n r t l n công tác thu, x lý vi ph m pháp lu t v BHXH b t bu c, v y c n ph i xem xét đ a nh ng ch tài nghiêm kh c h n đ h n ch tình tr ng Thanh tra lao đ ng c n th ng xuyên t ch c đ t tra đ t xu t t i DN th c hi n sách BHXH b t bu c cịn y u đ phát hi n sai ph m k p th i x lý v v n đ nh ki m tra b ng l đ ng ti n l ng c a NL ng, tình hình s d ng lao đ ng bi n đ n v có SDL đ đ i chi u v i danh sách n p cho BHXH b t bu c đ n v l p chuy n cho c quan BHXH b t bu c đ n m b t tình hình th c th , n u có vi ph m l p biên b n x lý k p th i nh m đ m b o quy n l i cho NL C n xem l i c ch x ph t m c x ph t 3.3.2 Ki n ngh v i B o hi m xã h i Vi t Nam Th c hiên t t công tác qu n lý thu BHXH b t bu c t vi c qu n lý đ i t ng tham gia ph i n m v ng m t s đ n v đ a bàn, s lao đ ng thu c di n u tra, qu ti n l l ng c a đ n v , nh ng bi n đ ng tháng, quý, n m c a đ n v nh t ng ng, gi m l ng, gi m lao đ ng, di chuy n lao đ ng,… Xây d ng qu trình thu BHXH b t bu c ngày hoàn thi n phù h p h n Theo quy đ nh pháp lu t, trình thu BHXH b t bu c g m khâu: Khâu đ ng ký Khâu th c hi n Khâu ki m tra xác nh n m i khâu c n ph i phân công nhi m v c th rõ ràng đ i v i t ng bên đ tránh tình tr ng ch a vi c cho Khâu đ ng ký: Do đ n v s d ng lao đ ng đ m nh n sau chuy n lên đ cán b c quan ki m tra đ i chi u danh sách đ ng ký c a đ n v 79 Khâu th c hi n: Hàng k đ n v s d ng lao đ ng v i cán b thu BHXH b t bu c đ i chi u công n , b sung yêu t phát sinh thay đ i v ti n l ng tham gia b o hi m n i làm vi c th i gian làm vi c t b sung BHXH b t bu c k p th i cho ng i lao đ ng thu đ ti n BHXH b t bu c tránh tình tr ng n đ ng truy thu ho c th t thu vào kì sau Theo quy đ nh th c hi n quy trình qu n lý thu BHXH b t bu c đ c áp d ng cho t t c lo i đ i t v i nh ng ng ng tham gia BHXH b t bu c Tuy nhiên đ i i lao đ ng thu c khu v c doanh nghi p ngồi qu c doanh c ng nhi u v n đ h n ch Có r t nhi u doanh nghi p qu c doanh m i đ l pv is l n mb tđ c thành ng lao đ ng ph thông r t l n song c quan BHXH b t bu c v n ch a c tình hình, ch a theo dõi đ c tình hình c a nh ng doanh nghi p ngồi qu c doanh đ tri n khai ti n hành th c hi n BHXH b t bu c cho ng i lao đ ng Do đó, c quan BHXH b t bu c c n đ a thêm khâu khai thác đ n v m i tham gia BHXH b t bu c Có nh v y s làm t ng thêm s đ n v , s lao đ ng m i tham gia BHXH b t bu c t ng ngu n thu cho qu BHXH b t bu c Không nh ng v y, c quan BHXH b t bu c nên h tr cho UBND t nh ph ng, th tr n, phòng ch c n ng qu n huy n, cán b làm công tác BHXH b t bu c c pd i v ph ng ti n, kinh phí h tr thu, ph i h p v i c quan BHXH b t bu c c p d i n m tình hình thu BHXH b t bu c t i doanh nghi p qu c doanh cho thu đúng, thu đ , khơng b sót đ i t ng; linh ho t công tác thu nh m đ t hi u qu cao nh t Cùng v i vi c làm t t công tác thu BHXH b t bu c c n ph i k t h p v i vi c th c hi n t t công tác chi tr ch đ BHXH b t bu c cho ng c n qu n lý theo dõi ch t ch h s c a ng s ti n b o hi m mà đ n v n p tr i lao đ ng đ n v , i lao đ ng Tuy nhiên, ph i ý đ n c th c hi n chi tr : n p đ ti n b o hi m m i th c hi n chi tr ; nh v y m i đ m b o thu – chi cho qu BHXH b t bu c, tránh tình tr ng n đ ng BHXH b t bu c t k sang k khác 3.3.3 Ki n ngh v i c quan b o hi m t nh Thái Nguyên BHXH t nh Thái Nguyên đ n v tr c ti p có trách nhi m ch đ o h ng d n giám sát công tác th c hi n sách BHXH b t bu c, nên BHXH T nh Thái Nguyên c n 80 tích c c ban hành h th ng v n b n h ng d n th c hi n ch đ , sách đ i v i NL , t o c s pháp lý thu n l i cho ho t đ ng thu BHXH b t bu c đ ng th i t o s tin t ng cho NL vào sách BHXH b t bu c BHXH T nh Thái Nguyên c n có k ho ch phân b cán b ngành BHXH b t bu c v làm vi c t i c quan BHXH b t bu c c p huy n th m t h p lý, hàng n m c n có nh ng kho n kinh phí riêng dùng đ khen th ng cho cán b công nhân viên c a ngành BHXH b t bu c, đ c bi t cán b có thành tích cao, có nhi u sáng ki n cơng vi c ng th i có bi n pháp n trách, nh c nh có nh ng hình th c x ph t thích đáng đ i v i nh ng cá nhân m c khuy t m, có hành vi sai trái cơng vi c Ngồi BHXH t nh Thái Ngun c n có k ho ch phân b đ u t c s v t ch t, trang thi t b cho c quan BHXH b t bu c t i huy n, xã nh : c n b sung thêm h th ng máy tính hi n đ i, máy in, thi t b khác nh m đáp ng t t nhu c u c a công vi c BHXH t nh Thái Nguyên c n đ y m nh công tác t ch c tuyên try n sâu r ng v sách BHXH b t bu c t i c NL NSDL nh m nâng cao s hi u bi t v pháp lu t BHXH b t bu c cho toàn th nhân dân Ph i h p v i Liên đoàn lao đ ng t nh, phòng Thanh tra lao đ ng thu c S L TB & XH t ch c thành l p đoàn tra, ki m tra giám sát ch t ch tình hình tham gia BHXH b t bu c cho đ i t t ng theo Lu t quy đ nh c bi t qu n lý ch t ch đ i ng tham gia, tính hinh thu n p c a kh i DN ngồi qu c doanh hi n kh i chi m m t t tr ng l n thu tình tr ng n đ ng BHXH b t bu c ph bi n 81 K T LU N B o hi m xã h i m t sách l n c a ng Nhà n c ta góp ph n b o đ m n đ nh đ i s ng cho cán b , công ch c, quân nhân ng i lao đ ng, n đ nh tr , an sinh xã h i thúc đ y s m nh nghi p xây d ng đ t n c, b o v t qu c xã h i ch ngh a Vì v y, t thành l p n c đ n nay, Nhà n c quan tâm th ng xuyên đ n vi c th c hi n ch đ sách BHXH đ i v i cán b , công ch c, quân nhân ng i lao đ ng thu c thành ph n kinh t Th c tr ng thu BHXH b t bu c đ a t nh Thái Nguyên t 2012 - 2014 nh sau: BHXH b t bu c t i BHXH t nh Thái nguyên n m 2012 đ t 292,6 t đ ng, đ n n m 2014 đ t 5.473,6 t đ ng Phân tích th c tr ng cơng tác thu BHXH b t bu c thông qua vi c phân tích th c tr ng v đ i t đóng BHXH, ph ng tham gia BHXH b t bu c, ti n l ng c n c ng th c, m c đóng BHXH b t bu c công tác thu, n p BHXH b t bu c Qua 20 n m ho t đ ng, h th ng BHXH Vi t Nam nói chung BHXH t nh Thái Nguyên nói riêng t ng b cđ c c ng c , hoàn thi n không ng ng phát tri n l n m nh công tác thu, chi, qu n lý thu qu BHXH, gi i quy t ch đ sách BHXH cho đ i t cho nh ng ng ng theo lu t đ nh d n vào n n n p, t o u ki n thu n l i i tham gia h ng ch đ BHXH Tuy nhiên phát tri n BHXH ph i phù h p v i s phát tri n kinh t xã h i c a đ t n c i u có ngh a quan m phát tri n c a BHXH ph i xu t phát t m c tiêu phù h p v i chi n l tri n n n kinh t th tr ng có đ nh h ng XHCN c a ng Nhà n c phát c Trong ho t đ ng c a h th ng BHXH vi c qu n lý thu BHXH s d ng có hi u qu ngu n thu qu BHXH m t v n đ khó kh n, địi h i nhà n c ph i có s đ i m i thích h p Ho t đ ng BHXH đ c nđ c t t c n c quan tâm coi tr ng, có nhi u h c b ích c tham kh o đ đ a vào s d ng Trong nh ng n m qua BHXH t nh Thái Nguyên đ t đ c nhi u thành t u, k t qu nh thu BHXH b t bu c ngày cao góp ph n khơng nh cho s 82 n đ nh phát tri n kinh t xã h i c a t nh Thái Nguyên Bên c nh vi c qu n lý thu BHXH v n cịn t n t i m t s khó kh n v ng m c nh : ch a khai thác h t l c l c quan, đ n v doanh nghi p nhà n ng lao đ ng, c, doanh nghi p qu c doanh, h p tác xã, t s n xu t kinh doanh v n cịn t n t i tình tr ng tr n tránh không n p BHXH cho ng i lao đ ng i u làm cho hi u qu ho t đ ng c a qu BHXH đ t ch a cao, v y BHXH t nh Thái Nguyên c n ph i báo cáo k p th i v i Th Nguyên th c hi n t t sách c a ng tr c t nh u , UBND t nh Thái ng, Nhà n c đ thu, qu n lý thu BHXH đ t k t qu cao đ a bàn t nh Không ng ng m r ng đ i t ng thu BHXH nhi u m t khác nh m c i cách t t th t c hành vi c gi i quy t ch đ sách BHXH; đ ng th i nêu cao tinh th n đoàn k t, trách nhi m c a đ i ng cán b , công ch c viên ch c BHXH t nh Thái Nguyên th c hi n nhi m v nh : ti p nh n h s , gi i quy t ch đ h d ng lao đ ng ng ng BHXH cho c quan, đ n v s i lao đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t, theo nguyên t c thu n ti n, đ y đ k p th i - M c tiêu thu BHXH b t bu c t i BHXH t nh Thái Nguyên giai đo n 2015-2020: D tính s thu BHXH b t bu c đ n n m 2020 là: 9.179,8 t đ ng thu BHXH b t bu c giai đo n 2015-2020 t i BHXH t nh Thái Nguyên thành hi n th c, th i gian t i BHXH t nh Thái Nguyên c n làm t t m t s gi i pháp ch y u nh : Th c hi n t t công tác thơng tin, tun truy n sách BHXH; qu n lý ch t ch đ i t ng thu BHXH b t bu c; t ng c ng công tác qu n lý thu BHXH b t bu c; c ng c hồn thi n mơ hình thu BHXH b t bu c, ng d ng khoa h c công ngh thông tin vào công tác thu BHXH; t ng c ng công tác tra, ki m tra, x lý vi ph m nh ng sai sót, b t c p cơng tác thu; đào t o nâng cao tinh th n trách nhi m trình đ chun mơn cho cán b làm cơng tác thu BHXH; gi i pháp v th c thi quy đ nh c a Nhà n c 83 84 DANH M C TÀI LI U THAM KH O A Các ngu n tài li u in Sách [1] D ng Xuân Tri u, CN Nguy n V n Gia Giáo trình Qu n tr b o hi m xã h i NXB Lao đ ng - Xã h i Hà N i, 2009 [2] Ph m Nh t Tân, 2007 Các gi i pháp đ m b o cân đ i qu BHXH b t bu c tài c p B , B Lao đ ng th th c hi n Lu t BHXH” [3] ng binh Xã h i Nguy n M nh C Giáo trình B o Hi m Xã H i H c Vi n tài Chính NXB Tài Chính Hà N i, 2011 [4] Sách niên giám th ng kê t nh Thái Nguyên; Niên giám th ng kê n m 2014 Xu t b n 6/2015 Các báo t p chí [5] Báo B o hi m xã h i, “Công tác thu B o hi m xã h i, nhìn l i t i” Hà N i 08/01/2016 [6] Ph m Tr ng Giang (2006), Bàn v m t s nhân t tác đ ng đ n thu BHXH Vi t Nam, T p chí BHXH Lu t [7] Lu t B o hi m xã h i s 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006 [8] B lu t lao đ ng đ [9] Lu t B o hi m xã h i s 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 c Qu c h i thông qua ngày 23/6/1994 Ngh đ nh [10] Ngh đ nh s 12/CP c a Chính ph ngày 26/1/1995 v vi c ban hành i u l BHXH [11] Ngh đ nh s 19/CP ngày 16/2/1995 c a th t Vi t Nam 85 ng Chính ph thành l p BHXH [12] Ngh đ nh s 45/CP c a Chính ph ngày 15/7/1995 v vi c ban hành u l BHXH đ i v i s quan, quân nhân chuyên nghi p, h s quan, binh s quân đ i nhân dân công an nhân dân [13] Ngh đ nh s : 58/1998/N -CP Hà N i ngày 13 tháng n m 1998 Ngh đ nh Chính ph v qu n lý thu BHXH [14] Ngh đ nh s : 100/N -CP Hà N i ngày tháng 12 n m 2002 c a Chính ph quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n c c u t ch c c a BHXH Vi t Nam [15] Ngh đ nh s 01/2003/N - CP c a Chính ph ngày 9/1/2003 s a đ i b xung [16] Ngh đ nh s 152/2000/N -CP ngày 22/12/2006 c a Chính ph h ng d n m t s u c a Lu t BHXH [17] Ngh đ nh s 01/2016/N -CP ngày 05/01/2016 quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n c c u t ch c c a B o hi m xã h i Vi t Nam Quy t đ nh [18] Quy t đ nh s 1111/Q -BHXH ngày 25/11/2011 c a BHXH Vi t Nam v vi c ban hành Quy đ nh qu n lý thu BHXH,BHYT b t bu c, qu n lý s BHXH, th BHYT [19] Quy t đ nh s 94 ngày 4/8/1995 c a BHXH Vi t Nam v vi c thành l p BHXH t nh Thái Nguyên [20] Quy t đ nh s 1620/2002/Q - BHXH -TCCB Hà N i ngày 17 tháng 12 n m 2002 c a t ng Giám đ c BHXH Vi t Nam v công tác cán b [21] Quy t đ nh s : 02/2003/Q /-TTg Hà N i ngày 02 tháng 01 n m 2003 c a th t ng Chính ph v ban hành quy ch qu n lý tài đ i v i BHXH Vi t Nam [22] Quy t đ nh 499/Q -BHXH, 29/05/2012 ch B o hi m xã h i 86 ng trình hành đ ng c a ngành Thông t [23] Thông t 4/4/1995 h s 06/L TBXH-TT c a B lao đ ng th ng binh xã h i ngày ng d n thi hành m t s u đ th c hi n u l BHXH ban hành kèm theo Ngh đ nh s 12/CP B Tài li u n t [24] http://www.baohiemxahoi.gov.vn [25] http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn [26] http://www.bhxhthainguyen.gov.vn 87 ... đánh giá công tác qu n lý thu BHXH b t bu c 1.4 Vi t Nam 23 Kinh nghi m v qu n lý thu BHXH b t bu c .24 1.4.1 Công tác qu n lý thu BHXH b t bu c Vi t Nam 24 1.4.2 Công tác qu n lý thu BHXH... ng v công tác qu n lý thu BHXH b t bu c 63 3.1.2 M c tiêu qu n lý thu BHXH b t bu c t nh Thái Nguyên 64 3.2 Gi i pháp hồn thi n cơng tác qu n lý thu BHXH b t bu c c a BHXH t nh Thái Nguyên. .. cao h c Tác gi ii M CL C CH NG I: C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V B O HI M XÃ H I VÀ QU N LÝ THU B O HI M XÃ H I B T BU C .1 1.1 T ng quan lý thuy t v b o hi m xã h i qu n lý thu b o hi m xã h