Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN QUỐC SƠN TRẦN QUỐC SƠN QUẢN TRỊ KINH DOANH GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOÁ: K13A Hà Nội – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN QUỐC SƠN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ THU HÀ Hà Nội, Tháng 3/2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn "Giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc " kết nghiên cứu trung thực riêng Các t i iệu số liệu sử dụng luận văn tr ch n uận văn đ u đ đƣ c r ngu n gốc từ Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc cung cấp cá nhân thu thập từ văn Luật, sách, báo, tạp chí Thuế, báo cáo ngành Thuế ết nghiên cứu c iên quan đến đ t i đ đƣ c công ố Ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Quốc Sơn i LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết tác giả xin đƣ c bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể cá nhân đ tạo u kiện giúp đỡ học tập trình nghiên cứu thực luận văn với đ tài: "Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc" Luận văn n y đƣ c ho n th nh ƣới hƣớng d n nhiệt tình nghiêm khắc TS Phạm Thị Thu Hà Trƣớc hết, tác giả xin đƣ c bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Cô Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Viện Đ o tạo sau Đại học, giảng viên Viện kinh tế Quản ý Trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội đ giảng dạy tạo u kiện giúp đỡ tác giả khóa học trình thực luận văn Tác giả xin chân th nh cảm ơn L nh đạo bạn đ ng nghiệp Cục Thuế, Các phòng Văn phòng Cục, Chi cục Thuế thuộc Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc nơi tác giả công tác, Doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đ tạo u kiện v mặt thời gian nhƣ cung cấp số liệu để luận văn đƣ c hoàn thành tốt Trong thời gian học tập nhƣ thời gian làm luận văn tác giả nhận đƣ c cộng tác chân thành học viên học xin đƣ c gửi lời cám ơn tới họ v cộng tác giúp đỡ thời gian qua Cuối tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình ạn bè v động viên, ủng hộ, tạo u kiện tốt suốt thời gian học tập làm luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cám ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Quốc Sơn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài: 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu: 4 Ý nghĩa khoa học, ý nghĩa thực tiễn đóng góp đề tài 4.1 Ý nghĩa khoa học: 4.2 Ý nghĩa thực tiễn: 4.3 Những đóng góp đề tài: 5 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài 5.1 Các câu hỏi nghiên cứu 5.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 5.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 5.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 5.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 5.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu đánh giá kết công tác quản lý thuế TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1 Vấn đề lý luận thuế Thu nhập cá nhân 1.1.1 Khái quát thuế thu nhập cá nhân 1.1.2 Vai trò thuế thu nhập cá nhân 11 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thiết lập thuế TNCN 14 iii 1.2 Quản lý thu thuế TNCN 17 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý thuế TNCN 17 1.2.2 Nội dung quản lý thuế thu nhập cá nhân 20 1.2.3 c u v iện pháp quản lý thu thuế TNCN 25 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế TNCN 29 1.3 Kinh nghiệm quản lý thu thuế thu nhập cá nhân số tỉnh, thành phố Việt Nam 32 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thuế TNCN th nh phố 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý đ a Nội 32 n t nh V nh Ph c 35 Chƣơng 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 40 2.1 Tổng quan kinh tế, xã hội ảnh hƣởng đến nguồn thu từ thuế TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 40 2.1.1 Về mặt v trí đ a lý, diện tích tự nhiên t nh V nh Ph c 40 2.1.2 Về điều kiện kinh tế - xã hội t nh V nh Ph c 40 2.2 Khái quát Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2.1 Tổ chức ộ máy quản lý Cục Thuế t nh V nh Ph c 43 2.2.2 Kết thu NSNN, thu thuế TNCN đ a n t nh V nh Ph c 45 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế nói chung quản lý thuế TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 52 2.3.1 Thực trạng tổ chức ộ máy quản lý 52 2.3.2 Thực trạng công tác tuyên truyền hỗ trợ thuế thu nhập cá nhân 55 2.3.3 Thực trạng công tác quản lý Đăng ký thuế, Kê khai, Nộp thuế TNCN 60 2.3.4 Công tác tra, kiểm tra thuế 73 2.3.5 Công tác quản lý nợ v cưỡng chế nợ thuế 75 2.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 78 2.4.1 Những th nh tựu đạt 78 2.4.2 Những hạn chế v nguyên nhân 81 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 94 iv 3.1 Quan điểm mục tiêu để tăng cƣờng công tác quản lý thu thuế TNCN 94 3.1.1 Quan điểm Đảng v Nh Nước vấn đề quản lý thuế TNCN 94 3.1.2 Mục tiêu ho n thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân 95 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 96 3.2.1 Xây dựng chức ứng dụng Đăng ký cấp v quản lý Mã số thuế .100 3.2.2 Xây dựng chức ứng dụng quản lý kê khai, nộp v toán thuế 104 3.2.3 Xây dựng chức ứng dụng hỗ trợ công tác tra, kiểm tra v xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Luật thuế thu nhập cá nhân 109 3.3 Tăng cường công tác đ o tạo, ồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán ộ thuế 111 3.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ iến kiến thức thuế TNCN đến ĐTNT 112 3.5 Giải pháp đề xuất định hƣớng sửa đổi, bổ sung số quy định Luật thuế TNCN .113 3.5.1 Đề xuất sửa đổi mức giảm trừ gia cảnh, Biểu thuế áp dụng đối thu nhập tính thuế 113 3.5.2 Đề xuất sửa đổi, ổ sung phạm vi, đối tượng ch u thuế 114 3.5.3 Đề xuất sửa đổi, ổ sung quy đ nh kê khai, toán thuế v nội dung quy đ nh quản lý thuế .115 3.6 Giải pháp đại hố cơng tác quản lý thuế gắn với cải cách thủ tục hành chính: 116 3.6.1 Về thể chế v thủ tục h nh thuế 117 3.6.2 iện đại hóa cơng nghệ thông tin công tác quản lý thuế 117 3.7 Điều kiện thực giải pháp đề xuất 118 3.7.1 Đối với Nh nước v quan chức 118 3.7.2 Đối với ngành Thuế 121 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 PHỤ LỤC 134 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng việt TT Từ viết tắt TNCN Thu nhập cá nhân CQCT Cơ quan chi trả thu nhập NNT NSNN MST Mã số thuế CNTT Công nghệ thông tin TTHT Tuyên truy n hỗ tr KK&KTT ĐTNT 10 NSD Ngƣời sử dụng 11 CQT Cơ quan thuế 12 CBT Cán thuế 13 XLTK Xử lý tờ khai 14 NVT Nghĩa vụ thuế 15 16 17 18 NPT TLTC PIT ĐKT Ngƣời phụ thuộc Ti n ƣơng ti n công Hệ thống quản lý thuế Đăng ý thuế 19 HSKT H sơ hai thuế 20 QLT Chƣơng trình quản lý thuế 21 QTT Chƣơng trình phân t ch tình trạng ngƣời nộp thuế 22 TINC Chƣơng trình quản lý thơng tin v ngƣời nộp thuế 23 QHS Chƣơng trình quản lý h sơ (h sơ đến, h sơ đi) 24 QLTN 25 TPH Ngƣời nộp thuế Ngân sách nh nƣớc Kê khai kế tốn thuế Đối tƣ ng nộp thuế Chƣơng trình quản lý thu n Chƣơng trình tổng h p liệu toàn ngành vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu inh tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 đến 2014 42 Bảng 2.2: Kết thu thuế nội địa v số thuế TNCN đ thu đƣ c từ năm 2010 đến 2014 Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 47 Bảng 2.3: Kết thu thuế nội địa v số thuế TNCN đ thu đƣ c năm 2014 Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 50 Bảng 2.4: Chi tiết thu thuế TNCN theo oại thu nhập chịu thuế qua năm từ 2010 đến năm 2014 51 Bảng 2.5: Tổ chức ộ máy quản ý thu thuế theo chức Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 54 Bảng 2.6: Đánh giá h i òng NNT công tác tuyên truy n hỗ tr NNT Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 59 Bảng 2.7: Bảng tổng h p tình hình quản ý m số thuế NNT tỉnh Vĩnh Phúc đến 31/12/2014 62 Bảng 2.8: Bảng tổng h p cấp m số thuế TNCN qua thời điểm Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 63 Bảng 2.9: Kết đánh giá công tác đăng ý thuế Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc ngƣời nộp thuế 64 Bảng 2.10: Tình hình nộp h sơ hai thuế NNT Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014 67 Bảng 2.11 Thống ê tình trạng chấp h nh nộp tốn thuế TNCN oanh nghiệp địa n tỉnh năm 2014 68 Bảng 2.12: Thống ê ỗi ê hai toán thuế TNCN năm 2014 Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 69 Bảng 2.13: Tổng quan số n thuế địa n năm 2014 76 Bảng 2.14: Tổng quan số n thuế theo hu vực inh tế năm 2014 77 Bảng 2.15: Kết áp ụng ê hai thuế ằng m vạch hai chi u v ê hai thuế qua mạng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014 80 vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH Hình 2.1: Sơ đ ộ máy tổ chức Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc 44 Hình 2.2: Kết thu thuế nội địa Vĩnh Phúc từ 2010 đến 2014 48 Hình 2.3: Tình hình NNT đƣ c cấp MST hoạt động chia theo hu vực inh tế đến 31/12/2014 62 Hình 3.1: Mơ hình giải pháp v iến trúc hệ thống ứng ụng Quản ý thuế TNCN 98 Hình 3.2: Mơ hình sở ữ iệu v quản ý m số thuế 101 Hình 3.3: Mơ hình giải pháp v đăng ý cấp MST v cơng tác quản ý MST .102 Hình 3.4: Mơ hình tổng quan v cấp m ngƣời phụ thuộc ngƣời nộp thuế TNCN 103 Hình 3.5: Mơ hình cơng tác quản ý ê hai nộp thuế v tốn thuế 105 Hình 3.6: Mơ hình tổng quan ê hai tốn thuế TNCN 105 Hình 3.7: Phân oại ƣớc triển hai QT TNCN cho CQCT v cá nhân 106 Hình 3.8: Quy trình xử ý tờ hai tốn TNCN cho CQCT v cá nhân 107 Hình 3.9: Mơ hình cơng tác ế tốn v thu nộp 109 Hình 3.10: Mơ hình xử ý tăng t nh tn thủ Luật thuế TNCN 110 viii đƣ c tốn thơng qua hệ thống ngân hàng quan thuế s có u kiện quản lý chặt ch bao quát đƣ c tất ngu n thu nhập làm sở cho việc xác định nghĩa vụ thuế C nhƣ kiểm soát đƣ c thu nhập cá nhân đạt đƣ c mục tiêu thu thu đủ thuế TNCN cho ngân sách nh nƣớc Ngoài ra, việc sử dụng tài khoản ngân h ng để giao dịch mang lại ƣu điểm nhƣ hạn chế đƣ c lạm phát, hạn chế ti n giả, kích thích phát triển hệ thống ngân hàng đại… Nếu nhƣ hoản thu nhập đƣ c toán qua hệ thống ngân h ng ƣới hình thức tài khoản cá nhân s thuận tiện cho quan thuế việc giám sát thu nhập NNT Bên cạnh đ nh nƣớc áp dụng phƣơng pháp thu thuế TNCN thông qua hệ thống ngân h ng Đi u vừa giúp giảm bớt công việc chi ph cho quan thuế, vừa kiểm soát chặt ch thu nhập cá nhân Chính vậy, phát triển hệ thống ngân h ng èm với việc phát triển hình thức tốn qua tài khoản s u kiện tất yếu để thực tốt công tác quản lý thuế TNCN Việc sử dụng tài khoản thẻ thay cho ti n mặt đòi hỏi phải có chế qui định cụ thể từ ph a Ngân h ng Nh nƣớc Kho bạc Nh nƣớc bao g m: phân định rõ quy n hạn, trách nhiệm bên tham gia Trên sở đ tiến hành kiểm soát rủi ro pháp lý thích h p, bảo đảm phù h p với chu n mực thông lệ quốc tế; tạo lập môi trƣờng cạnh tranh công đảm bảo khả tiếp cận thị trƣờng dịch vụ chủ thể tham gia; hình th nh chế bảo vệ khách hàng hữu hiệu bảo đảm quy trình giải tranh chấp khách quan Phối h p với ng nh Ngân h ng tăng cƣờng công tác thông tin, tuyên truy n phổ biến kiến thức v tốn khơng dùng ti n mặt; Thúc đ y tốn khơng dùng ti n mặt sách thuế ph ĩnh vực toán, giá thuê đất, thuê mặt cho tổ chức cung ứng dịch vụ toán 3.7.1.3 Phối hợp quan chức năng: Tăng cƣờng phối h p quan thuế với quan chức ng nh ĩnh vực có liên quan Ví dụ nhƣ: xây ựng quản lý hệ thống thông tin cá nhân đầy đủ tồn diện, có phối h p ngành thuế ngành tài nguyên môi trƣờng kết nối mạng thông tin thống phạm vi toàn quốc để quản 120 ý đƣ c việc sở hữu bất động sản chi tiết cá nhân Từ đ chống đƣ c khai man tài sản chuyển nhƣ ng bất động sản để đƣ c miễn thuế Phải đ cao vai trò th m quy n quan thuế việc giám sát thu nhập, tra kiểm tra thuế, xử lý vi phạm v cƣỡng chế thuế Với đặc trƣng thuế TNCN trƣớc hết, phải n i đến phối h p quan thuế với BHXH, với Ngân hàng Kho bạc Nh nƣớc Bên cạnh đ c trao đổi thông tin thƣờng xuyên quan quản lý nhân kh u với quan thuế Hiệu có hệ thống thông tin nối mạng liên ngành quan n y để việc quản lý giảm trừ gia cảnh đƣ c thực cách ch nh xác v đảm bảo công Cơ quan thuế cần thể vai trò chủ động chế phối h p quan chức nhƣ công an cảnh sát kinh tế th m quy n quan thuế việc u tra, kiểm sốt thu nhập, xử phạt hành quy n định đoạt tài sản trƣờng h p đối tƣ ng nộp thuế vi phạm pháp luật v thuế 3.7.2 Đối với ngành Thuế Là quan thực thi sách Thuế, trƣớc hết ngành thuế phải hoàn thiện máy hoạt động có hiệu quả, đ ng thời phát huy vai trò sở thực nội dung sau: 3.7.2.1 Tổ chức má quản lý: Để xây dựng đƣ c hệ thống quản lý thuế có hiệu lực, hiệu quả, cần phân bổ ngu n lực h p lý phận chức cấu lại ngu n nhân lực phù h p Cần phải đ o tạo nhóm cán đặc biệt để giải công việc liên quan đến thuế TNCN Những cán phải nắm quy định luật thuế TNCN - Kiện toàn lại tổ chức Chi cục thuế, thu gọn đầu mối quản ý đảm bảo thống toàn Cục thuế, xây dựng lực ƣ ng Đội thuế đủ mạnh để thực thi nhiệm vụ - Tiếp tục chƣơng trình xây ựng củng cố lực ƣ ng với nội dung công việc: Tăng cƣờng công tác chấn chỉnh k cƣơng luật ngành thuế, với đ xây ựng môi trƣờng làm việc u kiện làm việc để cán yên tâm công tác, phát huy hết ực thực thi công vụ 121 3.7.2.2 Sự phối kết hợp phòng, Chi cục thuế nội quan thuế Việc tăng cƣờng phối h p phòng ban, cá Chi cục thuế nội quan thuế nhƣ quan thuế với quan quản ý nh nƣớc, tổ chức cá nhân c iên quan đặc biệt việc cung cấp thông tin cần thiết cho việc kiểm soát thu nhập miễn trừ gia cảnh, nâng cao vai trò th m quy n quan thuế việc kiểm tra cƣỡng chế thuế biện pháp quan trọng để đảm bảo công tác quản lý thuế v cƣỡng chế thuế đƣ c thực thi cách đ ng hiệu Để thuận tiện trình giải h sơ v tạo u kiện thuận l i cho ngƣời nộp thuế để nắm bắt thông tin cách tồn diện đầy đủ, phận quan thuế nhƣ ộ phận tiếp nhận h sơ ộ phận nhập liệu, phận xử lý thông tin, phận thu n cần phải có phối h p cách nhịp nhàng, kết h p ăn ý c đối chiếu theo qui trình quan trọng phải có’ trách nhiệm với cơng việc trạng h sơ m hơng để xảy tình hơng phịng an chịu giải cho đ hơng thuộc trách nhiệm th m quy n 3.7.2.3 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ C CC thực thi công vụ thực tốt cơng tác phịng chống tham nhũng, tiết kiệm chống lãng phí: * Tiếp tục đạo tổ chức triển khai thực Chƣơng trình h nh động thực Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Luật phịng, chống tham nhũng *V cơng tác tổ chức, cán bộ: Phát huy có hiệu tổ chức máy quản lý thuế theo chức xây dựng đội ngũ cán ộ thuế theo hƣớng chun mơn hố, chun sâu theo chức quản lý thuế sở đánh giá phân oại, xếp công chức phù h p với lực trình độ ngƣời đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế tiến trình cải cách đại hố ngành thuế - Công tác tổ chức máy: Thực củng cố tổ chức máy đơn vị, Chi cục thuế, số ĩnh vực quan trọng cần thiết để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đƣ c giao 122 Thực đạo, Cục Thuế Vĩnh Phúc v cấu tổ chức máy 09 Chi cục Thuế trực thuộc, tiếp tục xếp lại Đội thuế theo hƣớng tinh gọn đầu mối - Công tác cán bộ: Cục Thuế Vĩnh Phúc tiếp tục hồn thiện, ban hành quy trình, quy chế iên quan đến công tác quản lý cán Tổ chức triển hai đ ng nhiệm vụ trị ngành (luân chuyển cán quy hoạch; đ o tạo, b i ƣỡng cán quy hoạch …) Tổ chức tiếp nhận phân công công tác theo tiêu tuyển dụng cán mà Tổng cục Thuế đ phê uyệt - V công tác đ o tạo, b i ƣỡng nghiệp vụ: Đ y mạnh công tác đ o tạo, b i ƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thuế nhằm nâng cao trình độ ực quản lý thuế cho cán bộ, cơng chức; Phối h p với phịng ban chức xây ựng kế hoạch, tự b i ƣỡng, tập huấn, tập trung chủ yếu vào kỹ iến thức quản lý thuế cho cán thuế, với mục tiêu phát huy có hiệu ngu n nhân lực tồn ngành - Cơng tác quản lý biên chế ngạch bậc: Tổ chức triển khai việc mô tả vị trí cơng việc Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc làm sở cho việc xây dựng cấu ngạch công chức xác định u kiện, tiêu chu n thi tuyển vị trí cơng việc; đ ng thời, chủ động xây dựng kế hoạch đ o tạo, b i ƣỡng theo ngạch vị trí công việc mà công chức, viên chức phải đảm nhiệm Kết h p mô tả công việc với tiêu chí v cấu tổ chức máy, quy mơ khối ƣ ng công việc để tổ chức giao tiêu biên chế cho đơn vị, Chi cục Thuế trực thuộc Nguyên tắc chung giao tiêu biên chế là: Chỉ tiêu biên chế đƣ c xác định theo thời điểm; có biến động v tổ chức máy khối ƣ ng cơng việc biên chế đơn vị đƣ c thay đổi theo Trình cấp có th m quy n an h nh đ ng hệ thống tiêu chu n ngạch công chức, viên chức ngành Thuế theo hƣớng gắn ngạch cơng chức với chƣơng trình đ o tạo bắt buộc, chuyên sâu v chuyên môn nghiệp vụ mà công chức, viên chức ngạch đ phải đảm bảo 123 - Công tác thi đua hen thƣởng - k luật: Phát đông phong tr o thi đua ngày từ đầu năm v h ng tháng quý Thực đánh giá cán xét hen thƣởng năm theo quy trình quy định Tăng cƣờng k luật, k cƣơng trọng giáo dục rèn luyện đạo đức tác phong, kỹ giao tiếp ứng xử văn minh ịch sự, tận tâm, tận tuỵ với công việc đƣ c giao, xây dựng đội ngũ cán ộ công chức thuế quan thuế phát triển vững mạnh - Công tác kiểm tra, tự kiểm tra cán công chức: Duy trì chế độ quản lý, kiểm tra chặt ch , kịp thời hen thƣởng công chức, viên chức có thành tích xuất sắc; đ ng thời kiên xử lý nghiêm thông báo công khai công chức, viên chức vi phạm k luật, vi phạm pháp luật Nhà nƣớc, vi phạm quy định ngành Thuế; sai phạm đƣ c phát qua kiểm tra phải đƣ c xử ý nghiêm theo mức độ sai phạm Thực chế độ trách nhiệm cách nghiêm khắc ngƣời đứng đầu quan đơn vị cấp ngành Thuế để xảy vụ tham nhũng tiêu cực nghiêm trọng Tăng cƣờng giáo dục trị tƣ tƣởng, tính k cƣơng luật ý thức trách nhiệm thực thi công vụ, trì nâng cao chất ƣ ng sinh hoạt tự phê phê bình cơng chức, viên chức Thực nghiêm chế độ nhận xét đánh giá công chức đặc biệt chức v ƣu hâu thông áo công hai công chức, viên huyết điểm công chức, viên chức để công chức, viên chức có kế hoạch rèn luyện, phấn đấu 3.7.2.4 Tu ên tru ền hỗ trợ người nộp thuế sách thuế TNCN Xây dựng cổng thơng tin điện tử để cung cấp dịch vụ hỗ tr ngƣời nộp thuế; phục vụ cung cấp dịch vụ cho ngƣời nộp thuế ng y c ng đầy đủ Cổng thông tin điện tử ngành thuế Vĩnh Phúc cung cấp thêm thông tin phong phú, thiết thực góp phần nâng cao hiểu biết tồn diện cho cán thuế v hoạt động toàn ngành, địa phƣơng số nƣớc để vận dụng, tháo gỡ vƣớng mắc h h ng ng y Đây hăn iễn đ n để cán ng nh trao đổi kinh nghiệm công tác, phong tr o thi đua địa phƣơng đ xuất giải pháp cần thiết nhằm nâng cao hiệu loại thuế; phản ánh đƣ c ý kiến khác nhi u g c độ 124 tiến tới trở th nh ngƣời bạn thân thiết; gần gũi cán toàn ngành thuế, địa phƣơng Công tác tuyên truy n Huyện, Thành, Thị cần đƣ c quan tâm qua buổi sinh hoạt, giao ban quan đo n thể; tận dụng hệ thống phát x phƣờng để thông báo kịp thời kết thu nộp thuế, nhắc nhở đôn đốc trƣờng h p ây ƣa nộp thuế chậm, giải đáp thắc mắc phát sinh cụ thể hàng ngày địa phƣơng g p phần đảm bảo công tác thu thuế đƣ c thực công khai, nghiêm chỉnh Cục thuế tăng cƣờng thêm nhi u hội nghị, tập huấn cho đối tƣ ng nộp thuế, tổ chức thi tìm hiểu v pháp luật, khuyến khích doanh nghiệp tham gia đƣa vấn đ , tình mà thực tế doanh nghiệp hay mắc phải để qua đ giải đáp hƣớng d n cho doanh nghiệp Tổ chức phận hỗ tr quan chi trả thu nhập, cá nhân việc kê khai, tính thuế; hƣớng d n, giải đáp thắc mắc v sách, pháp luật, thủ tục hành v thuế thu nhập cá nhân Để khuyến h ch đơn vị quản lý thuế đƣ c tốt Cục thuế cần trọng đến việc tuyên ƣơng hen thƣởng kịp thời đơn vị có thành tích cao công tác thu nộp thuế cán thu thuế hồn thành tốt nhiệm vụ Có chế độ hen thƣởng nhƣ s tạo động lực tốt tới đ n vị quản lý thuế Kiện toàn tổ chức máy quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Chi cục Thuế Huyện, Thành, Thị tăng cƣờng bố trí cán c trình độ chun mơn, có ph m chất đạo đức tốt thực quản lý thuế thu nhập cá nhân Kiến nghị Tổng cục Thuế tăng cƣờng đầu tƣ thiết bị phần m m ứng dụng để phát huy ứng dụng công nghệ thông tin quản ý đối tƣ ng nộp thuế thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân Trong chƣơng luận văn đ xuất số giải pháp chủ yếu để áp dụng vào công tác quản lý thu thuế xu phát triển chung Quản lý thuế thu nhập cá nhân vấn đ lớn, phức tạp iên quan đến nhi u ĩnh vực, phạm vi nghiên cứu đ tài, tập trung phân tích, luận giải để đƣa quan điểm ản, giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng 125 công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc u kiện Thực tốt cơng cải cách hành thuế; Cải tiến tổ chức máy quản lý; Tăng cƣờng cơng tác kê khai kế tốn thuế; Cơng tác tra, kiểm tra thuế; Hỗ tr , tạo u kiện thuận l i cho ngƣời nộp thuế đ y mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh thực thực nghĩa vụ thuế; Nâng cao sở hạ tầng xã hội góp phần đ y mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc, ƣớc hoà nhập với kinh tế khu vực giới Giải pháp đại hóa cơng nghệ thơng tin đảm bảo đáp ứng đƣ c công tác quản lý thuế (Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin tập trung đại) Là hệ thống quản lý thuế tích h p cho phép quản ý v ƣu trữ tập trung thông tin quản lý thuế TNCN phạm vi toàn quốc đáp ứng nghiệp vụ quản lý thuế TNCN chìa h a để giải t n công tác quản lý thuế TNCN Đặc biệt giải pháp xây dựng hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu quản lý tập trung toàn sở liệu NNT nhƣ đ trình y s tăng cƣờng công tác quản lý thuế TNCN nhƣ sắc thuế khác s cắt giảm bớt thủ tục hành chính, tạo thuận l i cho ngƣời dân doanh nghiệp, phấn đấu đến cuối năm 2015 thực cắt giảm số tuân thủ v thuế xuống cịn 121,5 giờ/năm; Hồn chỉnh sách thuế; Để thực công tác quản lý thu thuế TNCN có hiệu quả, góp phần thực tốt Luật Quản lý thuế đảm bảo ngu n thu cho NSNN, cần thực đ ng giải pháp đ đ xuất Huy vọng quan điểm định hƣớng, giải pháp v quản lý thu thuế TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Tác giả huy vọng đƣ c thực s góp phần nhỏ bé vào việc thực thắng l i sách thuế Nh nƣớc địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nhƣ nƣớc 126 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luật thuế thu nhập cá nhân (TNCN) số 04/2007/QH12 đƣ c Quốc hội thơng qua ngày 21/11/2007 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009 Qua thời gian thực hiện, Luật thuế TNCN đ ần vào sống tác động tích cực đến nhi u mặt kinh tế, xã hội đất nƣớc v ản đạt đƣ c mục tiêu, yêu cầu đ ban hành Luật Hoạt động quản lý thuế TNCN đ đạt đƣ c kết to lớn đƣa ch nh sách thuế TNCN ngày trở lên gần gũi với ngƣời dân, góp phần tăng thu đảm bảo nhu cầu chi tiêu nƣớc Bên cạnh kết đạt đƣ c, biến động nhanh n n kinh tế, trƣớc diễn biến thực tiễn kinh tế - xã hội gần nhƣ xu hƣớng chung v cải cách sách thuế TNCN số quy định hành công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân đ ộc lộ số hạn chế định đòi hỏi phải đƣ c xem xét sửa đổi cho phù h p công tác quản lý thuế TNCN địa bàn nƣớc nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Qua q trình nghiên cứu, luận văn đ đạt đƣ c kết chủ yếu sau: Một là, hệ thống hoá vấn đ ản v thuế TNCN quản lý thuế TNCN Hệ thống pháp luật v TNCN, hoạt động quản lý thuế TNCN quan quản lý thuế ƣớc đƣ c đổi mới, cải thiện phù h p với tình hình phát triển đất nƣớc; góp phần giúp Chính phủ u hành n n kinh tế vĩ mơ iểm sốt đƣ c thu nhập phận nhân ân để hoạch định sách phát triển kinh tế, trị văn h a an sinh x hội… cho phù h p đ ng thời góp phần ổn định ngu n thu ngân sách, quản lý hiệu ngu n thu thuế TNCN đảm bảo công xã hội việc thực nghĩa vụ thuế Hai là, phân tích thực trạng quản lý thuế TNCN địa n Vĩnh Phúc từ Luật thuế TNCN có hiệu lực (01/01/2009) đến nay, từ đ đƣa kết đạt đƣ c, hạn chế nguyên nhân hạn chế Hoạt động quản lý thuế TNCN mặt công tác quan trọng quản lý tài Nh nƣớc Ba đ xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới đƣa giải pháp cụ thể bao g m mặt công tác ản nhƣ: 127 - Quản lý cá nhân thuộc diện khai, nộp thuế, tính thuế khoản đƣ c khấu trừ theo quy định pháp luật v thuế; - Tuyên truy n, phổ biến đƣờng lối Đảng, sách Nh nƣớc, quy định pháp luật v thuế TNCN, góp phần nâng cao nhận thức ngƣời dân v tác dụng thuế nói chung thuế TNCN n i riêng nghiệp bảo vệ, xây dựng phát triển đất nƣớc, từ đ nâng cao ý thức tự giác chấp h nh nghĩa vụ nộp thuế Đảm bảo yếu tố công tác quản lý thuế TNCN sau: + Đảm bảo công u tiết thu nhập tầng lớp ân cƣ xã hội + Đảm bảo động viên cách h p lý thu nhập ân cƣ huyến khích cá nhân sức ao động, sản xuất inh oanh gia tăng thu nhập m gi u ch nh đáng + Ban hành áp dụng thuế TNCN c t nh đến ƣớc phù h p với tình hình nƣớc ta thơng lệ quốc tế; kế thừa có chọn lọc quy định sách thuế hành v đảm bảo huy động ngu n lực để nh nƣớc giải tốt vấn đ xã hội + Nắm bắt thông tin v thu nhập ân cƣ ƣớc quản lý tiến tới kiểm sốt thu nhập, phục vụ cho cơng tác hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng v nh nƣớc thời kỳ + Đảm bảo đơn giản, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, minh bạch công khai Phù h p với thực tiễn hệ thống pháp luật Việt Nam, phù h p với thông lệ quốc tế Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc phải xây ựng quy chế phối h p với ngành liên quan tổ chức tập huấn Luật Thuế Thu nhập cá nhân v văn ản hƣớng n cho cán ộ thuế v quan chi trả thu nhập Tăng cƣờng iện pháp quản ý hỗ tr triển hai Luật Thuế TNCN Phối h p với quan chi trả thu nhập tổ chức đăng ký thuế v cấp m số thuế cho quan chi trả thu nhập cá nhân c thu nhập từ ti n ƣơng ti n công v thu nhập hác chƣa c m số thuế Hƣớng n hỗ tr ịp thời quan chi trả thu nhập hai toán thuế TNCN phần m m đ đƣ c Tổng Cục thuế cung cấp Hƣớng n quan trả thu nhập nộp h sơ hai thuế thời gian v m u iểu quy định Tăng cƣờng công tác tuyên truy n tập huấn văn ản 128 v Luật Thuế TNCN ƣớc thực hiệu uật thuế n y g p phần tăng thu cho ngân sách địa phƣơng Mặt hác với việc xây ựng v áp ụng mơ hình hệ thống quản ý chất ƣ ng theo tiêu chu n ISO 9001:2008 tất thủ tục h nh ch nh ĩnh vực thuế quan hệ quan thuế với ngƣời nộp thuế đ u thực theo quy trình quy định với phƣơng châm “Minh bạch, trách nhiệm, hiệu quả, pháp luật” Cách tục m n y giúp ngƣời nộp thuế ễ ng tìm hiểu tra cứu nội ung thủ iểu m u cần thiết v đăng ý thuế ê hai thuế miễn giảm ho n thuế để thực đầy đủ thủ tục cần thiết ê hai nộp thuế đ ng thời giúp quan Thuế thực tốt chức quản ý Cơng tác quản ý thuế thu nhập cá nhân vấn đ phức tạp v nhạy cảm n c ảnh hƣởng v chịu chi phối h ng oạt quan điểm ch nh sách inh tế - x hội v phát triển n n inh tế - x hội Việc ho n thiện công tác quản ý thuế thu nhập cá nhân nhằm tăng ngu n thu cho Ngân sách Nh nƣớc v thực mục tiêu ân gi u nƣớc mạnh x hội công ằng ân chủ văn minh Ngo i "Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc" nhiệm vụ quan trọng m ng nh Thuế Vĩnh Phúc tâm thực thời gian tới thắt chặt cƣơng uật đổi phƣơng pháp m việc củng cố nâng cao chất ƣ ng đội ngũ công chức nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ thực thi công vụ tạo ƣớc chuyển iến thật v công tác quản ý thuế theo hƣớng: “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm - Đổi mới” Theo đ cán ộ c tinh thần trách nhiệm cao c sáng iến cách m hay mang ại hiệu cải cách h nh ch nh s c ch nh sách iểu ƣơng v hen thƣởng ịp thời; Những cán ộ c h nh vi vi phạm hay ực yếu ém s c hình thức xử phạt đ ch đáng Do thời gian v trình độ nghiên cứu cịn hạn chế nên uận văn hơng thể tránh hỏi thiếu s t định K nh mong nhận đƣ c đ ng g p ý iến thầy cô giáo v ạn để ản uận văn đƣ c ho n thiện Xin trân trọng cảm ơn! 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2011), Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 “về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 đề án triển khai thực Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020” Bộ Tài - Cơng văn số 4283/BTC-TCT ngà 08 tháng 04 năm 2010 việc bù trừ thuế, hồn thuế theo tốn thuế tổ chức trả thu nhập; Bộ Tài - Cơng văn số 14753/BTC-TCT ngà 02 tháng 11 năm 2011 việc hạch tốn hồn trả kiêm bù trừ thu NSNN theo qu định Thông tư số 28/2010/TT-BTC; Bộ Tài - Cơng văn số 8465/BTC-CST ngà 22 tháng 06 năm 2012 việc triển khai thực Nghị Quốc hội việc ban hành số sách thuế tháo gỡ khó khăn cho tổ chức cá nhân; Bộ T i ch nh - Thông tư 42/2009/TT- TC ngà tháng năm 2009, Hướng dẫn khấu trừ thuế thu nhập cá nhân cá nhân làm đại lý xổ số khấu trừ thuế thu nhập cá nhân cá nhân có thu nhập từ trúng thưởng xổ số Bộ T i ch nh - Thông tư 161/2009/TT- TC ngà 12 tháng 08 năm 2009, Hướng dẫn thuế thu nhập cá nhân số trường hợp chu ễn nhượng, nhận thừa thừa kế, nhận quà tặng bất động sản Bộ Tài - Thơng tư số 160/2009/TT- TC ngà 12 tháng 08 năm 2009 hướng dẫn miễn thuế thu nhập cá nhân năm 2009 theo Nghị 32/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội; Bộ Tài - Thơng tư số 176/2009/TT- TC ngà 09 tháng 09 năm 2009 hướng dẫn giảm thuế thu nhập cá nhân cá nhân làm việc khu kinh tế; Bộ T i ch nh - Thông tư 62/2009/TT- TC ngà 27 tháng năm 2009, hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 84/2008/TT- TC ngà 30/9/2008 hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân hướng dẫn thi hành Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngà 08/9/2008 Chính phủ qu định chi tiết số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân 10 Bộ Tài - Thơng tư số 02/2010/TT- TC ngà 11 tháng 01 năm 2010 hướng dẫn bổ sung thông tư số 84/2008/TT- TC ngà 30/9/2008 hướng dẫn 130 thi hành số điều Luật thuế thu nhập cá nhân hướng dẫn thi hành nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 8/9/2008 Chính phủ qu định chi tiết số điều Luật thuế thu nhập cá nhân; 11 Bộ Tài - Thơng tư số 20/2010/TT- TC ngà 05 tháng 02 năm 2010 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung số thủ tục hành Thuế thu nhập cá nhân; 12 Bộ Tài - Thơng tư số 198/2010/TT- TC ngà 08 tháng 12 năm 2010 Qu định sửa đổi, bổ sung mục lục ngân sách nhà nước; 13 Bộ Tài - Thông tư số 154/2011/TT- TC ngà 11 tháng 11 năm 2011 hướng dẫn Nghị định số 101/2011/NĐ-CP qu định chi tiết thi hành Nghị Quyết số 08/2011/QH13 Quốc hội ban hành bổ sung số giải pháp thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cá nhân; 14 Bộ Tài - Thơng tư số 80/2012/TT- TC ngà 22 tháng 05 năm 2012 hướng dẫn Luật Quản Lý thuế đăng ký thuế; 15 Bộ Tài - Thơng tư số 83/TT- TC ngà 23 tháng 05 năm 2012 hướng dẫn thực việc miễn, giảm, gia hạn số khoản thu Ngân sách nhà nước theo Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; 16 Bộ Tài - Thơng tư số 140/2012/TT- TC ngà 21 tháng 09 năm 2012 hướng dẫn Nghị định số 60/2012/ND-CP ngày 30/07/2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Nghị số 29/2012/QH13 Quốc hội ban hành số sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho tổ chức cá nhân 17 Bộ Tài - Thơng tư 111/2013/TT-BTC ngày 15/08/2013 hướng dẫn thực luật thuế thu nhập cá nhân, luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế thu nhập cá nhân nghị định số 65/2013/NĐ-CP phủ qu định chi tiết số điều luật thuế thu nhập cá nhân luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế thu nhập cá nhân 18 Bộ Tài - Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 hướng dẫn thi hành luật Quản lý thuế; luật sửa đổi, bổ sung số điều luật quản lý thuế nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ 19 Bộ Tài - Thơng tư số 128/2014/TT-BTC ngà 25/08/2014 hướng dẫn việc giảm thuế thu nhập cá nhân cá nhân làm việc Khu kinh tế 20 Bộ Tài - Thông tư số 151/2014/TT-BTC ngà 10/10/2014 hướng dẫn thi 131 hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 1/10/2014 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định qu định thuế 21 Bộ Tài - Thơng tư số 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 156/2013/TT- TC ngà 06/11/2013, Thông tư số 111/2013/TT- TC ngà 15/8/2013, Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013, Thông tư số 08/2013/TT- TC ngà 10/01/2013, Thông tư số 85/2011/TT- TC ngà 17/6/2011, Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 Bộ Tài để cải cách, đơn giản thủ tục hành thuế 22 Bộ Tài - Thơng tư số: 151 /2014/TT-BTC - Hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngà 01 tháng 10 năm 2014 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định qu định thuế 23 Cục Thuế Vĩnh Phúc Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 24 Cục Thuế Vĩnh Phúc, Báo cáo tổng hợp thu thuế nội địa năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 25 Cục thuế Vĩnh Phúc áo cáo giao ban toàn ngành hàng tháng năm 2014 26 Chính Phủ - Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 1/10/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định qu định thuế 27 Tổng cục Thuế - Công văn số 450/TCT-TNCN ngà 08 tháng 02 năm 2010 việc Hướng dẫn lập tờ khai thuế TNCN; 28 Tổng cục Thuế - Công văn số 451/TCT-TNCN ngà 08 tháng 02 năm 2010 việc toán thuế thu nhập cá nhân năm 2009; 29 Tổng cục Thuế - Công văn số 1700/TCT-TNCN ngà 21 tháng 05 năm 2010 việc hướng dẫn bổ sung toán thuế TNCN năm 2009; 30 Tổng cục Thuế - Công văn số 2234/TCT-KK ngà 25 tháng 06 năm 2012 việc hướng dẫn thực MLNSNN sửa tiêu báo cáo kế tốn; 31 Tổng cục Thuế - Cơng văn số 3333/TCT-KK ngà 19 tháng 09 năm 2012 việc báo cáo miễn, giảm thuế TNDN, GTGT, TNCN theo thông tư 140/2012/TTBTC 32 Tổng cục Thuế (2007), Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tài 132 33 Tổng cục Thuế - Quyết định số 1458/QĐ-TCT ngà 14 tháng 10 năm 2009 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành Quy trình hồn thuế; 34 Tổng cục Thuế - Quyết định số 1864/QĐ-TCT ngà 21 tháng 11 năm 2011 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành quy trình kê khai kế tốn thuế thay cho quy trình số 422/QTr; 35 Tổng cục Thuế - Quyết định số 1492/QĐ-TCT ngà 03 tháng 10 năm 2012 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành Chế độ Thống kê thuế nội địa; 36 Thủ tƣớng Ch nh phủ - Qu ết định số 115/2009/QĐ-TTg, qu định chức năng, nhiệm vụ, qu ền hạn cấu tổ chức trực thuộc ộ Tài 37 Thủ tƣớng Ch nh phủ - Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Chính phủ (2011), "về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 20112020" 38 Thủ tƣớng Ch nh phủ - Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngà 08/9/2008 Chính phủ qu định chi tiết số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân 39 Quốc hội - Luật thuế thu nhập cá nhân (TNCN) số 04/2007/QH12 Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007 có hiệu lực thi hành từ ngà 01/01/2009 40 Quốc hội - Luật số 26/2012/QH13 ngày 22/11/2012 Quốc hội việc sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế thu nhập cá nhân văn hướng dẫn thực ban hành trước ngày 31/12/2013 41 Quốc hội - Nghị số 29/2012/QH13 ngày 21/06/2012 Quốc hội việc ban hành số sách thuế tháo gỡ khó khăn cho tổ chức cá nhân 42 Quốc hội - Nghị số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 Chính phủ số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường 43 Website Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn; 44 Website Cục Thuế Vĩnh Phúc: http://vinhphuc.gdt.gov.vn; 45 Website Tổng cục Thuế: http://www.gdt.gov.vn; 46 Website Trang thông tin tỉnh Vĩnh Phúc: http://www.vinhphuc.gov.vn; 133 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC VỀ CHỨC NĂNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH PHÚC (Phục vụ đề tài: "Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc" ) I Những thông tin chung Doanh nghiệp - Tên doanh nghiệp: - Mã số thuế: - Địa trụ sở chính: - Loại hình Doanh nghiệp: II Ý kiến doanh nghiệp anh (chị) công tác quản lý thuế địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Cơ quan thuế Chỉ tiêu sau: (Đánh dấu x vào cột hoặc 3) Mức độ đánh giá Chỉ tiêu đánh giá Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Mơ hình Tổ chức máy Cơng tác Tuyên truy n hỗ tr NNT Công tác Đăng ý cấp MST Công tác Hƣớng d n kê khai thu nộp NSNN Công tác Thanh Kiểm tra thuế Hạ tầng Công nghệ thông tin ngành thuế Lý không hài lịng khác (nếu có): Trân trọng cảm ơn! 134 ... đƣa giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu? ?? TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1 Vấn đề lý luận thu? ?? Thu nhập cá nhân. .. Nước vấn đề quản lý thu? ?? TNCN 94 3.1.2 Mục tiêu ho n thiện công tác quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân 95 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ... cơng tác quản lý thu thu? ?? thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Trong thời gian tới để hồn thiện cơng tác quản lý thu? ?? TNCN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cần trọng số vấn đ sau: Cục thu? ?? tỉnh Vĩnh Phúc