Giải pháp nâng cao chất lượng đôi ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện phú xuyên, thành phố hà nội

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Trần Văn Đỉnh i LỜI CẢM ƠN Đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội” hoàn thành trường Đại học Thuỷ lợi - Hà Nội Trong suốt trình nghiên cứu, phấn đấu nỗ lực thân, tác giả nhận bảo, giúp đỡ tận tình thầy giáo, giáo, bạn bè đồng nghiệp Tác giả xin chân thành cám ơn TS Đỗ Văn Quang, người trực tiếp hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo cán Trường Đại học Thuỷ lợi giảng dạy giúp đỡ để tơi hồn thành khóa học luận văn Đồng thời, xin dành biết ơn tới gia đình, Bố, Mẹ đồng nghiệp quan chia sẻ khó khăn tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.1.1 Khái niệm, vai trò đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 13 1.1.4 xã Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán công chức cấp 18 1.1.5 Nội dung công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 24 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 32 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 32 1.2.2 Những học rút cho huyện Phú Xuyên .37 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 38 Kết luận chương 41 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ XUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2018 42 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Phú Xuyên 42 2.1.1 Vị tri địa lý, điều kiện tự nhiên 42 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Xuyên 42 2.1.3 Giới thiệu máy tổ chức cấp xã huyện Phú Xuyên 47 iii 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 48 2.2.1 Cơ cấu tuổi 49 2.2.2 Cơ cấu giới tính 49 2.2.3 Trình độ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 50 2.2.4 Đạo đức công vụ 54 2.2.5 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ 56 2.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã 58 2.3.1 Quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã 58 2.3.2 Công tác tuyển dụng công chức cấp xã 60 2.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 62 2.3.4 Sử dụng cán bộ, công chức cấp xã 64 2.3.5 Đánh giá cán bộ, công chức cấp xã 65 2.4 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 66 2.4.1 Ưu điểm 66 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 68 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 72 3.1 Quan điểm, mục tiêu nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 72 3.1.1 Quan điểm 72 3.1.2 Mục tiêu 73 3.2 Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên 73 3.2.1 xã Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức cấp 73 3.2.2 Đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 79 3.2.3 Hồn thiện, chuẩn hóa chức danh cán bộ, công chức cấp xã 83 3.2.4 xã Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, bố trí sử dụng cán bộ, cơng chức cấp 85 iv 3.2.5 Thực tốt chế độ sách đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã 87 3.2.6 Hồn thiện công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã .88 3.2.7 Nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc sức khỏe, xây dựng mơi trường làm việc văn hóa cho cán bộ, cơng chức cấp xã 90 3.2.8 Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, tăng cường đầu tư sở vật chất cần thiết cho công sở cấp xã 91 3.2.9 Nâng cao phẩm chất đạo đức, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 91 3.2.10 Hồn thiện cơng tác đánh giá công chức .92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Chỉ số đánh giá tình trạng sức khỏe BMI 25 Bảng 2.1 Cơ cấu phân theo độ tuổi cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên 49 Bảng 2.2 Cơ cấu phân theo giới tính cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên 50 Bảng 2.3 Trình độ văn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Phú Xuyên 50 Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Phú Xuyên 51 Bảng 2.5 Kết tự đánh giá CBCC cấp xã kỹ nghề nghiệp trình thực thi nhiệm vụ 52 Bảng 2.6 Kết đánh giá CBCC cấp huyện kỹ nghề nghiệp CBCC cấp xã 53 Bảng 2.7 Kết đánh giá đạo đức công vụ cán bộ, công chức cấp xã 55 Bảng 2.8 Kết đánh giá CBCC cấp xã mức độ hoàn thành nhiệm vụ 57 Bảng 2.9 Kết tuyển dụng công chức xã, thị trấn huyện Phú Xuyên 61 Bảng 2.10 : Kết đào tạo theo nội dung đào tạo 63 Bảng 2.12 Kết đánh giá ý thức, thái độ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 69 vi DANH Viết tắt MỤC CÁC TỪ Giải nghĩa BCH Ban chấp hành BTV Ban Thường vụ CBCC Cán công chức CMKT Chuyên môn kỹ thuật CV Công việc CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KN Kỹ LLCT Lý luận trị NN Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vii VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống trị chúng ta, quyền cấp xã (cấp sở) có vị trí quan trọng, cầu nối trực tiếp hệ thống quyền nhà nước với nhân dân, thực hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước triển khai thực sống Tuy nhiên, quyền cấp xã khơng thể hồn thành nhiệm vụ cách hiệu lực hiệu thiếu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã vững vàng trị, có đạo đức lối sống, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực công việc giao Như vậy, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền cấp xã Đây vấn đề đặc biệt quan trọng Đảng Nhà nước quan tâm suốt trình xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân đến Bước vào thời kỳ đổi mới, kể từ có Nghị đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng (12/1986) phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán bộ, cơng chức cấp xã nói riêng trở nên thiết, đòi hỏi phải nghiên cứu cách sâu sắc chất lượng đội ngũ cán cán bộ, công chức cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi đất nước Tuy nhiên, cấp xã nay, chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nước nói chung huyện Phú Xun nói riêng cịn bộc lộ hạn chế, yếu số lượng chất lượng Một số hạn chế là: trình độ, lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã non chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đặc biệt lực quản lý nhà nước, quản lý xã hội, kỹ thực thi công vụ, khả vận dụng khoa học công nghệ đại công tác quản lý, cơng việc chun mơn, nghiệp vụ cịn nhiều hạn chế Một phận cán bộ, công chức cấp xã cịn mang tính bảo thủ, trì trệ, trơng chờ, ỷ lại, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong lề lối làm việc cịn yếu Một phận cán bộ, cơng chức cịn quan liêu, tham nhũng, cục bộ, bè phái, sách nhiễu nhân dân, vi phạm đạo đức lối sống…làm giảm hiệu lực máy hành nhà nước Tình trạng hẫng hụt hệ cán bộ, công chức cấp xã phổ biến, thiếu đội ngũ nòng cốt kế cận có trình độ chun mơn cao chuyên gia hoạch định sách sở Mặt khác, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã hàng ngày phải giải khối lượng công việc lớn, đa dạng phức tạp, liên quan đến tất mặt đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng địa phương Vì vậy, đội ngũ thiếu phẩm chất lực gây hậu tức thời nghiêm trọng nhiều mặt cho địa phương nói riêng cho nước nói chung Chính vậy, đứng trước u cầu cơng phát triển kinh tế - xã hội chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phải quan tâm Nhận thức tầm quan trọng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nghiệp đổi phát triển đất nước, tác giả xin chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu đề tài Trên sở lý luận cán bộ, công chức cấp xã chất lượng cán bộ, công chức cấp xã, luận văn tập trung làm rõ nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội, thành phố Hà Nội đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp điều tra: Tác giả thực điều tra xã hội học thông qua điều tra chọn mẫu cách phát phiếu bảng hỏi với mẫu phiếu: (1) Phiếu 1- Hỏi cán bộ, công chức cấp xã; (2) Phiếu 2- Hỏi cán bộ, công chức cấp huyện; (3) Phiếu 3- Hỏi người dân huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý cấp quyền cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; làm tốt công tác xây dựng quy hoạch cán kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Thường xuyên quan tâm, giám sát, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực kế hoạch, tổ chức mở lớp đào tạo, bồi dưỡng địa phương Có chế độ đãi ngộ tốt giảng viên, chuyên gia giỏi nhằm thu hút nguồn nhân lực tham gia vào khoá giảng dạy Thường xuyên mở khoá đào tạo nước ngắn hạn, dài hạn năm; kết hợp với mở rộng đối tượng cán bộ, công chức đào tạo cán bộ, công chức trẻ, có cống hiến.Tăng cường đầu tư phát huy tác dụng trang thiết bị, phục vụ tốt cho hoạt động giảng dạy, học tập quản lý Thứ ba, Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, rèn luyện tốt kỹ cho cán bộ, cơng chức cấp xã để họ hồn thành tốt nhiệm vụ giao Để làm việc UBND thành phố Hà Nội cần quan tâm đầu tư kinh phí đào tạo, sở vật chất, đội ngũ giáo viên đặc biệt phải xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với đối tượng, hướng vào nghiệp vụ chuyên môn kỹ thiếu, hạn chế cán bộ, cơng chức cấp xã Trong điều kiện sách tiền lương Nhà nước chưa kịp đổi UBND thành phố Hà Nội cần vận dụng linh hoạt theo hướng tạo điều kiện cho cán bộ, công chức cấp xã tăng thêm thu nhập, tạo động lực cho họ yên tâm làm việc sở Tăng cường công tác quản lý kiểm tra, giám sát đánh giá lực cán bộ, công chức cấp xã; kiên kịp thời thay người vi phạm, uy tín giảm sút, lực yếu kém, không đủ sức khỏe; Nâng cao kỷ luật, kỷ cương công vụ, xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, công chức cấp xã vi phạm pháp luật Tổ chức thực tốt công tác quy hoạch, sử dụng đánh giá phân loại cán bộ, công chức cấp xã theo phân cấp quy định Tuyên truyền vận động tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao nhận thức, ý thức học tập rèn luyện, 106 khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ trị, đạo đức cơng vụ hiệu thực thi công vụ Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã theo hướng dẫn Trung ương 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2012 Quốc hội (2008), luật Cán bộ, công chức ban hành ngày 23/11/2008 TCVN ISO 8402:1999 Quản lý chất lượng đảm bảo chất lượng - Thuật ngữ định nghĩa Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường ban hành Quyết đinh số 1613/QĐ-BYT ngày 15 tháng năm 1997 Bộ Y tế Bùi Văn Nhơn (2006), Quản Lý Và Phát Triển Nguồn Nhân Lực Xã Hội, NXB Tư Pháp Tạ Ngọc Hải (2006) Một số nội dung nguồn nhân lực phương pháp đánh giá nguồn nhân lực Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Trần Xuân Cầu (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân Chính Phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính Phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 10 Chính Phủ (2005), Nghị định 130/2005/NĐ-CP ban hành ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước cấp 11 Chính phủ (2005), Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính Phủ việc phân loại hành xã, phường, thị trấn 108 12 Chính phủ (2009), Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, chức danh, số lượng, số chế độ, sách CBCC xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính Phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 15/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, bồi dưỡng văn hóa cơng sở, kiến thức hội nhập quốc tế, đào tạo kỹ cần thiết thực thi cơng vụ 15 Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 5/12/2011 Chính phủ cơng chức xã, phường, thị trấn 16 Phạm Tiến Dũng (2014),” Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Hịa Bình”, luận văn thạc sỹ 17 Nguyễn Kim Diện (2007), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương, luận án tiến sỹ 18 Nguyễn Duy Hùng (2008), “Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, lãnh đạo phường nay”, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 19 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2006), “Nâng cao lực tổ chức thực tiễn cán chủ chốt cấp xã”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2002), “Hồ Chí Minh tồn tập”, NXB Chính trị quốc gia 21 Thang văn Phúc, Chu Văn Thành (2000), “Chính quyền cấp xã quản lý nhà nước cấp xã”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2008), luật Cán bộ, công chức ban hành ngày 23/11/2008 23 Phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên (2014), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã 24 Phịng Nội vụ huyện Phú Xuyên (2015), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 25 Phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên (2016), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 109 26 Phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên (2017), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã 27 Phịng Nội vụ huyện Phú Xuyên (2018), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 28 Dương Hương Sơn (2004), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã tỉnh Quảng Trị nay”, luận văn thạc sỹ 29 Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Phú Xuyên (2018), Báo cáo công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 110 PHỤ LỤC 111 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (CBCC cấp xã tự đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ông/ bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) I THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Ngày sinh Giới tính Điện thoại Địa Cơ quan công tác Chức vụ công tác II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Hãy khoanh tròn vào phương án lựa chọn cung cấp thông tin vào chỗ trống) Chức vụ, chức danh công tác tại: … Ngành nghề đào tạo:……………………………………… Ông bà cho biết thâm niên cơng tác mình? A Dưới năm B Từ đến năm C Từ đến 10 năm D Trên 10 năm Xin Ông/bà cho biết: a Ơng, bà có trình độ chun mơn – nghiệp vụ mức đây? A Chưa qua đào tạo E Đại học B.Sơ cấp F Thạc sỹ C Trung cấp G Tiến sỹ D Cao đẳng 112 b Ông, bà có trình độ lí luận trị mức đây? A.Sơ cấp C Cao cấp B.Trung cấp D Cử nhân c Ơng, bà có trình độ tin học mức đây? A Trung cấp trở lên C Chứng B B Chứng C D Chứng A d Ơng, bà có trình độ tiếng anh mức đây? A Trung cấp trở lên C Chứng B B Chứng C D Chứng A Ông/bà tuyển dụng vào xã làm việc thơng qua hình thức nào? A Thi tuyển công chức B Điều động, luân chuyển C Theo chế bầu cử D Xét tuyển E Hình thức khác:……………………………………………… Theo ơng/bà có khoảng phần trăm số lượng CBCC xã nơi ông/bà làm việc đáp ứng yêu cầu công việc? ……………………% Theo ông/bà để đáp ứng yêu cầu công việc tương lai, có cần thiết phải nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ thân khơng? A Có B Khơng Trong q trình cơng tác, ơng/bà có đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng? A Có B Khơng 8.1 Nếu có, cho biết năm gần đây, ông/bà tham gia hình thức đào tạo nào? A Tập huấn nâng cao nghiệp vụ D Đào tạo bậc cao đẳng B Đào tạo bậc sơ cấp E Đào tạo bậc đại học C Đào tạo bậc trung cấp F Đào tạo bậc sau đại học 8.2 A B C Nguồn kinh phí đào tạo lấy từ đâu? Bản thân chịu tồn chi phí Cơ quan chịu tồn chi phí Cả hai Cơng việc ơng/bà có hội gì? A Thu nhập ổn định D Mở rộng quan hệ xã hội B Công việc ổn định E Khơng có hội 113 C Phát triển chun mơn F Khác:…………………… G Có hội thăng tiến 10 Mức lương trung bình hàng tháng ông/bà nhận bao nhiêu?(Tính khoản phụ cấp) A Từ đến triệu đồng D Từ đến triệu đồng B Từ đến triệu đồng E Từ triệu đồng trở lên C Từ đến triệu đồng F Khác:……………………… 11 Theo ông/bà thu nhập từ tiền lương ơng, bà so với mức sống trung bình xã hội nào? A Thấp nhiều B C D Cao Thấp Tương đương E Cao nhiều 12 Ơng, bà cho biết sách tiền lương cán bộ, công chức cấp xã có phù hợp khơng? A Có B Không 12.1 Nếu không phù hợp, cho biết lý sao? A Vì lương cán bộ, cơng chức cấp xã thấp so với khu vực doanh nghiệp B Việc tăng lương chưa vào kết thực công việc mức tăng lần thấp C Lý khác:………………………………………………………… 13 Ông, bà cho biết xã nơi ông, bà cơng tác có thực đánh giá phân loại đánh giá CBCC khơng? A Khơng B Có 14 Ơng, bà đánh kết đánh giá phân loại đánh giá CBCC cấp xã hàng năm nào? A Đúng thực chất B Không thực chất 15 Ông, bà đánh giá kỹ nghề nghiệp cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chí sau: (Tốt: điểm, Khá: điểm, Trung bình: điểm, Yếu :1 điểm) Điểm Các kỹ Thu thập, tổng hợp, phân tích,đánh giá thơng tin 114 Điểm Các kỹ Triển khai QĐ quản lý KN phối hợp KN đánh giá dư luận KN làm việc nhóm KN lắng nghe KN thuyết phục KN tiếp dân KN viết báo cáo KN bố trí lịch cơng tác KN thuyết trình Tổng 16 Ơng, bà đánh giá đạo đức công vụ cán bộ, cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau? (Rất tốt: điểm, Tốt: điểm, Bình thường: điểm, Không tốt: điểm, Kém: điểm) Đạo đức công vụ Điểm Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thái độ làm việc Chấp hành nội quy quan Ý thức hỗ trợ đồng nghiệp Thái độ phục vụ nhân dân 17 Ông, bà đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán bộ, cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau: (Khơng đạt u cầu: điểm, đạt yêu cầu: điểm, tốt: điểm, tốt: điểm) Mức độ hồn thành cơng việc Điểm 1 Khối lượng cơng việc hồn thành Chất lượng công việc Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà! 115 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (CBCC cấp huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ông/ bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) I THÔNG TIN CHUNG Họ tên Ngày sinh Giới tính Điện thoại Địa Cơ quan công tác Chức vụ công tác II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Hãy khoanh tròn vào phương án lựa chọn cung cấp thơng tin vào chỗ trống) Ơng, bà đánh giá kỹ nghề nghiệp cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chí sau: (Tốt: điểm, Khá: điểm, Trung bình: điểm, Yếu :1 điểm) Điểm Các kỹ Thu thập, tổng hợp, phân tích, đánh giá thơng tin QĐ quản lý Triển khai Kỹ phối hợp Kỹ đánh giá dư luận KN làm việc nhóm Kỹ lắng nghe KN thuyết phục Kỹ tiếp dân KN viết báo cáo KN bố trí lịch cơng tác KN thuyết trình Tổng 116 Ơng, bà đánh giá đạo đức công vụ cán bộ, cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau? (Rất tốt: điểm, Tốt: điểm, Bình thường: điểm, Không tốt: điểm, Kém: điểm) Điểm Đạo đức công vụ Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân Ông, bà đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán cơng chức cấp xã qua tiêu chí sau: (Khơng đạt u cầu: điểm, đạt yêu cầu: điểm, tốt: điểm, tốt: điểm) Mức độ hồn thành cơng việc Khối lượng cơng việc hồn thành Chất lượng cơng việc Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà! 117 Điểm PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Người dân huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ông/ bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) I THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Ngày sinh: Địa chỉ: Số điện thoại: II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ (Ơng/bà vui lịng trả lời câu hỏi cách khoanh tròn vào phương án lựa chọn điền thông tin vào chỗ trống) 1.Ông/bà đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nào? A Đáp ứng yêu cầu công việc B Chưa đáp ứng u cầu cơng việc C Khơng có ý kiến 2.Nếu chưa đáp ứng yêu cầu cơng việc, theo Ơng/bà ngun nhân đâu? A Do lực, trình độ CBCC cấp xã thấp B Do ý thức CBCC cấp xã C Do chế độ, sách đối xử đội ngũ CBCC cấp xã thấp D Nguyên nhân khác: Theo Ơng/bà để đáp ứng u cầu cơng việc tương lai, CBCC cấp xã có cần thiết phải nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ khơng? A Có B Khơng Ơng, bà cho biết thái độ CBCC cấp xã tiếp xúc giải CV nào? A Rất tốt B Tốt C Bình thường D Chưa tốt 118 Ơng, bà cho biết tinh thần trách nhiệm CBCC cấp xã tiếp xúc giải CV nào? E Rất tốt G Bình thường F Tốt H Chưa tốt Ông, bà cho biết, mức độ đáp ứng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ người dân (bàn ghế, nước uống, quạt mát,…) cấp xã nào? A Rất tốt B Đáp ứng yêu cầu C Chưa đáp ứng yêu cầu diện tích phục vụ D Chưa đáp ứng yêu cầu thiết bị phục vụ Ơng, bà có nhận xét kỹ giao tiếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? A Rất lịch sự, thân thiện, dễ gần B Giao tiếp bình thường C Giao tiếp bình thường thiếu thân thiện D Thờ ơ, khơng thân thiện Ơng, bà đánh mức độ thành thạo giải công việc cán bộ, công chức cấp xã? A Rất thành thạo có tính chun nghiệp B Bình thường C Chưa thành thạo, cịn lúng túng D Xử lý công việc chấp nhận Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông, bà! 119 120 ... lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội, thành phố Hà Nội đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. .. phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội b Ý nghĩa thực tiễn Các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức. .. trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2018 Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện