Nghiên cứu cải tạo khu cư xá thanh đa trong điều kiện khí hậu biến đổi kịch bản nước biển dâng

MỤC LỤC Lời mở đầu 1 Đặt vấn đề .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, nội dung phương pháp nghiên cứu Mục tiêu đề tài .2 Nội dung nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu Tiến độ thực đề tài .4 Bố cục nghiên cứu Chương 1: Tổng quan bán đảo Thanh Đa khu Cư Xá Thanh Đa .5 1.1 Vị trí địa lý 1.1.1 Bán đảo Thanh Đa 1.1.2 Khu cư xá Thanh Đa 1.2 Điều kiện tự nhiên 1.2.1 Thảm thực vật 1.2.2 Nguồn nuóc , thủy văn 1.2.3 Đia chất, đất đai 1.2.4 Khí hậu , thời tiết 1.2.5 Địa hình .6 1.3 Lịch sử hình thành phát triển .6 Chương 2: Nghiên cứu đánh giá trạng phân tích ảnh hưởng liên quan bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển dâng 2.1 Hiện trạng chung 2.1.1 Khu vực lô số 2.1.2 Khu vực lô chữ 2.1.3 Gía trị nhà 10 2.2 Ảnh hưởng 2.2.1 Triều cường 10 2.2.1 Nguyên nhân gây nghiêng 10 2.3 Bối cảnh nước biển dâng 11 2.4 Đánh giá phương pháp toán tối ưu .12 2.5 Đánh giá phương pháp phát phiếu điều tra khảo sát 14 Chương 3: Giải pháp cải tạo áp dụng sở để thực quản lý 28 3.1 Cải tạo chung cư cũ nước phát triển 28 3.2 Tình hình cải tạo chung cư Việt Nam .32 Ở Tp Hà Nội 32 Ở Tp Hồ Chí Minh 35 3.3 Phương án phổ biến .37 3.4 Đề xuất phương án 38 3.4.1 Cải tạo không phá bỏ 38 3.4.2 Tính tối ưu phương án 40 Chương 4: Tổng kết đánh giá mặt tích cực ảnh hưởng đề tài nghiên cứu .41 4.1 Đánh giá chung .41 4.2 Tính thiết thực ảnh hưởng nghiên cứu .41 Tài liệu tham khảo ……………………………………………………………… ….42 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Bán đảo Thanh Đa ……………………………………………………… Hình 1.2 Hình ảnh lơ ………………………………………………………… ….6 Hình 1.3 Hình ảnh lơ K,H …………………………………………………….… …6 Hình 1.4 Hình ảnh lơ ………………………………………………………… … Hình 1.5 Hình ảnh khu chữ …………………………………………………….… Hình 1.6 Hình ảnh kiến trúc khu số …………………………………………….…….9 Hình 1.7 Hình ảnh triều cường …………………………………………… ……… 10 Hình 1.8 Hình ảnh bồn nước mái ……………………………………………….11 Hình 2.1 Hình ảnh phía lơ cho thấy xuống cấp ………… ……… 18 Hình 2.2 Hình ảnh lơ 4, nghiêng nghiêm trọng ……………………… ………… 19 Hình 2.3 Hình ảnh hệ thống chiếu sáng, thơng khí xuống cấp nghiêm trọng .20 Hình 2.4 Hình ảnh đời sống người dân gặp nhiều khó khăn …………….… …19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 Hình 3.1 Hình ảnh phương án cải tạo nước giới, đặc biệt nước Nga……………………………………………………………………………….… 28 Hình 3.2 Hình ảnh chung cư cũ Trung Quốc …………………………………… 30 Hình 3.3 Hình ảnh chung cư Dosong sau cải tạo ………………………………… 31 Hình 3.4 Hình ảnh minh họa …………………………………………………….… 33 Hình 3.5 Hình ảnh chung cư cũ HCM ………………………………………… 35 Hình 3.6 Hình ảnh phương án tạo mặt điển hình ………………………… 39 Hình 3.7 Hình ảnh phương án tạo mặt cắt điển hình ………………………… 40 LỜI MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Khí hậu ngày biến đổi, trái đất nóng dần lên mực nước biển ngày dâng cao gây ảnh hưởng đến nhiều khu vực có TP HCM với 400 chung cư có tuổi thọ từ 40 đến 70 năm Trong đó, gần 50 chung cư bị hư hỏng nặng Tuy nhiên, việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thành phố gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Tính cấp thiết đề tài - Lý chọn đề tài : Mực nước biển ngày dâng cao, triều cường xâm thực diễn biến phức tạp nhiều khu vực đặc biệt Tp HCM gây ảnh hưởng sống sinh hoạt người dân Hiện khu cư xá Thanh Đa vào sử dụng 50 năm số cơng trình xuống cấp trầm trọng đặc biệt hai lô lô khu vực lô số nghiêng lún nhiều phải di dời dân Đồng thời việc cải tạo xây sửa chửa chung cư củ khó khăn gặp nhiều vấn đề kinh tế xã hội - Những câu hỏi đặt cần phải trả lời nghiên cứu :  Mức độ xuống cấp khu vực ?  Tốc độ phát triển xâm lấn triều cường ảnh hưởng ?  Bất cập đời sống nhân dân khu vực ?  Qúa trình cải tạo khu vực diễn ?  Khi chủ trương quy hoạch xây lại bán đảo Thanh Đa sống nhân dân khu vực ảnh hưởng mặt kinh tế xã hội?  Đặt vấn đề cải tạo lại khu cư xá người dân sinh sống hoạt động khu vực có lợi ảnh hưởng đến kinh tế văn háo xã hội ? - Các giả thiết nghiên cứu :  Đặt giả thiết điều kiện biến đổi khí hậu mực nước biển dâng  Cải tạo lại khu cư xá không phá đập bỏ công trinh củ đưa sống người dân phát triển Mục tiêu, nội dung phƣơng pháp nghiên cứu Mục tiêu đề tài: - Mục tiêu tổng quát: Trong bối cảnh mực nước biển dâng đánh giá mức độ, nguyên nhân xuống cấp khu cư xa Thanh Đa đồng thời đưa giải pháp cải tạo tốt điều kiện - Mục tiêu cụ thể: Cải tạo khu cư xá việc nâng cấp khu vực , khơng đập bỏ cơng trình củ Khi cải tạo xong dân cử sinh sống bình thường hộ củ di dời Nội dung nghiên cứu:  Tốc độ xâm thực nước biển mức độ triều cường  Hiện trạng lô chung cư cư xá  Tình hình hình sống cư dân  Trước tình hình quy hoạch xây ảnh hưởng đến cư dân xã hội thé  Gỉai pháp cải tạo có tính thiết thực ứng dụng  Kết việc nghiên cứu đánh giá Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu  Phƣơng pháp thu thập thông tin : Thu thập liệu thứ cấp nhằm củng cố cho việc nghiên cứu đề tài: sở lý thuyết có liên quan từ sách, báo, mạng…; nghiên cứu trước ; liệu thông tin, số liệu thực tế khu vực cư xá - Trao đổi với cưu dân sống làm việc khu cư xá với đơn vị tư vấn có chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn vấn đề - Thu thập liệu sơ cấp thông qua điều tra trực tiếp  Phƣơng pháp điều tra khảo sát cách lập phiếu khảo sát thống kê : Lập phiếu khảo sát đánh giá bao gồm nội dung tình hình nhà chất lượng nhà mức tốt, khá, trung bình, Cơ sở hạ tầng, giá trị nhà, nhu cầu cấp nhà ở, khn viên cơng cộng sau phát phiếu khảo sát khu vực chung cư Cư xá Thanh Đa  Điều tra thống kê cơng trình cơng cộng sở hạ tầng khu vực trƣớc tình hình dân số gi a tăng mật độ cƣ trú dày đặc: Thống kê tình hình chung sở hạng tầng có sẳn khả phục vụ có đáp ứng nhu cầu người dân số liệu cụ thể  Tìm sở khoa học, xác lập luận để vận hành quản lý khai thác hiệu tào chung cƣ sau cải tạo: Tham khảo tài liệu mơ hình áp dụng nước việc cải tạo vận hành chung cư từ ứng dụng cụ linh hoạt vào nghiên cứu  Phƣơng pháp nghiên cứu đánh giá : Sau thu thập thơng tin rà sốt phân loại đánh giá mục mặt liên quan ảnh hưởng lẩn từ kinh tế người mơi trường xã hội giá trị hữu hình vơ hình  Phƣơng pháp sử dụng tốn tối ƣu : Nhằm đưa giải pháp tốt cho việc cải tạo tòa nhà chung cư khu cư xá Dùng thuật toán so sánh dựa sơ đồ ma trận phương pháp toán di truyền Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu Nghiên cứu đánh giá chung công trinh sử dụng biện pháp cải tạo cơng trình tương đương  Đánh giá mặt tích cực phương pháp mặt hạn chế  Ứng dụng phương pháp cải tạo vào cơng trình Việt Nam trực tiếp khu Cư xá Thanh Đa bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển tăng hiệu ảnh hưởng phương pháp cải tạo nà TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Dưới bảng tiến độ thực trình nghiên cứu đề tài Tháng (năm 2017) Dự kiến nội dung thực Tiếp cận đề tài nghiên cứu 02-05 Lên kế hoạch thực 10-12 Tiến hành khảo sát thống kê số liệu công trình , mực thủy triều lơ khu số từ 1-11 02-10 Tiến hành khảo sát thống kê số liệu dân cư hoạt động sinh hoạt khu số 12-20 Tiến hành khảo sát thống kê số liệu cơng trình, mực thủy triều lô khu chử 22-30 Đánh giá phân tích số liệu liên quan ảnh hưởng đặc biệt bối cảnh quy hoạch 02-06 Đưa hướng, giải pháp trình nghiên cứu đánh giá tác động mang lại Sửu dụng thuật toán để tính tốn cải tạo 07-20 Hồn thiện nghiên cứu Bảng tiến độ thực đề tài Bố cục của nghiên cứu Ngoài phần dẫn nhập, danh mục, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung đề tài chia làm chương: Chương 1: Tổng quan bán đảo Thanh Đa khu Cư Xá Thanh Đa Chương 2: Nghiên cứu đánh giá trạng phân tích ảnh hưởng liên quan bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển dâng Chương 3: Giải pháp cải tạo áp dụng sở để thực quản lý Chương 4: Tổng kết đánh giá mặt tích cực ảnh hưởng đề tài nghiên cứu Chƣơng 1: Tổng quan bán đảo Thanh Đa khu Cƣ Xá Thanh Đa 1.1 Vị trí địa lý: 1.1.1 Bán Đảo Thanh Đa: Thanh Đa tên bán đảo sơng Sài Gịn thuộc Phường 27 28, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Là Bán đảo hay Cù lao, xung quanh sông nhánh sơng Sài gịn Lối vào nay, đường bộ, qua Cầu Kinh (đường Thanh Đa), cịn gọi cầu Bình Quới Hình 1.1 Bán đảo Thanh Đa 1.1.2 Cƣ Xá Thanh Đa: Cư xá Thanh Đa chung cư Sài Gòn, xây trước năm 1975 nằm phía Nam bán đảo Thanh Đa 1.2 Điều kiện tự nhiên: 1.2.1 Thảm thực vật: Trên sở yếu tố điều kiện tự nhiên thành phố Hồ Chí Minh bán đảo Thanh Đa hay khu cư xá Thanh Đa mang đầy đử yếu tố tự nhiên khu vực Tp HCM Thảm thực vật nhiêt đới ẩm gió mùa 1.2.2 Nguồn nƣớc thủy văn : Bán đảo Thanh Đa khu cư xá nằm vùng hạ lưu hệ thống sơng Sài Gịn 1.2.3 Địa chất đất đai : Ðất đai hình thành hai tướng trầm tích-trầm tích Pleieixtoxen trầm tích Holoxen Là khu vực trủng thành phố đất yếu thấp so với mực nước biển nhựng nguyên nhân gấy ngập lụt triều cường gia tăng khu vực 1.2.4 Khí Hậu Thời Tiết : Nằm vùng khí hậu củaThành phố Hồ Chí Minh,vùng nhiệt đới gió mùa cận xích đạo Đặc điểm chung khí hậu-thời tiết TPHCM nhiệt độ cao năm có hai mùa mưa - khơ rõ ràng làm tác động chi phối môi trường cảnh quan sâu sắc Mùa mưa từ tháng đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng năm sau 1.2.5 Địa hình : Tương đối phẳng khu vực có đất thấp so với mực nước biển dẽ ngập lụt 1.3 Lịch sử hình thành phát triển : Được xây dựng từ năm 1960 Hiện có khoảng 4.300 hộ dân ngụ 26 lơ chung cư, số lơ chung cư xuống cấp Xây dựng từ năm 1960 đến năm 1971 hồn thành lơ số số lơ chử Có 26 lơ gồm 11 lô số 15 lô chử Chia làm khu vực bán đảo Thanh Đa Lô số gồm lô 1-11 số lô nằm khu khách sạn Cơng Đồn Hình 1.2 Hình ảnh lơ Lơ chữ gồm lô A, B, C, D, E, F,G, H, J, S ,P,N,K,L,U Hình 1.3 Hình ảnh lơ K,H Chƣơng 2: Nghiên cứu đánh giá trạng phân tích ảnh hƣởng liên quan bối cảnh khí hậu biến đổi mực nƣớc biển dâng : 2.1 Hiện trạng chung : 2.1.1 Khu vực lô số nằm phía nam bán Thanh Đa - Loại nhà : Lô 1,2 ,4 ,6,8,9,10,11 sử dụng làm nhà dân , Lơ 3,5,7 nhà nước trưng dụng làm văn phịng Chi tiết mặt : - Lô đến gồm lầu trệt,diện tích 81m2/1căn hộ Một hộ bao gồm phòng ngủ phòng khách, vệ sinh 1lô gồm dãy dãy 147x13.1m =1925m2 Cách hành lang đất 2.15m Giao thông theo chiều đứng sử dụng cầu thang, Mỗi cầu thang dùng cho 10 hộ Tổng 51 hộ mặt => tổng lơ có 255 hộ Xây dựng cấp cho sĩ quan sử dụng sau 1975 cấp lại cho qn dân Hình 1.2 Hình ảnh lơ 28 Chƣơng Giải pháp cải tạo áp dụng sở để thực quản lý : Cải tạo chung cƣ cũ nƣớc phát triển (Theo TS.KTS Lƣơng Tú Quyên - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) Sau Đại chiến giới thứ hai, cấu trúc “tiểu khu nhà ở” ứng dụng rộng rãi, nước Bắc Âu Đông Âu, sau Bắc Mỹ Các nước Bắc Âu áp dụng thành cơng mơ hình Ở Anh Pháp, hàng loạt đô thị xung quanh thủ đô xây dựng theo kiểu tổ hợp nhà chung cư cơng trình cơng cộng tạo thành tiểu khu nhà ở, nhiều tiểu khu nhà tạo thành đơn vị Ý tưởng chủ đạo cấu trúc đơn vị gần với lối sống xã hội chủ nghĩa nên cải tiến nhanh chóng phát triển Hình 3.1 Hình ảnh phương án cải tạo nước giới, đặc biệt nước Nga 29 Từ ứng dụng thực tế nhiều nước, thấy cấu trúc tiểu khu nhà hình thành từ Mỹ, nước có kinh tế phát triển cao nên phát huy tác dụng nước kinh tế phát triển Anh, Pháp, Đức, Thụy Điển, Hà Lan Đối với nước phát triển, mơ hình bộc lộ nhiều hạn chế Sau thời gian dài sử dụng, khu chung cư xuống cấp bộc lộ hạn chế nhiều mặt Những năm 1980 thời kỳ khủng họảng mơ hình tiểu khu nhà Các nước trước áp dụng mơ hình đứng trước vấn đề: Cải tạo nào? Có thể thấy khu chung cư nước khác có chung số vấn đề sau: Cơ cấu nhà ở, hộ khơng hồn chỉnh; diện tích chật hẹp; hình thức thiết kế đơn điệu, buồn tẻ; kết cấu không đảm bảo, dập khuôn; môi trường xuống cấp; hệ thống cơng trình dịch vụ cơng cộng cịn thiếu Xuất phát từ biểu nói trên, nước có nghiên cứu thử nghiệm, cải tạo khu nhằm đáp ứng biến đổi kiến trúc quy họạch, nâng cao điều kiện ở, vệ sinh môi trường Ở Liên Xô cũ, quan quản lý nhà soạn thảo phương pháp thiết kế, cải tạo theo mức độ xuống cấp khu nhà như: sửa chữa nhỏ, sửa chữa lớn Các kết nghiên cứu cho thấy mơ hình tiểu khu nhà có giá trị, nhiên cần họàn thiện, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu sống Qua điều tra khảo sát khu chung cư cũ cần cải tạo cho thấy, có 27% quỹ nhà cần sửa chữa tổng thể, 28% cần thay đổi phần cấu tạo bên kết hợp tổ chức lại mặt bằng, 39% cần sửa chữa lớn có lựa chọn có 6% nhà dạng đơn nguyên hành lang cần cải tạo theo hướng chuyển đổi công thành ký túc xá, khách sạn Tại Pháp, có nhiều chương trình cải tạo chung cư cũ thành phố, tiêu biểu Ronceray - Glonnieres, khu chung cư xây dựng khọảng thời gian 1958 1960 bao gồm 1.850 hộ, có đặc điểm chung diện tích tiện nghi tối thiểu cải tạo nguyên tắc khơng dịch chuyển, xáo trộn vị trí hộ sống người dân 30 Ngoài ra, Pháp Đức áp dụng can thiệp kỹ thuật nhà chung cư làm thêm lớp cách nhiệt cho tầng áp mái, sửa chữa chống thấm, dột, cải tạo cơng trình phụ, bổ sung thiết bị thang máy, ống thu rác, thang phòng cháy, chữa cháy, thay vật liệu ốp lát bề mặt Canada có khu chung cư cũ cải tạo thành cơng, ví dụ khu nhà Regent Park, Toronto Cơ cấu quy hoạch giữ với hạt nhân trung tâm khu công viên xanh, mở rộng đường giao thông, tăng diện tích khơng gian sinh họạt giao tiếp cộng đồng, tăng diện tích xanh cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường Tuy nhiên, việc cải tạo, phục hồi nhà Canada làm cho tiền thuê nhà trung bình tăng 51,1%, người thuê nhà lộn xộn diễn trình cải tạo, tiền thuê nhà cao Hậu việc cải thiện thành phố Montreal người thu nhập thấp bị gạt bỏ đẩy dần ngoại Hình 3.2 Hình ảnh chung cư cũ Trung Quốc Tại Trung Quốc, Chính phủ áp dụng biện pháp cải tạo tương đối mạnh mẽ, phá bỏ khu chung cư cũ trung tâm thành phố lớn Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Châu, Thẩm Quyến xây dựng khu nhà cao tầng để khai thác tối đa giá trị đất đai thị Do diện tích rộng lớn nên việc di dân, giải phóng mặt thành phố có nhiều thuận lợi Trung Quốc xác định nhu cầu nhà lớn, thị trường kinh doanh hiệu Trên sở thương lượng đền bù thỏa đáng, Chính phủ Trung Quốc thực thành cơng chương trình di dân tái định cư kết hợp với đào tạo nghề, chuyển đổi cấu lao động Hoa Kỳ nước phá bỏ triệt để khu chung cư cũ xuống cấp để giải phóng đất đai tái phát triển đô thị, phát huy tiềm thương mại nhà ở, đất đai Một ví dụ điển hình khu chung cư Pruitt Igoe St Louis, Missouri xây dựng năm 1954, 31 phá hủy xây dựng lại năm 1974 Khu nhà gồm 33 tòa nhà cao 11 tầng, nhà có 2.726 hộ thiết kế cho 10.000 người Do khu nhà xuống cấp công điều kiện sống, vệ sinh mơi trường nên Chính phủ Hoa Kỳ định phá bỏ vào năm 1074 để xây Sau đó, loạt khu chung cư thành phố New York, Sanfransisco, New Jesey bị phá bỏ để thay khu chung cư đại Hình 3.3 Hình ảnh chung cư Dosong sau cải tạo Tại Hàn Quốc, Chính phủ thực chương trình cải tạo, nâng cấp nhà phương diện có hợp tác người dân sinh sống khu chung cư cũ với nhà thầu tư nhân cách hỗ trợ cho người dân vay vốn, lãi suất thấp, thời gian chi trả dài Các dự án cải tạo mua đất từ quyền thành phố phạm vi quy họạch dự án, sau dỡ bỏ họàn tồn nhà chung cư cũ để xây dựng lại chung cư cao tầng với mật độ xây dựng cao hơn, tăng cường diện tích ở, người dân góp tiền doanh nghiệp tư nhân để kinh doanh thu lợi nhuận cho dự án cho thân Nhờ có chương trình mà khu nhà mới, đại thay khu nhà cũ nát, người dân tái định cư chỗ, sống không bị xáo trộn nhiều Nhìn chung, nước giới có xu hướng cải tạo khu chung cư cũ là: 32   Phá bỏ, xây Phục hồi, cải tạo nâng cao giá trị Trong năm 1970, q trình đổi thị phương Tây chủ yếu áp dụng biện pháp xu hướng thứ Sau phá hủy chung cư cũ, tùy đặc điểm tự nhiên dân số khu để lựa chon hình thức mật độ xây dựng chung cư cao tầng xây dựng để tiết kiệm đất đai, khai thác tiềm tài nguyên đất đô thị Xu hướng thứ cải tạo triệt để, mang tính kinh tế cao, nhiên khu chung cư thay sau đưa vào sử dụng lại không giải vấn đề cũ: mặt thẩm mỹ đơn điệu nghèo nàn, dập khuôn thiết kế thi công nhanh, hàng loạt Thiếu không gian sinh họạt cộng cộng tận dụng triệt để đất đai Vì thế, sau phá hủy hết khu chung cư cũ, dân cư nhà chuyên môn kiến trúc quy họạch lại cảm thấy sai lầm nuối tiếc Phương pháp thứ hai phục hồi nâng cao giá trị xu hướng cải tạo thận trọng mang tính nhân văn, nhiên chi phí cao thời gian thực kéo dài Ngày nay, yêu cầu đặt việc cải tạo khu chung cư cũ cải thiện nhà mặt vật thể, đáp ứng yêu cầu sống đại mà không làm tổn hại đến giá trị văn hóa, xã hội Q trình cải tạo nhà ở nước thực thành công huy động thầm gia cộng đồng thiết kế, huy động vốn, quản lý đầu tư, xây dựng vận hành khai thác TÌNH HÌNH CẢI TẠO CHUNG CƢ Ở VIỆT NAM Ở Hà Nội : ( Theo Tạp chí Kiến trúc Việt Nam) Cải tạo chung cư cũ – Chính sách thực tiễn Hà Nội có khoảng 1.155 nhà chung cư cũ với tổng diện tích khoảng 1,25 triệu m2, phần lớn nhà chung cư xây dựng từ trước năm 1980 Trong nhiều năm qua, khu chung cư đóng vai trò quan trọng việc giải nhu cầu nhà cho người dân Thủ đô Nhưng đến nay, nhiều khu chung cư cũ tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến an toàn người dân môi trường, cảnh quan đô thị cần phải cải tạo, xây dựng lại Thời gian qua, Chính quyền thành phố Hà Nội ban hành sách nhằm cải tạo, xây dựng lại khu chung cư cũ Tuy nhiên, hiệu trình triển khai sách khơng cao gặp nhiều khó khăn, vướng mắc 33 Hình 3.4 Hình ảnh minh họa Về bản, khung sách cho cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ thiết kế, tạo môi trường sở pháp lý cho trình triển khai thực tiễn Đáng ý, sách đưa nội dung để triển khai thực việc cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ, cụ thể: Thống chủ trương triển khai cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp nhằm tạo khu nhà có chất lượng tốt hơn, góp phần cải thiện nâng cao điều kiện sống nhân dân, cải tạo mặt kiến trúc đô thị theo hướng văn minh, đại Ưu tiên thực đầu tư xây dựng lại khu chung cư cũ, nhà cũ nguy hiểm mức độ C, D Khi thực cải tạo, xây dựng khu chung cư phải đảm bảo kết hợp hài hịa lợi ích Nhà nước – người dân – chủ đầu tư Việc cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ phải thực theo dự án, sở quy hoạch chi tiết, cải tạo đồng bộ, tổng thể, theo tiêu chuẩn quy chuẩn xây dựng Quá trình lựa chọn chủ đầu tư thực dự án cần công khai, minh bạch chủ đầu tư phải có đủ lực tài khả thực dự án Phương thức thực cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ theo phương thức xã hội hóa Khuyến khích chủ đầu tư dự án chủ sở hữu hộ hợp pháp thỏa thuận thực dự án phương thức hợp tác kinh doanh Việc thực dự án cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ phải thực theo quy định di chuyển, tạm cư bố trí tái định cư Các dự án cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ nhận ưu đãi Đối với cộng đồng dân cư, hộ gia đình thuộc dự án bồi thường, hỗ trợ bố trí tái định cư chỗ, áp dụng hệ số K = 1,5 lần…; chủ đầu tư: vay vốn từ nguồn vốn vay ưu đãi thành phố để thực việc xã hội hoá đầu tư, ưu đãi đất đai, giảm thuế thu nhập xuống 10% vòng 15 năm Việc quản lý, sử dụng cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, cơng trình sau đầu tư xây quy định chi tiết 34 Vai trò tham gia trách nhiệm sở, ban, ngành trình thực cải tạo, xây dựng khu chung cư cũ quy định cụ thể Thực trạng dự án hình thức cải tạo chung cƣ cũ Trên sở sách cải tạo, xây dựng khu nhà chung cư cũ, thực tế công tác triển khai năm qua thực công việc sau: Xây dựng tiêu chí tiến hành phân loại, đánh giá khu nhà chung cư cũ Đã xây dựng tiêu chí đánh giá nhà nguy hiểm theo phương pháp chuyên gia, xây dựng trình tự, quy trình thực hiện, hướng dẫn quận, huyện, sở, ngành kiểm tra phát hiện, xử lý báo cáo quan chuyên ngành xây dựng Trên sở đó, thành phố tập trung tổ chức phân loại, đánh giá xác định nhà chung cư cũ quận: Ba Đình, Hồn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng làm đề xuất kế hoạch, xác định nguồn vốn đầu tư cho cơng tác cải tạo, xây dựng lại Bố trí vốn ngân sách để kiểm định chắt lượng trạng khu nhà chung cư cũ Thành phố kiểm định 85 nhà chung cư cũ, xuống cấp địa bàn; tập trung xử lý nhà chung cư nguy hiểm cấp D (P3 Phương Liệt; B6, C7, C8 Giảng Võ; C1 Thành Công; I1, I2, I3 Thái Hà…) bố trí quỹ nhà tạm cư phục vụ việc di chuyển hộ gia đình; tổ chức sửa chữa, gia cố, chống đỡ nhà nguy hiểm cấp C (E6 Thành Công, C8 Giảng Võ, A7 Tân Mai…) nhằm bảo đảm an tồn tính mạng tài sản nhân dân Triển khai thực thủ tục theo quy định quản lý đầu tư xây dựng để xoá bỏ cơng trình nhà nguy hiểm lún, nứt 17 cơng trình (gồm nhà cao tầng 10 nhà thấp tầng) Triển khai nghiên cứu lập phê duyệt quy hoạch lại khu chung cư cũ Thành phố giao cho chủ đầu tư nghiên cứu quy hoạch lại khu như: Nguyễn Công Trứ, Văn Chương, Giảng Võ, Thành Công, Quỳnh Mai, Thanh Xuân, Thượng Đình Tiến hành cải tạo, sửa chữa bảo trì chống xuống cắp phá dỡ xây dựng lại khu nhà chung cư cũ nguy hiểm, lún nứt Thành phố thực giải pháp cải tạo, xây dựng lại khu chung cư cũ là: Chống lún nhà cao tầng; Phá dỡ xây dựng lại nhà nguy hiểm cao tầng; Cải tạo xây ốp Đầu tư dự án cải tạo xây dựng lại chung cư cũ nguy hiểm Các giải pháp bước đầu thu số kết định Về giải pháp chống lún nhà cao tầng: Đã thực ép cọc, gia cố móng chống lún cho 12 cơng trình: A8 Nghĩa Đơ (1 đơn nguyên); B7 Thành Công (1 đơn nguyên); E3, E4 E7 Thành Công; B6 Giảng Võ; B2 Văn Chương, A2 Ngọc Khánh, K7 Thành Công; E6 Thành Công E6, E7 Quỳnh Mai Đồng thời, cải tạo thay phận kết cấu cho nhà nguy hiểm tầng: A1, A2, A3 A4 Nguyên Khê, A1 Kính Nỗ Về giải pháp phá dò xây dựng lại nhà nguy hiểm cao tầng: Đã phá dỡ xây dựng lại nhà nguy hiểm: A3 Giảng Võ (4 tầng với 61 hộ) hư hỏng nguy hiểm xây dựng thành tầng (103 hộ); B7 Thành Công (5 tầng, 70 hộ, 4.200m2 sàn) Đã hoàn thành bàn giao B7, B10 Kim Liên: 11 tầng gồm 284 hộ với diện tích 24.322m2 sàn; A6 Giảng Võ (5 tầng, 80 hộ, 4.082m2 sàn) để xây dựng thành nhà 09 tầng (180 hộ với diện tích 11.905m2 sàn) nguồn vốn ngân sách vốn doanh nghiệp Về giải pháp cải tạo xây ốp: Việc cải tạo xây ốp nhà tập thể nhằm cải thiện điều kiện ở, tăng diện tích sử dụng, hồn chỉnh khu phụ khép kín hộ, tăng cường độ cứng nhà lắp ghép lớn Thành phố thực dự án thí điểm xây ốp nhà E Nguyễn Công Trứ (4 tầng với tổng diện tích sàn xây ốp mở rộng 2.057m2); B6 Trung Tự (5 tầng với tổng diện tích sàn xây ốp mở rộng: 1.545m2); B6 35 Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh (4 tầng với tổng diện tích sàn xây ốp mở rộng 900m2); triển khai xây ốp 10 nhà chung cư khu tập thể Trung Tự Về giải pháp đầu tư dự án cải tạo xây dựng lại chung cư cũ nguy hiểm: Thành phố thực việc đầu tư cải tạo xây dựng lại chung cư cũ :187 Tây Sơn; C7 C4 Giảng Võ; I1, I2, I3 Nam Thành Công; B4-B6 Thành Công; A Ngọc Khánh Các dự án triển khai giai đoạn điều tra xã hội học, số dự án có Quyết định phê duyệt UBND Thành phố giai đoạn thực thủ tục đất, lên phương án di chuyển tạm cư tái định cư hộ dân Ở TP HỒ CHÍ MINH : (Theo thống kê sở xây dựng trích dẫn báo vietnam.net) Tốc độ cải tạo chung cư cũ TP.HCM chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đảm bảo sống người dân cư ngụ chung cư cũ chương trình chỉnh trang thị Tốc độ cải tạo, thay chậm Theo thống kê Sở Xây dựng TP.HCM, địa bàn TP.HCM có 474 chung cư cũ xây dựng trước năm 1975, tập trung quận: quận 1, quận 10, quận 3, quận 5, quận Hầu hết chung cư bị xuống cấp, có nhiều chung cư nguy sụp đổ cao Các chung cư kiểm định hư hỏng nặng, nguy hiểm, với tỷ lệ chất lượng lại nhỏ 55% xếp loại nguy hiểm cấp D - cấp độ nguy hiểm cao Hình 3.5 Hình ảnh chung cư cũ HCM 36 Theo kế hoạch mà Sở Xây dựng đề ra, đến năm 2020, TP.HCM hoàn thành tháo dỡ đầu tư xây dựng 50% số 474 chung cư cũ kể Tuy nhiên, 10 năm qua, TP.HCM tháo dỡ để xây 32 chung cư cũ hư hỏng với khoảng 4.000 hộ gia đình Như vậy, tốc độ cải tạo chung cư cũ TP.HCM chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đảm bảo sống người dân cư ngụ chung cư cũ chương trình chỉnh trang thị Năm 2017, TP.HCM phấn đấu cải tạo, sửa chữa 10 chung cư (16 lô), bồi thường giải phóng mặt chung cư (7 lơ); tháo dỡ chung cư (8 lô) bị hư hỏng nặng, nguy hiểm Thành phố khởi công chung cư vị trí chung cư cũ tháo dỡ với quy mô 1.785 hộ Trước yêu cầu cấp bách phải thực nhanh trình cải tạo xây chung cư cũ, UBND TP.HCM ban hành định ủy quyền, phân công cho UBND quận huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến thủ tục đầu tư cải tạo, sửa chữa chung cư cũ xây dựng chung cư thay chung cư cũ trước năm 1975 địa bàn Ủy quyền cho quận, quận nói khó Để việc thực cải tạo xây chung cư cũ diễn nhanh chóng, ngày 24/3, Sở Xây dựng TP.HCM tổ chức hội nghị quán triệt triển khai phân quyền, phân công cho UBND quận huyện thực thủ tục đầu tư, cải tạo chung cư cũ Tại hội nghị, ông Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM yêu cầu quận nêu khó khăn UBND TP giao tồn quyền định cải tạo xây chung cư cũ Đại diện quận cho biết chung cư 440 Trần Hưng Đạo 32 hộ dân, 30 hộ sở hữu tư nhân hộ sở hữu Nhà nước Để bố trí tái định cư cho 32 hộ dân điều quận khơng cịn quỹ nhà tái định cư Trong đó, giá đền bù lên đến hàng chục tỷ đồng “Đây vướng quận Công văn Sở Xây dựng đề nghị quận sử dụng quỹ nhà tái định cư cho hộ dân quận chưa tính tốn tiếp theo”, đại diện chia sẻ Với trường hợp này, ông Tuấn hướng dẫn quận phải nương nhờ dự án khác Đó quận cần làm việc với nhà đầu tư để cấp phép xây dựng cơng trình mà họ có nhiều điều kiện thuận lợi bắt chủ đầu tư kèm thêm việc giải tỏa đền bù chung cư Chẳng hạn làm việc với chủ đầu tư xây dựng chung cư Điện Lực TP địa bàn quận để xin bố trí nhà tái định cư cho hộ dân Trong đó, đại diện quận nói quận chưa có dự án khởi cơng cịn gặp khó việc ủy quyền Nói đến đây, ông Tuấn cho quận địa phương thuận lợi dự án di dời chung cư cũ có hàng loạt dự án nhà thương mại xây 37 Theo Giám đốc Sở Xây dựng, thay nhận tiền đền bù 20% quỹ đất bố trí cho nhà xã hội quận nên làm việc với chủ đầu tư để trích phần hộ bố trí nơi cho hộ dân thuộc diện giải tỏa Hạ tiêu cải tạo chung cƣ cũ năm 2017 Sau nghe quận nêu vướng mắc, ơng Tuấn hỏi “Có quận cam kết năm 2017 khởi công cải tạo xây dựng chung cư cũ hay không ?” Tuy nhiên, đại diện quận im lặng Đại diện quận 10 cịn góp ý thời gian cải tạo, sửa chữa hồn thành trước tháng 12/2017 khó khả thi kiến nghị chuyển qua năm 2018 Mặc dù vậy, ông Tuấn đặt tiêu năm TP phải khởi công dự án dự án quận Tân Bình phải khởi cơng trước ngày 30/4 Như vậy, số thấp nhiều so với tiêu ban đầu sửa chữa 10 chung cư xây chung cư vị trí chung cư cũ tháo dỡ “Việc sửa chữa, cải tạo chung cư cũ việc thực chương trình đột phá TP, cịn mục đích cải thiện chỗ người dân Chúng ta tháng để soạn thảo kế hoạch phân cấp ủy quyền cho quận việc chủ động cải tạo thay chung cư cũ Vì vậy, khơng cịn bàn bạc mà khẩn trương làm việc Tôi đến trực tiếp quận để trao đổi, hỗ trợ khó khăn Vướng tới đâu bàn, giải tới Phải phấn đấu trước năm 2020 giải tỏa hết chung cư cũ để chỉnh trang đô thị", ông Tuấn kết luận Nhìn chung nước ta tình hình cải tạo chung cư củ khơng lạ nhiên tốc độ cải tạo phương án cịn chậm Ngun nhân phương án chưa phù hợp với điều kiện hoàn cảnh 3.1 Phƣơng án phổ biến : Hiện việc cải tạo chung cử củ Việt Nam giới vấn đề lớn nan giaỉ cấp quản lý nhà đầu tư Nhìn chung có hai phương án chinh :  Đập bỏ kiến trúc củ xây lại theo đề án quy hoạch: Phương án sử dụng phổ biến mang lại hiệu kinh tế cao nhiên lại gặp nhiều bất cập cho việc đền bù tái định cư cho người dân Bởi việc đập bỏ xây phải di dời dân khu vực khác sau xây bán lại hộ chung cư với giá thành cao khiến người dân tái định cư chổ khí người dân lại muốn quay lại nơi củ để thuận tiện cho sinh hoạt làm việc Ngồi cịn nhiều ảnh hưởng mặt xã hội, ảnh hưởng vơ hình hữu hình yếu tố cần quan tâm gỉai pháp 38  Cải tạo nâng cấp lại kiến trúc hệ thống sở hạ tầng : Hiện có nhiều biện pháp gia cường khả chịu lực cho betong phương pháp ứng lực sau cho betong cải tạo hệ thống kỹ thuật tòa nhà, tăng quỹ đất theo chiều ngang chiều đứng thêm tầng, làm gác cho tầng mái, xây lắp thêm vào khu vực xung quanh Phương án đem lại tính nhân văn cao hiệu kinh tế mức độ trung bình, quỹ đất khơng tăng diện tích khu chung cư ngày hạn hẹp 3.2 Đề xuất phƣơng án : 3.2.1 Cải tạo không phá bỏ : - Hiện giới sử dụng nhiều phương pháp cải tạo cho chung cư củ đặc biệt Hà Lan, Philippines, Nga Những chung cư thấp tầng , kiểu nhà tầng xây dựng thập niên 60 vào sửu dụng 40 năm có dấu hiệu xuống cấp Đối với cơng trình thuộc diện khơng thể phá bỏ người ta cải tạo cách tăng cường khả chịu lực cho betong nhà cải tạo hệ thống kỹ thuật sau phát triển quỹ đất theo chiều ngang chiều đứng cách xây dựng thêm cấc khu nhà bên cạnh quỹ đất chồng thêm tầng lên đem lại hiệu cao việc sử dụng phát triển khu nhà thấp tầng đô thị - Ứng dụng thực tiển vào khu Cư xá Thanh Đa phương án tối ưu đề xuất cải tạo không phá bỏ lô chung cư Bằng phương pháp làm cơng trình tăng khả chịu lực , nâng cấp hệ thống kỹ thuật sở hạ tầng Do khu vục đất trũng , yếu mực nước biển ngày tăng khả xâm thực thủy triều q lớn phương án xây chồng thêm tầng mở rộng mặt tầng phương án thích hợp Do mặt đường khu vực nâng cao đề chống ngập tồn tầng lô chung cư nâng cao so với mặt đường tức phải nâng >0.7-1m 39 Khoảng khơng cịn lại hộ cịn lại từ 1m8-2m1 chuyển sang làm dịch vụ công cộng phục vụ cho cư dân Điển hình dịch vụ kinh doanh buôn bán làm bãi giữ xe dịch vụ khơng có khu Vực người dân phải lấn chiếm khu vực xanh xung quanh để làm bải đậu xe khiến khuôn viên sinh hoạt cộng đồng , sân chơi trẻ em khơng cịn Các hộ dân di chuyển lên tầng việc xây tầng hoàn thiện phải trả phần chi phí thỏa thuận cho nhà đầu tư Trong bối cảnh ạt đầu tư xây chung cư Tp.HCM khiến thành phố phải mở rộng diện tích quỹ đăt nơng nghiệp sụt giảm phương án cải tạo phát triển chung cư củ theo chiều cao hợp lý Khi xây dựng thêm tầng cho lô cư xá tách rời khối nhà củ hệ thống lưới cột riêng biệt lối giao thông riêng cho tầng phương án cho phép sửa chửa làm khối chung cư củ theo nhu cầu Phương án trình bày theo vẽ sau : Hình 3.6 Hình ảnh phương án tạo mặt điển hình 40 Hình 3.7 Hình ảnh phương án tạo mặt cắt điển hình 3.2.2 Tính tối ƣu phƣơng án: Đối với ngƣời dân cấp quản lý : tái định cư nơi không ảnh hưởng lớn đến sống sinh hoạt, số tiền bỏ bù chi phí cải tạo khơng qua lớn sx giúp nhiều hộ dân tái định cư chổ tốt Người dân hưởng lợi từ dịch vụ đặc biệt khuôn viên xanh lô chung cư trả lại nâng cấp việc kinh doanh sinh sống học tập bình thường Các hệ thống hạ tầng sở bổ sung sủa chửa nâng cấp xây đảm bảo sinh hoạt thuận tiện tốt Việc quản lý accs quan không bị thay đổi nhiều hợp lý Đối với nhà đầu tƣ : Khơng phải tốn chi phí xây dựng hệ thống sở hạ tầng mà cải tạo làm sử dụng hệ thống có sẳn khu vực nhà văn hóa bệnh viện trường học giử nguyên Nhà đầu tư sử dụng hộ xây tầng cho mục địch thương mại Đối với tồn khu chung cư : Các khơng gian xây lắp riêng phía ngồi hay chồng lên cao tách biệt với cơng trình củ thống mẫu nhà làm chung Việc xây lắp riêng cho phép vấn đề sửa chửa cải tạo dễ dàng Sẽ tạo điều kiện chung cho phát triển khu vực Ccá cơng trình khốc áo hồn thiện tạo tính thẩm my cao cho khu vực Nhìn chung phương án vừa giữ giá trị vơ hình hữu hình khu Cư xá đồng thời phát triển nâng cao giá trị sống khu vực so vơi phương án đập bỏ quy hoạch xây lại khiên người dân tái định cư giá thành nhà sau xây dựng cao ảnh hưởng sống người dân phương án tối ưu bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển tăng cao 41 Chƣơng 4: Tổng kết đánh giá mặt tích cực ảnh hƣởng đề tài nghiên cứu 4.1 Đánh giá chung : Về việc nghiên cứu đề tài cho thấy tình hình chung khu Cư xá Thanh Đa đường xuống cấp , sống người dân khu vực bị đe dọa hàng ngày Đặc biệt bối cảnh mực nước biển dâng biến đổi ngày phức tạp lâu dài xóa sổ khu cư xá củ yêu cầu abứt buộc phải xây hồn tồn điều xáo trộn sống người dân khu vực nới tình hình kinh tế xã hội Qua đề tài cho thấy tình hình cải tạo chung cư củ nước đặc biệt Việt Nam Chỉ thực trạng hạn chế bất cập việc cải tạo quản lý chung cư củ sau cải tạo Từ đặt câi hỏi lớn cho việc cải tạo lại khu Cư xá Thanh Đa bối cảnh kinh tễ xã hội điều kiện tự nhiên Một yêu cầu cấp bách cần thực sớm 4.2 Tính thiết thực ảnh hƣởng đề tài nghiên cứu : - - - - Đề tài nghiên cứu giúp hiểu rõ phần bối cảnh tình hình khu Cư xá Thanh Đa Gíup cho việc tiếp cận quản lý cải tạo đánh giá cánh tổng quan Có nhìn rõ chung cư thuộc dạng lâu đời Việt Nam Đặt vấn đề cấp bách cho việc cải tạo chung cư kịch khí hậu bién đổi mực nước biển tăng cho thấy tình hình diễn biến phức tạp thủy triều khu vực ảnh hưởng liên quan Việc đưa giải pháp mang tính tối ưu điều kiện có lợi nhiều mặt (về kinh tế văn hóa trị xã hội) Người dân tái định cư chổ hưởng lợi từ cơng trình phụ hệ thống sở hạ tầng hệ thống ccác sở quản lý thay đổi lớn Trong nhà đầu tư lại hưởng lợi cao Gía trị khu vực nâng tầm sống nguòi dân bước sang trang nét đẹp giá trị tinh thần - văn hóa khu cư xá lâu đời gìn giử phát triển Tóm lại qua đề tài nghiên cứu mục đích đưa nhìn cải tạo khu cư xá cách tốt bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển dâng , đảm bảo lợi ích kinh tế văn hóa xã hội công tác quản lý Tạo điều kiện phát triển cho người dân gìn giử giá trị văn hóa tinh thần khơng riêng cho khu cư xá mà rộng toàn chung cư củ Việt Nam 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam năm 2016 ( Viện khoa học khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu ) Website: http://www.imh.ac.vn/nghiep-vu/cat52/628/Kich-ban-bien-doikhi-hau-va-nuoc-bien-dang-cho-Viet-Nam-nam Tài liệu xây dựng môn bệnh học cơng trình ( NXH Đại học Xây Dựng ) Phương pháp ứng lực sau cho bêtông Cải tạo chung cư cũ nước phát triển ( Theo TS KTS Lương Tú Quyên – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội ) ... Tổng quan bán đảo Thanh Đa khu Cư Xá Thanh Đa Chương 2: Nghiên cứu đánh giá trạng phân tích ảnh hưởng liên quan bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển dâng Chương 3: Giải pháp cải tạo áp dụng sở... phiếu điều tra khảo sát : PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG CỚ SỞ HẠ TẦNG VÀ SINH HOẠT CỦA CƢ DÂN THÔNG TIN CHUNG Nhóm nghiên cứu NGHIÊN CỨU CẢI TẠO KHU CƢ XÁ THANH ĐA TRONG ĐIỀU KIỆN KHÍ HẬU BIẾN... qua đề tài nghiên cứu mục đích đưa nhìn cải tạo khu cư xá cách tốt bối cảnh khí hậu biến đổi mực nước biển dâng , đảm bảo lợi ích kinh tế văn hóa xã hội cơng tác quản lý Tạo điều kiện phát triển