đánh giá tác động gia nhập WTO với kinh tế việt nam

NGHIÊN CỨU KHOÁ HỌP LẦN TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN CỦA VIỆT NAM, MỘT NĂM SAU KHI GIA NHÂP WTO Đánh giá tác động gia nhập WTO tới kinh tế Việt Nam Sử dụng mơ hình cân tổng thể (CGE) Viện Chiến lược Phát triển XXX XXX Đà Nẵng, ngày 26 27 tháng năm 2008 i/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Mục lục Đánh giá tác động gia nhập WTO tới kinh tế Việt Nam Sử dụng mơ hình cân tổng thể (CGE) Đánh giá tác động gia nhập WTO tới kinh tế Việt Nam Giới thiệu Các kịch mơ hình _6 2.1 Tình tham chiếu _7 2.2 Kịch mô 2.2.1 Các giả thiết _8 2.2.2 Các cam kết thuế quan Việt Nam gia nhập WTO Kết mơ phân tích _14 3.1 Việt Nam gia nhập WTO tác động đến kinh tế giới 14 3.2 Biến động số tiêu kinh tế vĩ mô Việt Nam 15 3.2.1 Tác động đến phúc lợi _15 Nguồn: MIRAGE _16 3.2.2 Tác động đến tăng GDP xuất nhập _16 3.2.3 Tác động đến ngân sách tỷ giá thương mại 17 3.2.4 Tác động đến luồng cấu xuất nhập 18 3.2.5 Tác động đến cấu sản xuất _23 3.2.6 Việc làm chuyển dịch cấu lao động 24 Kết luận hướng nghiên cứu 24 Tài liệu tham khảo: _26 ii/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Đánh giá tác động gia nhập WTO tới kinh tế Việt Nam Sử dụng mơ hình cân tổng thể (CGE) Giới thiệu Sau 12 năm nỗ lực liên tục, cuối Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) vào ngày 11 tháng năm 2007 Trong 12 năm qua, Việt Nam có nhiều bước tiến lớn việc thực cải cách tự hóa kinh tế dù chưa phải thành viên WTO Vào cuối năm 80s, Việt Nam rơi vào khủng hoảng trầm trọng với tỷ lệ lạm phát ba số (khoảng 730% năm 1986), ngân sách thâm hụt khổng lồ, phải nhập siêu lương thực triền miên (khoảng triệu tấn/năm) khoảng 58,3% dân số sống nghèo đói (theo chuẩn quốc tế) Trong bối cảnh đó, Việt Nam tiến hành cải cách kinh tế xã hội tự tự hoá mạnh mẽ lĩnh vực thương mại với nước giới Sau 15 năm, quy mô GDP Việt Nam tăng 2,7 lần từ mức 15 tỷ đô la Mỹ năm 1990 lên 41 tỷ đô la Mỹ năm 2004 với tốc độ tăng trưởng bình quân vào khoảng 7,5%/năm GDP bình quân đầu người tăng 2,2 lần từ khoảng 227 USD/người lên khoảng 502 US/người thời gian nói Năm 2006, theo cơng bố Ngân hàng giới, quy mô GDP Việt Nam 60,8 tỷ USD, đứng thứ 57 số 183 kinh tế.1 Từ mức siêu lạm phát, lạm phát giảm mạnh kiểm sốt Q trình mở cửa, hội nhập cho thấy sản phẩm Việt Nam cạnh tranh tìm chỗ đứng nhiều thị trường giới Kim ngạch xuất Việt Nam tăng gần 40 lần sau 20 năm, từ 789 triệu USD lên 32, tỷ USD, chiếm 54%GDP năm 2005, bình quân tăng trưởng 21,2%/năm Giá trị xuất bình quân đầu người tăng 15 lần, từ 18,1 USD/người lên 274 USD/người Một số mặt hàng (như dầu thô, điện tử linh kiện điện tử, hàng may mặc, giày dép, thủy sản, gạo sản phẩm gỗ) có kim ngạch xuất vượt tỷ USD, chiếm 2/3 tổng giá trị xuất Việt Nam Hàng hóa Việt Nam có mặt 100 nước giới, thị trường chủ yếu Hoa Kỳ (18%), EU (17%) ASEAN (16,8%) Kim ngạch nhập tăng 16 lần, từ 2,1 tỷ USD năm 1986 lên 37 tỷ USD năm 2005, tăng trưởng với tốc độ bình qn 16,1%/năm.2 Hàng hóa nhập chủ yếu phục vụ hoạt động sản xuất, bình quân chiếm gần 90% tổng kim ngạch nhập giai đoạn 1986-2005, nhập máy móc thiết bị chiếm gần 30%, nhập nguyên vật liệu chiếm gần 60% Việt Nam chủ yếu nhập hàng có xuất xứ từ ASEAN 5, Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, EU WB, World Development Indicators database, tháng 7/2007 Tổng cục thống kê (2006), Xuất nhập hàng hóa Việt Nam 20 năm Đổi (1986-2005), Nhà xuất thống kê, Hà Nội 3/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bên cạnh thành tựu kinh tế, Việt Nam có nhiều tiến mặt xã hội Trong vòng 10 năm từ 1993 đến 2002, Việt Nam có 25 triệu người nghèo, tỷ lệ người nghèo theo tiêu chuẩn quốc tế giảm nửa, từ 58,3% xuống cịn 29%, hồn thành trước năm so với Mục tiêu Thiên niên kỷ xóa đói giảm nghèo tồn cầu Liên Hợp Quốc Tuổi thọ bình quân 71,3 tuổi Về mặt công nghệ, tốc độ phát triển điện thoại cố định Việt Nam giai đoạn 20002005 44,1%/năm theo Liên minh viễn thơng quốc tế (ITU) tốc độ cao giới (tốc độ tăng trưởng trung bình châu Á 11,9%).3 Việt Nam nước có tốc độ phát triển Internet cao vào loại giới Sau 10 năm hoạt động, có 4,4 triệu thuê bao Internet với 15,8 triệu người sử dụng, chiếm 18,96% dân số mức bình quân Châu Á 8,4%, bình quân giới 16,9%, xếp hạng 17 số 20 nước đứng đầu số người sử dụng Internet giới.4 Chỉ số phát triển người, HDI, Việt Nam UNDP công bố cao so với nước phát triển mức thu nhập bình quân đầu người số cải thiện đáng kể từ 0,61 năm 1990 lên 0,709 năm 2004, xếp thứ 109/177 Về sách thương mại, Việt Nam tích cực, chủ động hội nhập với kinh tế khu vực giới khởi xướng từ hiệp định song phương Trong đó, mốc quan trọng đáng ý là: năm 1992 ký hiệp định hợp tác kinh tế-thương mại với EU; năm 1994, Mỹ bình thường hóa quan hệ xóa bỏ cấm vận Việt Nam; năm 1995, gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); năm 1998 gia nhập Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC); năm 2001 ký hiệp định thương mại song phương Việt – Mỹ; năm 2003 tham gia khu vực mậu dịch tự AFTA ASEAN kiện đáng nhớ 11/1/2007, trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO) đánh dấu mở cửa hội nhập hoàn toàn vào kinh tế toàn cầu Việt Nam Việc Việt Nam gia nhập WTO thành trình cải cách lâu dài kinh tế ; việc gia nhập đem lại nhiều hội thách thức Các nghiên cứu thực nghiệm nhiều nước giới cho thấy có mối quan hệ tích cực độ mở kinh tế tăng trưởng kinh tế, đặc biệt mối quan hệ mạnh nước thu nhập thấp Vì thế, với việc gia nhập WTO, người kỳ vọng Việt Nam cịn trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn, nhanh Ở Việt Nam, bên cạnh nhiều nghiên cứu định tính, có số nghiên cứu định lượng đo lường tác động sách mở cửa liên quan đến hội nhập khu vực Hội tin học TPHCM, 2007, Báo cáo toàn cảnh CNTT Việt Nam 2006, http://www.ict.binhthuan.gov.vn/bcvtbinhthuan/index.php?option=com_content&task=view&id=152&Itemid=17 Thông xã Việt Nam, 2007, Internet Việt Nam phát triển với tốc độ cao, http://www.vietnamgateway.org:100/vietnamese/khoa_hoc_cn_mt/ung_dung_cntt/news_page.dot?inode=36559 4/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt mở cửa đa phương song phương tới kinh tế Đến nay, Việt Nam, nghiên cứu sử dụng mơ hình cân tổng quát (CGE) để đánh giá tác động hội nhập kinh tế quốc tế tiêu biểu tự hóa thương mại (Nguyễn Chân Trần Kim Dung (2003b), giảm thuế quan (Nguyễn Chân Trần Kim Dung (2001), thực cam kết AFTA (Fukase Martin 199a), Mỹ áp dụng quy chế tối huệ quốc cho Việt Nam (Fukase Martin 1999b), thực Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ (Ianchovichina cộng 2000), gia nhập WTO (Tyers Rees 2002), Phạm Lan Hương (2007) Năm 2002, mơ hình CGE động kinh tế Việt Nam (viết tắt CNAM) xây dựng để đánh giá tác động việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới Tuy nhiên, sở liệu nghiên cứu dựa bảng đầu vào-đầu năm 1996, bảng ma trận hạch toán xã hội (SAM) năm 1999 2000 riêng Việt Nam chưa phải sở liệu đa quốc gia tồn cầu chưa bao quát mối quan hệ phức tạp đan xen Việt Nam với nước đối tác nhiều lĩnh vực nước giới với từ tác động tới Việt Nam Bên cạnh đó, liên quan tới hàng rào thuế quan hiệp định thương mại Việt Nam ký kết cam kết với WTO vốn phức tạp, nghiên cứu nói chưa đưa vào hàng rào bảo hộ thuế quan sát với cam kết Việt Nam dòng sản phẩm, đối tượng đàm phán Đó vấn đề nhóm nghiên cứu cố gắng giải khuôn khổ nghiên cứu Để đánh giá cách tồn diện tác động có kinh tế Việt Nam Việt Nam thực lộ trình giảm thuế theo cam kết gia nhập WTO, nghiên cứu này, chuyên gia Viện Chiến lược Phát triển (DSI), Bộ Kế hoạch Đầu tư hợp tác với chuyên gia Trung tâm Thơng tin Dự báo Cộng hịa Pháp (CEPII) ứng dụng mơ hình MIRAGE,5 mơ hình cân tổng quát động đa ngành, đa quốc gia toàn cầu chuyên dùng để phân tích thương mại CEPII xây dựng phát triển từ năm 2002 So với mơ hình CGE động khác, mơ hình MIRAGE có ưu điểm bật (i) Mơ hình thể tác động vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) quán mặt lý thuyết (với hành vi doanh nghiệp, với đầu tư nước), quan với kết nghiên cứu thực nghiệm nhân tố ảnh hưởng tới FDI mức độ quan trọng chúng; (ii) Đưa khái niệm khác biệt sản phẩm theo chiều dọc thông qua việc phân biệt hai loại chất lượng theo xuất xứ địa lý sản phẩm ; (iii) Hàng rào thuế quan thể sở liệu MAcMap MAcMap cung cấp giá trị thuế tương đối (thuế theo tỷ lệ phần trăm) giá trị thuế tương đương thuế tương đương thuế suất phần trăm sử dụng trọng số ngoại thương cho 137 nước với 220 đối tác, mô tả chi tiết cho 5113 sản phẩm (theo danh mục phân loại hs6 cho nước) Các cam kết gia nhập WTO Việt Nam (mức thuế quan hợp nhất) đưa vào sở liệu thuế Tuy vậy, nghiên cứu MIRAGE tên viết tắt mơ hình Phân tích quan hệ quốc tế phương pháp cân tổng 5/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt mơ hình MIRAGE sử dụng để lượng hóa tác động hàng rào thuế quan sản phẩm (hàng hóa), hàng rào phi thuế quan chưa xem xét Nghiên cứu tính đến tác động cam kết khu vực dịch vụ theo HIệp định chung thương mại dịch vụ (GATS 1995) (đánh giá bảo hộ ngành mức độ bảo hộ thông qua thuế tương đương thuế suất phần trăm dùng mơ hình cân chung cịn gặp phải nhiều vấn đề phương pháp luận) Báo cáo trình bầy sau: Mở đầu, phần trình bầy tình tham chiếu mơ mơ hình Phần giới thiệu phân tích kết mô Phần kết luận đưa số gợi ý sách Phần giới thiệu mơ hình MIRAGE, đặc điểm điểm ưu việt mơ hình, khả phân tích mơ hình, sở liệu tham số dùng cho mơ hình, ngun tắc, kết gộp ngành sản phẩm gộp nước thành nhóm nước đưa vào phần phụ lục Các kịch mơ hình Khi gia nhập WTO, Việt Nam cam kết dần xoá bỏ mức thuế quan hợp (tức mức thuế quan mà quốc gia thành viên thương lượng mức cắt giảm tiến hành đàm phán đa phương) Việc giảm thuế sau gia nhập WTO dự kiến gây nhiều tác động cấp độ khác tới kinh tế Việt Nam tác động tới phúc lợi,6 tăng trưởng kinh tế, cấu sản xuất, việc làm, xuất nhập khẩu, thu ngân sách v.v Về mặt lý luận, hàng rào thuế quan gây méo mó thị trường làm cản trở thương mại, ảnh hưởng đến phúc lợi kinh tế Vì thế, việc xóa bỏ hàng rào thuế quan theo cam kết với WTO hiểu hội cho kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh phân bố lại nguồn lực cho phát triển Trong môi trường cạnh tranh mới, việc cắt giảm thuế nhập làm giảm giá hàng nhập từ lại khuyến khích hoạt động nhập Hàng hóa nhập rẻ hơn, tới lượt nó, buộc ngành sản xuất nước phải cắt giảm chi phí sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm để có đủ sức cạnh tranh với hàng ngoại Trong trung dài hạn, vốn lao động phân phối lại từ ngành bảo hộ cao sang ngành khác hiệu sau cắt giảm hàng rào bảo hộ Nhờ nguồn lực kinh tế phân phối lại theo hướng hiệu chi phí sản xuất thấp hơn, lực cạnh tranh ngành xuất cải thiện, cuối kim ngạch xuất kinh tế tăng lên Sau trình điều chỉnh hoàn thành, kinh tế hưởng lợi lớn từ tự hóa thương mại, cấu sản xuất kinh tế chuyển dịch theo hướng mở rộng sản xuất ngành có lợi so sánh Nghiên cứu sử dụng tiêu tiêu dùng cuối – sử dụng rộng rãi nghiên cứu giới - để đo phúc lợi xã hội 6/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Để đánh giá cách toàn diện tác động kinh tế Việt Nam thực lộ trình giảm thuế theo cam kết gia nhập WTO, nghiên cứu sử dụng mơ hình MIRAGE để ước tính khoảng cách hai mô kịch bản, nội dung chi tiết trình bày mục 2.1 Tình tham chiếu Tình tham chiếu đề xuất quỹ đạo kinh tế giới năm 2001 (năm tham chiếu) kết thúc vào năm 2020 Những dự báo GDP dân số sử dụng để mô tả thay đổi yếu tố Ngồi ra, tình tham chiếu cịn sử dụng số giả thiết sách thương mại Việt Nam Đó giả thiết mà Việt Nam áp dụng cho hiệp định sau: - Hiệp định mậu dịch tự ASEAN: thuế giảm tuyến tính từ năm 2001 đến 2010 nước ASEAN từ 2001 đến 2015 với nước Việt Nam, Campuchia, Myanmar Lào Thuế xuất nhập chung không đưa vào nghiên cứu (thuế xuất nhập chung có hiệu lực vào năm 2020) - Hiệp định mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc: thuế giảm tuyến tính từ năm 2004 đến năm 2010 ASEAN6 đến 2015 với Việt Nam, Campuchia, Myanmar Lào Theo hiệp định này, hàng rào thuế quan bãi bỏ hồn tồn với hàng hóa ngoại trừ hàng hóa danh mục hàng nhậy cảm - Hiệp định thương mại Việt – Mỹ: ký năm 2000 đề cập đến việc thay đổi nhiều quy định nước để cải thiện môi trường kinh doanh nhà đầu tư Mỹ Về vấn đề thương mại hàng hóa, hiệp định đề cập đến cam kết mở cửa thị trường cho 233 sản phẩm, kết thúc năm 2003 - Hiệp định mậu dịch tự EU-ASEAN : Theo Hiệp định này, thảo luận, đưa giả thiết hàng rào bảo hộ bắt đầu cắt giảm vào năm 2008 năm kết thúc 2015 Do vậy, coi hàng rào bảo hộ song phương xố bỏ hồn tồn vào năm 2015 - Các vùng khác nghiên cứu thay đổi mức thuế nhập năm 2001 Tình tham chiếu giả định Việt Nam ngừng đàm phán gia nhập WTO vào năm 2001, lộ trình giảm thuế nhập Việt Nam từ năm 2001 đến 2007 không diễn (như thực tế xảy ra), vậy, thuế suất nhập không đổi 2.2 Kịch mô Kịch mơ sách thương mại chủ yếu liên quan đến thay đổi sách bảo hộ Việt Nam theo cam kết gia nhập WTO Do cam kết đưa ra, nghiên cứu đánh giá tác động việc gia nhập Nhìn chung, kịch mơ hình hố tình giả định mà kết thu làm sở cho thảo luận trình đàm phán Trong trường hợp này, Việt Nam trở 7/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt thành thành viên thức WTO, thảo luận khuôn khổ WTO cịn chưa ngã ngũ (các đàm phán khn khổ vịng Đơ-ha, giải tranh chấp), nhà nghiên cứu chủ yếu tập trung đánh giá tác động việc cắt giảm mức thuế quan hợp (CTS) phúc lợi xã hội, hoạt động sản xuất thương mại Tương tự, việc đánh giá tác động việc mở cửa lưu ý đến khó khăn địa hình khu vực biên giới hiểm trở hay tình trạng bn lậu 2.2.1 Các giả thiết a) Thực cam kết gia nhập WTO theo lộ trình - Từ năm 2001 đến 2007, thuế nhập áp dụng cho nước vùng không nằm cam kết FTAs giảm tuyến tính (áp dụng cho mức thuế cao hơn) xuống mức thuế hợp Việt Nam báo cáo năm 2007 Giả thiết cho tác động giảm thuế trên, nước không ký hiệp định mậu dịch tự với Việt Nam, xuất phát từ tác động trình đàm phán Việt Nam với nước thành viên WTO - Từ năm 2007 đến 2020, lịch trình thức giảm thuế nhập Việt Nam áp dụng Thuế nhập cao hơn, phải giảm thấp mức cam kết danh mục thuế quan hợp (CTS) Do vậy, mức thuế cao so với mức thuế Việt Nam áp dụng khơng có xảy Ngược lại, phải điều chỉnh mức thuế áp dụng thực giảm (mức thuế CTSS thấp mức thuế áp dụng) - Năm 2007, tất nước thành viên WTO phải áp dụng thuế suất MFN cho Việt Nam theo dòng thuế Tuy nhiên, tác động tương đối nhỏ hầu áp dụng MFN cho Việt Nam b) Đưa vào tác động việc chấm dứt Hiệp định đa sợi Nhằm mục đích bảo hộ ngành may mặc nước phát triển trước tăng trưởng mạnh mẽ ngành may mặc (nhất Châu Á), Hiệp định đa sợi đời năm 1974 với việc áp dụng chế độ hạn ngạch nhằm hạn chế hàng nhập Năm 1994, GATT đưa thời hạn 10 năm cho phép nhà sản xuất nước phát triển tổ chức lại hoạt động Theo Hiệp định hàng dệt may (ATC) sau Hiệp định đa sợi, có ba giai đoạn đưa (1994, 1998, 2002) để bãi bỏ hoàn toàn chế độ hạn ngạch Ngay từ năm 2004, EU bỏ hạn ngạch hàng dệt may xuất Việt Nam Mỹ áp hạn ngạch đến Việt Nam trở thành thành viên WTO Điều giải thích nhà nghiên cứu giả thiết việc gia nhập WTO khơng có tác động đến sách hạn ngạch EU Việt Nam lại có tác động mạnh sách hạn ngạch Mỹ với Việt Nam Lộ trình bãi bỏ việc áp hạn ngạch Mỹ đối 8/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt với hàng Việt Nam đề cập Hiệp định thương mại Việt – Mỹ gia nhập WTO, hạn ngạch Mỹ bãi bỏ hoàn toàn cho Việt Nam Để lượng hóa tác động tất yếu tố mơ hình, nghiên cứu sử dụng d liu tng ng thu xut khu Franỗois v Spinanger (2004) tính c) Tự hóa lĩnh vực dịch vụ Việc lượng hóa tác động tự hóa ngành dịch vụ khơng đề cập đến nghiên cứu Tuy nhiên, để khơng hồn tồn tách biệt với tượng này, nghiên cứu giả thiết có cắt giảm 10% hàng rào bảo hộ hiệp định thương mại đề cập tình tham chiếu mơ phỏng.7 Tuy nhiên, cách thức giai đoạn thăm dò nên cần nghiên cứu sâu 2.2.2 Các cam kết thuế quan Việt Nam gia nhập WTO a) Thuế hàng hóa nhập Việt Nam có mở cửa mạnh mẽ, mức thuế quan bảo hộ 16,2% năm 2001 (tính theo phương thức gộp có trọng số ngoại thương) Năm 2020, mức thuế quan dự kiến đưa tình tham chiếu cịn 7,73% theo hiệp định mậu dịch tự AFTA, ASEAN-Trung Quốc EU-ASEAN Kịch mô với việc gia nhập WTO làm hàng rào bảo hộ giảm xuống trung bình cịn 5,26% (xem hình 1) Hình : Giả thiết thuế áp dụng hàng hóa nhập liên quan đến kịch tham chiếu (baseline) kịch gia nhập WTO (mơ phỏng) Ngu n: MAcMap-HS6 tính tốn c a CEPII Hàng rào thương mại dịch vụ tính tốn dạng thuế tương đương thuế phần trăm tính gộp từ ước lượng Park (2002) số liệu Ủy ban suất Australia (2005) 9/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tuy nhiên, mức độ mở cửa theo ngành lại khác Việt Nam Tình tham chiếu nguồn cắt giảm thuế quan Việt Nam Hội nhập khu vực hiệp định song phương cho phép Việt Nam mở cửa mạnh mẽ cho đối tác Do vậy, mức độ tự hoá gia nhập WTO tương đối thấp Sau gia nhập, gạo loại (như chè cà phê) mức bảo hộ trước, thịt rau có giảm bảo hộ mạnh so sánh với tình tham chiếu (xem hình 2) Trong ngành cơng nghiệp chế tạo, ngành dệt may ngành da giầy tự hóa mạnh mẽ gia nhập WTO Việc giảm thuế hai ngành nói gợi ý tác động tích cực cho Việt Nam ngành xuất chủ lực Việt Nam ngành nhập đầu vào tương đối lớn Ngành điện tử giảm bảo hộ mạnh Việt Nam thực Hiệp định Công nghệ thông tin (ITA) Tốc độ giảm thuế ba ngành (xem hình 3) gợi ý việc gia nhập WTO có nhiều tác động tới thị trường ba ngành nói Hình : Dự báo thuế nhập áp dụng hàng nông nghiệp công nghiệp Việt Nam năm 2020 Ngu n: MacMaps-HS6 tính toán CEPII Các nước ASEAN, Trung Quốc EU hưởng thuế nhập thấp kết FTAs Thuế nhập với hàng hóa Mỹ giảm chút sau Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ số sản phẩm chiến lược Thuế nhập đánh vào hàng hóa nước khác khơng thay đổi kịch sở mà thay đổi Việt Nam gia nhập WTO 10/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình : Giả thiết thay đổi thuế áp dụng hàng xuất Việt Nam năm 2020 Ngu n: MAcMap-HS6 tính tốn CEPII Hình thể mức độ bảo hộ nước Việt Nam năm 2001 thay đổi mức độ bảo hộ tình tham chiếu mơ Nước có vai trị quan trọng không trao thuế suất MFN cho Việt Nam năm 2001 Đài Loan10, nước gia nhập WTO năm 2004 Nếu Việt Nam không gia nhập WTO dừng đàm phán năm 2001, Đài Loan không trao thuế MFN cho hàng hóa Việt Nam năm 2004 Một số nước Châu Phi áp thuế MFN cho hàng hóa Việt Nam gia nhập WTO (tuy nhiên, tác động khơng thể hình quan hệ thương mại Việt Nam nước này, gộp vào nhóm nước Châu Phi Trung Đơng, không lớn Tác động FTAs với Châu Âu, ASEAN Trung Quốc thể rõ qua hình Tuy nhiên, mơ hình khơng đưa vào số hiệp định đàm phán xong gần Hiệp định ASEAN-Hàn Quốc (ký năm 2006) Hiệp định ASEAN-Nhật Bản (đang đàm phán) 10 Đài Loan gộp nhóm nước Châu Á khác, viết tắt RoAsia 13/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình : Giả thiết mức thuế suất áp dụng hàng hóa Việt Nam theo vùng năm 2020 Ngu n: MAcMap-HS6 tính tốn CEPII Do thuế nhập khu vực nhiều nước đánh vào hàng xuất Việt Nam thấp, nên tác động mạnh đến hàng xuất Việt Nam kiện bãi bỏ hạn ngạch ngành dệt may Kết mơ phân tích Những kết giới thiệu nghiên cứu thực chất so sánh kết hai tình với Tình thứ mơ tả thay đổi Việt Nam đến năm 2020 (A) tình thứ hai thể thay đổi sách thương mại với việc gia nhập WTO (B) Do vậy, tác động việc gia nhập đánh giá sở so sánh với tình tham chiếu (A)11 Cách tiếp cận cho phép phân biệt tác động việc gia nhập với tác động hiệp định thương mại đưa vào tình tham chiếu Tác động đánh giá cho năm cuối giai đoạn, tính tốn năm cho thấy khác hai đường lựa chọn 3.1 Việt Nam gia nhập WTO tác động đến kinh tế giới Kết mô cho thấy việc Việt Nam gia nhập WTO có tác động hạn chế đến kinh tế giới (do mức độ đóng góp Việt Nam vào kinh tế giới khiêm tốn) có tác động tích cực tới kinh tế đối tác 11 Để đánh giá tác động sử dụng công thức khái quát chung sau: Tác động (%) = 100* [(Dự báo B) – (Dự báo A)] (Dự báo A) 14/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trong giai đoạn từ đến 2015, việc Việt Nam gia nhập WTO làm kim ngạch xuất giới tăng 0,026%, kim ngạch nhập giới tăng 0,027% so với trường hợp không gia nhập WTO GDP giới tăng 0,002% phúc lợi giới tăng 0,003% so với trường hợp không gia nhập WTO so với tình tham chiếu Mặc dù quy mơ kinh tế Việt Nam cịn nhỏ, Việt Nam có đóng góp vào xuất giới số mặt hàng may mặc, giày dép, số sản phẩm nông nghiệp Nền kinh tế Việt Nam phụ thuộc lớn vào nhập hàng hóa, nguyên vật liệu, máy móc thiết bị từ nước ngồi để sản xuất hàng xuất phục vụ tiêu dùng nước Một tác động mong đợi hàng rào thuế quan giảm Việt Nam có khả nhập nhiều Bên cạnh đó, nguyên vật liệu, máy móc thiết bị đầu vào nhập với chi phí thấp làm giảm giá thành sản xuất sản phẩm, có sản phẩm xuất khẩu, điều làm tăng khả cạnh tranh sản phẩm xuất Việt Nam khiến người tiêu dùng nhiều nước lợi 3.2 Biến động số tiêu kinh tế vĩ mô Việt Nam Trong phần này, tác giả phân tích tác động việc Việt Nam gia nhập WTO đến tiêu kinh tế vĩ mô Việt Nam 3.2.1 Tác động đến phúc lợi Kết mô từ mơ hình cho thấy, phúc lợi Việt Nam gia tăng khoảng 0,97% 12 (tương đương 558 triệu USD) yếu tố gia nhập Phúc lợi người dân nâng cao nhiều nguyên nhân, có hai nguyên nhân chủ yếu tăng hiệu phân bổ nguồn lực hiệu tích lũy vốn đầu tư sau gia nhập WTO Hai yếu tố làm phúc lợi Việt Nam tăng 1,45% Tuy nhiên, kết mơ hình cho thấy việc gia nhập WTO có nguy tác động xấu đến tỷ giá thương mại (terms of trade) suy giảm tỷ giá thương mại nhân tố quan trọng làm giảm lợi ích gia nhập WTO Việt Nam (hình 8) 12 Tất đồng đô la đề cập đô la Mỹ theo giá cố định năm 2001 15/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình 8: Đóng góp yếu tố vào tăng phúc lợi năm 2015 sau gia nhập WTO Đóng góp vào gia tăng phúc lợi kinh tế Việt Nam yếu tố hội nhập năm 2015 0.97 Phúc lợi Gia tăng lợi ích từ tỷ giá thương mại 0.61- % Gia tăng thu từ thuế hạn ngạch0.00 0.12 Gia tăng lợi ích khác Gia tăng thu từ cung đất đai 0.01 Gia tăng thu từ tích lũy vốn 0.23 1.22 Gia tăng hiệu phân phối nguồn lực -1.00 -0.50 0.00 0.50 1.00 1.50 Ngu n: MIRAGE 3.2.2 Tác động đến tăng GDP xuất nhập Sau Việt Nam gia nhập WTO, sản xuất tiêu dùng kinh tế mở rộng có tác động tích cực đến GDP Đến năm 2015, theo kết mô phỏng, GDP Việt Nam tăng thêm khoảng 2,37% (tương đương 17 tỷ USD) so với trường hợp Việt Nam không gia nhập WTO Xét hoạt động sản xuất, tốc độ tăng GDP kịch gia nhập WTO cao kịch không gia nhập WTO Nguyên nhân chủ yếu nguồn lực huy động sử dụng có hiệu giảm bảo hộ tăng tính cạnh tranh thị trường Khi hàng rào bảo hộ bị cắt giảm, doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt với sức ép cạnh tranh gay gắt không từ doanh nghiệp nước mà cịn từ doanh nghiệp nước ngồi Các doanh nghiệp có sức cạnh tranh cao cuối tồn phát triển doanh nghiệp cạnh tranh phải rút khỏi thị trường Do đó, nguồn lực kinh tế , bị điều tiết quy luật kinh tế thị trường, chảy vào khu vực, ngành, nguồn lực sử dụng cách hiệu hơn, ngược lại, rút khỏi ngành hay lĩnh vực hiệu Do thấy việc gia nhập WTO làm cho tỷ suất lợi nhuận thực/vốn tăng khoảng 3,76% năm 2015 so với trường hợp Việt Nam không gia nhập 16/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt WTO Tỷ suất sinh lời từ vốn tăng làm cho môi trường đầu tư Việt Nam trở nên hấp dẫn nhà đầu tư Kết lý giải phần nguyên nhân khiến cho luồng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đổ vào Việt Nam tăng mạnh sau Việt Nam thức trở thành thành viên WTO Ngoài ra, tín hiệu tích cực nỗ lực cải thiện chất lượng tăng trưởng Việt Nam Bên cạnh đó, tỷ suất sinh lời từ đất gia tăng nhờ việc gia nhập WTO, với tác động ngắn trung hạn mạnh dài hạn, Đến năm 2015, tỷ suất sinh lời từ đất tăng 0,35% so với trường hợp không gia nhập WTO Bảng 1: Tác động gia nhập WTO tới suất yếu tố sản xuất Biến động biến (%) 2008 2010 2012 2015 Tỷ giá hối đoái hiệu -0.05 0.10 0.15 0.25 Tỷ suất lợi nhuận thực vốn 2.41 3.44 3.72 3.76 Tỷ suất lợi nhuận thực đất 0.66 0.52 0.43 0.35 0.43 0.02 -0.19 -0.45 Tỷ suất lợi nhuận thực tài nguyên Ngu n: MIRAGE Song song với đó, việc gia nhập WTO có tác động làm tăng tỷ giá hối đối thực tế, (khoảng 0,25% đến năm 2015 so với trường hợp không gia nhập WTO) 3.2.3 Tác động đến ngân sách tỷ giá thương mại Giảm hàng rào thuế quan theo cam kết gia nhập WTO làm tổng thu thuế nhập Chính phủ giảm khoảng 0,4% GDP đến năm 2015 so với trường hợp không gia nhập WTO Việc gia nhập WTO có tác động làm giảm tỷ giá thương mại, giảm khoảng 0,98% đến năm 2015 so với trường hợp Việt Nam không gia nhập WTO Theo mơ hình, tỷ giá thương mại giảm hàng hóa xuất Việt Nam rẻ chi phí đầu vào rẻ hơn, sau xoá bỏ hạn ngạch 17/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bảng 2: Tác động gia nhập WTO tới phía cầu GDP Biến động biến (%) 2008 2010 2012 2015 Kim ngạch xuất 4.79 5.96 6.35 6.33 Kim ngạch nhập 3.10 4.00 4.46 4.63 Tỷ giá hối đoái thực tế -0.05 0.10 0.15 0.25 -0.7 -0.7 -0.6 -0.4 -0.71 -0.91 -0.97 -0.98 Thu thuế nhập (% GDP) Tỷ giá thương mại Ngu n: MIRAGE Tuy gia nhập WTO có tác động tích cực đến kim ngạch xuất khẩu, tác động việc gia nhập WTO đến thị trường xuất Việt Nam khác tác động giả thiết đưa kịch Hình 11: Biến động thị trường xuất Việt Nam sau gia nhập WTO Biến động thị trường xuất Việt Nam tác động gia nhập WTO 45 40 % 35 China 30 ASEAN5 25 EU25 20 Japan 15 Korea 10 USA RoAsia -5 2008 2010 2012 Nguồn: MIRAGE 2015 2020 3.2.4 Tác động đến luồng cấu xuất nhập Đối với luồng xuất nhập khẩu, gia nhập WTO dự kiến làm tăng nhanh xuất vào thị trường Mỹ có tác động nhỏ đến việc tăng xuất vào thị trường Trung Quốc, ASEAN5, EU25 Ngoài sản phẩm nông nghiệp truyền thống, gia nhập WTO làm xuất Việt Nam sang thị trường nước Châu Á khác (trong có Đài Loan) ngồi thị trường truyền thống gia tăng mạnh, xét mặt giá trị, quy mô xuất vào nước ASEAN nhỏ Gia nhập WTO tác động đến tăng trưởng xuất vào thị trường ASEAN5 Trung Quốc, EU, chí làm giảm xuất vào Trung Quốc Việt Nam tham gia AFTA, 18/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt phải thực cam kết AFTA-China, AFTA-EU mà theo đó, cam kết giảm thuế cịn mạnh cam kết giảm thuế gia nhập WTO.13 Việt Nam ký Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ Hiệp định chủ yếu có ý nghĩa mở cửa thị trường dịch vụ đề cập dịng thuế quan Ngồi ra, xuất vào thị trường Mỹ bùng nổ chủ yếu xuất hàng may mặc tăng mạnh Mỹ bãi bỏ hoàn toàn hạn ngạch Việt Nam gia nhập WTO Xuất vào Hàn Quốc Nhật Bản dự kiến hưởng tác động tích cực từ việc gia nhập WTO Nhật Bản chưa ký kết AFTA-Japan với nước ASEAN Hàn Quốc ký AFTA-Korea bắt đầu có hiệu lực từ 1/7/2007 mơ hình chưa đưa Hiệp định vào tình tham chiếu, WTO có tác động lớn đến xuất vào Hàn Quốc Khi đưa Hiệp định AFTA-Korea vào tình tham chiếu, tác động việc gia nhập WTO tới xuất vào Hàn Quốc nhỏ Hình 11: Biến động thị trường nhập Việt Nam sau gia nhập WTO 2015 AfricaME India 2012 RoAsia USA Korea Japan 2010 EU25 ASEAN5 China 2008 -10 10 20 % 30 40 50 Ngu n: MIRAGE Về thị trường nhập Việt Nam, kết mơ hình cho thấy việc gia nhập WTO làm gia tăng nhập hàng hóa từ thị trường Hàn Quốc, nước Châu Á khác, Ấn Độ, Nhật Bản Mỹ Trong đó, nhập hàng hóa có xuất xứ từ nước ASEAN5 EU25 chịu tác động âm từ việc gia nhập WTO hiệu ứng pha loãng (trade dillusion effect) Hàng rào thuế nhập giảm theo cam kết gia nhập WTO mở rộng thị 13 Xem thêm nghiên cứu tổng quan hiệp định thương mại tự Việt Nam ký, Đinh Hiền Minh et al (2006) 19/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt trường Việt Nam cho nhiều nước xuất khác ngồi ASEAN5, EU25 chí Trung Quốc vốn hưởng lợi tình tham chiếu từ FTAs đa phương Về cấu hàng xuất khẩu: Những nhóm ngành lợi nhiều Việt Nam gia nhập WTO ngành sử dụng nhiều lao động: may mặc, sản xuất giày điện tử Ngành may mặc dự báo ngành có tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất nhanh Việt Nam gia nhập WTO, tăng 37,8% so với trường hợp Việt Nam không gia nhập WTO Sự tăng trưởng đột biến kim ngạch xuất ngành may mặc chủ yếu bùng nổ xuất may mặc vào thị trường Mỹ thời kỳ hậu WTO Xuất hàng may mặc vào thị trường khác tăng tương đối việc gia nhập WTO Việc Mỹ bãi bỏ việc áp hạn ngạch hàng may mặc Việt Nam xuất vào thị trường Mỹ sau Việt Nam thức trở thành thành viên WTO Bên cạnh nhóm ngành may mặc, ngành giầy điện tử ngành dự báo có gia tăng xuất sau gia nhập WTO, tăng 3,5% 8,5% so với trường hợp không gia nhập WTO Kết nghiên cứu phù hợp với số nghiên cứu định lượng trước nghiên cứu Lê Quốc Phương (1999) Vanzetti Phạm Lan Hương (2006) Bảng 3: Tăng giá trị xuất số mặt hàng gia nhập WTO Đơn Biến động biến (%) vị 2008 2010 2012 2015 Máy móc % 1.86 2.07 2.51 1.79 Sản phẩm công nghiệp % 1.95 1.62 1.22 0.63 chế tạo khác Điện tử % 3.73 6.56 10.72 8.48 Giầy dép % 6.18 6.01 5.17 3.51 May mặc % 45.97 46.33 41.39 37.79 Ngu n: MIRAGE Khác với hàng may mặc, thị trường xuất giầy xuất sản phẩm điện tử mở rộng tác động việc gia nhập WTO khơng có đột biến tập trung vào thị trường trường hợp hàng may mặc vào Mỹ Nguyên nhân quan trọng gia tăng xuất sản phẩm may mặc, giầy điện tử Việt Nam yếu tố gia nhập WTO lý giải yếu tố (i) sản phẩm sản phẩm khẳng định sức cạnh tranh uy tín, thương hiệu Việt Nam giới thơng qua thành tích xuất trước Việt Nam gia nhập WTO Do đó, gia nhập WTO, với việc thuế nhập đầu vào giảm, chi phí sản xuất ngành 20/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt giảm khiến hàng may mặc, giày, điện tử xuất bán với giá rẻ hơn, mở rộng thị trường xuất (ii) thị trường Mỹ mở rộng cho hàng may mặc xuất qua việc bãi bỏ hạn ngạch nói Gia nhập WTO có tác tương đối nhỏ (tác động xấu mơ hình sau điều chỉnh tỷ giá hối đoái) đến xuất số mặt hàng Việt Nam: từ gạo, cà phê, hạt tiêu, chè đến thủy sản, tất thị trường Như vậy, kết trùng hợp với nghiên cứu định lượng sử dụng mô hình CGE Lê Quốc Phương (1999) Vanzetti Phạm Lan Hương (2006) Bảng 4: Xu hướng biến động giá trị xuất số mặt hàng nông nghiệp Biến động biến (%) 2008 2010 2012 2015 Gạo -3.24 -3.63 -4.10 -4.93 Lâm sản -1.54 -2.02 -2.44 -3.21 Cà phê, chè, hồ tiêu -0.30 -0.32 -0.38 -0.55 Nông sản khác -0.21 -0.31 -0.71 -1.31 Thủy sản -0.18 -0.30 -0.41 -0.59 Rau 0.17 -0.01 -0.04 -0.46 Ngu n: MIRAGE Xuất hàng nông sản giảm giá yếu tố sản xuất tăng tăng cầu với tăng thu nhập Việc tăng chi phí nhân cơng nơng nghiệp làm tăng giá hang xuất Kết dự báo phù hợp với phân tích định tính, cho sử dụng đất nông nghiệp vào xây dựng đô thị xây dựng khu công nghiệp tại, lâu dài, Việt Nam từ nước xuất nông sản trở thành nước nhập Tác động này, không xem xét cung đất, ảnh hưởng nhiều tới kết quả, làm giá đất tăng làm tăng giá nước Về cấu hàng nhập khẩu, thấy, việc gia nhập WTO có tác động làm tăng nhập tất mặt hàng từ sản phẩm nông nghiệp đến sản phẩm công nghiệp, tác động ngành hàng mạnh yếu khác 21/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bảng 5: Xu hướng biến động giá trị nhập số mặt hàng Tăng giá trị nhập khẩu, đơn vị tính % 2008 2010 2012 2015 Sản phẩm kim khí 0.82 1.44 1.91 2.41 Động 0.70 1.03 1.23 1.27 Nông sản khác 0.97 2.12 2.58 3.22 Đường 1.00 1.32 1.65 1.98 Lâm sản 1.13 1.08 1.06 1.45 Hóa chất 1.26 1.98 2.58 3.01 Khai khoáng 1.29 1.63 1.65 1.58 Chế tạo máy 1.33 1.68 1.98 2.05 Vật liệu xây dựng 1.53 2.96 3.78 4.28 Chăn nuôi 1.58 1.62 1.73 2.12 Thủy sản 1.90 4.38 5.59 5.58 Gạo chế biến 1.95 2.34 2.68 3.23 Cà phê, chè, hạt tiêu 2.01 1.66 1.14 0.43 Điện tử 2.15 3.59 5.73 4.13 Nông sản khác 2.91 3.19 3.06 2.57 Gạo 3.44 3.93 4.45 5.40 Gỗ sản phẩm từ gỗ 3.81 5.20 6.39 6.13 Rau 5.41 9.54 13.89 13.75 Giầy 12.64 15.34 14.85 10.64 May mặc 31.03 35.49 34.52 31.80 Ngu n: MIRAGE Ngành may mặc da giầy hai ngành có xuất tăng trưởng mạnh hai ngành có nhập gia tăng lớn tác động việc gia nhập WTO Nếu Việt Nam củng cố vị thị trường truyền thống bảo hộ chinh phục thị trường khác mức bảo hộ giảm làm tăng nhập Việt Nam, điều tác động việc mở cửa nhu cầu nhập nguyên liệu đầu vào cho q trình sản xuất Ngồi ra, nhập sản phẩm gỗ sản phẩm từ gỗ, rau quả, giấy, điện tử, gạo tăng, nhu cầu tăng Như vậy, gia nhập WTO có tác động mạnh lên tăng trưởng xuất số ngành sản xuất Việt Nam, làm tăng nhập diện rộng, loại hàng hóa Điều này, mặt đem lại lợi ích lớn cho người tiêu dùng Việt Nam thông qua việc tiêu dùng hàng hóa giá rẻ hơn, chất lượng tốt hơn, mặt khác, cảnh 22/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt báo cạnh tranh gay gắt tất lĩnh vực sản xuất Việt Nam Tương tự, gia nhập WTO có tác động tích cực lên phúc lợi Việt Nam, điều chỉnh diễn thị trường lao động lại không tránh khỏi xáo trộn Một số lĩnh vực phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt phải cấu lại để cạnh tranh với nước khác có giá nhân cơng rẻ vị vững thị trường giới 3.2.5 Tác động đến cấu sản xuất Kết mô cho thấy, quy mơ cấu sản xuất có thay đổi Trong đó, sản xuất ngành may mặc, giầy, điện tử mở rộng nhờ hội nhập Đây ngành sử dụng nhiều lao động, đòi hỏi vốn đầu tư phát huy lợi so sánh Việt Nam Kết phù hợp với kết phân tích số nghiên cứu trước (C Chaipan et al, 2006) Việc gia nhập WTO có tác động tích cực tới ngành chăn nuôi sản xuất sản phẩm khí Tuy vậy, gia nhập WTO nhiều ngành bị giảm nhẹ quy mô sản xuấ (bảng 6) Bảng 6: Xu hướng biến động quy mô sản xuất số ngành gộp sau gia nhập WTO Nông sản khác Lâm sản Chè,hạt tiêu, cà phê Thực phẩm khác Rau Gỗ sản phẩm từ gỗ Thủy sản Khai khống Vật liệu xây dựng Hóa chất Gạo Đường Điện, nước, khí đốt Gạo chế biến Động Chăn ni Sản phẩm kim khí Máy móc Sản phẩm cơng nghiệp chế tạo khác Điện tử May mặc Giầy dép 2008 2010 2012 2015 -0.67 -0.52 -0.52 -0.33 -0.17 -0.15 -0.06 -0.02 -0.01 0.14 0.16 0.21 0.23 0.28 0.31 0.35 0.43 1.15 -0.78 -1.07 -0.62 -0.72 -0.30 -0.82 -0.23 -0.13 -0.22 -0.44 0.11 -0.03 -0.00 0.22 -0.14 0.36 0.25 1.28 -0.77 -1.53 -0.71 -0.94 -0.44 -1.36 -0.33 -0.16 -0.25 -0.84 0.10 -0.19 -0.10 0.20 -0.44 0.39 0.34 1.67 -0.82 -1.99 -0.95 -1.23 -0.44 -1.82 -0.42 -0.18 -0.16 -1.33 0.05 -0.36 -0.26 0.14 -0.87 0.40 -0.02 1.03 1.70 3.55 4.62 4.95 1.17 6.20 10.82 4.57 0.77 10.07 13.19 3.79 0.17 8.38 15.72 2.43 Ngu n: MIRAGE 23/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3.2.6 Việc làm chuyển dịch cấu lao động Thị trường lao động Việt Nam biến động mạnh trung ngắn hạn Gia nhập WTO góp phần kéo dài xu hướng So với tình tham chiếu, đến năm 2015, việc làm lĩnh vực phi nông nghiệp tăng lên khoảng 3,95% so với trường hợp không gia nhập WTO Gia nhập WTO làm cho tiền lương thực tế lao động có kỹ khơng có kỹ tăng lên Lương thực tế lao động có kỹ dự kiến tăng lên khoảng 1,97% lương lao động kỹ tăng khoảng 1,41% nhờ gia nhập WTO Bảng 7: Tác động gia nhập WTO tới việc làm tiền lương 2008 2010 2012 2015 Việc làm khu vực phi nông nghiệp 2.65 3.54 3.89 3.95 Lương thực tế lao động có kỹ 1,6 1,8 1,96 1,97 1,23 1,45 1,5 1,41 1,05 0,89 0,81 0,7 Lương thực tế lao động khơng có kỹ Lương thực tế lao động khơng có kỹ khu vực nông nghiệp Ngu n: MIRAGE Kết luận hướng nghiên cứu Việc Việt Nam gia nhập WTO bước quan trọng tiến trình Việt Nam hội nhập vào kinh tế giới bối cảnh hoạt động trao đổi thúc đẩy mạnh mẽ Để đánh giá tác động việc Việt Nam gia nhập WTO đến kinh tế góc độ định lượng, nhóm nghiên cứu sử dụng mơ hình cân tổng thể động đa ngành đa khu vực với tên viết tắt MIRAGE Trung tâm thơng tin quốc tế dự báo Cộng hịa Pháp (CEPII) xây dựng Kết phân tích cho thấy, việc mở cửa thị trường hang hoá gia nhập WTO đem lại lợi ích cho tồn thể người dân Việt Nam, thể qua việc phúc lợi xã hội tăng lên người tiêu dùng mua hàng hóa chất lượng tốt với giá rẻ Gia nhập WTO đem lại tác động tích cực tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng xuất nhập đầu tư cấu lao động Gia nhập WTO làm tăng mạnh xuất nhập ngành may mặc, giày điện tử Đây ba nhóm ngành sử dụng nhiều lao động mà Việt Nam có lợi so sánh Bên cạnh đó, hạ thấp dần hàng rào thuế quan theo cam kết làm tăng nhập 24/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt hầu hết loại sản phẩm thuộc ngành Đối với phần lớn sản phẩm nông nghiệp công nghiệp, có tác động từ sách thuế quan Từ phân tích đánh giá tác động nêu trên, đưa số kiến nghị sau đây: - Nghiên cứu cho thấy tác động quan trọng việc Việt Nam gia nhập WTO tăng hiệu kinh tế thông qua việc phân phối lại nguồn lực cách hiệu theo quy luật kinh tế thị trường Vì vậy, kiến nghị với Chính phủ cần đẩy mạnh cải cách để kinh tế vận hành ngày phù hợp với chế thị trường - Nếu tốc độ tăng xuất hàng may mặc giầy tăng nhanh dự báo sang thị trường Mỹ thị trường nước phát triển khác, nguy xẩy tranh chấp thương mại vụ kiện chống bán phá giá Vì vậy, để giảm bớt thiệt hại vụ kiện bán phá giá Chính phủ nên tiếp tục thực cơng đổi để đối tác thương mại lớn Việt Nam sớm công nhận kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường đầy đủ Bên cạnh đó, cần có biện pháp để doanh nghiệp xuất hàng may mặc giày nhận thức nguy phải đối mặt với vụ kiện điều tra chống bán phá giá để có chuẩn bị phản ứng hiệu - Với việc gia nhập WTO, Việt Nam phải đối mặt với gia tăng hàng hóa nhập số lĩnh vực vào thị trường Việt Nam Để chuẩn bị đối phó với gia tăng đột biến hàng nhập vào số ngành, lĩnh vực, nhóm nghiên cứu kiến nghị với Chính phủ nghiên cứu việc sử dụng biện pháp hỗ trợ WTO cho phép lĩnh vực bị tác động mạnh Ví dụ, biện pháp bảo vệ thị trường giải pháp thay cho biện pháp yêu cầu điều tra chống bán phá giá hay chống trợ cấp (với trình độ phát triển tại, Việt Nam khơng dễ đáp ứng địi hỏi điều tra vậy14) Nhưng để sử dụng biện pháp vậy, Chính phủ cần phải ban hành văn pháp quy quy định nước phù hợp với quy định WTO để tạo sở pháp lý cho việc vận dụng biện pháp 14 J Lee (2005), Hội nhập vào hệ thống thương mại giới: Việt Nam chuẩn bị gia nhập WTO, Báo cáo Dự án chia sẻ kinh nghiệm với nước CHXHCN Việt Nam 25/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tài liệu tham khảo: Catherine Bertini, August Schumacher Jr., and Robert L Thompson, Cochairs Modernizing America’s Food and Farm Policy: Vision for a New Direction Printed in the United States of America Chaipan, C., Nguyen Tien Dung & Ezaki, M (2006) “Regional economic integration and its impacts on Growth, Poverty and Income Distribution-the case of Thailand”, Discussion Paper No 147 David Roland-Holst, Đinh Văn Ân, Võ Trí Thành, Phạm Lan HươngFinn Tarp Đinh Hiền Minh, (2002).Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới: Dự báo kinh tế đến năm 2020, Đề tài thảo luận số 0204, Dự án “Nâng cao lực phân tích sách nghiên cứu phát triển” Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Viện Nghiên cứu Châu Á nước Bắc Âu DANIDA tài trợ Decreux, Y., & Valin, H., (2007) MIRAGE, Updated Version of the Model for Trade Policy Analysis: Focus on Agriculture and Dynamics Fucase, E., and Martin, W., 1999a Evaluating the Implication of Vietnam’s Accession to the ASEAN Free Trade Area (AFTA): A Quantitative Evaluation, Draft, Washington DC Fucase, E., and Martin, W., 1999b The Effect of the United States Granting MFN Status to Vietnam, Washington DC Hội tin học TPHCM, (2007) Báo cáo toàn cảnh CNTT Việt Nam 2006, http://www.ict.binhthuan.gov.vn/bcvtbinhthuan/index.php?option=com_content &task=view&id=152&Itemid=17 Ianchovichina, E., Martin, W., and Wood, C., (2000) Economic effects of the Vietnam – US Bilateral Trade Agreement, Draft, Washington DC J Lee (2005) Hội nhập vào hệ thống thương mại giới: Việt Nam chuẩn bị gia nhập WTO, Báo cáo Dự án chia sẻ kinh nghiệm với nước CHXHCN Việt Nam 10 Lê Quốc Phương (1999) “Assessing Vietnam’s Trade Reforms in the Regional and Global Context: GTAP model”, Bài trình bầy Hội nghị Nghiên cứu sinh Tiến sỹ Kinh tế Kinh doanh Perth, Australia 11 Nguyen Chan, and Tran Kim Dung, 2001 Development of CGE Model to Evaluate Tariff Policy in Vietnam, Paper Presented at the Final Dissemination Seminar of the MIMAP Vietnam Modeling Project, 30 August 2001, Hanoi 12 Nguyen Chan, and Tran Kim Dung, 2003b Using Structuralist CGE Model to Evaluate Impacts of Trade Liberalization in Vietnam, Paper Presented at the Final Dissemination Workshop of Research Project “The effects of External Liberalization on Vietnam Economic Performance and Income Distribution” funded by the Ford Foundation, 21 October 2003, Hanoi 13 Phạm Lan Hương, 2007 Phân tích ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế qua mơ hình cân tổng thể, Báo cáo số 5A Hội thảo “Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến kinh tế - tài Việt Nam” 14 Tổng cục thống kê Niên giám thống kê 2005, 2006 Nhà xuất thống kê, Hà Nội 15 Thông xã Việt Nam, 2007, Internet Việt Nam phát triển với tốc độ cao, http://www.vietnamgateway.org:100/vietnamese/khoa_hoc_cn_mt/ung_dung_c ntt/news_page.dot?inode=36559 16 Tổng cục thống kê (2006), Xuất nhập hàng hóa Việt Nam 20 năm Đổi (1986-2005), Nhà xuất thống kê, Hà Nội 26/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 17 Tyers, R., and Rees, L., 2002 Trade Reform and Macroeconomic Policy in Vietnam, Working Papers in Economics and Econometrics No 419, Australian National University, Canbera 18 Vanzetti Phạm Lan Hương (2006), Một số kịch cho sách thương mại Việt Nam, Bài trình bầy Hội thảo quốc tế Dự báo Kinh tế, Hà Nội, 14/15-12/2007 19 World Bank, World Development Indicators database, tháng 7/2007 27/27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ...Mục lục Đánh giá tác động gia nhập WTO tới kinh tế Việt Nam Sử dụng mơ hình cân tổng thể (CGE) Đánh giá tác động gia nhập WTO tới kinh tế Việt Nam Giới thiệu ... Việt Nam gia nhập WTO Kết mô phân tích _14 3.1 Việt Nam gia nhập WTO tác động đến kinh tế giới 14 3.2 Biến động số tiêu kinh tế vĩ mô Việt Nam 15 3.2.1 Tác. .. gia nhập WTO tác động đến kinh tế giới Kết mô cho thấy việc Việt Nam gia nhập WTO có tác động hạn chế đến kinh tế giới (do mức độ đóng góp Việt Nam vào kinh tế giới khiêm tốn) có tác động tích