Vấn đề tiếp cận và xử lý thông tin về chính sách bảo hiểm xã hội của nhà báo​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - VŨ VĂN CHỨC VẤN ĐỀ TIẾP CẬN VÀ XỬ LÝ THƠNG TIN VỀ CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NHÀ BÁO LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC (ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG) Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ VĂN CHỨC VẤN ĐỀ TIẾP CẬN VÀ XỬ LÝ THƠNG TIN VỀ CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NHÀ BÁO Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Báo chí học (định hƣớng ứng dụng) Mã số: 8320101.01 (UD) CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Vũ Văn Hà PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn mang tên: “Vấn đề tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Nội dung trích dẫn nêu Luận văn có xuất xứ rõ ràng trung thực Luận văn kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các số liệu, kết điều tra nêu luận văn trung thực chưa cơng bố Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Vũ Văn Chức LỜI CẢM ƠN Đề tài “Vấn đề tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo” nội dung chọn để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp sau hai năm theo học chương trình cao học chun ngành Báo chí học (định hướng ứng dụng) Viện Đào tạo Báo chí Truyền thông, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Để hoàn thành q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn trên, trước hết, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, người trực tiếp hướng dẫn tận tình định hướng phương pháp làm việc, phương pháp nghiên cứu tạo điều kiện để hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy/cô giáo Viện Đào tạo Báo chí Truyền thơng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; lãnh đạo Trung tâm Truyền thông, BHXH Việt Nam tạo điều kiện cho tơi hồn thành chương trình cao học luận văn Sau cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn với gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ suốt q trình học tập hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Vũ Văn Chức MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Cơ sở uận thực tiễn ti p cận xử thơng tin sách BHXH củ nhà áo 16 1.1 Khái niệm 16 1.1.1 Thông tin, tiếp cận thông tin, xử lý thông tin 16 1.1.2 Chính sách BHXH 17 1.1.3 Tiếp cận, xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo .19 1.2 Vai trị quy trình tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 21 1.2.1 Nhà báo tiếp cận thông tin sách BHXH 21 1.2.2 Nhà báo xử lý thơng tin sách BHXH .24 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu việc tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo 26 1.3.1 Nhân tố chủ quan .26 1.3.2 Nhân tố khách quan 27 1.4 Một số lý thuyết áp dụng khung lý thuyết………………………29 1.4.1 Lý thuyết thiết lập chương trình nghị sự………………………… 29 1.4.2 Lý thuyết thuyết phục…………………………………………… 31 1.4.3 Lý thuyết “đóng khung”………………………………………….33 1.4.4 Khung lý thuyết nghiên cứu……………………………………… 34 Chƣơng 2: Thực trạng ti p cận xử thơng tin sách BHXH củ nhà áo n y .37 2.1 Những nội dung thông tin báo chí tiếp cận phản ánh sách BHXH 37 2.1.1 Thông tin sách BHXH bắt buộc 37 2.1.2 Thơng tin sách BHXH tự nguyện .45 2.2 Phương thức tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo….47 2.2.1 Phương thức tiếp cận thông tin thông qua chủ trương, chiến lược Đảng Nhà nước sách BHXH 47 2.2.2 Phương thức tiếp cận thông qua tọa đàm, hội thảo BHXH… 40 2.2.3 Phương thức tiếp cận thông tin qua phương tiện truyền thông .51 2.2.4 Phương thức tiếp cận thông tin qua đối tượng tham gia BHXH ….53 2.3 Q trình xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo……… 56 2.3.1 Xác minh thông tin BHXH………………………… ……… ……56 2.3.2 Biên tập kiểm duyệt thông tin BHXH ………………………58 2.3.3 Thiết kế thông điệp ……………………………………….……… 59 2.3.4 Lựa chọn phương tiện truyền thông ………………… ………… 60 2.4 Thực trạng việc cung cấp thông tin cho nhà báo qua khảo sát nhà quản lý truyền thông BHXH Việt Nam 61 2.4.1 Vai trò nhà quản lý truyền thông BHXH việc cung cấp thông tin cho nhà báo 62 2.4.2 Ý kiến đánh giá nhà quản lý truyền thông BHXH việc cung cấp thông tin cho nhà báo 64 2.5 Đánh giá việc tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo ………………… ………………………… ……………… 69 2.5.1 Những ưu điểm …………………………………………………….70 2.5.2 Những hạn chế tồn tại…………………………………….……73 Chƣơng 3: Những vấn đề đặt r giải pháp n ng c o hiệu ti p cận xử thông tin sách BHXH nhà áo 78 3.1 Những vấn đề đặt tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo……………………………………………………… 78 3.1.1 Cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, Nhà nước quan quản lý báo chí việc tiếp cận xử lý thông tin BHXH nhà báo…… ….78 3.1.2 Vấn đề lực đội ngũ nhà báo việc tiếp cận xử lý thông tin về sách BHXH ………………………………… ……78 3.1.3 Nhà báo gặp nhiều khó khăn tiếp cận thơng tin BHXH………………………………………………… …………….… 80 3.1.4 Tình trạng nhiễu loạn thơng tin tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo……………………………………………81 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu tiếp cận xử lý thông tin BHXH nhà báo…………………………………………………………… …….82 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước quan quản lý báo chí với cơng tác tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 82 3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ nhà báo tiếp cận, xử lý thơng tin sách BHXH 85 3.2.3 Tăng cường đầu tư tài chính, sở vật chất, áp dụng tiến khoa học công nghệ cho nhà báo tiếp cận, xử lý thơng tin sách BHXH thời kỳ .89 3.2.4 Đa dạng hóa phương thức tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo ……………………………………………… ……… ……90 3.2.5 Đổi việc cung cấp thông tin sách BHXH ……… … 93 3.2.6 Giải pháp ứng phó với tình trạng nhiễu loạn thơng tin nhà báo tiếp cận xử lý thông tin BHXH……………………………………95 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC .104 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp TW Trung ương DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG, BIỂU Hình 1.1 Khung lý thuyết nghiên cứu…………………………………34 Bảng 2.1 Thực trạng tham gia BHXH giai đoạn 2015 - 2019 38 Bảng 2.2 Nội dung thơng tin sách BHXH báo chí 39 Biểu đồ 2.3 Nguồn cung cấp thơng tin cho nhà báo sách BHXH 41 Bảng 2.4 Lĩnh vực nhà báo thường gặp khó khăn tiếp cận nguồn thơng tin BHXH 44 Biểu đồ 2.5 Trách nhiệm phản hồi cung cấp thông tin lĩnh vực BHXH quan Nhà nước 63 Bảng 2.6 Đánh giá nhà truyền thơng BHXH trình độ k nhà báo việc tiếp cận thông tin BHXH .66 Bảng 2.7 Nội dung thông tin phản ánh sách BHXH năm 2019 75 Biểu đồ 3.1 Nhận định nhà báo giải pháp nâng cao khả tiếp cận xử lý thông tin BHXH 91 Biểu đồ 3.2 Số lượng thời gian tổ chức khóa tập huấn nhằm nâng cao nhận thức BHXH nhà báo 92 Biểu đồ 3.3 Điều kiện thuận lợi để việc tiếp cận thông tin BHXH hiệu 94 MỞ ĐẦU L ự chọn đề tài Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng thực sách ASXH, bảo đảm tiến công xã hội, coi vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển bền vững đất nước, thể tính ưu việt, chất tốt đẹp chế độ ta Các cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp người lao động tích cực triển khai thực chủ trương Đảng Nhà nước BHXH qua đạt nhiều kết quan trọng Hệ thống pháp luật, sách BHXH, bao gồm chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí tử tuất bước hồn thiện, ngày đồng bộ, phù hợp với thực tế đất nước thơng lệ quốc tế Chính sách BHXH bước khẳng định phát huy vai trò trụ cột hệ thống ASXH, bảo đảm thay thế, bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ gặp phải rủi ro sống Do năm qua số người tham gia BHXH ngày mở rộng, số người hưởng BHXH không ngừng tăng lên qua năm Tuy nhiên, cịn tình trạng nhiều người xã hội, tổ chức, đơn vị sử dụng quản lý lao động xã hội, tầng lớp nhân dân hiểu biết, nhận thức BHXH hạn chế, chưa nắm bắt ý nghĩa vai trị BHXH Chính vậy, việc tun truyền, nâng cao nhận thức cho người dân BHXH cần thiết tầng lớp nhân dân Thực tế đặt yêu cầu phải chủ động tăng cường hoạt động thông tin tuyên truyền sách BHXH đến tầng lớp nhân dân thông qua phương tiện truyền thông, báo chí đóng PHIẾU TRẢ LỜI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI NHÀ BÁO Phi u vấn số Người vấn: Vũ Văn Chức Người trả lời: Lê Phước Tâm Đơn vị công tác: Trung tâm Truyền hình Việt Nam Đà Nẵng Vị trí cơng tác: Biên tập viên Địa điểm vấn: Tại Đà Nẵng Thời gian vấn: Tháng 11.2019 Xin chào Chị, thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài "Vấn đề tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo” Rất mong Chị vui lịng trả lời vấn sau để tơi có thêm tư liệu tham khảo nhằm hồn thiện Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam kết sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu - PV “Bên cạnh báo xác sách BHXH, cịn nhiều viết vội nhà báo chưa tìm hiểu kỹ thơng tin chưa xác minh nên cịn có sai sót đáng tiếc” Quan điểm Chị Chắc chắn khơng phải 100% báo xác, có số trường hợp sai sót Tuy nhiên vấn đề nhiều nhà báo nhác tiếp cận nguồn thông tin mà thường dẫn lại thông tin, hay sử dụng thông tin báo khác nên sai sót mang tính dây chuyền - PV Theo Chị, nguyên nhân có phải bất cập việc tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo hay khơng Do có q nhiều quan báo chí nên BHXH cung cấp hết thông tin Mặt khác số phóng viên ngại tiếp cận với nguồn tin nên dẫn đến sai sót 124 - PV Một số nhà báo tiếp cận thơng sách BHXH cho rằng: “Họ bị từ chối trì hỗn cung cấp thông tin”, quan điểm Chị vấn đề Bản thân thấy việc tiếp cận với BHXH thuận lợi Tuy nhiên thực tế có q nhiều báo đài nên nhiều cán BHXH tâm lý phải ưu tiên cho báo đài lớn nhiều độc giả quan tâm - PV Chị đánh thực trạng việc tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo Các nhà báo chủ yếu tiếp cận thơng tin sách BHXH góc độ tuyên truyền, chưa thực xem mảng báo chí thu hút độc giả - PV Những thuận lợi khó khăn Chị tiếp cận thơng tin sách BHXH ? Thuận lợi: + Có nhân viên phụ trách mảng truyền thơng + Có Website, Báo BHXH, văn thông báo rộng rãi + Lãnh đạo BHXH quan tâm đến truyền thơng Khó khăn: Chính sách BHXH thường xun có thay đổi, thiếu tính ổn định, lâu dài - PV Theo Chị, đâu giải pháp cho việc nâng cao khả tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH với nhà báo + Cơ quan BHXH cần chủ động việc giới thiệu gương điển hình cơng tác BHXH + Cung cấp trường hợp sai phạm, chậm đóng BHXH để báo chí lên tiếng nhiều Xin chân thành cảm ơn Chị! 125 PHIẾU TRẢ LỜI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI NHÀ BÁO Phi u vấn số Người vấn: Vũ Văn Chức Người trả lời vấn: Lê Công Minh Đức Đơn vị công tác: Tạp chí Bảo hiểm xã hội Vị trí cơng tác: Thư ký tòa soạn Địa điểm vấn: Tại Hà Nội Thời gian vấn: Tháng 11.2019 Xin chào Anh, thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài "Vấn đề tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo” Rất mong Anh vui lòng trả lời vấn sau để tơi có thêm tư liệu tham khảo nhằm hồn thiện Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam kết sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu - PV “Bên cạnh báo xác sách BHXH, cịn nhiều viết vội nhà báo chưa tìm hiểu kỹ thơng tin chưa xác minh nên cịn có sai sót đáng tiếc” Quan điểm Anh Có nhiều yếu tố tác động đến trình tác nghiệp phóng viên, xu hướng cạnh tranh thơng tin từ mạng xã hội, phát triển công nghệ khiến áp lực tin với phóng viên phải nhanh hơn, quy trình thiếu bảo đảm chặt chẽ Tính trách nhiệm, đạo đức người làm báo vấn đề cần nhắc tới Ngồi có khơng người làm báo thiếu đào tạo nghiệp vụ đạo đức làm nghề Tính chất phức tạp của sách pháp luật BHXH, BHYT yếu tố cần nhắc tới 126 - PV Theo Anh, nguyên nhân có phải bất cập việc tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo hay khơng Việc tiếp cận xử lý thông tin với lĩnh vực, với quan, quốc gia khác ln có bất cập mức độ định, dù hay nhiều yếu tố mang tính đặc thù nghề báo nguyên nhân để bao biện cho sai sót mặt thơng tin Việc khó khăn q trình tiếp cận xử lý thơng tin đòi hỏi động, sáng tạo từ người làm báo, tảng sáng tạo lĩnh đạo đức tư k nghiệp vụ qua đào tạo - PV Một số nhà báo tiếp cận thơng sách BHXH cho rằng: “Họ bị từ chối trì hỗn cung cấp thông tin”, quan điểm Anh vấn đề Việc từ chối trì hỗn cung cấp thơng tin có lĩnh vực, khơng riêng với BHXH, Đây yếu tố đặc thù nghề báo đòi hỏi người làm báo sáng tạo để đảm bảo tính đa chiều, tiếp cận nhiều nguồn tin khác nhau, bình luận đánh giá vấn đề từ đa dạng góc nhìn Với đặc thù sách mang tính dài hạn ảnh hưởng đơng qua nhiều hệ, việc công bố thông tin BHXH cần thận trọng - PV Anh đánh thực trạng việc tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo Nhìn chung nhu cầu thơng tin BHXH ngày tăng Tuy nhiên hầu hết vấn đề mang tính khoa học, bàn luận sâu Nguồn thông tin chuyên gia lĩnh vực hạn chế (chẳng hạn bàn luận tuổi nghỉ hưu… Với thông tin mang tính vụ (ở BHYT nhiều , việc đưa tin, xử lý thông tin nhanh dù hiệu tác động cần đánh giá cụ thể 127 - PV Những thuận lợi khó khăn Anh tiếp cận thơng tin sách BHXH ? Đây sách phức tạp bao hàm nhiều quy định chế độ Việc hiểu đưa tin bình luận hay cân nhắc mức độ phản ánh không dễ dàng Người làm báo khơng có nhiều thời gian để đọc hiểu k càng, quan cung cấp thông tin khơng phải lúc có chủ động, (bao gồm quan xây dựng sách, quản lý nhà nước, tổ chức thực - PV Theo Anh, đâu giải pháp cho việc nâng cao khả tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH với nhà báo Cần đầu tư chuyên nghiệp từ phía: + Sự chủ động quan cung cấp thông tin + Sự đầu tư trọng tịa soạn, quan báo chí, trọng xây dựng đội ngũ biên tập viên, phóng viên chuyên trách + Người làm báo chủ động trau dồi kiến thức chuyên ngành tích cực sáng tạo tảng tư duy, k nghiệp vụ tốt đạo đức làm nghề Xin chân thành cảm ơn Anh! 128 PHIẾU TRẢ LỜI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI NHÀ BÁO Phi u vấn số Người vấn: Vũ Văn Chức Người trả lời vấn: Nguyễn Thái Dương Đơn vị công tác: Cổng TTĐT BHXH Việt Nam Vị trí cơng tác: Phóng viên Địa điểm vấn: Tại Hà Nội Thời gian vấn: Tháng 12.2019 Xin chào Anh, thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài "Vấn đề tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo” Rất mong Anh vui lòng trả lời vấn sau để tơi có thêm tư liệu tham khảo nhằm hồn thiện Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam kết sử dụng thông tin vào mục đích nghiên cứu - PV “Bên cạnh báo xác sách BHXH, cịn nhiều viết vội nhà báo chưa tìm hiểu kỹ thơng tin chưa xác minh nên cịn có sai sót đáng tiếc” Quan điểm Anh Nhận định khía cạnh, bên cạnh việc nhà báo cịn hạn chế kiến thức lĩnh vực BHXH, tiêu định mức cao nên chưa sâu vào chất lượng mà chủ yếu chạy theo số lượng - PV Theo Anh, nguyên nhân có phải bất cập việc tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo hay khơng Nhà báo nhân tố định việc khai thác thông tin làm nên chất lượng viết Do vậy, nguyên nhân việc tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH hạn chế Một phần nhà 129 báo chưa thực cung cấp đầy đủ thông tin nguyên nhân dẫn đến nhiều viết cịn chưa sâu sách - PV Một số nhà báo tiếp cận thông sách BHXH cho rằng: “Họ bị từ chối trì hỗn cung cấp thơng tin”, quan điểm Anh vấn đề Tôi đồng ý quan điểm Do số nhà báo chạy theo chuyên đề riêng, không theo kiện đó, muốn tiếp cận, liên hệ nguồn cung cấp thơng tin khó, cần có đường dây nóng để nhà báo đề xuất nội dung triển khai, có phận tiếp nhận Ngành, giúp nhà báo tiếp cận thơng tin thống, bảo đảm vấn người, chủ đề khai thác - PV Anh đánh thực trạng việc tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo Hiện nhiều nhà báo chạy theo số lượng, định mức, chưa có nhiều báo chuyên sâu BHXH Nhiều hời hợt dừng mức đưa tin Thực trạng người cung cấp thông tin chậm, chưa cung cấp thông tin cách chuyên nghiệp, nhà báo cần thơng tin bị chậm qua kiện - PV Những thuận lợi khó khăn Anh tiếp cận thơng tin sách BHXH ? Do chưa có người phát ngơn thống, kiểm duyệt thơng tin chặt chẽ khó phóng viên tiếp cận thông tin - PV Theo Anh, đâu giải pháp cho việc nâng cao khả tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH với nhà báo - Cần có người phát ngơn thức Ngành, xây dựng đường dây nóng tiếp nhận, xử lý giúp phóng viên tiếp cận, vấn người cần phát ngơn 130 - Có phận xử lý thông tin, cung cấp thông tin kiện nóng Ngành - Tăng cường tập huấn, đào tạo k năng, kiến thức cho phóng viên, biên tập viên BHXH Xin chân thành cảm ơn Anh! 131 PHIẾU TRẢ LỜI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI NHÀ BÁO Phiếu vấn số Người vấn: Vũ Văn Chức Người trả lời vấn: Trần Hải Hòa Đơn vị cơng tác: Báo Phụ nữ Việt Nam Vị trí cơng tác: Phóng viên Địa điểm vấn: Tại Hà Nội Thời gian vấn: Tháng 12.2019 Xin chào Anh, thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài "Vấn đề tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo” Rất mong Anh vui lịng trả lời vấn sau để tơi có thêm tư liệu tham khảo nhằm hồn thiện Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam kết sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu - PV “Bên cạnh báo xác sách BHXH, cịn nhiều viết vội nhà báo chưa tìm hiểu kỹ thơng tin chưa xác minh nên cịn có sai sót đáng tiếc” Quan điểm Anh Đúng nhận định Những thơng tin thiếu xác, cịn sai sót đăng tải phần lớn nguyên nhân từ hoạt động tác nghiệp phóng viên Trước áp lực thời sự, hạn chót nộp khiến phóng viên phải khai thác thông tin nhanh viết vội, thiếu kiểm chứng nhiều nguồn tin khác quan quản lý, quan liên quan, nên dễ xảy “tai nạn nghề nghiệp” - PV Theo Anh, nguyên nhân có phải bất cập việc tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo hay khơng 132 Nhìn chung, có góc cạnh, đối tượng dẫn đến sai sót, thiếu xác thơng tin BHXH Thứ nhất, từ phía tiếp nhận thông tin nguồn, hoạt động nghiệp vụ nhà báo trình khai thác, tiếp cận, sàng lọc xử lý thơng tin BHXH nói Thứ 2, góc cạnh nguồn cung cấp thơng tin, bao gồm người phát ngôn quan BHXH từ TW đến địa phương; cán BHXH sở, chí người lao động… Với quan BHXH chịu ràng buộc quy chế phát ngôn, Luật Báo chí có quy định liên quan Đặc biệt người phát ngơn, cung cấp thơng tin cho báo chí (tùy vụ việc cụ thể, trình độ, khả bao quát, nắm bắt thông tin để cung cấp cho báo chí… Những yếu tố tác động lớn tới “chất lượng thông tin” cung cấp cho báo chí - PV Một số nhà báo tiếp cận thơng sách BHXH cho rằng: “Họ bị từ chối trì hỗn cung cấp thơng tin”, quan điểm Anh vấn đề Nhà báo khác tơi khơng rõ Theo tơi, phóng viên khai thác thơng tin BHXH doanh nghiệp cụ thể gặp trở ngại, chủ doanh nghiệp cho ảnh hưởng tới hoạt động họ Cịn với quan BHXH tơi chưa gặp trường hợp bị trì hỗn gây khó khăn - PV Anh đánh thực trạng việc tiếp cận thơng tin sách BHXH nhà báo nay? BHXH Việt Nam trì buổi thông tin định kỳ tháng, giải đáp thấu đáo vấn đề nhà báo đặt Khi nhà báo kết nối, liên hệ với quan, đơn vị BHXH qua vụ việc cụ thể, tiếp cận thông tin thuận lợi Cộng với thông tin cập nhật thường xuyên cổng thông tin BHXH Qua đó, tơi cho rằng, việc tiếp cận thơng tin nhà báo mức tốt, thuận lợi 133 - h ng thu n i h h n hi nh ti p n thơng tin sách BHXH ? Như nói - PV Theo Anh, đâu giải pháp cho việc nâng cao khả tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH với nhà báo ? Tiếp tục trì buổi cung cấp thơng tin định kỳ tháng Tiếp tục trì tập huấn nâng cao kiến thức BHXH cho nhà báo BHXH Việt Nam tổ chức lần/quý cho phóng viên thực tế sở, đặc biệt doanh nghiệp thực tốt (hoặc chưa tốt sách BHXH Nhanh chóng cập nhật điểm nóng thực BHXH sở, đơn vị Cổng thơng tin BHXH (Cổng thơng tin nguồn thơng tin thống, hữu hiệu để nhà báo khai thác, sử dụng) Xin chân n ơn n ! 134 PHIẾU TRẢ LỜI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN Phi u vấn số Người vấn: Vũ Văn Chức Người trả lời: Nguyễn Đức Tồn Đơn vị cơng tác: Trung tâm Truyền thơng, BHXH Việt Nam Vị trí cơng tác: Phó Giám đốc Địa điểm vấn: Tại Hà Nội Thời gian vấn: Tháng 12.2019 Xin chào Anh, thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài "Vấn đề tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo” Rất mong Anh vui lòng trả lời vấn sau để tơi có thêm tư liệu tham khảo nhằm hoàn thiện Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam kết sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu - PV Là người cung cấp thơng tin cho báo chí, Anh có biết quy định trách nhiệm trả lời cung cấp thơng tin cho báo chí Việc trả lời cung cấp thơng tin cho báo chí phải thực theo quy chế phát ngôn Ngành - PV Do ngại va chạm thiếu kỹ báo chí nên người cung cấp thơng tin sách BHXH thường né tránh trì hỗn cung cấp thơng tin” Anh nhận định quan điểm Nhận định khơng hồn tồn Nhiều người ngại tiếp xúc cung cấp thơng tin cho báo chí họ chưa thật tin, chưa thật hiểu hiểu mục đích việc vấn nhà báo Bởi thực tế nhiều thông tin sau cung cấp bị suy diễn theo ý kiến chủ quan người vấn 135 - PV Anh đánh thực trạng việc cung cấp thơng tin sách BHXH cho báo chí Việc cung cấp thơng tin sách BHXH cho báo chí tích cực Cơ quan BHXH Việt Nam ln chủ động cung cấp thông tin cho quan báo chí - PV Có ý kiến cho rằng:“Trình độ, kỹ Nhà báo sách BHXH hạn chế” Anh nghĩ vấn đề Ý kiến phần, quy định Nhà nước BHXH nhiều vấn đề, sách lại thường hay thay đổi, điều chỉnh Vì việc hạn chế nắm bắt thông tin vấn đề điều dễ hiểu - PV Để nâng cao khả cung cấp thông tin sách BHXH cho báo chí, Anh có đề xuất kiến nghị quan chủ quản với nhà báo? Tiếp tục trì việc chủ động cung cấp thơng tin cho báo chí Việc tiếp nhận xử lý thơng tin quan báo chí cần đảm bảo tính khách quan, trung thực hướng tới mục tiêu xây đắp niềm tin cho người dân sách pháp luật Nhà nước BHXH Xin chân thành cảm ơn Anh! 136 PHIẾU TRẢ LỜI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN Phi u vấn số Người vấn: Vũ Văn Chức Người trả lời: Nguyễn Thị Thu Hương Đơn vị công tác: Trung tâm Truyền thơng, BHXH Việt Nam Vị trí cơng tác: Phó Giám đốc Địa điểm vấn: Tại Hà Nội Thời gian vấn: Tháng 12.2019 Xin chào Chị, thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài "Vấn đề tiếp cận xử lý thông tin sách BHXH nhà báo” Rất mong Chị vui lịng trả lời vấn sau để tơi có thêm tư liệu tham khảo nhằm hoàn thiện Luận văn tốt nghiệp Tơi xin cam kết sử dụng thơng tin vào mục đích nghiên cứu - PV Là người cung cấp thơng tin cho báo chí, Chị có biết quy định trách nhiệm trả lời cung cấp thơng tin cho báo chí ? + Luật Báo chí + Nghị định 09/2017/NĐ-CP quy định phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí + Quyết định số 116/QĐ-BHXH việc ban hành Quy chế phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí BHXH Việt Nam - PV Do ngại va chạm thiếu kỹ báo chí nên người cung cấp thơng tin sách BHXH thường né tránh trì hỗn cung cấp thơng tin”.Chị nhận định quan điểm 137 Đây tình trạng chung nên ngành BHXH thường xuyên, liên tục tổ chức tập huấn nâng cao k cho người có thẩm quyền cung cấp thơng tin sách BHXH - PV.Chị đánh thực trạng việc cung cấp thơng tin sách BHXH cho báo chí Hiện nay, việc cung cấp thơng tin sách BHXH cho báo chí thực định kỳ hàng tháng, quý đột xuất có nội dung cần cung cấp, nhằm giúp cho quan báo chí có tư liệu đầy đủ, tồn diện, sâu sắc lan tỏa tới đối tượng tham gia sách BHXH từ thay đổi nhận thức, hành vi để tự nguyện tham gia - PV Có ý kiến cho rằng:“Trình độ, kỹ Nhà báo sách BHXH cịn hạn chế”.Chị nghĩ vấn đề Tình hình ngành BHXH tháo gỡ giải bước lãnh đạo Ngành quan tâm đến công tác đào tạo cho người làm cơng tác báo chí, nhà báo người cung cấp thông tin - PV Để nâng cao khả cung cấp thông tin sách BHXH cho báo chí, Chị có đề xuất kiến nghị quan chủ quản với nhà báo? Xây dựng đội ngũ cán làm truyền thông tinh nhuệ, nắm bắt nhanh vấn đề sách BHXH tổng hợp thơng tin gửi cho báo chí Tiếp tục tăng cường cơng tác đào tạo cho đội ngũ làm công tác báo chí, truyền thơng ngành BHXH Nắm bắt tốt mong muốn, nhu cầu thông tin quan báo chí Xin chân thành cảm ơn Chị! 138 ... hiệu tiếp cận xử lý thơng tin sách BHXH nhà báo 15 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TIẾP CẬN VÀ XỬ LÝ THƠNG TIN CHÍNH SÁCH BHXH CỦA NHÀ BÁO 1.1 Khái niệm 1.1.1 Thông tin, tiếp cận thông tin. .. nhà báo Vậy tiếp cận thông tin sách BHXH nhà báo tiếp cận ? tiếp cận ? tiếp cận để làm ? Tiếp cận nhà báo thông tin BHXH, trước hết hết tiếp cận thông tin “gốc” BHXH Những thông tin “gốc” Luật... p cận xử thơng tin sách BHXH củ nhà áo 16 1.1 Khái niệm 16 1.1.1 Thông tin, tiếp cận thông tin, xử lý thông tin 16 1.1.2 Chính sách BHXH 17 1.1.3 Tiếp cận, xử lý