Phân tích thực trạng cung cấp điện và một số giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp điện cho tỉnh hoà bình

Bộ giáo dục đào tạo Trường đại học bách khoa hà nội Đinh quốc đạt PHN TCH THỰC TRẠNG CẤP ĐIỆN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUNG CẤP ĐIỆN CHO TỈNH HỊA BÌNH Luận văn Thạc sỹ Ngành Quản trị Kinh doanh Giáo viên hướng dẫn : Tiến sĩ Trần thị bích ngọc Hoà bình - 2006 Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Lời cảm ơn Trong suốt trình học tập chương trình đào tạo thạc sỹ Quản trị kinh doanh, đà thầy cô giáo khoa Kinh tế & Quản lý trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội trực tiếp giảng dậy, truyền đạt kiến thøc, kinh nghiƯm qu¶n lý rÊt thiÕt thùc bỉ Ých cho hoạt động công tác thực tiễn thân đúc kết kiến thức vào luận văn Trong thời gian thực đề tài: Phân tích thực trạng chất lượng cung cấp điện số giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp điện cho tỉnh Hoà Bình đà vận dụng kiến thức đà học trường thực tế Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Trần Thị Bích Ngọc giảng viên khoa Kinh tế & Quản lý trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội người đà trực tiếp giảng dậy, hướng dẫn tạo điều kiện giúp hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc đồng nghiệp Điện lực Hoà Bình đà tạo điều kiện cho hoàn thành khoá học.Tất kiến thức mà thầy cô khoa Kinh tế & Quản lý trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội đà truyền đạt giúp ứng dụng tốt công việc mình, góp phần nhỏ vào nhiệm vụ mà Điện lực Hoà Bình phấn đấu Đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng điện khách hàng với chất lượng ngày cao, dịch vụ ngày hoàn hảo phục vụ tốt công xây dựng Thành Phố Hoà Bình vào tháng 11 năm 2006 tỉnh Hoà Bình nói chung văn minh, đại Một lần xin chân thành cảm ơn thầy cô bạn đồng nghiệp Hoà Bình, tháng 11 năm 2006 Học viên : Đinh Quốc Đạt Đinh Quốc Đạt -1- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Mục lục Trang Lời cảm ¬n Môc lôc Phần mở đầu 1.TÝnh cÊp thiÕt cđa ®Ị tµi: Mục đích đề tài: Ph¹m vi nghiªn cøu: Phương pháp nghiên cứu: 5 Những đóng góp đề tài: 6- KÕt cÊu cña luận văn: Chương 1:Cơ sở lý thuyết quản lý chất lượng 1-1 Mối quan hệ sản phẩm khách hàng 1-2 Các mô hình chất lượng 10 1-3 Quản lý chất lượng 12 1-4 Các công cụ thống kê quản lý chÊt l­ỵng 14 1-5 Chi phÝ chÊt l­ỵng: 15 1-6 Quản lý chất lượng dịch vô: 16 1-7 Tiêu chuẩn hoá đo lường chất lượng 16 1-8 Đảm bảo cải tiến chất lượng 17 1-9 Kiểm tra chất lượng sản phẩm 18 1-10 Gi¸o dục đào tạo chất lượng 19 Chương2: Phân tích thực trạng cấp điện cho khu vực tỉnh Hoà Bình 2.1 Quá trình hình thành phát triển Điện lực Hoà Bình 22 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Điện lực Hoà Bình 22 2.1.2 Đặc điểm sản xuất kinh doanh Điện lực Hoà Bình 24 2.1.3 Nhiệm vụ sản xuất - Kinh doanh Điện lực Hoà Bình 26 2.2 Thực Trạng chất lượng cung cấp điện năm gần 39 2.2.1 Phân cấp quản lý vận hành lưới điện 39 2.2.2 Khối lượng thiết bị quản lý vận hành 40 Đinh Quốc Đạt -2- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội 2.2.3 Thực trạng cung cấp điện năm gần .41 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cung cấp điện 46 2.3.1 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cung cÊp ®iƯn .46 2.3.2 Ngõng cung cÊp ®iƯn cã b¸o tr­íc 48 2.3.3 Ngừng cung cấp điện không báo trước 49 Chương3: Các giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp điện cho tỉnh hoà bình 3.1Quy hoạch lưới điện tỉnh Hoà Bình (20052010)và tầm nhìn đến 2020 55 3.2 Các giải pháp nâng cao chât lượng cung cấp điện 55 3.2.1 Hoàn thiện kết cấu lưới điện 56 3.2.2 Hoµn thiện công tác quản lý tổ chức .68 3.2.3 áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Điện lực Hoà Bình: 74 KÕt luËn 85 Tài liệu tham khảo 87 §inh Quèc Đạt -3- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Phần mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài: Việt Nam giai đoạn hội nhập với kinh tế khu vực giới, tốc độ phát triển ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ nước ta ngày tăng nhanh để theo kịp tốc ®é ph¸t triĨn cđa c¸c n­íc kh¸c HiƯn nhu cầu sử dụng điện nước lớn phát triển kinh tế, trình độ khí hoá, tự động hoá, đời sống nhân dân nâng cao nên thiết bị điện dùng sinh hoạt sử dụng nhiều nhiều so với năm trước Nền kinh tế nước ta chuyển sang vận động theo chế thị trường, ngành điện ngành kinh tế quốc dân khác cần có củng cố phát triển, tìm hướng cho phù hợp với phát triển kinh tế, ngành điện thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn công nghiệp đất nước Từ nhu cầu sử dụng điện toàn xà hội tăng lên cách nhanh chóng Hàng năm nhu cầu dùng điện nước ta tăng khoảng 15%, cao nhiều so với tỷ lệ tăng trưởng kinh tế Trong đó, hệ thống lưới điện quốc gia nói chung địa phương nói riêng tình trạng tải chất lượng điện cung cấp cho toàn xà hội chưa đảm bảo Từ yêu cầu vào năm 2005 Luật điện lực đà đời với quy định chế tài trách nhiệm nhà cung cấp điện đà đặt nhu cầu thiết nâng cao chất lượng cung cấp điện nhằm giảm rủ kinh doanh nhà cung ứng điện Cùng với lên nước, Tỉnh Hoà Bình có tăng trưởng kinh tế cao, đời sống nhân dân ngày cải thiện, nên nhu cầu sử dụng điện Tỉnh Hoà Bình có tốc độ ngày cao Trong năm trước việc cung cấp điện cho hoạt động Kinh tÕ, ChÝnh trÞ, X· héi cđa tØnh ch­a thËt ổn định Hiện tượng điện chất lựơng điện không đảm bảo ảnh hưởng lớn tới đến hoạt động kinh tế, trị, văn hoá, xà hội đời sống sinh hoạt nhân dân Ví dụ kiện điện diện rộng Đinh Quốc Đạt -4- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội toàn tỉnh buổi khai mạc giải vô địch bóng đá giới năm 2002 gây ảnh hưởng tới theo dõi nhân dân đế kiện văn hoá lớn, gây bất bình nhân dân; Mất điện nhà máy Xi Măng Sông Đà, Xi Măng Lương Sơn lúc hoạt động làm ngừng lò thiệt hại vật chất Cung cấp điện không ổn định gây rối loạn thiệt hại đời sống kinh tế, trị xà hội Tỉnh Vấn đề cung cấp điện liên tục, an toàn chất lượng vấn đề trọng tâm, sống hoạt động sản xuất kinh doanh ngành điện nói chung Điện lực Hoà Bình nói riêng Đây mục đích đề tài mà nghiên cứu Đề tài có tên: Phân tích thực trạng chất lượng cung cấp điện số giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp điện cho tỉnh Hoà Bình Mục đích đề tài: - Tìm hiểu phân tích sở lý thuyết chất lượng sản phẩm hệ thống quản lý chất lượng Điện lực Hoà Bình - Phân tính, đánh giá thực trạng nguyên nhân gây việc cung cấp điện không ổn định (chất lượng sản phẩm điện không đảm bảo) Điện lực Hoà Bình - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cung cấp điện Điện lực Hoà Bình xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình quản lý chất lượng ISO-9001-2000 Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian : Số liệu thu thập nghiên cứu lưới điện liệu ngành điện Tỉnh Hòa Bình - Về thơi gian : Số liệu thu thập nghiên cứu từ năm 2003 đến năm 2006 Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu luận văn phân tích sở lý thuyết chất lượng hàng hoá quản lý chất lượng Nghiên cứu phương pháp, hệ thống quản lý chất lượng đại, hiệu - Phân tích thực trạng tình hình dựa phương pháp thống kê, dự báo thông qua việc sử dụng thông tin thu thập từ tài liệu báo cáo tổng kết Đinh Quốc Đạt -5- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội ngành, đơn vị, tham khảo ý kiến chuyên gia Thông tin tập hợp, phân loại, hệ thống, đánh giá điểm yếu rút nguyên nhân, đưa kết luận cần thiết 5- Những đóng góp đề tài: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận chất lượng quản lý chất lượng - Trình bày khái niệm chất lượng cung cấp điện yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cung cấp điện - Phân tích thực trạng chất lượng cung cấp điện tỉnh Hòa Bình - Đưa đồng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cung cấp điện cho tỉnh Hòa Bình 6- Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn trình bày gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý thuyết quản lý chất lượng Chương 2: Phân tích thực trạng chất lượng cấp điện cho tỉnh Hoà Bình Chương 3: Các giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp điện cho Tỉnh Hoà Bình Hình1: Tuyến đường dây 110kV lộ 173A100 cấp điện cho Hòa Bình - Sơn La - Điện Biên Nước bạn Lào Đinh Quốc Đạt -6- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Chương Cơ sở lý thuyết quản lý chất lượng Trong cạnh tranh qui mô toàn cầu nay, để tồn phát triển, doanh nghiệp phải sản xuất sản phẩm đáp ứng nhu cầu đối tượng tiêu dùng Đứng quan điểm khách hàng, yếu tố tác động đến định khách hàng việc mua sản phẩm hay dịch vụ chất lượng sản phẩm, giá thời gian giao hàng đối tượng khách hàng nào, chất lượng mối quan tâm hàng đầu ảnh hưởng đến định tiêu dùng họ Trước đòi hỏi ngày cao khách hàng mà thị trường người tiêu dùng thay cho thị trường người sản xuất trước kia, doanh nghiệp gặp toán khó, vừa sản xuất mặt hàng có chất lượng cao, giá thành rẻ để đảm bảo lợi nhuận, đồng thời sẵn có với giá cạnh tranh, bên cạnh phải thoả mÃn yêu cầu luật pháp Trong bối cảnh vậy, cách tốt cho doanh nghiệp để tồn phát triển đảm bảo niềm tin cho khách hàng chất lượng sản phẩm dịch vụ thông qua môi trường sản xuất mà đó, cá nhân cấp độ có ý thức chất lượng 1.1 Mối quan hệ sản phẩm khách hàng Sản phẩm, hình thành từ thuộc tính vật chất hữu hình vô hình tương ứng với hai phận cấu thành phần cứng, phần mềm sản phẩm Có nhiều quan niệm khác chất lượng sản phẩm Ngày nay, người ta thường nói đến chất lượng tổng hợp bao gồm chất lượng sản phẩm, chất lượng dịch vụ sau bán chi phí bỏ để đạt mức chất lượng Những thuộc tính chung phản ánh chất lượng sản phẩm gồm: Các thuộc tính kỹ thuật phản ánh công dụng chức sản phẩm; yếu tố thẩm mỹ; tuổi thọ sản phẩm; độ tin cậy sản phẩm; độ an toàn sản phẩm; mức độ gây ô nhiễm sản phẩm; tính tiện dụng tính kinh tế sản phẩm Ngoài thuộc tính hữu hình có thuộc tính vô hình khác dịch vụ kèm sản phẩm, tên, nhÃn hiệu, danh tiếng, uy tín sản phẩm Đinh Quốc Đạt -7- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Chất lượng phạm trù phức tạp mà thường gặp lĩnh vực hoạt động, lĩnh vực hoạt động kinh tế, vấn đề tổng hợp kinh tế, kü tht, x· héi, t©m lý, thãi quen cđa người Có nhiều quan điểm khác chất lượng Trong đa số nhà quản lý hài lòng khái niệm chất lượng đà có, số không hài lòng khó hiểu Người ta tìm thấy nhiều khái niệm khác nhau, công ty khác chí người khác công ty có quan điểm bất đồng định nghĩa chất lượng Sự bất đồng đơn ngôn ngữ diễn giải, mối quan tâm chất lượng khía cạnh khác nhau, cách tiếp cận quản lý chất lượng khác Định nghĩa chất lượng đà chuyên gia chất lượng diễn đạt khác nhau: - Chất lượng phù hợp với nhu cầu (Giáo sư người Mỹ Juran) - Chất lượng phù hợp với yêu cầu hay đặc tính định (Giáo sư người Mỹ Crosby) - Chất lượng thoả mÃn nhu cầu thị tr­êng víi chi phÝ thÊp nhÊt “(Gi¸o s­ ng­êi NhËt Ishikawa) Vào năm 1990, viện sĩ, nhà quản lý người trực tiếp điều hành đà đưa số khái niệm chất lượng sau: - Chất lượng không nhượng cố gắng người tổ chức để hiểu biết đáp ứng đòi hỏi khách hàng - Chất lượng sản phẩm tốt mà ta sản xuất vật liệu sẵn có - Chất lượng không hài lòng khách hàng mà làm cho họ say mê sản phẩm, đưa mới, sáng tạo Trong lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nên có nhiều quan điểm chất lượng khác Tuy nhiên, có định nghĩa chất lượng thừa nhận phạm vi quốc tế, định nghĩa Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế Theo điều 3.1.1 tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 định nghĩa chất lượng là: Đinh Quốc Đạt -8- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Mức độ tập hợp có đặc tính vốn có đáp ứng yêu cầu Với định nghĩa trên, chất lượng khái niệm tương đối, có đặc điểm là: - Mang tính chủ quan; - Thay đổi theo thời gian không gian, thời gian điều kiện sử dụng Chất lượng khái niệm đặc trưng cho khả thoả mÃn nhu cầu khách hàng Vì vậy, sản phẩm hay dịch vụ không đáp ứng nhu cầu khách hàng bị coi chất lượng cho dù trình độ công nghệ sản xuất có đại đến đâu Đánh giá chất lượng cao hay thấp phải đứng quan điểm người tiêu dùng Cùng mục đích sử dụng nhau, sản phẩm thoả mÃn nhu cầu tiêu dùng cao có chất lượng cao Chất lượng sản phẩm trở thành chiến lược quan trọng làm tăng lực cạnh tranh doanh nghiệp tạo sức hấp dẫn thu hút người mua tăng khả tiêu thụ sản phẩm, tăng doanh thu lợi nhuận cho doanh nghiệp Hơn nữa, nhiều trường hợp nâng cao chất lượng sản phẩm tương đương với tăng suất lao động xà hội Các nhân tố tác động lên chất lượng sản phẩm chia làm hai loại nhân tố môi trường bên nhân tố bên doanh nghiệp, nhân tố bên bao gồm: tình hình phát triển kinh tế giới; tình hình thị trường; trình độ tiến khoa học công nghệ; chế, sách quản lý kinh tế quốc gia; yêu cầu văn hoá, xà hội Các nhân tố bên bao gồm: Lực lượng lao động doanh nghiệp; khả máy móc thiết bị, công nghệ có doanh nghiệp; nguyên vật liệu hệ thống cung ứng nguyên vật liệu doanh nghiệp; trình độ tổ chức quản lý doanh nghiệp Theo quan điểm quản lý chất lượng toàn diện, khách hàng hiểu toàn đối tượng có liên quan trực tiếp đến đòi hỏi chất lượng sản phẩm, dịch vụ mà doanh nghiệp phải đáp ứng nhu cầu họ Vấn đề quan trọng quản lý chất lượng doanh nghiệp cần biết khách hàng cần Để xác định rõ đặc điểm nhu cầu, doanh nghiệp phân tích nhu cầu mong đợi khách hàng thuộc tính chất Đinh Quốc Đạt -9- Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội 3.2.2.5 Công tác nhân đào tạo Con người chủ thể yếu tố quyêt định hoạt động sản xuât kinh doanh Điện lực, người định đến việc hoàn thành nhiệm vụ Điện lực quan tâm công tác đào tạo, đề bạt, luân chuyển cán bộ, đào tạo, bồi huấn chuyên môn nghiệp vụ cho vị trí công tác Công ty đà thực tốt việc quy hoạch, đào tạo luân chuyển cán bộ; đồng chí nhận nhiệm vụ đà đáp ứng đòi hỏi không ngừng đổi mới, động, sáng tạo để phù hợp với chế thị trường, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá Đất nước Quan tâm tới người Điện lực cần phải quan tâm tới môi trường làm việc CB-CNV tạo cho họ môi trường thuận lợi sở vật chất nhà xưởng, văn phòng, thiết bị hành chính.Và không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Tạo cho họ hưng phấn, phát huy hết tinh thần trách nhiệm, trí tuệ khả lao động, đạt hiệu suất lao động cao 3.2.3 áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Điện lực Hoà Bình Để cho chương trình quản lý chất lượng mang lại hiệu Điện lực Hoà Bình cần lựa chọn thiết kế cho Hệ thống quản lý chất lượng để áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng tổ chức, công cụ, phương tiện để thực mục tiêu chức quản lý chất lượng Với nhiều ưu điểm, hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 giải pháp để Điện lực Hoà Bình nâng cao chất lượng sản xuất, kinh doanh điện 3.2.3.1 Lợi ích cđa ¸p dơng ISO 9001 ViƯc ¸p dơng ISO 9001 ®em ®Õn mét sè lỵi Ých quan träng nh­ sau: Đối với người lao động - Được cung cấp phương pháp làm việc từ đầu - Được học hỏi chia sẻ kinh nghiệm với đồng nghiệp - Phân định rõ ràng trách nhiệm quyền hạn Đối với tổ chức Đinh Quốc Đạt - 74 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội - Tạo móng cho sản phẩm có chất lượng: Một hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với ISO 9001 giúp Công ty quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh cách có hệ thống kế hoạch, giảm thiểu loại trừ chi phí phát sinh sau kiểm tra, chi phí bảo hành làm lại Cải tiến liên tục hệ thống chất lượng, theo yêu cầu tiêu chuẩn, dẫn đến cải tiến liên tục chất lượng sản phẩm -Tăng suất giảm giá thành: Thực hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 giúp Công ty tăng suất giảm giá thành Hệ thống chất lượng theo ISO 9001 cung cấp phương tiện giúp cho người thực công việc từ đầu có kiểm soát chặt chẽ qua giảm khối lượng công việc làm lại chi phí xử lý sản phẩm sai hỏng giảm lÃng phí thời gian, nguyên vật liệu, nhân lực tiền bạc -Tăng tính cạnh tranh: Hệ thống chất lượng phù hợp theo tiêu chuẩn ISO 9001 ngày trở nên quan trọng, đặc biệt kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt Có hệ thống chất lượng phù hợp tiêu chuẩn ISO 9001 đem đến cho doanh nghiệp lợi cạnh tranh, thông qua viƯc chøng nhËn hƯ thèng chÊt l­ỵng phï hỵp víi ISO 9001 doanh nghiệp có chứng đảm bảo với khách hàng sản phẩm họ sản xuất phù hợp với chất lượng mà họ đà cam kết -Tăng uy tín đơn vị : áp dụng hệ thèng chÊt l­ỵng theo ISO 9001 sÏ cung cÊp b»ng chứng khách quan để chứng minh chất lượng sản phẩm, dịch vụ Điện lực chứng minh cho khách hàng thấy hoạt động kiểm soát Hệ thống chất lượng cung cấp liệu để sử dụng cho việc xác định hiệu trình, thông số sản phẩm, dịch vụ nhằm không ngừng cải tiến hiệu hoạt động, nâng cao thoả mÃn khách hàng, nâng cao ý thức người lao động đáp ứng yêu cầu luật định - Đối với khách hàng + Được cung cấp sản phẩm dịch vụ đáp ứng yêu cầu vượt mong đợi Đinh Quốc Đạt - 75 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội + Được cung cấp chứng để củng cố niềm tin chất lượng sản phẩm dịch vụ tổ chức 3.2.3.2 Các bước áp dụng ISO 9001 Việc xây dựng ISO 9001 doanh nghiệp tiến hành theo bước sau: Bước 1: Cam kết lÃnh đạo Bước bắt tay vào việc xây dựng áp dụng hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 phải thấy ý nghĩa việc trì phát triển tổ chức LÃnh đạo Công ty Điện lực cần định hướng cho hoạt động hệ thống chất lượng, xác định mục tiêu phạm vi áp dụng để hỗ trợ cho hoạt động quản lý đem lại lợi ích thiết thực cho tổ chức Bước 2: Lập ban đạo dự án thực ISO 9001 ViƯc ¸p dơng ISO 9001 cã thĨ xem dự án lớn, Công ty Điện lực cần tổ chức điều hành dự án cho có hiệu Nên có ban đạo ISO 9001 doanh nghiệp, bao gồm đại diện lÃnh đạo đại diện phận nằm phạm vi áp dụng ISO 9001 Cần bổ nhiệm đại diện lÃnh đạo chất lượng, chịu trách nhiệm trước lÃnh đạo hoạt động chất lượng Có thể bổ nhiệm nhiều đại diện lÃnh đạo chất lượng thấy cần thiết Bước 3: Đánh giá thực trạng Điện lực chi nhánh so sánh với tiêu chuẩn Đây b­íc thùc hiƯn xem xÐt kü l­ìng thùc tr¹ng cđa doanh nghiệp để đối chiếu với yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001, xác định xem yêu cầu không áp dụng, hoạt động tổ chức đà có, mức độ đáp ứng đến đâu hoạt động chưa có để từ xây dựng nên kế hoạch chi tiết để thực Hiện Điện lực chi nhánh, trình thủ tục chưa thiết lập cách phù hợp chưa lập thành văn đầy đủ Thậm chí thủ tục có thủ tục chưa tuân thủ Trong trường hợp trình thủ tục đà thiết lập viết người Đinh Quốc Đạt - 76 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội đánh giá xem xét đối chiếu với tiêu chuẩn Còn trường hợp doanh nghiệp chưa có hệ thống văn cần tiến hành xây dựng hệ thống văn Sau đánh giá thực trạng, công ty xác định cần thay đổi bổ sung để hệ thống chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn Bước 4: Thiết kế lập văn hệ thống chất lượng theo ISO 9001 Thực thay đổi bổ sung đà xác định đánh giá thực trạng để hệ thống chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001 Vậy để có hệ thống văn theo ISO-9001 Điện lực đơn vị trực thuộc cần xây dựng hoàn chỉnh tài liệu theo yêu cầu tiêu chuẩn, ví dụ: ã Xây dựng sổ tay chất lượng ã Lập thành văn tất trình thủ tục liên quan; Xây dựng hướng dẫn công việc, qui chế, qui định cần thiết: ã Biên soạn, hướng dẫn, quy trình, quy phạm mới: ã Công tác quản lý hồ sơ sổ sách: Bước 5: áp dụng hệ thống văn Điện lực cần áp dụng hệ thống chất lượng đà thiết lập để chứng minh hiệu lực hiệu hệ thống Trong bước cần thực hoạt động sau: - Phổ biến cho tất cán công nhân viên công ty nhËn thøc vỊ ISO 9001 - H­íng dÉn cho cán công nhân viên thực theo qui trình, thủ tục đà viết - Phân rõ trách nhiệm sử dụng tài liệu thực theo chức năng, nhiệm vụ mà thủ tục đà mô tả - Tổ chức đánh giá nội phù hợp hệ thống đề hành động khắc phục không phù hợp Đây khâu thực tác nghiệp (hành động) để đưa nội dung, chương trình, kế hoạch hệ thống quản lý chất lượng vào công việc hàng ngày Muốn Điện lực Hoà Bình phải tiến hành công việc sau: - Xây dựng Thực mô hình Tổ chức Quản lý Kỹ tbuật mới: - Phòng ngừa, khắc phục không phù hợp Đinh Quốc Đạt - 77 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội - Phát huy sáng kiến cải tiến hợp lý hoá sản xuất ứng dụng công nghệ - Công tác nhân đào tạo Bước 6: Chuẩn bị cho đánh giá chứng nhận Việc chuẩn bị cho đánh giá chứng nhận bao gồm bước sau: - Đánh giá trước chứng nhận: Đánh giá trước chứng nhận nhằm xác định xem hệ thống chất lượng công ty đà phù hợp với tiêu chuẩn chưa có thực cách hiệu không, xác định vấn đề tồn để khắc phục Việc đánh giá trước chøng nhËn cã thĨ chÝnh c«ng ty thùc hiƯn tổ chức bên thực - Lựa chän tæ chøc chøng nhËn: Tæ chøc chøng nhËn hay đánh giá bên thứ ba tổ chức đà công nhận cho việc thực đánh giá cấp chứng nhận phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001 Về nguyên tắc, chứng ISO 9001 có giá trị không phân biệt tổ chức tiến hành cấp Công ty có quyền lựa chọn tổ chức để đánh giá cấp chứng - Chuẩn bị mặt tổ chức nguồn lực để tiến hành đánh giá Bước 7: Đánh giá chứng nhận Tổ chức chứng nhận đà Điện lực lựa chọn tiến hành đánh giá chứng nhận thức hệ thống chất lượng Điện lực Bước 8: Duy trì hệ thống chất lượng sau chứng nhận giai đoạn cần tiến hành khắc phục vấn đề tồn phát qua đánh giá chứng nhận tiếp tục thực hoạt động theo yêu cầu tiêu chuẩn để trì không ngừng cải tiến hệ thống chất lượng Điện lực Trên số bước công việc cần phải tiến hành để tiến tới chứng nhận ISO 9001 Thời gian khối lượng công việc phải làm phụ thuộc nhiều vào thực trạng, qui mô phạm vi áp dụng ISO 9001 doanh nghiệp Bên cạnh kế hoạch tổng thể, doanh nghiệp cần xây dựng kế hoạch chi tiết cho bước cụ thể, có việc phân công phận hay người chịu trách nhiệm thời gian biểu chi tiết Đinh Quốc Đạt - 78 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội 3.2.3.3 Kế hoạch áp dụng ISO 9001 Điện lực Hoà Bình Giai đoạn 1: Chuẩn bị tiến hành 1.1 Lập ban đạo dự án ISO 9001 Điện lực định thức thành lập Ban đạo dự án xây dựng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 Điện lực (gọi tắt Ban đạo dự án ISO 9001) Thời gian thực hiện: 20-25/2/2008 1.2 Rà soát quy trình Nhiệm vụ phân công trách nhiệm: Các phòng, rà soát tập hợp lại toàn hệ thống văn quy chế, quy định, quy trình hướng dẫn Công ty phát hành lĩnh vực công việc phụ trách, sở Ban đạo làm việc với Đơn vị tư vấn Thời gian thực hiện: 1-5/2/2008 1.3 Lựa chọn đơn vị tư vấn Đơn vị tư vấn lựa chọn đơn vị: Trung tâm suất Việt Nam Thời gian thực hiện: 20-25/2/2008 1.4 Đánh giá thực trạng Cán tư vấn tiến hành tìm hiểu xem xét điều kiện thực tế hệ thống tài liệu hoạt động quản lý Điện lực Trên sở đối chiếu với yêu cầu Tiêu chuẩn ISO 9001: 2000, Bên Tư vấn lập Báo cáo đánh giá thực trạng đề cập đến thực trạng Hệ thống quản lý chất lượng Điện lực đề xuất, lên kế hoạch công việc cần triển khai để đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn Thời gian thực hiện: 1/3-10/3/2008 1.5 Lập kế hoạch thực Cán tư vấn xây dựng kế hoạch tổng thể Xây dựng áp dụng ISO 9001:2000, kế hoạch chuyển cho Ban đạo ISO Công ty xem xét góp ý sau đà thống nhất, trình Giám đốc phê duyệt Nội dung kế hoạch đề cập đến vấn đề chung: Đinh Quốc Đạt - 79 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội - Các bước xây dựng áp dụng ISO 9001 Điện lực - Néi dung, thêi gian, tr¸ch nhiƯm tõng b­íc thùc kế hoạch - Các nguồn lực cần thiết - Kế hoạch tổng thể sau Điện lực phê duyệt, sở để xây dựng kÕ ho¹ch chi tiÕt cho tõng b­íc thùc hiƯn Thêi gian thực hiện: 10/3-20/3/2008 1.6 Đào tạo nhận thức chung ISO 9001 Đào tạo nhận thức chung Bộ tiêu chuẩn ISO 9001 nhằm trang bị cho cán bộ, công nhân viên Công ty kiến thức quản lý chất lượng, Bộ tiêu chuẩn ISO 9001 yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 từ họ thấy trách nhiệm họ việc quản lý, tham mưu có chất lượng nh­ ý thøc vỊ vai trß cđa hä hƯ thống chất lượng Đối tượng tham dự không hạn chế, bắt buộc cán Ban đạo ISO Điện lực phải qua khoá đào tạo Thời gian thực hiện: 10/3-20/3/2008 Giai đoạn 2: Xây dựng hệ thống văn quản lý chất lượng 2.1 Đào tạo xây dựng hệ thống văn Cán tư vấn tiến hành khoá đào tạo cách thức xây dựng hệ thống văn theo yêu cầu Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 cho cán Ban đạo ISO cán khác người tham gia vào việc biên soạn Hệ thống tài liệu Thời gian thực hiện: 10-20/3/2008 2.2 Lập kế hoạch xây dựng văn Trên sở kết đánh giá thực trạng điện lực, chuyên gia Bên Tư vấn giúp Điện lực thiết kế cấu trúc Hệ thống chất lượng xây dựng kế hoạch xây dựng văn Hệ thống Thời gian thực hiện: 20-30/3/2008 Đinh Quốc Đạt - 80 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội 2.3 Xây dựng hệ thống văn Căn kế hoạch xây dựng văn đà thống nhất, cán tư vấn hướng dẫn cán liên quan Điện lực viết tài liệu theo yêu cầu Tiêu chuẩn theo thiết kế hệ thống đà thống Khi làm việc, cán tư vấn làm việc víi tõng ng­êi, h­íng dÉn thĨ tõng tµi liƯu Sau hướng dẫn xác định ngày xem xét lại tài liệu Sau lần làm việc Cán tư vấn lập báo cáo văn trình Ban đạo ISO làm sở kiểm tra đôn đốc dự án Thời gian thực hiện: 30/3-30/5/2008 Giai đoạn 3: Triển khai áp dụng 3.1 Ban hµnh vµ phỉ biÕn tµi liƯu Sau hƯ thống tài liệu quản lý chất lượng Điện lực đà hoàn thiện cán tư vấn Ban đạo ISO Điện lực trí thông qua, cán có trách nhiệm viết tài liệu Điện lực phổ biến tài liệu đến tất cán liên quan §iƯn lùc Thêi gian thùc hiƯn: 30/5-15/6/2008 3.2 TriĨn khai ¸p dơng Ngay sau phỉ biÕn, tÊt c¶ c¸c phòng, ban, đơn vị Điện lực phải triển khai áp dụng theo qui định Hệ thống tài liệu, tương ứng với hoạt động có liên quan Hệ thống quản lý chất lượng Điện lực Trong thời gian này, cán tư vấn hỗ trợ, hướng dẫn Điện lực cách thức áp dụng ghi hồ sơ chất lượng, đồng thời ghi nhận điểm chưa hợp lý đề xuất biện pháp giải quyÕt Thêi gian thùc hiÖn: Tõ 15/6/2008 3.3 Xem xÐt cải tiến hệ thống chất lượng Trong trình áp dụng có xuất bất cập cần bổ sung, sửa đổi, tìm cách thức khác tốt để tiến hành công việc cách hiệu hơn, cán tư vấn phải sát cánh với cán Điện lực tiến hành việc ghi nhận yêu cầu sửa đổi cải tiến nhằm Đinh Quốc Đạt - 81 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội làm cho hệ thống chất lượng sát với thực tế Công việc tiến hành liên tục lúc chứng nhận Giai đoạn 4: Đánh giá chất lượng nội 4.1 Đào tạo đánh giá chất lượng nội Đánh giá chất lượng nội yêu cầu bắt buộc ISO 9001:2000, hoạt động tiến hành khuôn khổ Hệ thống quản lý chất lượng nhằm trì cải tiến hệ thống chất lượng Đánh giá chất lượng hoạt động đánh giá có đặc thù riêng, có kỹ thuật phương pháp riêng qui định rõ tiêu chuẩn ISO (ISO 9001: 2000 ISO 19011:2002) vậy, theo yêu cầu tiêu chuẩn, cán đánh giá cần phải đào tạo Đối tượng tham dự thành viên Ban đạo ISO Điện lực cán kỹ thuật, cán quản lý phòng ban Tổng số học viên cần thiết phải đào tạo để trở thành chuyên gia đánh giá chất lượng nội cho Công ty từ 10 đến 30 người (tuỳ theo qui mô phạm vi ¸p dơng cđa hƯ thèng) Thêi gian thùc hiƯn: Tõ 15/6/2008 4.2 Đánh giá chất lượng nội Sau đưa toàn hệ thống văn vào áp dụng khoảng tháng sau khoá đào tạo đánh giá chất lượng bội có kết quả, Bên Tư vấn phối hợp với cán đánh giá Điện lực tiến hành đánh giá hệ thống chất lượng Việc đánh giá phải tiến hành từ đến lần trước chứng nhận thức Lần đánh giá cán đánh giá Bên Tư vấn tiến hành chính, cán đánh giá Điện lực tham gia để thực tập cách thức đánh giá, xem phần trình đào tạo chuyên gia đánh giá nội Những lần đánh giá sau Điện lực chủ động thực với tham gia cố vấn chuyên gia Bên Tư vấn Điện lực cần phải tổ chức nhuần nhuyễn hoạt động đánh giá chất lượng nội để đảm bảo trì hệ thống chất lượng sau Thời gian thực hiện: Từ 30/6/2008 Đinh Quốc Đạt - 82 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội 4.3 Khắc phục sau đánh giá Cuối đợt đánh giá, đoàn đánh giá phải vấn đề tồn cần khắc phục Các phận liên quan có trách nhiệm khắc phục triệt để tồn Trên sở hành động khắc phục hoàn thiện Hệ thống quản lý chất lượng 4.4 Xem xét lÃnh đạo Ban lÃnh đạo Điện lực tiến hành xem xét định kỳ hệ thống chất lượng để đảm bảo hệ thống thích hợp có hiệu lực Giai đoạn 5: Chứng nhận hƯ thèng 5.1 Lùa chän c¬ quan chøng nhËn Lùa chọn quan chứng nhận gồm thu thập thông tin liên quan đến quan chứng nhận, làm đơn xin chứng nhận, ký hợp đồng chứng nhận Bên Tư Vấn cung cấp thông tin liên quan đến quan chứng nhận tư vấn để Điện lực lựa chọn quan chứng nhận phù hợp, đồng thời giúp Điện lực làm thủ tục xin đăng ký chøng nhËn Thêi gian thùc hiÖn: Tõ 15/7/2008 5.2 Chuẩn bị đánh giá chứng nhận Bên Tư vấn giúp Điện lực hoàn thành thủ tục giấy tờ với Cơ quan chứng nhận Khắc phục nốt điểm không phù hợp phát đợt đánh giá trước chứng nhận chuẩn bị sẵn sàng để tiến hành đánh giá thức Thời gian thực hiện: Từ 1/8/2008 5.3 Đánh giá chứng nhận Sau khắc phục xong tồn sau đánh giá thử, Điện lực sÏ thèng nhÊt víi c¬ quan chøng nhËn vỊ thêi điểm đánh giá chứng nhận Đánh giá chứng nhận quan chứng nhận thực Trong trình đánh giá chứng nhận, cần thiết Bên Tư vấn tham gia với tư cách quan sát viên Thời gian thực hiện: Từ 15/8/2008 5.4 Khắc phục sau đánh giá Đinh Quốc Đạt - 83 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Bên Tư vấn phối hợp với điện lực khắc phục không phù hợp phát đánh giá chứng nhận lập báo cáo kết thực biện pháp khắc phục để gửi tới Cơ quan chứng nhận Sau xác nhận kết khắc phục đà có hiệu lực, Cơ quan chứng nhận định chứng nhận cấp chứng phù hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 Thêi gian thùc hiÖn: Tõ 15/8-15/9/2008 5.5 CÊp giÊy chứng nhận Điện lực nhận định chứng phù hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 Thời gian thực hiện: Từ 15/9-30/9/2008 3.2.3.4 Kinh phÝ cho thùc hiƯn ISO-9001 Ký hỵp ®ång víi c¬ quan t­ vÊn, c¬ quan cÊp giÊy chứng nhận chi phí khác: dự kiến 140.000.000đ 3.2.3.5 Hiệu mang lại sau áp dụng ISO-9001 Điện lực có Hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng hiệu Điện lực: Phấn đấu đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng điện khách hàng với chất lượng ngày cao, dịch vụ ngày hoàn hảo Điện lực kinh doanh có lÃi, cải thiện đời sống cán công nhân viên Điện lực Điện lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Công ty điện lực I giao đảm bảo cấp ®iƯn an toµn cho tØnh vµ kinh doanh cã hiƯu Hình 10: Máy biến áp T1 T2 trạm 110kV E10.1 Hòa Bình Đinh Quốc Đạt - 84 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Kết luận Quá trình công nghiệp hoá đại hoá đất nước đòi hỏi nhu cầu lượng cho kinh tế quốc dân tăng lên nhanh chóng Vì đảm bảo cho lượng trước bước có ý nghĩa định tốc độ phát triển công nghiệp hoá đaị hoá trước mắt lâu dài Trong điều kiện kinh tế nước ta chuyển sang vận động theo chế thị trường, ngành điện ngành kinh tế quốc dân khác cần có củng cố phát triển, tìm hướng cho phù hợp với phát triển kinh tế để ngành điện thực sù trë thµnh ngµnh kinh tÕ mịi nhän nỊn công nghiệp đất nước Để đảm bảo cung cấp điện ngày tốt hơn, Điện lực Hoà Bình phải coi trọng công việc đảm bảo, phòng ngừa cải tiến chất lượng sản phẩm dịch vụ điện Trong môi trường độc quyền ngành điện phải nắm bắt may, loại trừ hiểm hoạ để phát triển Thực luật điện lực vào đời sống yếu tố buộc ngành điện phải đảm bảo cung cấp điện chất lượng cho khách hàng Muốn tồn phát triển ngành điện nói chung Điện lực Hoà Bình phải không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng cấp điện dịch vụ khách hàng Đánh giá thực trạng tìm biện pháp khắc phục tồn yêu cầu cấp bách ngành điện Vấn đề ổn định cung cấp vấn đề trọng tâm ngành điện nói chung Điện lực Hoà Bình nói riêng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với ISO 9001 giúp Điện lực quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh cách có hệ thống kế hoạch, giảm thiểu loại trừ chi phí phát sinh sau kiểm tra, chi phí bảo hành làm lại Cải tiến liên tục hệ thống chất lượng, theo yêu cầu tiêu chuẩn, dẫn đến cải tiến liên tục chất lượng sản phẩm Như vậy, Hệ thống chất lượng cần thiết để cung cấp sản phẩm Điện có chất lượng Đinh Quốc Đạt - 85 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Để tăng độ ổn định cung cấp điện Điện lực cần đầu tư cho cải tạo nâng cấp phát triển lưới điện theo hướng đại hoá, thay dần thiết bị cũ kỹ chất lượng đảm bảo Điện lực Hoà Bình nhận thức sâu sắc việc đáp ứng đủ nhu cầu điện khách hàng với chất lượng ngày cao dịch vụ ngày hoàn hảo điều kiện định tồn phát triển Điện lực Để thực Điện lực tiếp tục cải tiến hệ thống quản lý chất lượng; củng cố, đại hoá lưới điện nhằm giảm suất cố, rút ngắn thời gian điện, giảm tỷ lệ tổn thất điện năng; đầu tư hiệu công trình xây dựng Do khả hiểu biết thời gian có hạn nên chắn không tránh khỏi thiết xót Vì vậy, mong góp ý thầy cô bạn Một lần em xin chân thành cảm ơn thầy giáo cô giáo khoa Quản trị kinh doanh đà tận tình hướng dẫn em hoàn thành đồ án tốt nghiệp Hình 11: Hình ảnh tuyến đường dây 110kV liên tỉnh Hòa bình Sơn La - Điện Biên Đinh Quốc Đạt - 86 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội Tài liƯu tham kh¶o Ngun Quang To¶n ; Qu¶n lý chất lượng; Nhà xuất trẻ năm 1995 Hoàng Mạnh Tuấn; Đổi quản lý chất lượng thời kỳ mới; Nhà xuất KHKT năm 1997 Các văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, đầu tư điện lực, giá điện sử dụng lượng hiệu quả, Nhà xuất trị quốc gia năm 2005 Nguyễn Kim Định; Thiết lập hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO-9001; Nhà xuất thống kê năm 2001 Nguyễn Quốc Cừ ;Quản lý chất lượng sản phẩm theo TQM & ISO-9001; 10 Nhà xuất KHKT năm 2000 11 Tạp chí Công nghiệp số tháng 10, 11, 12 năm 2005 12 Thời báo Kinh tế Việt nam tháng 10 năm 2005 13.Giá bán ®iƯn – Ban VËt gi¸ ChÝnh phđ 9.B¸o c¸o tổng kết Kinh doanh điện ĐL Hoà Bình năm 2003 ữ 2005 10.Báo cáo tổng kết công tác kỹ thuật ĐL Hoà Bình năm 2003 ữ 2005 11.Nguyễn Đình Phan; Giáo trình quản lý chất lượng tổ chức; Trường ĐH KTQD ; Nhà xuất Giáo dục năm 2002 12.Tóm tắt giảng: Quản lý chất lượng DN (Trường ĐHBK-HN) 13.Hệ thống quản lý chất lượng- Các yêu cầu (TCVN ISO 9001 -2000) 14.Hệ thống quản lý chất lượng- Cơ sở từ vùng (TCVN ISO 9001- 2000) 14.Giíi thiĐu vỊ ISO 9001-2000 ông Phó Đức Trù, Nhà XB KHKT,2001 15.Điều lệ cung ứng sử dụng điện 16.Dự thảo phương án tổ chức Điện lực Hoà Bình 17.Dự báo nhu cầu điện tỉnh Hoà Bình đến năm 2010 Viện lượng 18.Quy trình kỹ thuật an toàn điện Tổng công ty điện lực Việt Nam ban hành năm 2004 theo định số 1559 EVN/KTAT, ngày 21/10/1999 Tổng giám đốc tổng công ty điện lực Việt Nam Đinh Quốc Đạt - 87 - Khoa kinh tế quản lý Luận văn Thạc sĩ Đại học Bách khoa Hà Nội 19.Quy trình kinh doanh điện Tổng công ty điện lực Việt Nam ban hành theo định số 2041/QĐ- EVN- KD&ĐNT ngày 01/8/2003 Tổng giám đốc Tổng công ty Điện lực Việt Nam 20 Nguyễn Quốc Anh, Những nội dung luật điện lực , Vụ công tác lập pháp, Nhà xuất tư pháp Hà Nội in ấn phát hành tháng năm 2005 Đinh Quốc Đạt - 88 - Khoa kinh tế quản lý ... chất lượng cung cấp điện yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cung cấp điện - Phân tích thực trạng chất lượng cung cấp điện tỉnh Hòa Bình - Đưa đồng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cung cấp điện. .. tài có tên: Phân tích thực trạng chất lượng cung cấp điện số giải pháp nâng cao chất lượng cung cấp điện cho tỉnh Hoà Bình Mục đích đề tài: - Tìm hiểu phân tích sở lý thuyết chất lượng sản phẩm... thiết thực bổ ích cho hoạt động công tác thực tiễn thân đúc kết kiến thức vào luận văn Trong thời gian thực đề tài: Phân tích thực trạng chất lượng cung cấp điện số giải pháp nâng cao chất lượng cung