Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản cho ban quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện mê linh đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI PHẠM TRẦN QUANG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN CHO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI PHẠM TRẦN QUANG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN CHO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SỸ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học TS PHẠM CẢNH HUY HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tác giả, đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức kinh điển, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn dƣới hƣớng dẫn khoa học Tiến sĩ Phạm Cảnh Huy - Giảng viên Trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội Các số liệu kết luận văn trung thực, đánh giá, kiến nghị đƣa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chƣa đƣợc cơng bố dƣới hình thức trƣớc trình, bảo vệ cơng nhận “Hội Đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ kỹ thuật” Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết trên./ Tác giả LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn tận tình TS.Phạm Cảnh Huy Xin đƣợc trân trọng cảm ơn Thầy tận tình bảo, hƣớng dẫn suốt trình thực luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn đến Thầy, Cô Viện Kinh tế Quản lý tạo điều kiện thuận lợi để học viên hoàn thành tốt luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn đến bạn đồng nghiệp phòng ban huyện nhiệt tình cung cấp thơng tin để học viên hoàn thành đƣợc luận văn Trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG .5 1.1 Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng quản lý dự án 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng 1.1.2 Khái niệm quản lý dự án 1.1.3 Các loại cấu trúc tổ chức dự án 10 1.2 Đặc điểm mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 13 1.2.1 Đặc điểm DA ĐTXD 13 1.2.2 Mơ hình tổ chức DA ĐTXD 15 1.3 Các nội dung đánh giá lực quản lý dự án Ban QLDA 18 1.3.1 Năng lực tổ chức Ban QLDA 18 1.3.2 Năng lực hoạch định kiểm soát dự án 20 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến lực quản lý dự án Ban QLDA 22 1.4.1 Các nhân tố bên 22 1.4.2 Các nhân tố bên 23 TÓM TẮT CHƢƠNG 25 CHƢƠNG .26 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH 26 2.1 Giới thiệu tổng quan Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh 26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 26 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 26 2.1.3 Tổ chức máy yêu cầu kỹ cán Ban 27 2.2 Tình hình thực gói thầu Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh quản lý 33 2.2.1 Tình hình chung thực dự án 33 2.2.2 Khảo sát đánh giá tình hình thực dự án/gói thầu 36 2.3 Phân tích thực trạng lực quản lý Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh 47 2.3.1 Năng lực tổ chức 47 2.3.2 Năng lực hoạch định kiểm soát dự án 53 2.4 Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến lực quản lý Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh 59 2.4.1 Ảnh hƣởng nhân tố bên 59 2.4.2 Ảnh hƣởng nhân tố bên 63 2.5 Đánh giá khái quát chung lực quản lý Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh 64 2.5.1 Kết đạt đƣợc 64 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 66 TÓM TẮT CHƢƠNG 69 CHƢƠNG .70 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐTXD TẠI BAN QLDA XDHT ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 Định hƣớng phát triển kinh tế xã hội huyện Mê Linh giai đoạn 2010 2020 tầm nhìn đến 2030 70 3.1.1 Định hƣớng phát triển 70 3.1.2 Các mục tiêu cần đạt đƣợc Ban QLDA XDHT ĐDV huyện Mê Linh 73 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực quản lý DA ĐTXD Ban QLDA XDHT ĐDV huyện Mê Linh đến năm 2020 74 3.2.1 Tổ chức nguồn nhân lực 74 3.2.2 Điều chỉnh chức phận 80 3.2.3 Xây dựng liên tục hồn thiện phƣơng pháp quản lý 84 TĨM TẮT CHƢƠNG 88 KẾT LUẬN 89 KIẾN NGHỊ .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 PHỤ LỤC 94 Phụ lục 1: Các gói thầu dự án xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Mê Linh94 Phụ lục 2: Phiếu khảo sát đánh giá 99 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa cụm từ viết tắt Ban QLDA Ban Quản lý dự án Ban QLDA XDHT ĐDV Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ CĐT Chủ đầu tƣ DAĐT Dự án đầu tƣ DA ĐTXD Dự án đầu tƣ xây dựng GPMB Giải phóng mặt GTHĐ Giá trị hợp đồng GTHT Giá trị hoàn thành GTHT(DA) Giá trị hoàn thành tốn 10 GTHT(hm) Giá trị hồn thành hạng mục 11 HĐ Hợp đồng 12 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc 13 QLDA Quản lý dự án 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 XDCB Xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.Biểu thống kê số lƣợng dự án chƣa hồn thành cơng tác GPMB 36 Bảng 2.Tổng hợp kết khảo sát đánh giá lực nhà thầu 41 Bảng 3.Tổng hợp kết khảo sát đánh giá lực quản lý cán Ban QLDA 42 Bảng 4.Tổng hợp kết khảo sát đánh giá nguyên nhân gây chậm tiến độ44 Bảng Biểu tổng hợp kết phê duyệt dự án theo kế hoạch giao 45 Bảng Biểu tổng hợp kết phê duyệt dự án theo kế hoạch giao 47 Bảng 7.Biểu tổng hợp kết giảm trừ thẩm tra toán 47 Bảng 8.Thống kê nhân 49 Bảng 9.Thống kê theo chuyên ngành đào tạo 49 Bảng 10 Tổng hợp kết khảo sát đánh giá cấu tổ chức Ban 51 Bảng 11.Tổng hợp kết khảo sát đánh giá lực làm việc nhóm 53 Bảng 12.Tổng hợp kết khảo sát đánh giá lực hoạch định 55 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình theo quan điểm động Hình 1.2 Các tiêu chuẩn đánh giá việc quản lý dự án Hình 1.3 Các đặc điểm DA ĐTXD 15 Hình 1.4 Mơ hình chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý dự án 16 Hình 1.5 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 17 Hình 1.6 Mơ hình chìa khóa trao tay 18 Hình 2.1 Mơ hình tổ chức Ban 48 Hình 2.2 Biểu đồ kinh nghiệm cán Ban 50 Hình 2.3 Sơ đồ làm việc nhóm cán Ban QLDA 52 88 TÓM TẮT CHƢƠNG Chương nêu lên định hướng phát triển huyện Mê Linh kế hoạch đầu tư giai đoạn 2011 – 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Để thực dự án cách có hiệu quả, Chương III đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý, giải pháp: - Tổ chức nguồn nhân lực ; - Điều chỉnh chức phận; - Xây dựng hoàn thiện phương pháp quản lý Các giải pháp đưa có sở khoa học thực tiễn, hướng có tính khả thi 89 KẾT LUẬN Nâng cao lực Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng vấn đề quan trọng, cấp thiết phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực chủ yếu Để nâng cao lực quản lý dự án đầu tƣ xây dựng bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hƣởng đến hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Nghiên cứu để tìm nguyên nhân hạn chế, tồn từ đề xuất giải pháp cho vấn đề khó khăn Do đặc thù lĩnh vực xây dựng cơng trình thƣờng đƣợc đầu tƣ xây dựng thời gian dài, chế sách Nhà nƣớc thƣờng thay đổi, nên cơng tác phân tích đánh giá lực quản lý dự án gặp nhiều khó khăn Qua nội dung nghiên đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cho Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh đến năm 2020’’ tác giả phân tích đƣợc thực trạng lực quản lý dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn huyện Mê Linh đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình xây dựng địa bàn huyện Mê Linh Trong trình tìm hiểu thực Luận văn, nhiều hạn chế kinh nghiệm hoạt động thực tiễn nên khơng thể tránh khỏi sai sót nhận định chủ quan, nhƣ giải pháp đƣa cịn nhiều hạn chế Rất mong q Thầy Cơ ngƣời góp ý, bổ sung để luận văn có tính thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn 90 KIẾN NGHỊ Đối với UBND huyện Mê Linh: Để hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc UBND huyện giao thời gian tới, Ban QLDA xây dựng hạ tầng đất dịch vụ xin đề xuất, kiến nghị với UBND huyện: - Tiếp tục quan tâm thƣờng xuyên đạo hoạt động Ban nhƣ đạo phòng Ban chức thuộc huyện quan tâm giúp đỡ giải thủ tục thuộc dự án; - Xem xét sớm có chủ trƣơng bổ nhiệm thêm Phó Giám đốc Ban để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đƣợc UBND huyện giao; - Giao cho phòng chức nghiên cứu áp dụng chế độ tiền lƣơng, phụ cấp đặc thù Ban QLDA theo quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, viên chức ban hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Đối với UBND Thành phố: Kiến nghị Thành phố có giải pháp tình trạng quy hoạch “treo”, việc bồi thƣờng hỗ trợ tái định cƣ xử lý khu đô thị, cụ thể là: - Theo Quy hoạch chung xây dựng thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1259/QĐTTg ngày 26/7/2011 Quy hoạch phân khu đô thị N1, N2, N3 đƣợc UBND Thành phố phê duyệt (hiện cịn Quy hoạch phân khu thị NG(C) chƣa phê duyệt), ranh giới dự án theo quy hoạch đƣợc phê duyệt trƣớc tỉnh Vĩnh Phúc đến có thay đổi (một số dự án cịn có chồng lấn nhƣ dự án Xây dựng khu nhà Hồng Vân với dự án Khu thị AIC - chồng lấn 3.600m2), dự án phải thực điều chỉnh để đảm bảo phù hợp với quy hoạch 91 - Về việc bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ - giải phóng mặt bằng: Sau hợp nhất, công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ thực GPMB cịn khó khăn hộ gia đình, cá nhân khiếu kiện, đề nghị đƣợc áp dụng giá bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ theo giá thành phố Hà Nội (không chấp nhận theo giá tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt) Ngoài hạ tầng khu đất dịch vụ để trả cho hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp chƣa đầu tƣ dẫn đến khiếu kiện khó khăn dự án tiếp tục thực GPMB - Về tình hình chung thị trƣờng bất động sản: Trong năm vừa qua kinh tế gặp nhiều khó khăn, thị trƣờng bất động sản đóng băng dẫn đến việc triển khai dự án không đáp ứng theo tiến độ đăng ký Trong điều kiện khó khăn chung đầu thị trƣờng, khơng tránh khỏi tình trạng nhà đầu tƣ khó khăn vốn tự giãn tiến độ để hạn chế rủi ro ứ đọng thêm vốn đầu tƣ vào dự án Đối với Chính phủ Bộ ngành: Ngồi yếu tố nâng cao lực quản lý dự án cho Ban QLDA việc quản lý dự án đầu tƣ nói riêng mặt chế, sách trách nhiệm quan nhà nƣớc có thẩm quyền cần phải đƣợc trọng, tăng cƣờng lực để đạt đƣợc hiệu đồng việc đạt đƣợc mục tiêu dự án xa nhằm đạt đƣợc mục tiêu phát triển mặt kinh tế xã hội đất nƣớc Đối với văn quy định pháp luật có liên quan đến vấn đề quản lý dự án đầu tƣ cần đƣợc ban hành đầy đủ, đồng thống Những văn hƣớng dẫn thực phải cụ thể, rõ ràng, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, định mức kinh tế kỹ thuật lĩnh vực phải đƣợc xây dựng cho phù hợp với thời kỳ Thủ tục hành quan quản lý 92 nhà nƣớc cần đƣợc cải cách theo hƣớng đơn giản, gọn nhẹ hiệu Các thể chế, chế, sách tiếp tục đƣợc hồn thiện theo hƣớng tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực dự án Cụ thể để tạo điều kiện cho việc triển khai dự án kịp thời sau đƣợc cấp giấy phép đầu tƣ, quyền địa phƣơng cần có giải pháp thích hợp nhằm giải nhanh chóng thủ tục nhƣ thủ tục cấp đất, thủ tục quản lý xây dựng bản… Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng tiến hành đo đạc, lập đồ địa lần Giao cho phận hữu quan soạn thảo quy định giải phóng mặt đền bù cho hộ nằm khu vực triển khai dự án Đối với thủ tục quản lý xây dựng bản, quyền địa phƣơng theo dõi chặt chẽ kế hoạch xây dựng để ngăn chặn kịp thời sai phạm, nhiên không nên can thiệp sâu vào công việc dự án Để làm tốt điều này, quyền địa phƣơng cần ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ nhƣ thẩm quyền cho quan quản lý xây dựng địa phƣơng Việc quyền địa phƣơng tạo điều kiện thuận lợi quản lý chặt chẽ giúp cho dự án hoạt động đƣợc hiệu 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Nguyễn Xuân Thuỷ - ThS Trần Việt Hoa - ThS Nguyễn Việt Ánh (2004), Quản trị dự án đầu tư, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Luật Xây dựng văn hƣớng dẫn thi hành (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Đầu tƣ văn hƣớng dẫn thi hành (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Đấu thầu văn hƣớng dẫn thi hành (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Đất đai văn hƣớng dẫn thi hành (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trịnh Thùy Anh, 2008 Phân tích dự án đầu tƣ, Nhà xuất Thống Kê Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2012,2013,2014), Báo cáo đánh giá năm dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội (2012,2013,2014), Báo cáo đánh giá năm dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước Ban QLDA XDHT đất dịch vụ huyện Mê Linh (2012,2013,2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 10 Phịng Tài - Kế hoạch huyện Mê Linh (2012,2013,2014), Báo cáo đánh giá kết thực dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện 11 Các trang web: www.chinhphu.gov.vn www.melinh.hanoi.gov.vn www.hanoi.gov.vn 94 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các gói thầu dự án xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Mê Linh Giá gói Tên dự án TT thầu (triệu đồng) A GT thực Vốn Hoàn đến giải thành 31/1/2014 ngân Ghi CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP ĐÃ ĐẤU THẦU Gói thầu số 8: Đã hồn San nền, tƣờng thành, cịn tồn rào, cổng, nhà K/cơng- bảo vệ, tuyến 10.200 đƣờng vào nhà 5/20137/2013 cống ngang 8.500 8.167 nƣớc, cổng chính, cổng phụ, hàng rào KTNV-nội trú hoa sắt A Đã xong phần thô Nhà Gói thầu số 4: thuật, nhà điều 56.289 trị nội trú A, thuật nghiệp vụ (chƣa Xây dựng nhà nghiệp vụ kỹ kỹ bao 7/20137/2014 20.634 20.634 gồm xây tƣờng); Nhà điều trị Nội trú A thi công sàn tầng 5; hành lang cầu thi công hành số 1, lang cầu số Gói thầu số 6: Xây dựng nhà khám kết hợp 26.713 hành quản trị 7/20134/2014 11.500 12.203 Đã hồn thành đổ bêtơng sàn tầng 95 Đã xong phần thơ, Gói thầu số 7: xây tƣờng bao tầng Xây dựng nhà điều trị nội trú 36.986 B; hành lang 7/20134/2014 16.249 18.442 Đang xây tƣờng bao tầng 3,4,5 Hành lang cầu cầu số xong phần thơ Gói thầu số 5: Xây dựng nhà khoa truyền nhiễm, nhà khoa kiểm soát nhiễm khuẩn, nhà khoa giải phẫu, nhà khoa dinh 25.962 10/20137/2014 12.742 13.184 dƣỡng, nhà dịch vụ tổng hợp khu nghỉ cán bộ; hành lang cầu số + Công Hiệp Đã xong phần thô, ty Lực: Hành lang cầu 4.687 2.542 2.700 hồn thiện số + Cơng ty 319: Đã xong phần thơ, Nhà dịch vụ hồn thiện tổng hợp khu nghỉ cán bộ, Khoa giải phẫu 6.063 2.997 3.000 96 + Công Nhiệt Đã xong phần thô, ty hồn thiện Đới: Nhà kiểm sốt nhiễm khuẩn; Nhà 10.686 4.453 4.453 khoa truyền nhiễm + Công Đã xong phần thô, ty Long Thành: Nhà khoa dinh 4.525 2.847 2.847 dƣỡng hồn thiện (cịn ốp lát, sơn lắp cửa) Gói thầu số 10: Xây dựng, lắp đặt hệ thống điều phối 13.317 6.188 6.766 cấp điện, trạm biến áp + Công ty Kim Quang + Công ty An Phát + Công ty Cửu Long 2.290 4.224 6.782 10/201312/2013 10/201312/2013 Theo tiến độ DA Đã 2.176 1.950 14: Chống mối tồn cơng phần đƣờng dây máy biến áp 4.013 3.816 1.000 Đã xong phần trạm máy phát Chƣa thi công Đã thi cơng nhà Gói thầu số xong 3.371 Theo tiến độ DA 1.964 2.700 Ntrú B, HCQT trình - Đã trình UBND huyện phê duyệt kết đấu thầu, Gói thầu số 12: Xây dựng lắp đặt trạm khí y tế trung tâm, hệ 18.129 dự kiến 8/3/2014 có kết Ban báo cáo UBND huyện cơng tác triển khai chƣa có vốn 97 thống khí y tế hệ thống khí phịng mổ CÁC GĨI THẦU XÂY B LẮP CHƢA ĐẤU THẦU Gói thầu số 9: - Đang trình thẩm định TKTC-DT, dự kiến 10/3/2014 Xây dựng sân có Quyết định phê duyệt UBND huyện; vƣờn, nội đƣờng bộ, xanh, gara, hệ thống điện chiếu sáng 12.666 nhà Gói thầu số - Đã thoả thuận xong với Sở TNMT cấp phép khai 11: Xây dựng thác nƣớc ngầm, dự kiến trình huyện phê duyệt lắp tháng 4/2014 đặt hệ thống trạm xử lý cấp nƣớc 8.500 sinh hoạt, trạm xử lý nƣớc thải, rác thải Gói thầu số 13: - Đang trình thẩm định, dự kiến 10/3/2014 có Quyết Xây dựng lắp định phê duyệt UBND huyện tổ chức đấu thầu; đặt hệ thống 8.404 PCCC (trong nhà) - Dự kiến 20/3 trình UBND huyện thẩm định dự tốn, Gói thầu số 15: Cung cấp lắp đặt hệ thống thang 21.400 cấu hình 98 máy, điều hồ khơng khí tồn cơng trình Phần thiết - Đã thoả thuận xong danh mục với BVĐK, dự kiến trình thành bị(Trang thiết phố thẩm định phê duyệt T3/2014 bị Y tế+Văn Phòng) (Nguồn: Ban QLDA XDHT ĐDV huyện Mê Linh) 99 Phụ lục 2: Phiếu khảo sát đánh giá Kính chào Anh/Chị Tơi tên Phạm Trần Quang Hiện thực đề tài“Một số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cho Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh đến năm 2020’’ Những thông tin mà Anh/Chị cung cấp quan trọng giúp tơi có số liệu hồn thành đề tài Xin Anh/Chị dành thời gian trả lời vấn bảng câu hỏi sau Tôi xin cam đoan thông tin phiếu điều tra đƣợc giữ bí mật nhằm mục đích phục vụ cho thực đề tài Xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi 1: Anh/Chị đánh giá tồn lực nhà thầu? Trả lời Nội dung đánh giá Đồng ý Không đồng ý Lĩnh vực Thiết kế Cơng tác tính tốn, dự báo lựa chọn quy mô yếu Thiếu phƣơng án so sánh Các giải pháp thiết kế chƣa sáng tạo Thiết kế kỹ thuật cịn sai sót nhiều Nhà thầu thi cơng Năng lực tài yếu Khả huy động nguồn lực Sai quy trình quy phạm Tƣ vấn giám sát Năng lực chuyên môn chƣa đảm bảo Công tác kiểm tra chƣa sát 100 Câu hỏi 2: Anh/Chị đánh giá tồn lực quản lý cán Ban QLDA? Trả lời Nội dung đánh giá Đồng ý Không đồng ý Kiến thức chuyên mơn cán cịn hạn chế Chƣa sâu sát liệt với nhiệm vụ, công việc Thực công tác kiểm tra theo quy định chƣa đạt yêu cầu Câu hỏi 3: Anh/Chị đánh giá nguyên nhân gây chậm tiến độ dự án? Trả lời Nội dung đánh giá Đồng ý Không đồng ý Chậm tiến độ thiên tai Chậm tiến độ khảo sát thiết kế sai Chậm tiến độ thi công sai Chậm tiến độ phát sinh yếu tố khách quan Chậm tiến độ GPMB 101 Câu hỏi 4: Anh/Chị đánh đáp ứng yêu cầu cấu tổ chức Ban QLDA? Trả lời Nội dung Đáp ứng Cần điều chỉnh Cơ cấu tổ chức đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ Số lƣợng cán trẻ đảm bảo để mang tính kế thừa Cần bổ sung thêm cán lãnh đạo Cán thuộc lĩnh vực khác (Luật, Tài nguyên môi trƣờng) Câu hỏi 5: Anh/Chị đánh đáp ứng yêu cầu lực làm việc nhóm Ban QLDA? Trả lời Nội dung Đáp ứng Cần điều chỉnh Bố trí nhóm làm việc đảm bảo không chồng chéo nhiệm vụ thành viên Bố trí nhóm làm việc đảm bảo yêu cầu dự án (tiến độ, chất lƣợng) Việc xác định vai trị nhóm trƣởng đạt u cầu 102 Câu hỏi 6: Anh/Chị đánh đáp ứng yêu cầu lực hoạch định Ban QLDA? Trả lời Nội dung Đáp ứng Cần điều chỉnh Tính khoa học tuân thủ công tác lập kế hoạch đấu thầu Đáp ứng tiến độ đấu thầu gói thầu đƣợc duyệt Yêu cầu thời gian triển khai thi công bàn giao vận hành Yêu cầu hồn thành cơng tác GPMB Câu hỏi 7: Anh/Chị có đề xuất hay gợi ý để nâng cao lực quản lý dự án ĐTXD Ban? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị! ... TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH 2.1 Giới thiệu tổng quan Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh. .. PHẠM TRẦN QUANG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN CHO BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản. .. TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG ĐẤT DỊCH VỤ HUYỆN MÊ LINH 26 2.1 Giới thiệu tổng quan Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch