Nghiên cứu thực trạng và bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất của phương tiện giao thông thải ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - NGUYỄN TIẾN THÀNH NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ BƢỚC ĐẦU XÂY DỰNG CHU TRÌNH LUÂN CHUYỂN VẬT CHẤT CỦA PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG THẢI Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HàNội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - NGUYỄN TIẾN THÀNH NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ BƢỚC ĐẦU XÂY DỰNG CHU TRÌNH LUÂN CHUYỂN VẬT CHẤT CỦA PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG THẢI Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trƣờng LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN ĐỨC QUẢNG Hà Nội – 2016 Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, không chép ai, đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu theo danh mục tài liệu tham khảo Các số liệu có nguồn trích dẫn, kết luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN TIẾN THÀNH Nguyễn Tiến Thành i Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể thầy cô giáo trƣờng Đại Học Bách Khoa Hà Nội, đặc biệt thầy cô Viện Khoa học công nghệ môi trƣờng, thầy cô tận tình giảng dạy truyền đạt cho em kiến thức quý báu chuyên môn đạo đức suốt thời gian học cao học trƣờng Bên cạnh đó, em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến thầy TS Nguyễn Đức Quảng, thầy tận tình bảo, cung cấp tài liệu, định hƣớng hƣớng dẫn em suốt trình làm luận văn Thầy cho em lời khuyên ý nghĩa quan trọng việc nghiên cứu Trong q trình hồn thành luận văn dƣới hƣớng dẫn thầy, em học đƣợc tinh thần làm việc nghiêm túc, cách nghiên cứu khoa học hiệu quả, hành trang, định hƣớng giúp em trình làm việc sau Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến ngƣời thân gia đình bạn bè ln có lời động viên, khuyến khích em suốt trình học tập thực luận văn Trong thời gian thực luận văn, có nhiều cố gắng nhƣng luận văn khơng khỏi tránh thiếu sót Kính mong thầy giáo Viện bạn tận tình bảo góp ý kiến để luận văn em đƣợc hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Tiến Thành ii Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam NGUYỄN TIẾN THÀNH DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Tiếng Việt BVMT Bảo vệ môi trƣờng QĐ Quyết định TTg Thủ tƣớng CP Chính Phủ EU Liên minh Châu Âu Euro US Nƣớc Mỹ United State NĐ Nghị định UBND Ủy ban nhân dân TP Thành phố 10 TNMT Tài nguyên môi trƣờng 11 HTMT Hiện trạng môi trƣờng 12 ELV Phƣơng tiện giao thông thải 13 QCVN Quy chuẩn Việt Nam 14 BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng 15 ASR Phế thải ô tô Automobile Shreder Residue 16 EC Ủy ban châu Âu European Commission 17 AAMA Hiệp hội nhà sản xuất ô Amercan Automobile tô Mỹ Manufacturers Assiciation Nguyễn Tiến Thành iii Tiếng Anh End of life Vehicle Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình ln chuyển vật chất phương tiện giao thơng thải Việt Nam DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Các chất nguy hại xe ô tô Bảng 1.2 Dự tính xe tơ ELV sử dụng liệu bán hàng đăng ký xe 10 Bảng 2.3: Khối lƣợng phận xe Ơ tơ khảo sát làng nghề Tề Lỗ 25 Bảng 2.4 Khối lƣợng loại vật chất đƣợc tái chế 26 Bảng 2.5: Cấu tạo vật chất xe ô tô Mỹ năm 1995 27 Bảng 3.1: Khối lƣợng phận xe ô tô 37 Bảng 3.2 Đánh giá khác trƣớc sau thực quản lý ELV 39 Nguyễn Tiến Thành iv Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình ln chuyển vật chất phương tiện giao thơng thải Việt Nam DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Thành phần Chì có phận Ơtơ 13 Hình 2.1 Sơ đồ quy trình thực hiện, thu thập số liệu 17 Hình 2.2 Các bên liên quan đến chu trình luân chuyển vật chất 22 Hình 2.3 Sơ đồ tổng qt hóa chu trình luân chuyển vật chất ELVs 24 Hình 3.1 Chu trình luân chuyển vật chất theo % khối lƣợng vật chất ELV 34 Hình 3.2 Chu trình luân chuyển vật chất theo khối lƣợng ELV 36 Hình 3.3 Chu trình luân chuyển vật chất theo giá trị ELV 38 Hình 3.4 Chu trình luân chuyển vật chất theo giá trị ELV sau quản lý 41 Hình 3.5 Chu trình luân chuyển vật chất theo tình I 43 Hình 3.6 Chu trình luân chuyển vật chất theo giá trị theo tình I 44 Hình 3.7 Chu trình luân chuyển vật chất theo tình II 45 Hình 3.8 Chu trình luân chuyển vật chất theo giá trị theo tình II 46 Nguyễn Tiến Thành v Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT SINH, QUẢN LÝ PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG THẢI TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 1.1 Giới thiệu phƣơng tiện giao thông thải (ELV-End of life Vehicles) 1.2 Cấu tạo chung phƣơng tiện giao thông 1.2.1 Cấu tạo chung 1.2.2 Thành phần cấu tạo chi tiết xe ô tô 1.2.3 Thành phần nguy hại xe ô tô 1.3 Tình hình phát sinh quản lý phƣơng tiện giao thông thải giới Việt Nam…………………………………………………………………………………….8 1.3.1 Tại Liên minh châu Âu (EU) 1.3.2 Tại Mỹ (USA) 1.3.3 Tình hình phát sinh quản lý phƣơng tiện giao thơng thải bỏ Việt Nam 12 1.4 Các vấn đề môi trƣờng phƣơng tiện giao thông thải 13 1.4.1 Các chất ô nhiễm độc hại có phận phƣơng tiện giao thông thải bỏ 13 1.4.2 Một số vấn đề môi trƣờng khác ELVs .14 1.5 Các nghiên cứu có liên quan đến xác định chu trình luân chuyển vật chất phƣơng tiện giao thông thải 15 1.5.1 Quản lý phƣơng tiện giao thông thải Mỹ 15 1.5.2 Nâng cao quản lý phƣơng tiện giao thông thải Canada 16 1.5.3 Tái chế phƣơng tiện giao thông thải Liên minh châu Âu 16 Nguyễn Tiến Thành vi Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam CHƢƠNG 2: XÂY DỰNG CHU TRÌNH LUÂN CHUYỂN VẬT CHẤT CỦA PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG THẢI 17 2.1 Quy trình thực 17 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu 17 2.3 Khu vực nghiên cứu xã Tề Lỗ, huyện Yên Lạc 18 2.3.1 Tổng quan xã Tề Lỗ, huyện Yên Lạc 18 2.3.2 Các nguồn gây ô nhiễm môi trƣờng 19 2.4 Tổng qt hố chu trình ln chuyển vật chất 21 2.4.1 Sơ đồ tổng qt hóa chu trình ln chuyển vật chất ELVs .21 2.4.2 Chu trình luân chuyển vật chất ELVs .24 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Chu trình luân chuyển vật chất 34 3.2 Phân tích vấn đề liên quan đến chu trình luân chuyển vật chất 37 3.2.1 Các vấn đề chi phí, thuế sở tháo dỡ 37 3.2.2 Các vấn đề ELVs liên quan đến chu trình luân chuyển vật chất .42 3.2.3 Các vấn đề môi trƣờng 47 3.3 Đề xuất khuyến nghị để thực quản lý tốt phƣơng tiện giao thông thải 48 3.3.1 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trƣờng 48 3.3.2 Đối với UBND tỉnh .49 3.3.3 Đối với chủ sở hữu ELV 49 KẾT LUẬN 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA 53 Nguyễn Tiến Thành vii Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phƣơng tiện giao thông thải xe ô tô, xe mô tô, xe gắn máy hết thời hạn sử dụng đƣợc thải bỏ sau q trình sử dụng Các phƣơng tiện giao thơng thải khơng đƣợc kiểm sốt có tác động lớn đến môi trƣờng, thành phần thải bao gồm: phụ tùng lốp xe, ắc quy chì, dầu máy…Việc nghiên cứu xác định, kiểm kê loại chất thải có ý nghĩa quan trọng cơng tác quản lý, đặc biệt xác định chu trình luân chuyển vật chất Cùng với phát triển nhanh chóng Thế giới, có Việt Nam số lƣợng chất thải phƣơng tiện giao thông ngày gia tăng Theo Cục Đăng kiểm Việt Nam, đến hết năm 2014 có 120.000 xe cũ, có 80.000 xe tải, 40.000 xe khách hết niên hạn sử dụng phải thu hồi Từ 2015 trở đi, năm có khoảng 15.000 xe hết niên hạn sử dụng, cần loại bỏ Điều dẫn đến tình trạng khó khăn việc quản lý, thu hồi, xử lý, tái chế, tái sử dụng loại phƣơng tiện giao thơng thải Thời điểm trƣớc có QĐ 50/2013/QĐ-TTg quy định thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ, Việt Nam chƣa có văn quản lý chặt chẽ loại chất thải Ngày 22-05-2015, Thủ tƣớng Chính phủ định số 16/2015/QĐ-TTg (thay định 50/2013/QĐ-TTg) sở pháp lý quan trọng quy định cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ bên liên quan việc thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ Vì vậy, cần phải có nghiên cứu khoa học thực trạng xây dựng chu trình luân chuyển vật chất sản phẩm thải bỏ, có phƣơng tiện giao thơng thải Việt Nam Đây hƣớng nghiên cứu quan trọng đƣợc Viện Khoa học Công nghệ Môi trƣờng, Đại học Bách Khoa Hà Nội tiến hành từ năm 2013 Đề tài: “Nghiên cứu thực trạng bƣớc đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phƣơng tiện giao thông thải Việt Nam” nội dung hƣớng nghiên cứu này, khơng có ý nghĩa mặt mơi trƣờng mà cịn có giá trị kinh tế, bảo vệ Nguyễn Tiến Thành Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam 3.2.2 Các vấn đề ELVs liên quan đến chu trình luân chuyển vật chất Theo Hình 3.1 3.2, loại tơ cũ đƣợc đƣa sở tháo dỡ đƣợc chia thành dòng khác nhau: tái sử dụng, tái chế xử lý Tuy nhiên số loại ELV khơng nhiều đƣợc đƣa tình trạng gần nhƣ hỏng, cũ nát Vì dịng ln chuyển vật chất bị thay đổi theo Tình I Dịng ln chuyển vật chất ELVs tình trạng tốt Khi QĐ 16/2015/QĐ-TTg đƣợc áp dụng từ năm 2018 loại ô tô, xe máy, nhiều loại phƣơng tiện bị thu hồi hết thời hạn sử dụng, lƣu hành Tuy nhiên có số phƣơng tiện cịn thời gian sử dụng không đáng kể Các loại ELVs đƣợc đƣa tình trạng gần nhƣ đƣợc sở tháo dỡ sửa chữa lại, thay thế, làm Một phần nhỏ chi tiết, phận đƣợc loại bỏ, đƣa tái chế xử lý Vì dịng ln chuyển vật chất ELVs đƣợc thể Hình 3.5: Nguyễn Tiến Thành 42 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam ÔTÔ (100%) Tái sử dụng (98,9%) Tái chế (1%) Xử lý (0,1%) Thành phần vật chất ELVs đƣợc giữ nguyên, thay đổi vài phận sửa chữa thay Các phận, chi tiết đƣợc tái chế thƣờng phận đƣợc thay hỏng hóc Thành phần phần đem xử lý gồm nhiều loại Bao gồm nhiều phần bị bỏ trình sửa chữa, tân trang Hình 3.5 Chu trình luân chuyển vật chất theo tình I Từ Hình 3.5, xác định đƣợc dịng ln chuyển vật chất ô tô theo giá trị theo giả thiết I thể Hình 3.6 Nguyễn Tiến Thành 43 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thơng thải Việt Nam ƠTƠ (-50 triệu) Tái sử dụng (+80 triệu) Ơ tơ sau đƣợc sửa chữa tân trang lại tiếp tục lƣu hành, tham gia giao thơng Vì ELVs có giá trị lớn Tái chế (+0,5 triệu) Các phận đƣợc thay sau sửa chữa đƣợc đem tái chế Tuy nhiên số lƣợng không nhiều Xử lý (-0 triệu) Các phần phải đem xử lý khơng đáng kể Vì chi phí để xử lý thành phần nhỏ Hình 3.6 Chu trình luân chuyển vật chất theo giá trị theo tình I Các loại tơ đƣợc sửa chữa, tân trang lại chiếm số lƣợng nhỏ Tuy nhiên giá trị thu mua loại tơ có giá lớn nhiều so với loại tơ bình thƣờng (50 triệu) Các loại ô tô thƣờng chủ sở hữu ELV tổ chức, dự án, khách lẻ khơng cịn nhu cầu sử dụng, có nhu cầu sử dụng loại xe khác Sau sửa chữa, loại tơ đƣợc bán ngồi thị trƣờng có giá trị lớn (khoảng 80 triệu) Ngồi phận sau đƣợc thay bán cho Nguyễn Tiến Thành 44 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam sở tái chế khoảng 0,5 triệu Các phần phải đem xử lý giả thiết chi phí khơng đáng kể Vậy lợi nhuận sở tháo dỡ theo tình I : -50 + 80 + 0.5 – = 30,5 triệu đồng Tuy nhiên sau có quản lý ELV theo QĐ 16/2015/QĐ-TTg, loại xe sửa chữa, tân trang lại để bán thị trƣờng mà phải tháo dỡ hoàn toàn, tháo dỡ phần Tình II Dịng ln chuyển vật chất ELVs tình trạng hƣ hỏng nhiều ƠTƠ (100%) Tái sử dụng (5%) Tái chế (84,6%) Xử lý (10,4%) Các phần tái sử dụng đƣợc cịn phận, chi tiết nhỏ Các phần tái chế đƣợc đem phân loại thành loại vật chất khác nhau: kim loại đen, kim loại màu, nhựa, cao su, chất lỏng Các phần cịn lại khơng thể tái chế đƣợc đƣợc đem xử lý nhƣ rác thải công nghiệp rác thải sinh hoạt Hình 3.7 Chu trình luân chuyển vật chất theo tình II Nguyễn Tiến Thành 45 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình ln chuyển vật chất phương tiện giao thơng thải Việt Nam Theo Hình 3.7, ELVs sau đƣợc vận chuyển sở đƣợc tháo dỡ hoàn toàn (95%) Tỷ lệ phận sau tháo dỡ tái sử dụng đƣợc chiếm đƣợc số lƣợng nhỏ (5%) Các phần ELVs sau đƣợc tháo dỡ đƣợc phân loại tái chế (84,6%) Các loại vật chất đƣợc đem tái chế phần lớn kim loại đen, kim loại màu, nhựa, cao su, chất lỏng Các phần loại tái chế đƣợc đem xử lý theo hình thức chơn lấp đốt Từ Hình 3.7, xác định đƣợc dịng ln chuyển vật chất ô tô theo giá trị theo giả thiết I thể Hình 3.8 ƠTƠ (-10 triệu) Các phận tái sử dụng chiếm tỷ lệ nhỏ Tái sử dụng (+1 triệu) Các phận, chi tiết tái chế đƣợc sở tháo dỡ bán cho sở tái chế, thu hồi kim loại, chợ phế liệu theo giá thị trƣờng thu mua loại Tái chế (+15 triệu) Những phần lại phải đem xử lý nhƣ chất thải công nghiệp thông thƣờng chất thải nguy hại Xử lý (-5 triệu) Hình 3.8 Chu trình luân chuyển vật chất theo giá trị theo tình II Nguyễn Tiến Thành 46 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam Theo Hình 3.8, ELVs bị hƣ hỏng nhiều đƣợc thu mua với giá trị thấp nhiều so với loại ELVs khác (khoảng 10 triệu) Sau tháo dỡ, phần tái chế đƣợc chiếm tỷ lệ lớn nên giá trị thu đƣợc sau bán cho sở tái chế lớn so với ELVs thơng thƣờng (15 triệu) Phần tái sử dụng đƣợc có giá trị nhỏ (khoảng triệu) Những phần lại phải đem xử lý nhƣ chất thải công nghiệp chất thải nguy hại với chi phí khoảng triệu đồng Vậy chƣa đƣợc quản lý quan chức năng, sở tháo dỡ thu đƣợc lợi nhuận theo tình II khoảng : -10 + + 15 = triệu đồng Sau tiến hành quản lý ELVs theo QĐ 16/2015/QĐ-TTg, sở tháo dỡ phí để xử lý chất thải nên lợi nhuận thu đƣợc khoảng : -10 + +15 -5 = triệu đồng Mức lợi nhuận nhỏ nên sở tháo dỡ không tập trung thu mua loại ELVs Tuy nhiên, loại ELVs cần phải đƣợc thu hồi xử lý sớm để tránh gây nguy hiểm lƣu thơng đƣờng gây nhiễm khí thải, chất thải Vì vậy, nhà quản lý, quan chức cần khuyến khích có hình thức hỗ trợ sở tháo dỡ thu mua loại ELVs 3.2.3 Các vấn đề mơi trƣờng Theo Hình 3.1, thành phần đem tái chế bao gồm : Kim loại đen, kim loại mầu, nhựa, chất lỏng, cao su Tuy nhiên phận ELVs chứa thành phần chứa thành phần độc hại Hoặc có số thành phần nhƣ chì đƣợc bán cho sở tái chế mà không đƣợc đem xử lý Tại làng nghề Tề Lỗ, sau tháo dỡ ELVs, thành phần đƣợc đem tái sử dụng đƣợc đem bán cho khách hàng (các chợ trời, gara ô tô, sở khí, trƣờng học, khách lẻ…) Các thành phần đƣợc đem tái chế đƣợc đem bán cho sở tái chế, chợ phế liệu Tuy nhiên chất lỏng đƣợc tái chế có chứa nhiều thành phần khác Nguyễn Tiến Thành 47 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam nhau, dầu thải Nếu khơng khơng thu gom xử lý cẩn thận gây ô nhiễm thứ cấp (ô nhiễm đất) Ngoài ra, thành phần đƣợc đem xử lý phải đƣợc thu gom, vận chuyển, xử lý cách cẩn thận, hợp vệ sinh an toàn Tuy nhiên làng nghề Tề Lỗ, hầu hết thành phần không đƣợc xử lý triệt để Một phần lớn đƣợc thu gom sở tái chế đƣợc đƣợc xử lý (đốt, chôn lấp), phần nhỏ nằm lại làng nghề Tề Lỗ, hình thành điểm rác gây nhiễm, vệ sinh Hiện tại, xã Yên Lạc tỉnh Vĩnh Phúc chƣa có bãi chơn lấp hợp vệ sinh hay an toàn, mà hầu hết bãi chơn lấp đơn giản, chí bãi rác lộ thiên Các chất đƣợc xử lý ELVs đƣợc đƣa đến bãi chôn lấp gây nguy tiềm ẩn cao an tồn mơi trƣờng, ô nhiễm đất, nƣớc, không khí khu vực Các lò đốt chất thải xã Yên Lạc hầu hết lị đốt rác thải cũ, khơng xử lý triệt để đƣợc chất gây ô nhiễm, gây ô nhiễm thứ cấp nghiêm trọng Vì vậy, việc quản lý phƣơng tiện giao thông thải thông qua trạm thu gom, xử lý vấn đề cần thiết tình hình nay, đặc biệt làng nghề Tề Lỗ 3.3 Đề xuất khuyến nghị để thực quản lý tốt phƣơng tiện giao thông thải 3.3.1 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cần có văn hƣớng dẫn thực Quyết định số 16/2015/QĐ-TTg quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng thu gom, lƣu giữ vận chuyển phƣơng tiện giao thông thải bỏ - Cần tra, kiểm tra, giám sát xử lý tổ chức, cá nhân đặc biệt làng nghề tháo dỡ để hạn chế hành vi vi phạm quy định thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ - Cần khảo sát lại thời điểm thu hồi theo niên hạn sử dụng phƣơng tiện giao thơng Vì phƣơng tiện giao thơng có thời gian, hiệu suất sử dụng khác Nguyễn Tiến Thành 48 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam 3.3.2 Đối với UBND tỉnh - Cần có sách thu hồi phƣơng tiện giao thông thải bỏ phù hợp với thực tế Có thể UBND khuyến khích ngƣời dân loại bỏ xe cũ cách chi tiền mua lại xe cũ nát, hết hạn sử dụng hỗ trợ tiền để ngƣời dân mua xe sau loại bỏ xe cũ - Cần có chế tài xử phát sở tháo dỡ trái phép Các sở tháo dỡ có phép cần kiểm tra, tra q trình tháo dỡ, xử lý rác thải cơng nghiệp, rác thải nguy hại, tránh để gây ô nhiễm thức cấp môi trƣờng xung quanh sở tháo dỡ - Cần có sách khuyến khích sở thu hồi xử lý phƣơng tiện giao thông cách giảm miễn thuế thu thập doanh nghiệp, giảm chi phí xử lý chất thải cơng nghiệp chất thải nguy hại 3.3.3 Đối với chủ sở hữu ELV - Tiến hành tập trung thu mua loại xe ô tô với giá hợp lý, cao giá thị trƣờng ô tô cũ từ 5-10 triệu đồng để thu hồi loại xe tơ hãng khác hãng Các hãng xe đƣợc hƣởng sách ƣu đãi thuế chi phí tiến hành thu hồi phƣơng tiện giao thơng thải, đƣa vào giá bán xe - Khuyến khích khách hàng mua xe hãng, khơng cịn nhu cầu sử dụng bán lại xe cũ hỗ trợ giá mua xe Nguyễn Tiến Thành 49 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình ln chuyển vật chất phương tiện giao thơng thải Việt Nam KẾT LUẬN Quản lý phƣơng tiện giao thông thải bỏ Việt Nam cần thiết phát triển xã hội Nếu phủ, sở sản xuất, sở thu gom, tháo dỡ chung tay, chung sức vào việc quản lý chặt chẽ thu hồi phƣơng tiện giao thông thải góp phần tích cực bảo vệ mơi trƣờng, đồng thời cịn có giá trị to lớn kinh tế, bảo vệ tài nguyên môi trƣờng, lƣợng Việc xác định, tổng qt hóa/ lƣợng hóa chu trình ln chuyển vật chất phƣơng tiện giao thông thải bỏ Việt Nam có ý nghĩa việc tiếp tục phát triển hƣớng nghiên cứu sản phẩm thải bỏ Đồng thời công cụ để nhà quản lý nhà nƣớc có thay đổi sách phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam Các nhà sản xuất vào chu trình luân chuyển vật chất để xây dựng phƣơng án giảm trọng lƣợng ô tô nhằm giảm chi phí giảm nguồn gây nhiễm mơi trƣờng Từ kết nghiên cứu, số kết luận đƣợc đƣa nhƣ sau:  Đã tiến hành thu thập đƣợc 12 phiếu điều tra sở tháo dỡ làng nghề Tề Lỗ, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc, bao gồm nội dung: khối lƣợng, giá tiền, lợi nhuận phận thu đƣợc từ q trình tháo dỡ tơ; vấn đề liên quan đến giấy phép kinh doanh lĩnh vực tháo dỡ sở vấn đề liên quan đến sách thu hồi sản phẩm thải bỏ có tơ thải  Đã tiến hành nghiên cứu tổng quan tình hình phát sinh, quản lý ELV giới (Mỹ, Liên minh châu Âu, Canada) Việt Nam Đồng thời phân tích thống kê độc chất có phƣơng tiện giao thông thải nhƣ Pb, Hg, Cd, Cr vấn đề môi trƣờng phát sinh từ ELV từ làm rõ nhu cầu nghiên cứu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất ELV  Đã xây dựng đƣợc chu trình luân chuyển vật chất theo tỷ lệ phần trăm, khối lƣợng giá trị dựa sở số liệu thu thập đƣợc từ phiếu điều tra số liệu thành phần vật chất phƣơng tiện giao thông thải Mỹ Tỷ lệ Nguyễn Tiến Thành 50 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình ln chuyển vật chất phương tiện giao thơng thải Việt Nam phần trăm đƣợc tái sử dụng 57,2%, tái chế 32,3% xử lý 10,4% Căn vào nội dung QĐ 16/2015/QĐ-TTg, phân tích khía cạnh kinh tế mơi trƣờng trƣớc sau thực quản lý Trên sở phân tích chu trình ln chuyển vật chất, làm rõ lợi ích việc triển khai thực cơng tác quản lý theo định  Đã đề xuất khuyến nghị cho bên liên quan đến chu trình ln chuyển vật chất phƣơng tiện giao thơng thải: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, UBND tỉnh, chủ sở hữu ELV để gia tăng hiệu công tác quản lý Nguyễn Tiến Thành 51 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục tài liệu tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, 2013, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lƣợng khơng khí xung quanh QCVN 05:2013/BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, 2015, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lƣợng nƣớc mặt QCVN 08-MT:2015/BTNMT Sở Tài nguyên Môi trƣờng Vĩnh Phúc, 2012, Báo quan trắc Môi trƣờng Tỉnh Vĩnh Phúc Ủy ban nhân dân huyện Yên Lạc, 2010, Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Ủy ban nhân dân huyện Yên Lạc, 2012, Báo cáo đầu tƣ thành lập cụm công nghiệp Tề Lỗ, huyện Yên Lạc Yên Lạc, tháng năm 2012 Danh mục tài liệu tiếng Anh Alexander Tsuji, Yarrow Nelson, Andrew Kean, Sam Vigil, 2006, Recyclability Index for Automobicle, California Polytechnic State University, USA Anne Wordsworth, Sarah Miller, 2011, Improving the Management of Endof-life Vehicles in Canana, Canadian Environmental Law Association, CELA Publication 784 Jeff Staudinger, Gregory A Keoleian, 2001, Management of End-of Life Vehicles (ELVs) in the US, The Center for Subtainable Systems, No CSS01-01 Kararina Szeteiova, 2010, Automotive Materials Plastics in Automotive Markets Today, Slovak University of Technology Bratislava, Slovakia 10 N Kanari, J.-L Pineau, S Shallari, 2003, End-of-Life Vehicle Recycling in the European Union, A Hypertext-Enhanced Article, JOM Editorial Office Nguyễn Tiến Thành 52 Trƣờng Đại học BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Nguyễn Tiến Thành 53 Trƣờng Đại học BKHN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ********* PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN CƠ SỞ THU MUA, THÁO DỠ Được sử dụng để điều tra/khảo sát tình hình thu gom, tháo dỡ ô tô số đơn vị, sở địa bàn xã Tề Lỗ Chúng mong nhận hợp tác chia sẻ kinh nghiệm sở công tác thu gom, xử lí sản phẩm thải bỏ Những thơng tin mà sở cung cấp phục vụ cho mục đích thực báo cáo này, ngồi khơng mục đích khác Chúng tơi mong nhận hợp tác sở! I Thông tin chung Tên sở: Địa chỉ: Ngành nghề kinh doanh/sản xuất: Ngày điều tra vấn: II Nội dung vấn Câu hỏi (nếu đồng ý với ý kiến tích vào vng): Câu 1: Hoạt động tái chế chất thải sở có nhận hỗ trợ, ưu đãi (ví dụ vay vốn) từ quan quản lý quỹ bảo vệ mơi trường địa phương khơng? Có Khơng Câu 2: Cơ sở anh/chị có giấy phép kinh doanh lĩnh vực tháo dỡ, tái chế chất thải khơng? Có giấy phép Khơng có giấy phép Câu Anh/chị cho biết phận thu từ trình tháo dỡ tơ nào? (một số phận có giá trị cao dễ thu hồi theo bảng đây) Vật liệu Ơ tơ Xe tải nhỏ Xe tải lớn Xe xúc, cẩu Khối lượng Khối lượng Khối lượng Khối lượng (kg/cái) (kg/cái) (kg/cái) (kg/cái) Lốp xe 22 Gương xe Pin Ắc quy 12 Tấm cản xe 16 Đèn xe Kính chắn gió 17 Câu 4: Anh/chị cho biết giá thu mua lợi nhuận từ q trình tháo dỡ tơ thải bỏ nào? (theo bảng đây) Giá trị phận ô tô sau tháo dỡ Đơn giá Vật liệu (đơn giá 1000đ) (VNĐ/kg) Ô tô Xe tải nhỏ Xe tải lớn Xe xúc, cẩu Lốp xe Gương xe Pin Ắc quy Tấm cản xe Đèn xe Kính chắn gió Tổng giá bán (bộ phận tái chế/1000đ/cái) Giá thu mua lẻ phận ô tô từ người tiêu dùng (1000đ/cái) Lợi nhuận sau tháo dỡ (1000đ/cái) Câu 5: Theo ông/bà lợi nhuận đem lại từ trình thu hồi, tháo dỡ tơ thải bỏ nào? Bình Thường Lớn Thấp Câu 6: Thủ tục vay vốn ưu đãi hoạt động tái chế đơn vị nào? Bình Thường Phức tạp Đơn giản Câu 7: Nguồn thu mua phế liệu sở thực thơng qua hình thức nào? Thu gom trực tiếp từ hộ dân Thông qua người thu mua lẻ Từ đại lý thu mua tập trung Từ nguồn khác Câu 8: Xin ông/bà cho biết ảnh hưởng hoạt động tháo dỡ, xử lý ô tô thải bỏ đến mơi trường nào? Ít ảnh hưởng Bình Thường Ảnh hưởng lớn Câu 9: Ơng/ bà có nắm rõ nội dung sách thực thi hệ thống trách nhiệm nhà sản xuất hay khơng? Có Khơng Câu 10: Theo ơng/bà sách nhà nước trách nhiệm thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ bên liên quan (nhà sản xuất, người tiêu dùng, đơn vị thu mua, tái chế) hợp lý chưa? Đã hợp lý Chưa hợp lý Ý kiến khác Xin chân thành cảm ơn! ĐẠI DIỆN CƠ SỞ NGƢỜI ĐIỀU TRA/PHỎNG VẤN ... BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Chu trình luân chuyển vật chất Từ phƣơng trình. .. BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam Loại vật chất/ Vật chất Khối lƣợng (kg) Tỷ lệ % loại vật chất Tỷ lệ % Loại vật chất/ ... BKHN Nghiên cứu thực trạng bước đầu xây dựng chu trình luân chuyển vật chất phương tiện giao thông thải Việt Nam Loại vật chất/ Vật chất Khối lƣợng (kg) Tỷ lệ % loại vật chất Tỷ lệ % Loại vật chất/