Nghiên cứu thực trạng và đề xuất hướng bố trí đất nông nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất trên địa bàn huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên Nghiên cứu thực trạng và đề xuất hướng bố trí đất nông nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất trên địa bàn huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên luận văn tốt nghiệp thạc sĩ
nôi GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC QUỐC TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Trần Thị Cẩm Bình NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT HƢỚNG BỐ TRÍ ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THIẾU ĐẤT SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Trần Thị Cẩm Bình NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT HƢỚNG BỐ TRÍ ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THIẾU ĐẤT SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Phạm Quang Tuấn NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS Ninh Minh Phƣơng Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn đƣợc cám ơn; thơng tin trích dẫn Luận văn đƣợc rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Trần Thị Cẩm Bình LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đƣợc luận văn này, trƣớc hết xin chân thành cảm ơn TS Ninh Minh Phƣơng trực tiếp hƣớng dẫn suốt thời gian thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Địa Lý trƣờng Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn cán thuộc phòng Tài nguyên Môi trƣờng huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên giúp đỡ thời gian nghiên cứu, thực đề tài Cuối xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2018 Tác giả luận văn Trần Thị Cẩm Bình MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc Luận văn CHƢƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát tình hình vùng đồng bào dân tộc thiếu số thiếu đất sản xuất 1.2 Cơ sở khoa học pháp lý vấn đề đồng bào DTTS thiếu đất sản xuất .6 1.3 Đặc điểm thực trạng phát triển sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số 15 1.3.1 Quy mô dân số thành phần dân tộc .15 1.3.2 Đặc điểm phân bố tập quán canh tác đồng bào dân tộc thiểu số .16 1.3.3 Thực trạng phát triển sản xuất 17 1.3.4 Đánh giá chung 20 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 21 CHƢƠNG 23 THỰC TRẠNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THIẾU ĐẤT SẢN XUẤT HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN .23 2.1 Tình hình sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số 23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 23 2.1.2 Khái quát chung trạng sử dụng đất nông nghiệp [19] 31 2.1.3 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số 31 2.2 Kết thực sách, pháp luật Nhà nƣớc .33 2.3 Thực trạng thiếu đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số 38 2.3.1 Thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất phân theo đơn vị hành .38 2.3.2 Thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất phân theo thành phần dân tộc 41 2.3.3 Thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất phân theo mục đích sử dụng đất 43 2.4 Nguyên nhân đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất .44 CHƢƠNG 46 ĐỀ XUẤT HƢỚNG BỐ TRÍ ĐẤT SẢN XUẤT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN 46 3.1 Xác định nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất 46 3.1.1 Nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào DTTS thiếu đất sản xuất theo đơn vị hành 47 3.1.2 Nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất theo thành phần dân tộc 48 3.1.3 Nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất theo mục đích sử dụng 50 3.2 Xác định vị trí bố trí đất cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất .51 3.2.1 Mức sử dụng đất bố trí cho đồng bào DTTS thiếu đất sản xuất 51 3.2.2 Các khu vực có khả bố trí đất sản xuất cho đồng bào DTTS 55 3.3 Quy hoạch quỹ đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất 61 3.3.1 Cân đối nhu cầu quỹ đất đất sản xuất có khả bố trí 61 3.3.2 Phƣơng án quy hoạch quỹ đất để giao cho đồng bào dân tộc thiểu số 62 3.4 Các giải pháp thực bố trí quy hoạch quỹ đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất 64 3.5 Giải hình thức khác 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt DTTS Dân tộc thiểu số HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân TN&MT Tài nguyên môi trƣờng NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thơn ĐBKK Đặc biệt khó khăn NSTW Ngân sách Trung ƣơng STT DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Quy mô dân số thành phần dân tộc huyện Điện Biên 15 Bảng 2: Thu nhập bình quân nhân tháng tỷ trọng nguồn thu chia theo dân tộc hộ đồng bào 17 Bảng 3: Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Điện Biên .18 Bảng 4: Nhiệt độ, số nắng, lƣợng mƣa, độ ẩm huyện Điện Biên .24 Bảng 5: Thực trạng sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số 32 địa bàn huyện Điện Biên 32 Bảng 6: Thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất phân theo đơn vị hành 39 Bảng 7: Thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất phân theo thành phần dân tộc huyện Điện Biên 42 Bảng 8: Thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất phân theo mục đích sử dụng huyện Điện Biên 43 Bảng 9: Nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào DTTS thiếu đất sản xuất theo đơn vị hành theo mục đích sử dụng 47 Bảng 10: Nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất theo thành phần dân tộc theo đơn vị hành 49 Bảng 11: Nhu cầu sử dụng đất sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất theo thành phần dân tộc theo mục đích sử dụng 50 Bảng 12: Kết rà soát mức sử dụng đất trồng lúa huyện Điện Biên 52 Bảng 13: Kết rà soát mức sử dụng đất trồng hàng năm khác 53 Bảng 14: Kết rà soát mức sử dụng đất rừng sản xuất 54 Bảng 15: Các khu vực có khả bố trí đất trồng lúa huyện Điện Biên 56 Bảng 16: Các khu vực có khả bố trí đất trồng hàng năm khác huyện Điện Biên 59 Bảng 17: Các khu vực có khả bố trí đất trồng rừng khoanh nuôi bảo vệ huyện Điện Biên 60 Bảng 18: Cân đối nhu cầu quỹ đất có khả bố trí đất sản xuất 61 địa bàn huyện Điện Biên 61 Bảng 19: Phƣơng án quy hoạch đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số 62 địa bàn huyện Điện Biên 62 ... sản xuất địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên - Đề xuất hƣớng bố trí đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Nhiệm vụ nghiên cứu. .. tích thực trạng, đƣa nguyên nhân đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất địa bàn huyện Điện Biên - Nghiên cứu đề xuất hƣớng bố trí đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất. .. đất nơng nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất sản xuất địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên? ?? cần thiết Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất