NĐ-CP về quy định Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

105 8 0
NĐ-CP về quy định Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

c) Trong văn bản đề nghị ban hành có nội dung liên quan đến một hoặc nhiều văn bản khác do cùng một cơ quan ban hành mà trong văn bản đề nghị ban hành có quy định khác với văn bản đó; [r]

(1)

CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: 34/2016/NĐ-CP Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2016

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;

Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh

Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật (sau gọi Luật) lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, đánh giá tác động sách; soạn thảo, thẩm định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật; thể thức, kỹ thuật trình bày văn quy phạm pháp luật, trừ văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước; Công báo niêm yết văn quy phạm pháp luật; dịch văn quy phạm pháp luật tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước ngoài; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; bảo đảm nguồn lực xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật

Điều Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau:

1 Chính sách định hướng, giải pháp Nhà nước để giải vấn đề thực tiễn nhằm đạt mục tiêu định

2 Đánh giá tác động sách việc phân tích, dự báo tác động sách xây dựng nhóm đối tượng khác nhằm lựa chọn giải pháp tối ưu thực sách

3 Cơng báo ấn phẩm thơng tin thức Nhà nước, Chính phủ thống quản lý, đăng văn quy phạm pháp luật, điều ước quốc tế có hiệu lực nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam văn pháp luật khác theo quy định Nghị định

4 Kiểm tra văn quy phạm pháp luật việc xem xét, đánh giá, kết luận tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống văn quy phạm pháp luật kiểm tra xử lý văn trái pháp luật Rà soát văn quy phạm pháp luật việc xem xét, đối chiếu, đánh giá quy định văn rà soát với văn để rà sốt, tình hình phát triển kinh tế - xã hội nhằm phát hiện, xử lý kiến nghị xử lý quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực khơng cịn phù hợp

6 Hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật việc tập hợp, xếp văn quy phạm pháp luật rà sốt, xác định cịn hiệu lực theo tiêu chí quy định Nghị định

7 Tổng rà soát hệ thống văn quy phạm pháp luật việc xem xét, đánh giá toàn hệ thống văn quy phạm pháp luật tất quan, người có thẩm quyền ban hành khoảng thời gian cụ thể

Điều Xác định văn quy phạm pháp luật

1 Văn quy phạm pháp luật phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu nội dung, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật

2 Quyết định Thủ tướng Chính phủ khơng phải văn quy phạm pháp luật trường hợp sau:

a) Phê duyệt chiến lược, chương trình, đề án, dự án, kế hoạch; b) Giao tiêu kinh tế - xã hội cho quan, đơn vị;

(2)

một thời gian xác định;

d) Khen thưởng, kỷ luật, điều động công tác;

đ) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, cho từ chức, tạm đình cơng tác cán bộ, cơng chức; e) Các định khác khơng có nội dung quy định Điều 20 Luật

3 Nghị Hội đồng nhân dân định Ủy ban nhân dân ban hành văn quy phạm pháp luật trường hợp sau:

a) Nghị miễn nhiệm, bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân chức vụ khác;

b) Nghị phê chuẩn kết bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân bầu chức vụ khác; c) Nghị giải tán Hội đồng nhân dân;

d) Nghị phê chuẩn cấu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;

đ) Nghị thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; định thành lập ban, ban đạo, hội đồng, Ủy ban để thực nhiệm vụ thời gian xác định; e) Nghị tổng biên chế địa phương;

g) Nghị dự toán, toán ngân sách địa phương; h) Quyết định phê duyệt kế hoạch;

i) Quyết định giao tiêu cho quan, đơn vị;

k) Quyết định tiêu biên chế quan, đơn vị; định khốn biên chế, kinh phí quản lý hành cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân;

l) Các nghị quyết, định khác nội dung quy định Điều 27, 28, 29 30 Luật Chương II

LẬP ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Mục XÂY DỰNG NỘI DUNG CHÍNH SÁCH, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH Điều Các trường hợp lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

1 Luật, pháp lệnh

2 Nghị Quốc hội quy định điểm b c khoản Điều 15 Luật; nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định điểm b khoản Điều 16 Luật

3 Nghị định Chính phủ quy định khoản Điều 19 Luật

4 Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định khoản 2, Điều 27 Luật Điều Xây dựng nội dung sách

1 Xác định vấn đề cần giải quyết, nguyên nhân vấn đề

2 Xác định mục tiêu tổng thể, mục tiêu cụ thể cần đạt giải vấn đề Xác định định hướng, giải pháp để giải vấn đề

4 Xác định đối tượng chịu tác động trực tiếp sách, nhóm đối tượng chịu trách nhiệm thực sách

5 Xác định thẩm quyền ban hành sách để giải vấn đề Điều Đánh giá tác động sách

Tác động sách đánh giá gồm:

1 Tác động kinh tế đánh giá sở phân tích chi phí lợi ích nội dung sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, môi trường đầu tư kinh doanh, khả cạnh tranh doanh nghiệp, tổ chức cá nhân, cấu phát triển kinh tế quốc gia địa phương, chi tiêu công, đầu tư cơng vấn đề khác có liên quan đến kinh tế;

2 Tác động xã hội sách đánh giá sở phân tích, dự báo tác động nội dung dân số, việc làm, tài sản, sức khỏe, môi trường, y tế, giáo dục, lại, giảm nghèo, giá trị văn hóa truyền thống, gắn kết cộng đồng, xã hội vấn đề khác có liên quan đến xã hội;

(3)

4 Tác động thủ tục hành (nếu có) đánh giá sở phân tích, dự báo cần thiết, tính hợp pháp, tính hợp lý chi phí tuân thủ thủ tục hành để thực sách; Tác động hệ thống pháp luật đánh giá sở phân tích, dự báo khả thi hành tuân thủ quan, tổ chức, cá nhân, tác động tổ chức máy nhà nước, khả thi hành tuân thủ Việt Nam điều ước quốc tế

Điều Phương pháp đánh giá tác động sách

Tác động sách đánh giá theo phương pháp định lượng, phương pháp định tính Trong trường hợp khơng thể áp dụng phương pháp định lượng báo cáo đánh giá tác động sách phải nêu rõ lý

Điều Trách nhiệm xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách

1 Cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm:

a) Xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách theo Mẫu số 01 Phụ lục V kèm theo Nghị định này;

b) Lấy ý kiến góp ý, phản biện dự thảo báo cáo đánh giá tác động sách; tiếp thu, chỉnh lý dự thảo báo cáo

2 Văn phịng Quốc hội, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp đại biểu Quốc hội đề nghị hỗ trợ lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh có trách nhiệm hỗ trợ đại biểu Quốc hội xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách theo quy định Nghị định

Điều Sử dụng thông tin xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách

Thông tin sử dụng xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách phải xác, trung thực ghi rõ nguồn thông tin

Mục LẤY Ý KIẾN ĐỐI VỚI ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 10 Trách nhiệm lấy ý kiến trình lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

Trong trình lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, quan lập đề nghị có trách nhiệm:

1 Tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp sách đề nghị lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định Luật tổng hợp, nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý;

2 Xác định rõ sách đề nghị cần xin ý kiến phù hợp với đối tượng cần lấy ý kiến địa tiếp nhận ý kiến;

3 Gửi hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật quan trung ương đến bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan, tổ chức có liên quan để lấy ý kiến Đối với đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, gửi hồ sơ đến quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, quan ngang quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan, quan, tổ chức khác có liên quan để lấy ý kiến;

4 Gửi hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật quan trung ương đến Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; hồ sơ đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh; hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến quyền nghĩa vụ doanh nghiệp đến Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam để lấy ý kiến;

5 Trong trường hợp cần thiết tổ chức họp để lấy ý kiến sách đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật;

6 Nghiên cứu ý kiến góp ý để hồn thiện đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến phải đăng tải với tài liệu khác hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, Cổng thơng tin điện tử tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Cổng thông tin Trang thông tin điện tử quan lập đề nghị Điều 11 Sự tham gia tổ chức, cá nhân trình lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

Trong trình lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, quan, tổ chức lập đề nghị huy động tham gia viện nghiên cứu, trường đại học, hội, hiệp hội, tổ chức khác có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học vào hoạt động sau:

1 Tổng kết, đánh giá tình hình thi hành pháp luật; rà soát, đánh giá văn quy phạm pháp luật hành;

(4)

trong đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật;

3 Tập hợp, nghiên cứu, so sánh tài liệu, điều ước quốc tế có liên quan đến sách đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật;

4 Đánh giá tác động sách đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

Điều 12 Chính phủ cho ý kiến đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật khơng Chính phủ trình kiến nghị luật, pháp lệnh

1 Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Văn phịng Chính phủ quan, tổ chức có liên quan chuẩn bị ý kiến Chính phủ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội khơng Chính phủ trình kiến nghị luật, pháp lệnh đại biểu Quốc hội để Chính phủ thảo luận

Trường hợp cần thiết, Bộ Tư pháp gửi hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội khơng Chính phủ trình kiến nghị luật, pháp lệnh đại biểu Quốc hội tới bộ, quan ngang có liên quan để lấy ý kiến; tổ chức họp có tham gia đại diện quan lập đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, bộ, quan ngang bộ, quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học để lấy ý kiến đề nghị

2 Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ tiếp thu ý kiến Chính phủ để chỉnh lý dự thảo ý kiến Chính phủ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội khơng Chính phủ trình kiến nghị luật, pháp lệnh đại biểu Quốc hội để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định

Mục THẨM ĐỊNH ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 13 Trách nhiệm thẩm định đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp có trách nhiệm:

a) Tổ chức thẩm định đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ trình, nghị định Chính phủ thời hạn, bảo đảm chất lượng;

b) Tổ chức nghiên cứu nội dung liên quan đến đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ;

c) Trường hợp cần thiết, tổ chức họp tư vấn thẩm định thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định có tham gia đại diện Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Văn phịng Chính phủ quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học;

d) Đề nghị quan lập đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ thuyết trình đề nghị xây dựng văn cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến sách đề nghị;

đ) Trường hợp cần thiết, tổ chức hội thảo, tọa đàm đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ

2 Sở Tư pháp có trách nhiệm:

a) Tổ chức thẩm định đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp trình thời hạn, bảo đảm chất lượng;

b) Tổ chức nghiên cứu nội dung liên quan đến đề nghị xây dựng nghị quyết;

c) Trường hợp cần thiết, tổ chức họp tư vấn thẩm định thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định có tham gia đại diện Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học;

d) Trường hợp cần thiết, tổ chức hội thảo, tọa đàm đề nghị xây dựng nghị

Điều 14 Trách nhiệm quan lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật quan có liên quan việc thẩm định đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật Bộ, quan ngang lập đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ có trách nhiệm:

a) Gửi hồ sơ đề nghị theo quy định khoản Điều 37 Điều 87 Luật đến Bộ Tư pháp để thẩm định;

b) Cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan; thuyết trình đề nghị theo đề nghị Bộ Tư pháp; c) Bảo đảm tham gia Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ q trình lập đề nghị; nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý đề nghị sở ý kiến thẩm định để trình Chính phủ;

(5)

trình Chính phủ

2 Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Văn phịng Chính phủ có trách nhiệm cử đại diện tham gia thẩm định đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ Bộ Tư pháp thẩm định

3 Cơ quan, tổ chức lập đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm:

a) Gửi hồ sơ đề nghị theo quy định Điều 114 Luật đến Sở Tư pháp để thẩm định;

b) Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan; cử đại diện tham dự Hội đồng tư vấn thẩm định họp liên quan đến thẩm định theo đề nghị Sở Tư pháp;

c) Bảo đảm tham gia Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình lập đề nghị; nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý đề nghị sở ý kiến thẩm định để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

4 Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Văn phịng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cử đại diện tham gia thẩm định đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Sở Tư pháp thẩm định

Điều 15 Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

1 Bộ Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ sau nhận hồ sơ

Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu theo quy định khoản Điều 37 Điều 87 Luật chậm 02 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tư pháp đề nghị quan lập đề nghị bổ sung hồ sơ Cơ quan lập đề nghị có trách nhiệm bổ sung hồ sơ theo đề nghị Bộ Tư pháp Sở Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình

Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu theo quy định Điều 114 Luật chậm 02 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Tư pháp đề nghị quan lập đề nghị bổ sung hồ sơ Cơ quan lập đề nghị có trách nhiệm bổ sung hồ sơ theo đề nghị Sở Tư pháp

Điều 16 Báo cáo thẩm định

1 Báo cáo thẩm định xây dựng sở nghiên cứu kết họp thẩm định đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

2 Trường hợp Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp kết luận đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật chưa đủ điều kiện trình Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp phải nêu rõ lý Báo cáo thẩm định

Mục THÔNG QUA ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 17 Trình đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật

1 Cơ quan lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm chỉnh lý, hồn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật để trình Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật:

a) Văn phịng Chính phủ có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ; b) Văn phịng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định Luật Nghị định này, thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị quan lập đề nghị hoàn thiện hồ sơ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phải đề xuất đưa vào chương trình phiên họp gần Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Điều 18 Thông qua đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật:

1 Chính phủ xem xét đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ vào phiên họp thường kỳ Chính phủ Trường hợp có nhiều đề nghị vào chương trình cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Văn phịng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp đề xuất phiên họp chun đề Chính phủ cơng tác xây dựng pháp luật

(6)

2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, thông qua đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh vào phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân để trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Trường hợp chấp thuận, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có văn phân cơng quan, tổ chức trình dự thảo nghị quyết, thời hạn trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho việc soạn thảo

Chương III

LẬP ĐỀ NGHỊ CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH

Điều 19 Gửi tiếp nhận hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh

1 Chậm vào ngày 31 tháng 12 năm, bộ, quan ngang gửi hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội chỉnh lý theo nghị Chính phủ đến Bộ Tư pháp

2 Bộ Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ thơng qua để lập đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

Điều 20 Trách nhiệm lập đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Trên sở đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh bộ, quan ngang Chính phủ thơng qua, Bộ Tư pháp có trách nhiệm xây dựng dự thảo đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

2 Việc lập đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh phải bảo đảm: a) Điều kiện soạn thảo điều kiện thi hành văn bản;

b) Tính khả thi chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; c) Tính đồng bộ, tính thống hệ thống pháp luật;

d) Thứ tự ưu tiên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề nghị chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

3 Dự thảo đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh lấy ý kiến bộ, quan ngang quan, tổ chức có liên quan

4 Trên sở ý kiến góp ý, Bộ Tư pháp chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh để trình Chính phủ

Điều 21 Trình Chính phủ dự thảo đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

1 Hồ sơ dự thảo đề nghị chương trình xây dựng luật, pháp lệnh gồm:

a) Tờ trình Bộ Tư pháp, nêu rõ tình hình thực chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm trước, nguyên tắc lập đề nghị, nội dung đề nghị, vấn đề cịn có ý kiến khác ý kiến Bộ Tư pháp;

b) Dự thảo đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, nêu rõ tên văn bản, thời gian dự kiến trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến xem xét, thông qua văn bản;

c) Bản điện tử tài liệu quy định khoản Điều 37 Luật chỉnh lý theo ý kiến Chính phủ

2 Dự thảo đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm thảo luận thông qua phiên họp Chính phủ vào tháng 01 năm trước năm dự kiến trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội

Điều 22 Hồn thiện đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh sau Chính phủ thơng qua

1 Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hồn thiện đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

2 Trên sở ý kiến Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký tờ trình, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

Điều 23 Trách nhiệm thực chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

1 Căn chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội, Bộ Tư pháp có trách nhiệm:

(7)

Chính phủ dự án luật, pháp lệnh;

b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc soạn thảo để bảo đảm tiến độ soạn thảo chất lượng dự thảo luật, pháp lệnh;

c) Hằng q báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, tiến độ vấn đề phát sinh trình thực chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

2 Cơ quan giao chủ trì soạn thảo có trách nhiệm bảo đảm tiến độ soạn thảo chất lượng dự thảo luật, pháp lệnh; định kỳ tháng cập nhật thông tin điện tử, quý gửi báo cáo văn đến Bộ Tư pháp tình hình thực chương trình xây dựng luật, pháp lệnh tiến độ xây dựng dự án luật, pháp lệnh

Điều 24 Đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

1 Bộ, quan ngang đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh trường hợp quy định Điều 51 Luật

Trường hợp đề nghị đưa khỏi chương trình khơng tiếp tục trình quan đề nghị phải có tờ trình nêu rõ lý do; trường hợp đề nghị điều chỉnh thời điểm trình dự án luật, pháp lệnh, quan đề nghị phải có tờ trình nêu rõ lý do, giải pháp thời điểm trình

2 Chính phủ định điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội

Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký tờ trình, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

Chương IV

SOẠN THẢO, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Mục SOẠN THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 25 Trách nhiệm quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật Thực nhiệm vụ theo quy định Luật

2 Bảo đảm tham gia Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ trình soạn thảo dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật

3 Gửi hồ sơ dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật quan trung ương đến Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; hồ sơ dự thảo văn quy phạm pháp luật quan địa phương đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; hồ sơ dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật liên quan đến quyền nghĩa vụ doanh nghiệp đến Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam để lấy ý kiến

4 Chuẩn bị dự thảo văn quy định chi tiết sau Chính phủ định trình dự án luật, pháp lệnh

Điều 26 Thành lập hoạt động Ban soạn thảo

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thành lập Ban soạn thảo trường hợp bộ, quan ngang phân cơng chủ trì soạn thảo:

a) Luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ trình, trừ trường hợp quy định khoản Điều 52 Luật;

b) Nghị định Chính phủ thấy cần thiết

2 Thành phần Ban soạn thảo theo quy định Điều 53 điểm b khoản Điều 90 Luật Ban soạn thảo chấm dứt hoạt động tự giải thể sau văn ban hành

3 Ban soạn thảo hoạt động theo nguyên tắc sau: a) Thảo luận tập thể;

b) Bảo đảm tính minh bạch, tính khách quan khoa học;

c) Đề cao trách nhiệm cá nhân Trưởng Ban soạn thảo, thành viên Ban soạn thảo Cuộc họp Ban soạn thảo tiến hành theo quy định sau:

a) Trưởng Ban soạn thảo triệu tập họp Ban soạn thảo tùy theo tính chất, nội dung dự án, dự thảo yêu cầu tiến độ soạn thảo;

b) Cuộc họp Ban soạn thảo có tham dự đại diện quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học thành viên Tổ biên tập;

(8)

của Luật;

d) Tài liệu họp Ban soạn thảo phải quan chủ trì soạn thảo chuẩn bị gửi đến thành viên Ban soạn thảo chậm 05 ngày làm việc, trước ngày tổ chức họp

Điều 27 Thành lập Tổ biên tập

1 Trường hợp thành lập Ban soạn thảo Trưởng Ban soạn thảo thành lập Tổ biên tập giúp việc cho Ban soạn thảo Thành viên Tổ biên tập quan, tổ chức có đại diện thành viên Ban soạn thảo cử, chuyên gia, nhà khoa học không 1/2 số thành viên chuyên gia quan chủ trì soạn thảo

Tổ trưởng Tổ biên tập thành viên Ban soạn thảo, Trưởng Ban soạn thảo định, có trách nhiệm báo cáo Trưởng Ban soạn thảo công việc giao Thành viên Tổ biên tập có trách nhiệm tham gia đầy đủ hoạt động Tổ biên tập chịu phân công Tổ trưởng Tổ biên tập

2 Trường hợp không thành lập Ban soạn thảo quan chủ trì soạn thảo thành lập Tổ biên tập với tham gia chuyên gia, nhà khoa học chuyên gia quan chủ trì soạn thảo

Điều 28 Trách nhiệm đề xuất lập danh mục văn quy định chi tiết

1 Bộ, quan ngang chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật có nội dung giao quy định chi tiết có trách nhiệm:

a) Đề xuất văn quy định chi tiết luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nêu rõ tên văn quy định chi tiết, điều, khoản, điểm giao quy định chi tiết; dự kiến tên văn quy định chi tiết, quan chủ trì soạn thảo, quan phối hợp, thời hạn trình ban hành;

b) Tập hợp nội dung luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước giao cho địa phương quy định chi tiết;

c) Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua; thời hạn 10 ngày kể từ ngày lệnh, định Chủ tịch nước ký ban hành, bộ, quan ngang gửi danh mục văn quy định chi tiết quy định điểm a b khoản Điều đến Bộ Tư pháp

2 Bộ Tư pháp có trách nhiệm:

a) Tiếp nhận, tổng hợp đề xuất để lập danh mục văn quy định chi tiết quy định điểm a b khoản Điều này; gửi lấy ý kiến bộ, quan ngang dự kiến phân cơng soạn thảo; b) Chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ lập trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định danh mục văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước theo quy định khoản Điều 82 Luật;

c) Thông báo văn cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương danh mục nội dung giao cho địa phương quy định chi tiết quy định điểm b khoản Điều

3 Sở Tư pháp có trách nhiệm:

a) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức có liên quan lập trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định trình Thường trực Hội đồng nhân dân định danh mục nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; b) Chủ trì, phối hợp với Văn phịng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức có liên quan lập trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh danh mục định Ủy ban nhân dân quy định chi tiết luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước

Điều 29 Trách nhiệm xây dựng, theo dõi, đôn đốc việc xây dựng văn quy định chi tiết Trách nhiệm quan chủ trì soạn thảo văn quy định chi tiết:

a) Bảo đảm chất lượng, tiến độ soạn thảo, thời hạn trình văn quy định chi tiết theo định ban hành danh mục văn quy định chi tiết Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành;

(9)

c) Trường hợp đề nghị điều chỉnh thời điểm trình ban hành văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, quan chủ trì soạn thảo phải có văn đề nghị nêu rõ lý do, giải pháp, thời hạn thực gửi Bộ Tư pháp Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định

2 Trách nhiệm Bộ Tư pháp:

a) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc soạn thảo văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước để bảo đảm tiến độ soạn thảo chất lượng dự thảo văn quy định chi tiết;

b) Hằng quý, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, tiến độ vấn đề phát sinh trình soạn thảo văn quy định chi tiết

3 Trách nhiệm Sở Tư pháp:

a) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc soạn thảo văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước địa phương để bảo đảm tiến độ soạn thảo chất lượng dự thảo văn quy định chi tiết;

b) Hằng quý, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp tình hình, tiến độ vấn đề phát sinh trình soạn thảo văn quy định chi tiết

Điều 30 Trách nhiệm xây dựng, theo dõi, đôn đốc việc ban hành nghị định Chính phủ được sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, thay thế, bãi bỏ

1 Bộ, quan ngang kết rà soát yêu cầu quản lý nhà nước đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, thay thế, bãi bỏ nghị định Chính phủ có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị Bộ Tư pháp để thẩm định theo quy định Chương II Nghị định

2 Sau Chính phủ thơng qua đề nghị xây dựng nghị định, Văn phịng Chính phủ có trách nhiệm tổng hợp vào chương trình cơng tác Chính phủ; theo dõi, đơn đốc việc soạn thảo, trình nghị định quy định khoản Điều

Điều 31 Đánh giá tác động sách dự thảo văn quy phạm pháp luật

1 Trong trình soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, xem xét, cho ý kiến dự thảo luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định Chính phủ quy định khoản Điều 19 Luật có sách đề xuất quan, tổ chức, cá nhân đề xuất sách phải xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày đề xuất sách mới, quan, tổ chức đề xuất sách có trách nhiệm xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách

Báo cáo đánh giá tác động sách xây dựng theo quy định Điều 5, 6, 7, điểm a khoản Điều Điều Nghị định đưa vào hồ sơ dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, nghị định

Đối với văn Chính phủ trình, quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm báo cáo Chính phủ nội dung sách (nếu có); văn khơng Chính phủ trình, Bộ Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với quan thẩm tra để kịp thời báo cáo Chính phủ nội dung sách (nếu có)

2 Khi soạn thảo định Thủ tướng Chính phủ, thơng tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang quy định khoản Điều 24 Luật, quan chủ trì soạn thảo phải xây dựng báo cáo đánh giá tác động sách (nếu có) trước soạn thảo văn

Báo cáo đánh giá tác động sách xây dựng theo quy định Điều 5, 6, 7, điểm a khoản Điều Điều Nghị định

3 Trường hợp phát sinh sách q trình soạn thảo nghị định quy định chi tiết luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước quy định khoản Điều 19 Luật; định Ủy ban nhân dân cấp tính quy định chi tiết văn quan nhà nước cấp quy định điểm c khoản Điều 128 Luật quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm đánh giá tác động sách theo quy định Luật Nghị định trước soạn thảo văn

Điều 32 Sự tham gia tổ chức, cá nhân trình soạn thảo văn quy phạm pháp luật

Trong trình soạn thảo dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật, quan chủ trì soạn thảo huy động tham gia viện nghiên cứu, trường đại học, hội, hiệp hội, tổ chức khác có liên quan chuyên gia, nhà khoa học vào hoạt động sau:

1 Đánh giá tác động sách dự án, dự thảo văn bản;

(10)

Điều 33 Xử lý hồ sơ dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Văn phịng Chính phủ, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1 Xử lý hồ sơ dự án, dự thảo Văn phịng Chính phủ:

a) Văn phịng Chính phủ tiếp nhận kiểm tra hồ sơ dự án, dự thảo Trường hợp hồ sơ dự án, dự thảo không đầy đủ, chậm 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Văn phịng Chính phủ có văn yêu cầu quan chủ trì soạn thảo bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

b) Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ dự án, dự thảo, Văn phịng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ để xem xét, định đưa phiên họp Chính phủ

Trường hợp quy định Điều 60, Điều 94, khoản Điều 100 Luật, chậm 07 ngày, kể từ ngày Văn phịng Chính phủ nhận đủ hồ sơ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ tổ chức họp quan có liên quan Chậm 07 ngày, kể từ ngày họp tổ chức, quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm phối hợp với quan có liên quan tiếp tục chỉnh lý, hồn thiện dự án, dự thảo để trình Chính phủ

2 Xử lý hồ sơ dự thảo văn quy phạm pháp luật Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận kiểm tra hồ sơ dự thảo Trường hợp hồ sơ dự thảo không đầy đủ, chậm 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn yêu cầu quan chủ trì soạn thảo bổ sung, hồn thiện hồ sơ; b) Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ dự thảo, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xem xét, định việc đưa phiên họp Ủy ban nhân dân

Điều 34 Chỉnh lý dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật sau Chính phủ cho ý kiến Cơ quan chủ trì soạn thảo chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ quan có liên quan tiếp thu ý kiến Chính phủ, chỉnh lý, hồn thiện dự án, dự thảo

2 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký tờ trình Quốc hội dự án luật, nghị quyết; tờ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội dự án pháp lệnh, nghị quyết; trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành nghị định sau Chính phủ thơng qua

Điều 35 Chuẩn bị ý kiến Chính phủ dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị khơng Chính phủ trình

1 Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ dự án, dự thảo khơng Chính phủ trình, Văn phịng Chính phủ có trách nhiệm báo cáo, đề nghị Thủ tướng Chính phủ phân cơng bộ, quan ngang chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp chuẩn bị ý kiến Chính phủ Cơ quan chủ trì gửi hồ sơ dự án, dự thảo đến bộ, quan ngang có liên quan để lấy ý kiến

2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, bộ, quan ngang có trách nhiệm gửi văn tham gia ý kiến nội dung dự án, dự thảo đến bộ, quan ngang Thủ tướng Chính phủ phân cơng chủ trì chuẩn bị ý kiến

3 Trong trường hợp cần thiết theo đề nghị quan chủ trì chuẩn bị ý kiến, Thủ tướng Chính phủ định thảo luận dự án, dự thảo phiên họp Chính phủ

4 Trên sở văn tham gia ý kiến bộ, quan ngang bộ, ý kiến thành viên Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Thủ tướng Chính phủ phân cơng chuẩn bị ý kiến chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ Bộ Tư pháp tổng hợp, hoàn thiện văn tham gia ý kiến Chính phủ; thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký văn bản, gửi đến quan, tổ chức chủ trì soạn thảo

Điều 36 Soạn thảo, ban hành văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ nhiều văn quy phạm pháp luật

1 Bộ, quan ngang có trách nhiệm ban hành theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ nội dung nhiều văn quy phạm pháp luật quan ban hành trường hợp sau:

a) Khi cần hoàn thiện pháp luật để kịp thời thực điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên;

b) Khi cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đồng thời nhiều văn mà nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ thuộc lĩnh vực có mối liên quan chặt chẽ để bảo đảm tính đồng bộ, thống với văn ban hành;

(11)

văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm đề nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp ban hành văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ nội dung nhiều văn quy phạm pháp luật quan ban hành trường hợp quy định khoản Điều

Điều 37 Đề nghị xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn Thủ tướng Chính phủ tự theo đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang định theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền định áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định Điều 146 khoản Điều 147 Luật

2 Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tự theo đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn việc xây dựng, ban hành nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định Điều 146 khoản Điều 147 Luật

3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tự theo đề nghị quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn việc xây dựng, ban hành định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Điều 146 khoản Điều 147 Luật

4 Nội dung văn đề nghị theo quy định khoản 1, Điều phải nêu rõ áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn, tên văn bản, cần thiết ban hành văn bản; đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn bản; nội dung văn bản; dự kiến quan chủ trì soạn thảo thời gian trình văn

Điều 38 Xác định hiệu lực văn quy phạm pháp luật Xác định hiệu lực văn quy phạm pháp luật ban hành:

Ngày có hiệu lực văn quy phạm pháp luật phải quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật theo quy định Điều 151 Điều 152 Luật Cơ quan chủ trì soạn thảo phải dự kiến cụ thể ngày có hiệu lực văn quy phạm pháp luật dự thảo văn quy phạm pháp luật sở bảo đảm đủ thời gian để quan, tổ chức, cá nhân có điều kiện tiếp cận văn bản, đối tượng thi hành có điều kiện chuẩn bị thi hành văn

2 Xác định văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực:

a) Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành điều, khoản, điểm giao quy định chi tiết thi hành văn đồng thời hết hiệu lực;

b) Trường hợp văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết hết hiệu lực phần nội dung quy định chi tiết phần hết hiệu lực văn quy định chi tiết hết hiệu lực đồng thời với phần hết hiệu lực văn quy định chi tiết Trường hợp xác định nội dung hết hiệu lực văn quy định chi tiết thi hành văn hết hiệu lực tồn bộ;

c) Trường hợp văn quy định chi tiết nhiều văn quy phạm pháp luật, có văn quy định chi tiết hết hiệu lực nội dung văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực đồng thời với văn quy định chi tiết hết hiệu lực Trường hợp xác định nội dung hết hiệu lực văn quy định chi tiết thi hành văn hết hiệu lực tồn

3 Bộ, quan ngang chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực theo quy định khoản Điều 154 Luật có trách nhiệm:

a) Lập, cơng bố theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền cơng bố danh mục văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực đồng thời với văn quy định chi tiết theo quy định khoản Điều trước ngày văn quy định chi tiết hết hiệu lực;

b) Ban hành theo thẩm quyền đề xuất quan có thẩm quyền ban hành văn để thay văn quy định chi tiết hết hiệu lực toàn quy định điểm b c khoản Điều

4 Cơ quan ban hành văn quy định chi tiết hết hiệu lực có trách nhiệm:

a) Cơng bố danh mục văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực theo quy định khoản Điều 154 Luật trước ngày văn hết hiệu lực;

b) Quy định việc bãi bỏ văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực điều khoản thi hành văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung thay văn quy định chi tiết

5 Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm:

a) Lập, cơng bố theo thẩm quyền trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp công bố danh mục văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực toàn phần theo quy định khoản Điều ban hành Hội đồng nhân dân cấp ban hành trước ngày văn quy định chi tiết hết hiệu lực;

(12)

Điều 39 Đánh số thứ tự dự thảo văn quy phạm pháp luật;

1 Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm đánh số thứ tự dự thảo văn quy phạm pháp luật để tạo thuận lợi cho việc theo dõi, tham gia ý kiến dự thảo

2 Việc đánh số thứ tự dự thảo văn quy phạm pháp luật thực sau:

a) Dự thảo dự thảo đơn vị chủ trì soạn thảo trình Thủ trưởng quan chủ trì soạn thảo; b) Dự thảo dự thảo Thủ trưởng quan chủ trì soạn thảo định gửi đăng Cổng thơng tin điện tử Chính phủ quan chủ trì soạn thảo, Cổng thông tin điện tử tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để quan, tổ chức, cá nhân tham gia ý kiến;

c) Dự thảo dự thảo gửi đến quan thẩm định sau tiếp thu ý kiến góp ý quan, tổ chức, cá nhân;

d) Dự thảo dự thảo tiếp thu ý kiến thẩm định trình Chính phủ xem xét, định việc trình Quốc hội dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; trình Chính phủ xem xét, thơng qua dự thảo nghị định; trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành dự thảo định; trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang xem xét, ban hành dự thảo thơng tư thơng tư liên tịch; trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc trình Hội đồng nhân dân nghị Hội đồng nhân dân; trình Ủy ban nhân dân xem xét, ban hành định; đ) Dự thảo dự thảo chỉnh lý mặt kỹ thuật sau tiếp thu ý kiến Chính phủ trước Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ ký ủy quyền ký trình Quốc hội dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; trước Thủ tướng Chính phủ ký ban hành dự thảo nghị định; sau tiếp thu ý kiến Thủ tướng Chính phủ dự thảo định Thủ tướng Chính phủ; ý kiến Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang trước ký ban hành thông tư thông tư liên tịch; nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Mục THẨM ĐỊNH DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Tiểu mục THẨM ĐỊNH DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DO BỘ TƯ PHÁP THỰC HIỆN

Điều 40 Trách nhiệm Bộ Tư pháp

1 Tổ chức thẩm định dự án, dự thảo thời hạn, bảo đảm chất lượng Tổ chức nghiên cứu nội dung liên quan

3 Tổ chức họp tư vấn thẩm định, thành lập Hội đồng thẩm định

4 Đề nghị bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ cử đại diện phối hợp thẩm định Bảo đảm tham gia quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học Điều 41 Trách nhiệm bộ, quan ngang chủ trì soạn thảo

1 Gửi hồ sơ dự án, dự thảo đến Bộ Tư pháp theo quy định

2 Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan theo đề nghị Bộ Tư pháp Cử đại diện tham gia Hội đồng thẩm định theo đề nghị Bộ Tư pháp

4 Phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý dự án, dự thảo sở ý kiến thẩm định để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Điều 42 Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ thẩm định

1 Bộ Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận kiểm tra hồ sơ dự án, dự thảo gửi thẩm định

Trường hợp hồ sơ dự án, dự thảo gửi thẩm định không đáp ứng yêu cầu quy định khoản Điều 58, khoản Điều 92, khoản Điều 98, khoản Điều 109 Luật chậm 02 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tư pháp đề nghị quan chủ trì soạn thảo bổ sung hồ sơ

2 Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm bổ sung hồ sơ thời hạn chậm 07 ngày kể từ ngày nhận đề nghị Thời điểm thẩm định tính từ ngày Bộ Tư pháp nhận đủ hồ sơ

Điều 43 Thành lập Hội đồng thẩm định

1 Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập Hội đồng thẩm định trường hợp quy định khoản Điều 58, khoản Điều 92 khoản Điều 98 Luật

(13)

định dự án, dự thảo Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo dự án, dự thảo có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực đại diện Bộ Tư pháp không 1/3 tổng số thành viên Hội đồng thẩm định hoạt động theo nguyên tắc thảo luận tập thể định theo đa số Hội đồng thẩm định chấm dứt hoạt động tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ

4 Trong trường hợp không thành lập Hội đồng thẩm định, Bộ Tư pháp tổ chức họp tư vấn thẩm định có tham gia đại diện quan chủ trì soạn thảo, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp, đại diện quan, tổ chức có liên quan chuyên gia, nhà khoa học

Điều 44 Cuộc họp Hội đồng thẩm định

1 Chủ tịch Hội đồng thẩm định có trách nhiệm tổ chức họp Hội đồng thẩm định Cuộc họp tiến hành trường hợp có mặt 2/3 tổng số thành viên Trường hợp tham gia họp Hội đồng, thành viên Hội đồng phải gửi Chủ tịch Hội đồng ý kiến văn

2 Tài liệu họp Hội đồng thẩm định phải Bộ Tư pháp gửi đến thành viên Hội đồng chậm 05 ngày làm việc, trước ngày tổ chức họp

Điều 45 Báo cáo thẩm định

1 Báo cáo thẩm định xây dựng sở nghiên cứu kết họp thẩm định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật

2 Trường hợp Bộ Tư pháp kết luận dự án, dự thảo chưa đủ điều kiện trình Chính phủ phải nêu rõ lý báo cáo thẩm định

Tiểu mục THẨM ĐỊNH DỰ THẢO THÔNG TƯ DO TỔ CHỨC PHÁP CHẾ THỰC HIỆN Điều 46 Trách nhiệm tổ chức pháp chế bộ, quan ngang

1 Tổ chức thẩm định dự thảo thời hạn, bảo đảm chất lượng Tổ chức nghiên cứu nội dung liên quan

3 Đề nghị đơn vị chủ trì soạn thảo cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan

4 Đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang phân công đơn vị khác phối hợp thẩm định thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định

Điều 47 Trách nhiệm đơn vị thuộc bộ, quan ngang Đơn vị chủ trì soạn thảo thuộc bộ, quan ngang có trách nhiệm:

a) Gửi hồ sơ dự thảo đến tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ; cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến dự thảo theo yêu cầu tổ chức pháp chế;

b) Nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý dự thảo sở ý kiến thẩm định; báo cáo Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, đồng thời gửi giải trình đến tổ chức pháp chế

2 Các đơn vị thuộc bộ, quan ngang phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm:

a) Cử đại diện tham gia thẩm định theo đề nghị tổ chức pháp chế;

b) Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến việc thẩm định theo yêu cầu tổ chức pháp chế Điều 48 Thẩm định dự thảo thông tư

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định thông tư quy định khoản Điều 102 Luật Hội đồng tư vấn thẩm định gồm Chủ tịch, Thư ký thành viên đại diện quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học

Tổng số thành viên Hội đồng tư vấn thẩm định Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang định, đại diện tổ chức pháp chế khơng 1/3 tổng số thành viên

2 Hội đồng tư vấn thẩm định chấm dứt hoạt động tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Tài liệu họp Hội đồng tư vấn thẩm định phải đơn vị chủ trì thẩm định gửi đến thành viên Hội đồng chậm 03 ngày làm việc, trước ngày tổ chức họp

4 Trên sở nghiên cứu kết họp thẩm định dự thảo thông tư, tổ chức pháp chế chủ trì thẩm định có trách nhiệm hồn thành báo cáo thẩm định gửi đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư Tiểu mục THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DO SỞ TƯ PHÁP THỰC HIỆN

Điều 49 Trách nhiệm Sở Tư pháp

(14)

3 Tổ chức họp tư vấn thẩm định, thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định

4 Tham gia hoạt động quan chủ trì soạn thảo trình soạn thảo văn Đề nghị quan chuyên môn, ban, ngành tỉnh cử đại diện phối hợp thẩm định

6 Bảo đảm tham gia quan, tổ chức, có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học có liên quan

Điều 50 Thành lập hoạt động Hội đồng tư vấn thẩm định

1 Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định theo quy định khoản Điều 121 Luật Hội đồng gồm Chủ tịch lãnh đạo Sở Tư pháp, Thư ký đại diện Sở Tư pháp thành viên đại diện quan chuyên môn Ủy ban nhân dân, quan, tổ chức khác có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học

2 Tổng số thành viên Hội đồng Giám đốc Sở Tư pháp định Đối với trường hợp thẩm định dự thảo có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo đại diện Sở Tư pháp không 1/3 tổng số thành viên Hội đồng

3 Hội đồng tư vấn thẩm định chấm dứt hoạt động tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Điều 51 Cuộc họp Hội đồng tư vấn thẩm định

1 Cuộc họp tiến hành trường hợp có mặt 2/3 tổng số thành viên Trường hợp tham gia họp Hội đồng, thành viên Hội đồng phải gửi Chủ tịch Hội đồng ý kiến văn

2 Tài liệu họp Hội đồng phải Sở Tư pháp gửi đến thành viên Hội đồng chậm 03 ngày làm việc, trước ngày tổ chức họp

3 Cuộc họp Hội đồng tư vấn thẩm định tiến hành theo trình tự sau:

a) Đại diện quan chủ trì soạn thảo trình bày nội dung dự thảo văn bản;

b) Thành viên Hội đồng thảo luận nội dung thẩm định theo quy định khoản Điều 121 Luật vấn đề khác liên quan đến nội dung dự thảo văn Trước thành viên Hội đồng thảo luận, Thư ký Hội đồng đọc văn góp ý kiến thành viên Hội đồng vắng mặt;

c) Đại diện quan chủ trì soạn thảo giải trình vấn đề có liên quan đến nội dung dự thảo theo đề nghị thành viên Hội đồng;

d) Chủ tịch Hội đồng kết luận nêu rõ ý kiến việc dự thảo đủ điều kiện khơng đủ điều kiện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

4 Thư ký Hội đồng tư vấn thẩm định có trách nhiệm ghi biên họp Hội đồng trình Chủ tịch Hội đồng ký

Điều 52 Báo cáo thẩm định

1 Báo cáo thẩm định xây dựng sở nghiên cứu kết họp thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật

2 Trường hợp Sở Tư pháp kết luận dự thảo chưa đủ điều kiện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải nêu rõ lý báo cáo thẩm định

Tiểu mục THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DO PHÒNG TƯ PHÁP THỰC HIỆN

Điều 53 Trách nhiệm Phòng Tư pháp

1 Tổ chức thẩm định dự thảo thời hạn, bảo đảm chất lượng Tổ chức nghiên cứu nội dung liên quan

3 Tham gia hoạt động quan chủ trì soạn thảo trình soạn thảo văn

4 Đề nghị quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, ban, ngành huyện có ý kiến dự thảo văn trước tiến hành thẩm định

Điều 54 Tổ chức thẩm định dự thảo nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện, định của Ủy ban nhân dân cấp huyện

1 Trưởng Phòng Tư pháp có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự thảo nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện, định Ủy ban nhân dân cấp huyện

2 Đối với dự thảo có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực trước tiến hành thẩm định, Phịng Tư pháp tổ chức họp lấy ý kiến quan, ban, ngành, chuyên gia, nhà khoa học

(15)

thảo chưa đủ điều kiện trình theo quy định khoản Điều 134 khoản Điều 139 Luật phải nêu rõ lý báo cáo thẩm định

Chương V

THỂ THỨC VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Mục THỂ THỨC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Tiểu mục TRÌNH BÀY PHẦN MỞ ĐẦU Điều 55 Phần mở đầu văn

1 Phần mở đầu văn gồm: Quốc hiệu, Tiêu ngữ, tên quan ban hành, số, ký hiệu văn bản, địa danh, ngày, tháng, năm ban hành, tên văn ban hành văn

2 Đối với văn ban hành kèm theo văn bản, phần mở đầu văn ban hành kèm theo gồm: Quốc hiệu, Tiêu ngữ, tên quan ban hành, tên văn Dưới tên văn ban hành kèm theo phải ghi rõ tên, số, ký hiệu ngày, tháng, năm ban hành văn ban hành kèm theo

Điều 56 Quốc hiệu Tiêu ngữ

1 Quốc hiệu là: “CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” Quốc hiệu trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng, đậm phía cùng, bên phải trang văn

2 Tiêu ngữ là: “Độc lập - Tự - Hạnh phúc” Tiêu ngữ trình bày chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm liền phía Quốc hiệu; chữ đầu cụm từ viết hoa, cụm từ có gạch nối (-), có cách chữ; phía có đường kẻ ngang, nét liền, có độ dài độ dài dịng chữ

Điều 57 Tên quan ban hành văn

1 Tên quan ban hành văn tên quan chức danh nhà nước người có thẩm quyền ban hành văn theo quy định pháp luật Tên quan ban hành văn phải tên gọi thức phải ghi đầy đủ

2 Tên quan ban hành văn trình bày chữ in hoa, kiểu chữ đứng, đậm, cỡ chữ 13, phía có đường kẻ ngang, nét liền, có độ dài từ 1/3 đến 1/2 độ dài dòng chữ đặt giữa, cân đối so với dòng chữ

Điều 58 Số, ký hiệu văn

1 Số, ký hiệu văn gồm: số thứ tự, năm ban hành, loại văn bản, quan ban hành văn Số văn ghi chữ số Ả Rập, gồm số thứ tự đăng ký đánh theo loại văn quan ban hành năm năm ban hành văn đó; bắt đầu liên tiếp từ số 01 vào ngày 01 tháng 01 kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm; năm ban hành phải ghi đầy đủ số Ký hiệu văn gồm chữ viết tắt tên loại văn chữ viết tắt tên quan chức danh nhà nước người có thẩm quyền ban hành văn

Chữ viết tắt tên quan ban hành văn phải quy định cụ thể, ngắn gọn, dễ hiểu, quy định

4 Số, ký hiệu văn trình bày sau:

a) Số, ký hiệu văn xếp theo thứ tự sau: số thứ tự văn bản/năm ban hành/tên viết tắt loại văn bản-tên viết tắt quan ban hành văn chức danh nhà nước người có thẩm quyền ban hành văn bản, thứ tự xếp viết liền nhau, không cách chữ;

b) Số, ký hiệu văn đặt canh tên quan, tổ chức ban hành văn bản; c) Từ “Số” trình bày chữ in thường, cỡ chữ 13, kiểu chữ đứng; sau từ “Số” có dấu hai chấm (:); với số nhỏ 10 phải ghi thêm số phía trước;

d) Ký hiệu văn trình bày chữ in hoa, cỡ chữ 13, kiểu chữ đứng;

đ) Giữa số, năm ban hành ký hiệu văn có dấu gạch chéo (/); nhóm chữ viết tắt ký hiệu văn có dấu gạch nối (-), khơng cách chữ

Điều 59 Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn

1 Địa danh ghi văn quan nhà nước trung ương ban hành tên gọi thức tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nơi quan ban hành văn đóng trụ sở Địa danh ghi văn quan nhà nước địa phương ban hành tên gọi thức đơn vị hành quan ban hành văn

(16)

ghi tên gọi đầy đủ đơn vị hành

2 Ngày, tháng, năm ban hành văn ngày, tháng, năm văn thông qua ký ban hành Ngày, tháng, năm ban hành văn phải viết đầy đủ; số thể ngày, tháng, năm dùng chữ số Ả Rập; số thể ngày nhỏ 10 tháng 1, phải ghi thêm số phía trước

3 Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn trình bày dịng với số, ký hiệu văn bản, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ nghiêng; chữ đầu địa danh phải viết hoa; sau địa danh có dấu phẩy (,); địa danh ngày, tháng, năm đặt giữa, cân đối so với Quốc hiệu Tiêu ngữ

Điều 60 Tên văn

1 Tên văn gồm tên loại tên gọi văn Tên loại văn tên loại văn theo quy định Luật Tên gọi văn câu ngắn gọn cụm từ, phản ánh khái quát nội dung chủ yếu văn

2 Tên văn trình bày sau:

a) Tên loại văn chữ in hoa, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng, đậm; đặt canh theo chiều ngang văn bản;

b) Tên gọi văn chữ in thường, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng, đậm đặt canh giữa, tên loại văn bản;

c) Đối với văn ban hành kèm theo nội dung thích việc ban hành văn kèm theo đặt ngoặc đơn, kiểu chữ nghiêng, cỡ chữ 14 đặt canh liền tên văn Điều 61 Căn ban hành văn

1 Căn ban hành văn văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao có hiệu lực công bố ký ban hành chưa có hiệu lực phải có hiệu lực trước thời điểm với văn ban hành Căn ban hành văn bao gồm văn quy phạm pháp luật quy định thẩm quyền, chức quan ban hành văn văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao quy định nội dung, sở để ban hành văn

2 Văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao có điều, khoản giao quy định chi tiết văn quy định chi tiết phải nêu cụ thể điều, khoản phần ban hành văn Trường hợp văn quy định chi tiết nhiều điều, khoản vừa quy định chi tiết điều, khoản giao vừa quy định nội dung khác không thiết phải nêu cụ thể điều, khoản giao quy định chi tiết phần ban hành văn

3 Căn ban hành văn thể chữ in thường, kiểu chữ nghiêng, cỡ chữ 14, trình bày phần tên văn bản; sau phải xuống dòng, cuối dịng có dấu chấm phẩy (;), dịng cuối kết thúc dấu chấm(.)

Tiểu mục TRÌNH BÀY PHẦN NỘI DUNG VĂN BẢN Điều 62 Bố cục văn

1 Tùy theo nội dung, văn bố cục sau: a) Phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm; b) Phần, chương, mục, điều, khoản, điểm;

c) Chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm; d) Chương, mục, điều, khoản, điểm;

đ) Chương, điều, khoản, điểm; e) Điều, khoản, điểm

2 Mỗi điểm bố cục văn thể ý phải trình bày câu hồn chỉnh đoạn, không sử dụng ký hiệu khác để thể ý điểm Phần, chương, mục, tiểu mục, điều văn phải có tiêu đề Tiêu đề cụm từ nội dung phần, chương, mục, tiểu mục, điều

4 Nội dung văn trình bày chữ in thường, dàn hai lề, kiểu chữ đứng; cỡ chữ từ 13 đến 14; xuống dòng, chữ đầu dòng lùi vào từ 1cm đến 1,27cm; khoảng cách đoạn văn đặt tối thiểu 6pt; khoảng cách dòng hay cách dòng chọn tối thiểu từ cách dòng đơn từ 15pt trở lên

5 Trường hợp nội dung văn bố cục theo phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm trình bày sau:

(17)

giữa, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự phần, chương dùng chữ số La Mã Tiêu đề phần, chương trình bày dưới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm;

b) Từ “Mục”, “Tiểu mục” số thứ tự mục, tiểu mục trình bày dịng riêng, canh giữa, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Số thứ tự mục dùng chữ số Ả Rập Tiêu đề mục trình bày dưới, canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng, đậm;

c) Từ “Điều”, số thứ tự tiêu đề điều trình bày chữ in thường, cách lề trái từ 1cm đến 1,27cm, số thứ tự điều dùng chữ số Ả Rập, sau số thứ tự có dấu chấm (.); cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm;

d) Số thứ tự khoản mục dùng chữ số Ả Rập, sau số thứ tự có dấu chấm (.), cỡ chữ số cỡ chữ phần lời văn từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng; khoản có tiêu đề, số thứ tự tiêu đề khoản trình bày dịng riêng, chữ in thường, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng;

đ) Thứ tự điểm khoản dùng chữ tiếng Việt theo thứ tự bảng chữ tiếng Việt, sau có dấu đóng ngoặc đơn, chữ in thường, cỡ chữ cỡ chữ phần lời văn từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng

Điều 63 Văn ban hành kèm theo văn khác Văn ban hành kèm theo văn khác gồm 02 phần:

1 Phần văn ban hành kèm theo văn khác chứa đựng nội dung quy định việc ban hành kèm theo văn đó, tổ chức thực hiệu lực văn

2 Phần văn ban hành kèm theo chứa đựng quy định cụ thể văn Tùy theo nội dung, phần văn ban hành kèm theo bố cục theo khoản Điều 62 Nghị định Tiểu mục TRÌNH BÀY PHẦN KẾT THÚC VĂN BẢN

Điều 64 Trình bày phần kết thúc văn

1 Phần kết thúc văn gồm: chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền ký ban hành văn bản; dấu quan ban hành văn bản; nơi nhận văn

2 Đối với văn ban hành kèm theo văn khác, phần kết thúc văn ban hành kèm theo gồm: chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền ký ban hành văn bản; dấu quan ban hành văn

Điều 65 Trình bày chữ ký văn

1 Đối với nghị định Chính phủ, nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, định Ủy ban nhân dân cấp huyện, định Ủy ban nhân dân cấp xã Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ ký ban hành, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao thay mặt Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ký ban hành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp ký ban hành phải ghi chữ viết tắt “TM.” (thay mặt) vào trước từ “Chính phủ”, “Hội đồng Thẩm phán” “Ủy ban nhân dân”

Đối với nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thay mặt Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ký ban hành phải ghi chữ “TM.” trước chữ “Chính phủ”, “Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” Đối với định Thủ tướng Chính phủ, thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, thơng tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, định Tổng Kiểm tốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành

Đối với nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện, nghị Hội đồng nhân dân cấp xã Chủ tịch Hội đồng nhân dân ký chứng thực

Đối với thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ký ban hành

Trường hợp cấp phó ký thay văn phải ghi chữ viết tắt “KT.” (ký thay) vào trước chức vụ người có thẩm quyền ký ban hành văn

(18)

văn

3 Các chữ viết tắt “TM.”, “KT.” “Q.” (quyền), quyền hạn chức vụ người ký trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm

Họ tên người ký văn trình bày chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm, đặt giữa, cân đối so với quyền hạn, chức vụ người ký

Điều 66 Dấu quan ban hành văn

1 Dấu quan ban hành văn đóng vào văn sau người có thẩm quyền ký văn

2 Việc đóng dấu văn thực theo quy định Chính phủ cơng tác văn thư Mẫu dấu độ mật (tuyệt mật, tối mật mật) văn có nội dung bí mật nhà nước thực theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước

Điều 67 Nơi nhận

1 Nơi nhận văn gồm: quan giám sát, quan kiểm tra, quan ban hành văn bản, quan Công báo quan, tổ chức khác, tùy theo nội dung văn

2 Từ “Nơi nhận” trình bày dòng riêng, ngang hàng với dòng chữ “quyền hạn, chức vụ người ký” sát lề trái, sau có dấu hai chấm (:), chữ in thường, cỡ chữ 12, kiểu chữ nghiêng, đậm

Phần liệt kê quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn trình bày chữ in thường, cỡ chữ 11, kiểu chữ đứng; tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhóm quan, tổ chức, đơn vị nhận văn trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch ngang sát lề trái, cuối dịng có dấu chấm phẩy (;); riêng dòng cuối gồm chữ “Lưu”, sau có dấu hai chấm (:), chữ viết tắt “VT” (văn thư), dấu phẩy, chữ viết tắt tên đơn vị (hoặc phận) soạn thảo văn số lượng lưu đặt ngoặc đơn, dấu chấm (.), viết tắt tên người soạn thảo văn số lượng phát hành, cuối dấu chấm (.)

Mục KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN Điều 68 Trình bày bố cục văn

1 Việc xếp quy định vấn đề phần, chương, mục, tiểu mục phải bảo đảm nguyên tắc:

a) Quy định chung trình bày trước quy định cụ thể;

b) Quy định nội dung trình bày trước quy định thủ tục;

c) Quy định quyền nghĩa vụ trình bày trước quy định chế tài; d) Quy định phổ biến trình bày trước quy định đặc thù;

đ) Quy định chung trình bày trước quy định ngoại lệ

2 Việc trình bày bố cục văn phải bảo đảm nguyên tắc sau đây:

a) Phần bố cục lớn trình bày văn bản, nội dung phần văn phải độc lập với nhau;

b) Chương bố cục lớn thứ hai trình bày văn bản, chương văn phải có nội dung tương đối độc lập có tính hệ thống, lơ gích với nhau;

c) Mục bố cục lớn thứ ba trình bày văn bản, việc phân chia mục theo nội dung tương đối độc lập, có tính hệ thống lơ gích với Mục sử dụng chương có nhiều nội dung, điều;

d) Tiểu mục bố cục lớn thứ tư trình bày văn bản, việc phân chia tiểu mục theo nội dung tương đối độc lập, có tính hệ thống lơ gích với Tiểu mục sử dụng chương có nhiều nội dung, mục, điều;

đ) Điều trình bày theo khoản, điểm Nội dung điều phải thể đầy đủ, trọn ý trọn câu, ngữ pháp;

e) Khoản sử dụng trường hợp nội dung điều có ý tương đối độc lập với nhau, nội dung khoản phải thể đầy đủ ý; khoản phải viết đầy đủ thành câu;

g) Điểm sử dụng trường hợp nội dung khoản có nhiều ý khác Điều 69 Sử dụng ngôn ngữ văn

1 Ngôn ngữ sử dụng văn tiếng Việt, xác, phổ thơng

(19)

tiếp từ ngữ thông dụng, phổ biến phải phiên âm sang tiếng Việt

3 Văn phải sử dụng ngôn ngữ viết, cách diễn đạt phải rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu Trong văn có thuật ngữ chun mơn cần phải làm rõ nội dung thuật ngữ phải giải thích

4 Từ ngữ viết tắt sử dụng trường hợp cần thiết phải giải thích nội dung từ ngữ lần xuất văn

Đối với văn sử dụng nhiều từ viết tắt, cần quy định riêng điều giải thích tồn từ viết tắt văn

5 Từ ngữ sử dụng văn phải thể xác nội dung cần truyền đạt, không làm phát sinh nhiều cách hiểu; trường hợp dùng từ hiểu theo nhiều nghĩa phải giải thích theo nghĩa sử dụng văn

Không sử dụng từ nghi vấn, biện pháp tu từ văn Từ ngữ phải sử dụng thống văn Điều 70 Trình bày số, đơn vị đo lường văn

1 Số văn phải thể số Ả Rập thích chữ sau phần số, trừ trường hợp quy định khoản Điều

2 Số phần mở đầu, phần kết thúc văn bản; số độ dài thời hạn, số thời điểm, số số lượng đơn vị đo lường thể số Ả Rập

3 Tên, ký hiệu cách thức trình bày đơn vị đo lường thực theo quy định pháp luật đo lường

4 Ký hiệu, công thức văn phải sử dụng ký hiệu có phần giải kèm theo Điều 71 Trình bày thời hạn, thời điểm

1 Trường hợp thời hạn xác định giây, phút, giờ, ngày, tuần, tháng, quý, năm thời hạn trình bày số độ dài thời hạn đơn vị thời hạn

2 Trường hợp thời điểm xác định giây, phút, giờ, ngày, tuần, tháng, quý, năm thời điểm trình bày số thời điểm đơn vị thời điểm

3 Đơn vị thời hạn, đơn vị thời điểm thể chữ trình bày liền sau số độ dài thời hạn, số thời điểm

Điều 72 Trình bày nội dung sửa đổi, bổ sung chương điều quy định điều khoản thi hành

1 Trường hợp văn ban hành có nội dung sửa đổi, bổ sung phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm, cụm từ văn khác nội dung trình bày chương điều điều khoản thi hành Nội dung sửa đổi, bổ sung bố cục thành điều, khoản, điểm tùy theo phạm vi mức độ sửa đổi, bổ sung

2 Tại nội dung sửa đổi, bổ sung phải xác định rõ phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm văn sửa đổi, bổ sung

Điều 73 Trình bày quy định chuyển tiếp

Quy định chuyển tiếp quy định thành điều riêng phần cuối văn bản, đặt tên “Quy định chuyển tiếp” quy định thành khoản riêng điều cần phải có quy định chuyển tiếp quy định thành khoản riêng điều quy định hiệu lực thi hành

Điều 74 Trình bày quy định hiệu lực thi hành

1 Hiệu lực thi hành văn phải xác định cụ thể ngày, tháng, năm có hiệu lực văn

2 Tên văn bản, phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm văn bị thay thế, bãi bỏ phải liệt kê cụ thể điều quy định hiệu lực thi hành văn Trường hợp có nhiều văn bản, điều, khoản, điểm văn bị thay thế, bãi bỏ lập danh mục ban hành kèm theo Điều 75 Kỹ thuật viện dẫn văn

1 Khi viện dẫn văn có liên quan, phải ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu văn bản; ngày, tháng, năm thông qua ký ban hành văn bản; tên quan, người có thẩm quyền ban hành văn tên gọi văn

2 Trường hợp viện dẫn phần, chương, mục, tiểu mục văn quy phạm pháp luật phải xác định cụ thể phần, chương, mục, tiểu mục văn

(20)

4 Trường hợp viện dẫn đến phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm văn phải viện dẫn theo thứ tự từ nhỏ đến lớn tên văn bản; viện dẫn từ khoản, điểm đến khoản, điểm khác điều từ mục, điều đến mục, điều khác chương văn khơng phải xác định tên văn phải viện dẫn cụ thể Điều 76 Khổ giấy, định lề trang văn bản, phông chữ, đánh số trang văn

Khổ giấy, định lề trang văn thực theo Phụ lục II kèm theo Nghị định

Phơng chữ sử dụng trình bày văn phông chữ tiếng Việt mã ký tự Unicode theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6909:2001

Trang văn đánh số thứ tự chữ số Ả Rập, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, không đánh số trang thứ nhất, đặt canh theo chiều ngang phần lề văn Số trang phụ lục đánh số riêng theo phụ lục

Mục TRÌNH BÀY VĂN BẢN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG

Tiểu mục TRÌNH BÀY VĂN BẢN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU Điều 77 Văn sửa đổi, bổ sung số điều

1 Văn sửa đổi, bổ sung số điều văn sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ quy định văn hành Văn sửa đổi, bổ sung số điều phải xác định rõ chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ

2 Tên văn sửa đổi, bổ sung số điều gồm: tên loại văn có kèm theo cụm từ “sửa đổi, bổ sung số điều của” tên đầy đủ văn sửa đổi, bổ sung số điều

Điều 78 Bố cục văn sửa đổi, bổ sung số điều

1 Nội dung văn sửa đổi, bổ sung số điều văn bố cục thành 04 điều: Điều quy định nội dung sửa đổi, bổ sung; Điều quy định việc bãi bỏ thay đổi từ ngữ liên quan đến nhiều điều, khoản văn sửa đổi, bổ sung; Điều quy định trách nhiệm tổ chức thực (nếu có) Điều quy định thời điểm có hiệu lực văn

2 Các khoản quy định nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ xếp theo thứ tự tương ứng với trật tự điều, khoản, điểm văn sửa đổi, bổ sung

Điều 79 Cách đánh số thứ tự điều, khoản bổ sung trật tự điều, khoản văn được sửa đổi, bổ sung số điều

1 Việc đánh số thứ tự điều, khoản bổ sung thực sau:

a) Căn vào nội dung bổ sung để xác định vị trí điều, khoản bổ sung văn sửa đổi, bổ sung;

b) Đánh số thứ tự điều, khoản bổ sung cách ghi kèm chữ theo bảng chữ tiếng Việt vào sau số điều, khoản đứng liền trước đó;

c) Số thứ tự chương, mục, tiểu mục, điều, khoản bổ sung thể gồm phần số phần chữ Phần số thể theo số thứ tự chương, mục, tiểu mục, điều, khoản văn sửa đổi, bổ sung Phần chữ xếp theo thứ tự bảng chữ tiếng Việt Số thứ tự điểm bổ sung thể gồm phần chữ phần số Phần chữ thể theo thứ tự điểm văn sửa đổi, bổ sung Phần số xếp theo thứ tự số

2 Việc trình bày văn sửa đổi, bổ sung số điều không làm thay đổi trật tự điều, khoản, điểm không bị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn sửa đổi, bổ sung

Tiểu mục TRÌNH BÀY VĂN BẢN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NHIỀU VĂN BẢN Điều 80 Văn sửa đổi, bổ sung nhiều văn

1 Văn sửa đổi, bổ sung nhiều văn văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đồng thời quy định nhiều văn có liên quan

2 Tùy theo nội dung sửa đổi, bổ sung, tên văn sửa đổi, bổ sung nhiều văn thể sau: tên loại văn kèm theo cụm từ “sửa đổi, bổ sung số điều của” văn sửa đổi, bổ sung có nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan khái quát liệt kê cụ thể tên văn sửa đổi, bổ sung

Điều 81 Bố cục văn sửa đổi, bổ sung nhiều văn

(21)

2 Nội dung điều, khoản văn sửa đổi, bổ sung nhiều văn phải xác định rõ tên văn bản, điều, khoản, điểm văn liên quan sửa đổi, bổ sung

Tên điều văn quy định dẫn việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay văn cụ thể

3 Điều văn sửa đổi, bổ sung nhiều văn bố cục thành khoản; khoản bố cục thành điểm

4 Khoản gồm quy định dẫn việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm kèm theo nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay

5 Nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay xếp theo thứ tự tương ứng với trật tự điều, khoản, điểm văn sửa đổi, bổ sung

Chương VI

CÔNG BÁO VÀ NIÊM YẾT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Mục CÔNG BÁO

Điều 82 Hình thức Cơng báo

1 Cơng báo gồm có Cơng báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Văn phịng Chính phủ xuất Cơng báo cấp tỉnh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xuất

2 Công báo xuất hình thức Cơng báo in Cơng báo điện tử

3 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn hình thức, thể thức, kỹ thuật trình bày ấn phẩm Cơng báo Điều 83 Nguyên tắc đăng văn Công báo

1 Văn quy phạm pháp luật phải đăng Công báo theo quy định Điều 150 Luật Cơng báo đăng tồn văn, đầy đủ, kịp thời, xác văn quan ban hành gửi đăng Công báo

3 Công báo khơng đăng văn thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định pháp luật, điều ước quốc tế mà bên thỏa thuận không đăng Công báo

Điều 84 Trách nhiệm quan quản lý Công báo quan ban hành văn việc gửi đăng Công báo

1 Văn phịng Chính phủ chịu trách nhiệm xuất Cơng báo in nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quản lý Công báo điện tử nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cổng thơng tin điện tử Chính phủ

2 Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm xuất Công báo in cấp tỉnh quản lý Công báo điện tử cấp tỉnh Cổng thông tin điện tử tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

3 Văn phịng Chính phủ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm việc không đăng Công báo, đăng chậm, đăng khơng tồn văn, đầy đủ, xác văn Công báo

4 Cơ quan ban hành văn chịu trách nhiệm việc không gửi gửi chậm, gửi khơng đầy đủ, xác văn để đăng Công báo

Điều 85 Văn đăng Cơng báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Văn quy phạm pháp luật quan nhà nước trung ương ban hành

2 Điều ước quốc tế có hiệu lực nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh Văn bãi bỏ văn quy phạm pháp luật

5 Quyết định đình việc thi hành, định xử lý văn quy phạm pháp luật trái pháp luật Văn đính văn quy phạm pháp luật quan nhà nước trung ương ban hành Danh mục văn bản, quy định hết hiệu lực thi hành quan nhà nước có thẩm quyền trung ương lập, gửi đăng Công báo

8 Văn pháp luật khác quan nhà nước trung ương ban hành Việc đăng văn quy định khoản quan ban hành định Điều 86 Văn đăng Công báo cấp tỉnh

(22)

phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành

2 Văn quan, người có thẩm quyền cấp tỉnh xử lý văn quy phạm pháp luật trái pháp luật

3 Văn đính văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành

4 Danh mục văn bản, quy định hết hiệu lực thi hành quan nhà nước có thẩm quyền cấp tỉnh lập, gửi đăng Công báo

5 Văn pháp luật khác Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành

Việc đăng văn quy định khoản quan ban hành định Điều 87 Giá trị pháp lý văn đăng Công báo

Văn đăng Công báo văn thức có giá trị gốc Trường hợp có khác Cơng báo in Cơng báo điện tử sử dụng Cơng báo in làm thức

Điều 88 Mục lục Công báo

Mục lục Công báo ấn phẩm xuất vào cuối năm, tập hợp tên văn đăng Công báo theo quan ban hành xếp theo thứ tự thời gian, phục vụ cho việc tra cứu văn đăng Công báo

Điều 89 Thời hạn gửi văn đăng Công báo

1 Thời hạn gửi văn đăng Cơng báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam:

a) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố ký ban hành văn quy định khoản 1, 3, 4, 5, 6, Điều 85 Nghị định này, quan ban hành có trách nhiệm gửi Văn phịng Chính phủ để đăng Công báo;

b) Thời hạn gửi điều ước quốc tế để đăng Cơng báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực theo Luật điều ước quốc tế

2 Thời hạn gửi văn đăng Công báo cấp tỉnh:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thông qua ký ban hành văn quy định Điều 86 Nghị định này, quan ban hành có trách nhiệm gửi Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để đăng Công báo

Điều 90 Văn gửi đăng Công báo

1 Văn pháp luật gửi đăng Cơng báo phải chính; điều ước quốc tế gửi đăng Công báo phải lục

2 Văn gửi đăng Công báo phải gồm 01 giấy, ghi rõ “Văn gửi đăng Công báo” điện tử

Bản điện tử phải bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định pháp luật Cơ quan ban hành văn chịu trách nhiệm tính xác giấy điện tử

Điều 91 Tiếp nhận văn bản, đăng Công báo

1 Văn phịng Chính phủ, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tiếp nhận văn bản, đăng Cơng báo; vào sổ, quản lý, lưu giữ đầy đủ văn gửi đăng Công báo để đối chiếu với văn đăng Công báo cần thiết

2 Trong trình tiếp nhận văn bản, phát văn có sai sót, Văn phịng Chính phủ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải thông báo cho quan ban hành văn biết để kịp thời xử lý quan ban hành văn phải gửi thức ngày để bảo đảm việc đăng Công báo thời hạn quy định

Điều 92 Thời hạn đăng văn Công báo

1 Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn bản, Văn phịng Chính phủ có trách nhiệm đăng văn Cơng báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

2 Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận văn bản, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm đăng văn Công báo cấp tỉnh

3 Việc đăng văn Công báo điện tử thực đồng thời với việc đăng văn Cơng báo in từ sở liệu

Điều 93 Gửi, tiếp nhận, đăng Công báo văn quy phạm pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn

(23)

được gửi đến Văn phịng Chính phủ, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ngày công bố ký ban hành để đăng Công báo

2 Khi nhận văn quy định khoản Điều này, Văn phịng Chính phủ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tiếp nhận, vào sổ, xếp, đăng văn số Công báo gần nhất, bảo đảm văn đăng thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày văn công bố ký ban hành

Điều 94 Đính văn đăng Cơng báo

1 Văn sau đăng Công báo, phát có sai sót thể thức, kỹ thuật trình bày phải đính

2 Trách nhiệm đính chính:

a) Cơ quan ban hành có văn đính sai sót lỗi trình xây dựng, ban hành văn bản;

b) Văn phịng Chính phủ có văn đính sai sót lỗi q trình xuất Cơng báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có văn đính sai sót lỗi q trình xuất Cơng báo cấp tỉnh sở đối chiếu với gửi đăng Công báo

3 Văn đính phải đăng số Cơng báo gần Điều 95 Xuất bản, phát hành Công báo in

1 Công báo xuất bản, phát hành rộng rãi đến quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu Cơng báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cấp phát miễn phí cho xã, phường, thị trấn với số lượng 01 cuốn/số/xã, phường, thị trấn theo nhu cầu đăng ký địa phương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lập danh sách xã, phường, thị trấn có nhu cầu nhận Cơng báo in miễn phí địa phương gửi Văn phịng Chính phủ trước ngày 01 tháng 12 năm

3 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc cấp phát Cơng báo cấp tỉnh miễn phí địa phương Mục NIÊM YẾT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 96 Niêm yết văn quy phạm pháp luật

1 Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải niêm yết

2 Nguyên tắc niêm yết văn quy phạm pháp luật:

a) Niêm yết tồn văn, đầy đủ, kịp thời, xác văn phải niêm yết để người dân tiếp cận toàn nội dung văn bản;

b) Niêm yết văn quy phạm pháp luật phải thực theo quy định Luật; c) Văn quy phạm pháp luật niêm yết phải chính, có dấu chữ ký

3 Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chịu trách nhiệm niêm yết văn quy phạm pháp luật ban hành

Điều 97 Thời hạn niêm yết văn quy phạm pháp luật

Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân cấp huyện, Hội đồng nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã phải niêm yết chậm 03 ngày làm việc, kể từ ngày Chủ tịch Hội đồng nhân dân ký chứng thực, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành Thời gian niêm yết 30 ngày liên tục, kể từ ngày niêm yết

Điều 98 Địa điểm niêm yết văn quy phạm pháp luật

1 Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã niêm yết trụ sở quan ban hành văn

2 Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã niêm yết địa điểm sau theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp: a) Nơi tiếp công dân Ủy ban nhân dân cấp huyện văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện;

b) Nơi tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; c) Nhà văn hóa cấp huyện, cấp xã; nhà văn hóa thơn, làng, ấp, bản, phum, sóc, cụm dân cư, tổ dân phố;

(24)

đ) Trung tâm giáo dục cộng đồng; e) Các điểm tập trung dân cư khác Điều 99 Giá trị văn niêm yết

Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã niêm yết văn thức Trường hợp có khác văn niêm yết văn từ nguồn khác sử dụng văn niêm yết

Điều 100 Đính văn niêm yết

1 Văn sau đăng niêm yết, phát có sai sót thể thức, kỹ thuật trình bày phải đính phát sai sót

2 Văn đính phải niêm yết thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày người có thẩm quyền ký văn đính Thời hạn niêm yết văn đính tính lại từ đầu

Chương VII

DỊCH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 101 Dịch văn quy phạm pháp luật tiếng dân tộc thiểu số

1 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc dịch tổ chức dịch tiếng dân tộc thiểu số văn quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến đời sống hàng ngày dân tộc thiểu số

2 Bản dịch văn quy phạm pháp luật tiếng dân tộc thiểu số phải bảo đảm tinh thần văn dịch, bảo đảm tính xác nội dung văn dịch

Điều 102 Dịch văn quy phạm pháp luật tiếng nước

1 Các văn quy phạm pháp luật sau dịch tiếng Anh tiếng nước khác:

a) Luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội;

b) Nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ ban hành để thực điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên liên quan trực tiếp đến đời sống, việc làm, kinh doanh người nước ngoài, doanh nghiệp nước Việt Nam

2 Cơ quan chủ trì soạn thảo chủ trì, phối hợp với Thông xã Việt Nam quan, tổ chức có liên quan tổ chức dịch văn quy phạm pháp luật quy định khoản Điều tiếng Anh tiếng nước khác chịu trách nhiệm tính xác dịch

3 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc dịch văn quy phạm pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tiếng nước thấy cần thiết

4 Bản dịch văn quy phạm pháp luật tiếng nước phải bảo đảm tinh thần văn dịch, bảo đảm tính xác nội dung văn dịch

Chương VIII

KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Mục ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, NGUYÊN TẮC, PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 103 Văn kiểm tra, xử lý Văn kiểm tra gồm:

a) Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ;

b) Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

c) Nghị Hội đồng nhân dân, định Ủy ban nhân dân;

d) Văn có chứa quy phạm pháp luật khơng ban hành hình thức văn quy phạm pháp luật; văn có chứa quy phạm pháp luật thức văn quy phạm pháp luật quan, người thẩm quyền ban hành

2 Văn xử lý gồm:

a) Văn trái pháp luật gồm văn ban hành không thẩm quyền; văn có nội dung trái với Hiến pháp, trái với văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn; văn vi phạm nghiêm trọng trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành;

(25)

c) Văn quy định điểm d khoản Điều Điều 104 Nội dung kiểm tra văn

1 Kiểm tra thẩm quyền ban hành văn gồm kiểm tra thẩm quyền hình thức kiểm tra thẩm quyền nội dung

2 Kiểm tra nội dung văn

3 Kiểm tra ban hành; thể thức, kỹ thuật trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn

Điều 105 Nguyên tắc kiểm tra, xử lý văn

1 Bảo đảm tính tồn diện, kịp thời, khách quan, cơng khai, minh bạch; thẩm quyền, trình tự, thủ tục; kết hợp việc kiểm tra quan, người có thẩm quyền với việc tự kiểm tra quan, người ban hành văn bản; bảo đảm phối hợp quan có liên quan

2 Khơng lợi dụng việc kiểm tra, xử lý văn mục đích vụ lợi, gây khó khăn cho hoạt động quan, người có thẩm quyền ban hành văn can thiệp vào trình xử lý văn trái pháp luật

3 Cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý văn chịu trách nhiệm kết luận kiểm tra định xử lý văn

Điều 106 Phương thức kiểm tra văn Tự kiểm tra văn

2 Kiểm tra văn theo thẩm quyền:

a) Kiểm tra văn quan, người ban hành văn gửi đến;

b) Kiểm tra văn nhận yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh văn có dấu hiệu trái pháp luật;

c) Kiểm tra văn theo địa bàn quan ban hành văn bản, chuyên đề, ngành, lĩnh vực Điều 107 Căn pháp lý để xác định nội dung trái pháp luật văn kiểm tra Căn pháp lý để xác định nội dung trái pháp luật văn kiểm tra văn quy phạm pháp luật bảo đảm điều kiện sau:

1 Có hiệu lực pháp lý cao văn kiểm tra;

2 Đang có hiệu lực thời điểm ban hành văn kiểm tra chưa có hiệu lực thời điểm ban hành văn kiểm tra thông qua ký ban hành có hiệu lực trước thời điểm có hiệu lực văn kiểm tra

Văn ngưng hiệu lực theo quy định Điều 153 Luật không sử dụng làm pháp lý để kiểm tra văn từ thời điểm ngưng hiệu lực đến thời điểm tiếp tục có hiệu lực theo định quan nhà nước có thẩm quyền

Điều 108 Kiến nghị xử lý quan, người ban hành văn trái pháp luật

Căn vào nội dung trái pháp luật văn mức độ thiệt hại thực tế văn trái pháp luật gây ra, quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn kiến nghị:

1 Cơ quan, người ban hành văn trái pháp luật kịp thời áp dụng biện pháp khắc phục hậu việc ban hành thi hành văn trái pháp luật gây ra;

2 Cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, định hình thức xử lý quan, người ban hành văn trái pháp luật

Điều 109 Công bố kết xử lý văn

1 Kết xử lý văn quy phạm pháp luật trái pháp luật phải quan, người ban hành văn đăng Cơng báo, đăng Cổng thơng tin Trang thông tin điện tử quan ban hành văn niêm yết địa điểm theo quy định Điều 98 Nghị định

2 Kết xử lý văn quy định điểm d khoản Điều 103 Nghị định phải gửi cho quan, tổ chức, cá nhân mà trước văn gửi Trường hợp văn đăng Cơng báo, đăng Cổng thông tin Trang thông tin điện tử quan ban hành niêm yết kết xử lý phải cơng bố phương tiện thơng tin Điều 110 Hồ sơ kiểm tra văn

(26)

3 Hồ sơ kiểm tra văn lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ Mục TỰ KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 111 Trách nhiệm tự kiểm tra văn

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt tự kiểm tra văn ban hành liên tịch ban hành sau văn ban hành nhận yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân

2 Cơ quan, người có trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt tự kiểm tra văn bản:

a) Người đứng đầu tổ chức pháp chế thuộc bộ, quan ngang đầu mối giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thực việc tự kiểm tra thông tư, thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành;

b) Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp đầu mối giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực việc tự kiểm tra thông tư, thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Tư pháp với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành; c) Người đứng đầu tổ chức pháp chế quan thuộc Chính phủ phối hợp với tổ chức pháp chế thuộc mà Bộ trưởng ban hành văn thuộc lĩnh vực hoạt động quan thuộc Chính phủ thực việc tự kiểm tra văn bản;

d) Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân giúp Hội đồng nhân dân thực việc tự kiểm tra văn Hội đồng nhân dân;

đ) Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp, người đứng đầu quan Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt giao đầu mối giúp Ủy ban nhân dân cấp thực việc tự kiểm tra văn bản;

e) Công chức tư pháp - hộ tịch giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực việc tự kiểm tra văn Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp, người đứng đầu tổ chức pháp chế bộ, quan ngang có trách nhiệm phối hợp với quan, đơn vị có liên quan thuộc Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao để tự kiểm tra thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

4 Các quan, đơn vị có liên quan phải kịp thời cung cấp thơng tin, tài liệu cần thiết phối hợp với quan, người có trách nhiệm quy định khoản 2, Điều việc tự kiểm tra văn Điều 112 Xử lý văn trái pháp luật

1 Khi phát văn có dấu hiệu trái pháp luật, quan, đơn vị thực việc tự kiểm tra theo quy định khoản Điều 111 Nghị định có trách nhiệm lập hồ sơ kiểm tra văn báo cáo kết kiểm tra văn với quan, người ban hành văn để xem xét, xử lý theo quy định

2 Báo cáo kết tự kiểm tra văn có dấu hiệu trái pháp luật gồm nội dung sau:

a) Đánh giá nội dung có dấu hiệu trái pháp luật văn đề xuất hướng xử lý, thời hạn xử lý, biện pháp khắc phục hậu văn gây (nếu có);

b) Xác định trách nhiệm cán bộ, công chức tham mưu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra ban hành văn

3 Cơ quan, người ban hành có trách nhiệm xử lý kịp thời văn trái pháp luật ban hành Kết xử lý văn phải công bố theo quy định khoản Điều 109 Nghị định Mục KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN THEO THẨM QUYỀN

Tiểu mục THẨM QUYỀN KIỂM TRA VĂN BẢN

Điều 113 Thẩm quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang kiểm tra văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang khác, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành nội dung có liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ trách

(27)

Người đứng đầu tổ chức pháp chế quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm phối hợp với tổ chức pháp chế bộ, quan ngang quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực hoạt động quan thuộc Chính phủ kiểm tra văn có quy định thuộc lĩnh vực hoạt động quan thuộc Chính phủ Thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tư pháp:

a) Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực thẩm quyền kiểm tra văn theo quy định khoản Điều giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra: thơng tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; nội dung quy định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước bộ, quan ngang thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; nghị Hội đồng nhân dân, định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, văn quy phạm pháp luật quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước;

b) Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp kiểm tra văn quy định điểm a khoản

3 Bộ trưởng Bộ Tư pháp đề nghị bộ, quan ngang bộ, quyền địa phương kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền kiểm tra bộ, quan ngang bộ, quyền địa phương có phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức

4 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ thực thẩm quyền kiểm tra theo quy định khoản Điều giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra thơng tư Bộ trưởng Bộ Tư pháp; thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Tư pháp với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

5 Trường hợp có tranh chấp thẩm quyền kiểm tra văn Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo Thủ tướng Chính phủ định

Điều 114 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

1 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện

2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã

3 Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phịng Tư pháp có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thực việc kiểm tra văn quy định khoản Điều

Điều 115 Trình tự kiểm tra văn theo thẩm quyền Tiếp nhận văn thuộc đối tượng kiểm tra

Cơ quan kiểm tra văn phải mở “Sổ văn đến” để theo dõi việc gửi tiếp nhận văn thuộc đối tượng kiểm tra

2 Thủ trưởng quan kiểm tra văn phân công người kiểm tra văn

3 Người kiểm tra văn tiến hành xem xét, đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống văn kiểm tra

4 Báo cáo kết kiểm tra văn đề xuất hướng xử lý:

a) Khi phát văn kiểm tra có dấu hiệu trái pháp luật, người kiểm tra văn lập Phiếu kiểm tra văn bản, báo cáo Thủ trưởng quan kiểm tra kết kiểm tra đề xuất hướng xử lý; b) Căn vào tính chất, mức độ trái pháp luật văn hậu gây ra, người kiểm tra văn đề xuất: hình thức xử lý văn trái pháp luật; xử lý trách nhiệm quan, người có thẩm quyền ban hành văn trái pháp luật; xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức tham mưu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, ban hành văn trái pháp luật trường hợp người có lỗi

5 Kết luận kiểm tra văn bản:

a) Thủ trưởng quan kiểm tra văn xem xét, kết luận theo thẩm quyền trình quan, người có thẩm quyền xem xét, kết luận nội dung trái pháp luật văn bản;

b) Kết luận kiểm tra gửi cho quan, người ban hành văn để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật

6 Trường hợp quan, người ban hành văn không xử lý văn trái pháp luật quan kiểm tra văn khơng trí với kết xử lý quan kiểm tra văn trình quan, người có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định

(28)

kiểm tra văn bản; văn giải trình, thơng báo kết xử lý quan có văn kiểm tra (nếu có) tài liệu khác có liên quan (nếu có)

Cơ quan kiểm tra văn phải mở “Sổ theo dõi xử lý văn trái pháp luật” để theo dõi, đôn đốc việc xử lý văn theo Mẫu số 02 Phụ lục III kèm theo Nghị định

Điều 116 Kiểm tra văn theo địa bàn, chuyên đề, ngành, lĩnh vực Kiểm tra văn theo địa bàn:

a) Khi phát văn có dấu hiệu trái pháp luật, ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội, thấy cần thiết, quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn quy định khoản 1, điểm b khoản Điều 113 khoản Điều 114 Nghị định định thành lập Đoàn kiểm tra văn theo địa bàn quan ban hành văn Cơ quan kiểm tra văn có trách nhiệm thơng báo cho quan có văn kiểm tra thành phần, thời gian, địa điểm, nội dung làm việc Cơ quan có văn kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị nội dung, hồ sơ liên quan theo yêu cầu quan kiểm tra văn bản;

b) Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra, kết luận, kiến nghị báo cáo quan, người có thẩm quyền xem xét, kiến nghị việc xử lý văn trái pháp luật; đồng thời kiến nghị xem xét trách nhiệm quan, người xây dựng, ban hành văn trái pháp luật;

c) Trường hợp thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra văn theo địa bàn quan có văn kiểm tra phối hợp với quan chủ trì kiểm tra chuẩn bị điều kiện cần thiết phục vụ Đoàn kiểm tra thực kế hoạch kiểm tra theo quy định khoản Điều

2 Kiểm tra văn theo chuyên đề, ngành, lĩnh vực:

a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt kế hoạch kiểm tra văn theo chuyên đề theo ngành, lĩnh vực đôn đốc, đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch;

b) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để thực kiểm tra văn theo chuyên đề theo ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền kiểm tra;

c) Cơ quan kiểm tra phải thông báo cho quan có văn kiểm tra biết trước thực việc kiểm tra theo chuyên đề theo ngành, lĩnh vực Cơ quan có văn kiểm tra có trách nhiệm phối hợp với Đoàn kiểm tra việc thực kiểm tra văn bản, chuẩn bị nội dung, hồ sơ liên quan đến văn kiểm tra theo yêu cầu Đoàn kiểm tra kế hoạch kiểm tra quan kiểm tra văn bản;

d) Đoàn kiểm tra liên ngành thực kiểm tra văn theo chuyên đề theo ngành, lĩnh vực có trách nhiệm tổ chức thực phối hợp với quan chủ trì kiểm tra, quan, địa phương nơi có văn kiểm tra thực theo kế hoạch kiểm tra văn phê duyệt; kết luận kiến nghị báo cáo quan, người có thẩm quyền kiến nghị việc xử lý nội dung kiểm tra; báo cáo quan chủ trì kiểm tra kết kiểm tra văn Đoàn kiểm tra

Điều 117 Kiểm tra văn có nội dung thuộc bí mật nhà nước

Việc kiểm tra văn có nội dung thuộc bí mật nhà nước thực theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước quy định pháp luật có liên quan

Tiểu mục THẨM QUYỀN XỬ LÝ VĂN BẢN TRÁI PHÁP LUẬT

Điều 118 Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ xử lý văn trái pháp luật Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ định:

1 Đình việc thi hành, bãi bỏ phần toàn bộ:

a) Thông tư trái pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành;

b) Quyết định trái pháp luật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành

2 Đình việc thi hành phần toàn bộ:

a) Nội dung trái pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước bộ, quan ngang thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành, đồng thời, yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thỏa thuận với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao xử lý văn đó;

b) Nghị trái pháp luật Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ

(29)

1 Thẩm quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ:

a) Kiến nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang đình việc thi hành, bãi bỏ phần toàn văn trái pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ trách Trường hợp kiến nghị khơng chấp thuận trình Thủ tướng Chính phủ định;

b) Trình Thủ tướng Chính phủ định đình việc thi hành phần toàn nghị trái pháp luật Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành ngành, lĩnh vực phụ trách, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ; c) Trình Thủ tướng Chính phủ định đình việc thi hành, bãi bỏ phần toàn định trái pháp luật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành ngành, lĩnh vực phụ trách

2 Thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tư pháp:

a) Thực thẩm quyền xử lý văn trái pháp luật theo quy định khoản Điều này;

b) Kiến nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang đình việc thi hành, bãi bỏ phần toàn văn trái pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành Trường hợp kiến nghị khơng chấp thuận trình Thủ tướng Chính phủ định;

c) Trình Thủ tướng Chính phủ định đình việc thi hành nghị trái pháp luật Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước;

d) Trình Thủ tướng Chính phủ định đình việc thi hành, bãi bỏ phần toàn định trái pháp luật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước;

đ) Kiến nghị xử lý văn liên tịch có dấu hiệu trái pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo thủ tục quy định khoản Điều 122 Nghị định

3 Thẩm quyền Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ:

a) Thực thẩm quyền xử lý văn trái pháp luật theo quy định: khoản Điều này;

b) Kiến nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp đình việc thi hành, bãi bỏ phần toàn văn trái pháp luật Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Trường hợp kiến nghị không chấp thuận trình Thủ tướng Chính phủ định;

c) Kiến nghị xử lý thông tư liên tịch có dấu hiệu trái pháp luật Bộ trưởng Bộ Tư pháp với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo quy định khoản Điều 122 Nghị định

Điều 120 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện việc xử lý văn trái pháp luật

1 Đình việc thi hành bãi bỏ phần toàn văn trái pháp luật Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp

2 Đình việc thi hành nghị trái pháp luật Hội đồng nhân dân cấp trực tiếp, báo cáo Ủy ban nhân dân để đề nghị Hội đồng nhân dân cấp bãi bỏ

Tiểu mục THỦ TỤC KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN TRÁI PHÁP LUẬT Điều 121 Thời gian gửi văn đến quan kiểm tra

Trong thời hạn chậm 03 ngày làm việc, kể từ ngày thông qua ký ban hành, quan, người có thẩm quyền ban hành văn phải gửi văn đến quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn theo quy định sau:

1 Văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành gửi đến Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp tổ chức pháp chế bộ, quan ngang có thẩm quyền kiểm tra văn theo ngành, lĩnh vực

Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bộ, quan ngang liên tịch ban hành gửi đến Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp

2 Văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi đến Sở Tư pháp Văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đến Phòng Tư pháp

(30)

1 Thủ tục Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang tiến hành:

a) Khi kiểm tra, phát văn có dấu hiệu trái pháp luật, người đứng đầu tổ chức pháp chế bộ, quan ngang báo cáo Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang kết luận kiểm tra, gửi quan, người ban hành văn để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật;

b) Trường hợp quan, người ban hành văn trái pháp luật không xử lý theo thời hạn quy định Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang khơng trí với kết xử lý Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có thẩm quyền kiểm tra văn tiến hành xử lý văn theo quy định Điều 119 Nghị định

2 Thủ tục Bộ trưởng Bộ Tư pháp tiến hành:

a) Khi kiểm tra, phát văn trái pháp luật, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật kết luận kiểm tra, gửi quan, người ban hành văn để xem xét, xử lý Đối với nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước bộ, quan ngang Thông tư liên tịch bộ, quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao sau nhận kết luận kiểm tra, quan ban hành thông tư liên tịch phải phối hợp để xem xét, xử lý văn theo quy định;

b) Trường hợp quan, người ban hành văn trái pháp luật không xử lý Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật không trí với kết xử lý Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp tiến hành xử lý theo quy định Điều 118 Điều 119 Nghị định

3 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ tiến hành kiểm tra, xử lý văn trái pháp luật Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành, liên tịch ban hành theo thủ tục quy định khoản Điều

4 Trường hợp phát nội dung quy định thuộc lĩnh vực Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thơng tư liên tịch có dấu hiệu trái pháp luật Bộ trưởng Bộ Tư pháp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ (đối với thông tư liên tịch với Bộ Tư pháp) kiến nghị Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét, xử lý theo quy định pháp luật

Điều 123 Thủ tục xử lý văn trái pháp luật trường hợp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có kiến nghị Thủ tướng Chính phủ việc xử lý văn trái pháp luật hồ sơ kiến nghị gửi đến Bộ Tư pháp, đồng thời gửi đến Văn phịng Chính phủ

2 Đối với văn trái pháp luật, khơng cịn ý kiến khác tính hợp hiến, hợp pháp hướng xử lý thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận kiến nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xử lý theo quy định Điều 118 Nghị định

3 Đối với văn cịn có ý kiến khác tính hợp hiến, hợp pháp có đề nghị xem xét lại định xử lý theo quy định khoản Điều 132 Nghị định thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận kiến nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiến hành xử lý văn theo thủ tục sau:

a) Cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn báo cáo văn trái pháp luật cần phải xử lý; b) Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo tính hợp hiến, hợp pháp văn bị kiến nghị xử lý đề xuất hướng xử lý;

c) Cơ quan, người ban hành văn bị kiến nghị xử lý giải trình nội dung liên quan đến văn bản;

d) Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thảo luận tính hợp hiến, hợp pháp văn bản;

đ) Bộ trưởng Bộ Tư pháp kết luận, đề xuất hướng xử lý văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định

Điều 124 Thủ tục Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành kiểm tra, xử lý văn trái pháp luật

1 Khi kiểm tra, phát văn có dấu hiệu trái pháp luật, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp kết luận kiểm tra, gửi quan ban hành văn xem xét, xử lý theo quy định pháp luật

2 Trường hợp quan ban hành văn trái pháp luật không xử lý theo thời hạn quy định Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp khơng trí với kết xử lý Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xử lý theo quy định Điều 120 Nghị định

(31)

1 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận kết luận kiểm tra văn trái pháp luật, quan, người ban hành văn phải tổ chức xem xét, xử lý văn thơng báo kết xử lý cho quan kiểm tra văn

2 Trường hợp quan, người ban hành văn trái pháp luật không xử lý theo quy định khoản Điều quan, người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý văn khơng trí với kết xử lý văn thời hạn 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn xử lý, quan, người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý báo cáo quan, người có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định

3 Việc xử lý nghị trái pháp luật Hội đồng nhân dân phải tiến hành kỳ họp gần Hội đồng nhân dân

Tiểu mục KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN CÓ CHỨA QUY PHẠM PHÁP LUẬT BAN HÀNH KHƠNG ĐÚNG HÌNH THỨC, THẨM QUYỀN

Điều 126 Văn kiểm tra

1 Việc kiểm tra văn quy định điểm d khoản Điều 103 Nghị định tiến hành nhận yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân

2 Văn kiểm tra quy định khoản Điều gồm:

a) Văn có chứa quy phạm pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành không ban hành hình thức thơng tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, nghị Hội đồng nhân dân, định Ủy ban nhân dân;

b) Văn có chứa quy phạm pháp luật văn thức văn quy phạm pháp luật quan, người khơng có thẩm quyền ban hành

Điều 127 Trách nhiệm xử lý văn

Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có trách nhiệm xem xét, xử lý văn quy định khoản Điều 126 Nghị định nhận kết luận quan, người có thẩm quyền

Điều 128 Thẩm quyền thủ tục kiểm tra, xử lý Thẩm quyền kiểm tra, xử lý văn bản:

a) Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực kiểm tra, xử lý văn quy định điểm a khoản Điều 126 Nghị định văn có chứa quy phạm pháp luật thức văn quy phạm pháp luật Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành Cục trưởng Cục kiểm tra văn giúp Bộ trưởng kiểm tra, xử lý văn theo quy định điểm này;

b) Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ kiểm tra, xử lý văn quy định khoản Điều 126 Nghị định Bộ trưởng Bộ Tư pháp Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Tư pháp ban hành;

c) Giám đốc Sở Tư pháp thực kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành khơng ban hành hình thức nghị Hội đồng nhân dân định Ủy ban nhân dân; văn có chứa quy phạm pháp luật thức văn quy phạm pháp luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành; d) Trưởng Phòng Tư pháp thực kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành không ban hành hình thức nghị Hội đồng nhân dân định Ủy ban nhân dân; văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chức danh khác cấp xã ban hành, có chứa quy phạm pháp luật

2 Thủ tục kiểm tra, xử lý văn trái pháp luật quy định khoản Điều thực theo quy định khoản Điều 122, Điều 124 khoản Điều 129 Nghị định Việc kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật văn thức văn quy phạm pháp luật người đứng đầu quan, đơn vị thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tổ chức cấp tỉnh, cấp huyện, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành thực sau:

(32)

b) Đối với văn người đứng đầu quan, đơn vị thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tổ chức cấp huyện ban hành kiểm tra, xử lý theo quy định điểm a khoản Điều Trường hợp người ban hành văn không xem xét, xử lý người có thẩm quyền kiểm tra đề nghị quan quản lý cấp quan xem xét, xử lý

4 Việc kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật, văn thức văn quy phạm pháp luật Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân quan Hội đồng nhân dân ban hành thực văn Hội đồng nhân dân cấp

Tiểu mục XỬ LÝ VĂN BẢN TRÁI PHÁP LUẬT Điều 129 Kết luận kiểm tra văn trái pháp luật

1 Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra văn gửi kết luận kiểm tra cho Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân nơi có văn kiểm tra để đạo, tổ chức việc xử lý văn theo quy định Kết luận kiểm tra đồng thời gửi cho quan, người ban hành văn trái pháp luật tổ chức pháp chế bộ, quan ngang Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, quan Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt giao đầu mối, công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã nơi có văn kiểm tra

2 Kết luận kiểm tra phải có nội dung sau đây: tên văn kiểm tra; tên nội dung văn làm pháp lý để xác định nội dung trái pháp luật văn kiểm tra; ý kiến nội dung trái pháp luật văn kiểm tra; yêu cầu quan, người ban hành văn xem xét, xử lý thông báo kết xử lý văn bản, đồng thời kiến nghị việc xem xét, xử lý trách nhiệm quan, người tham mưu xây dựng, ban hành văn trái pháp luật

3 Trường hợp phát văn kiểm tra có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo với văn có hiệu lực pháp lý cao ban hành sau văn kiểm tra không hợp lý, khả thi, khơng phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội; phần toàn văn làm ban hành văn kiểm tra thay thế, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, đình thi hành ngưng hiệu lực văn khác quan nhà nước có thẩm quyền, dẫn đến nội dung văn khơng cịn phù hợp với pháp luật hành kết luận kiểm tra, quan kiểm tra văn kiến nghị quan ban hành văn thực việc rà soát, xử lý theo quy định Chương IX Nghị định

Điều 130 Hình thức xử lý văn trái pháp luật, văn có sai sót ban hành, thể thức, kỹ thuật

1 Đình việc thi hành phần toàn văn trường hợp nội dung trái pháp luật ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân không bãi bỏ kịp thời

2 Bãi bỏ phần toàn văn trường hợp sau:

a) Một phần toàn văn ban hành trái pháp luật thẩm quyền, nội dung; văn vi phạm nghiêm trọng trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành;

b) Văn quy định điểm d khoản Điều 103 Nghị định

3 Đính văn thực văn có sai sót ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày Cơ quan, người ban hành văn đính văn văn hành Việc đính văn Hội đồng nhân dân Thường trực Hội đồng nhân dân thực

Mục NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN, NGƯỜI BAN HÀNH VĂN BẢN ĐƯỢC KIỂM TRA Điều 131 Nhiệm vụ quan, người ban hành văn kiểm tra

1 Gửi văn đến quan, người có thẩm quyền kiểm tra theo quy định; cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn

2 Gửi đăng Công báo, niêm yết văn xử lý theo quy định pháp luật

3 Giải trình nội dung văn theo yêu cầu quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn Tự kiểm tra kịp thời để phát xử lý văn có dấu hiệu trái pháp luật theo quy định khoản Điều 111 Điều 112 Nghị định

5 Thông báo kết xử lý văn trái pháp luật cho quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn

6 Tạo điều kiện cho quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn thực nhiệm vụ kiểm tra văn

(33)

8 Thực định, kiến nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang theo quy định Điều 119 Nghị định này; nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định Điều 120 Nghị định Điều 132 Quyền hạn quan, người có văn kiểm tra

1 Được thông báo kế hoạch, nội dung kiểm tra, nội dung yêu cầu Trình bày ý kiến liên quan đến nội dung văn kiểm tra

3 Từ chối trả lời, cung cấp thông tin không thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thơng tin thuộc bí mật nhà nước khơng phép cung cấp theo quy định pháp luật Giải trình đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền kiểm tra, xử lý văn xem xét lại kết luận kiểm tra, xử lý văn trái pháp luật

5 Trường hợp quan, người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý văn định xử lý theo quy định Điều 119 Điều 120 Nghị định quan, người có văn kiểm tra có quyền đề nghị quan, người có thẩm quyền xử lý văn xem xét lại định xử lý Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đề nghị xem xét lại định xử lý, quan, người có thẩm quyền xử lý văn khơng trả lời quan, người có văn kiểm tra có quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ, quan, người xử lý văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan, người xử lý văn Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

Khi thực quyền quy định khoản Điều này, quan, người có văn kiểm tra cần chứng minh văn ban hành pháp luật phải chịu trách nhiệm trước cấp trước pháp luật tính trung thực báo cáo, đề nghị

Điều 133 Những hành vi vi phạm pháp luật công tác kiểm tra, xử lý văn quan, người có văn kiểm tra

1 Không gửi văn theo quy định; không cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn

2 Không thực việc đăng Công báo, niêm yết văn quy phạm pháp luật xử lý theo quy định pháp luật

3 Không tổ chức tự kiểm tra để phát hiện, xử lý văn trái pháp luật ban hành

4 Khơng xử lý văn có u cầu, kiến nghị quan, người có thẩm quyền kiểm tra yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân quan thông tin đại chúng

5 Có hành vi cản trở, gây khó khăn cho quan, người có thẩm quyền kiểm tra trình kiểm tra văn

6 Báo cáo sai thật thực quyền quy định khoản Điều 132 Nghị định

7 Không thực định quan có thẩm quyền xử lý văn ban hành Những hành vi vi phạm pháp luật khác q trình thực cơng tác kiểm tra, xử lý văn Tùy theo tính chất mức độ hành vi vi phạm pháp luật kiểm tra, xử lý văn bản, quan, người có văn kiểm tra phải bị xử lý theo quy định pháp luật

Điều 134 Xem xét, xử lý trách nhiệm quan, người ban hành văn trái pháp luật Việc xem xét, xử lý trách nhiệm quan, người ban hành văn trái pháp luật phải vào nội dung, tính chất, mức độ trái pháp luật văn hậu nội dung trái pháp luật gây xã hội sở tính chất, mức độ lỗi quan, người ban hành, tham mưu ban hành văn

2 Việc xem xét trách nhiệm tập thể, trách nhiệm cá nhân thực sau:

a) Cơ quan ban hành văn có nội dung trái pháp luật phải tổ chức việc kiểm điểm, xác định trách nhiệm tập thể báo cáo quan cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật, đồng thời xem xét trách nhiệm người đứng đầu quan việc ban hành văn có nội dung trái pháp luật;

b) Cán bộ, cơng chức q trình tham mưu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, ban hành văn có nội dung trái pháp luật, tùy theo tính chất, mức độ lỗi nội dung trái pháp luật văn bản, phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật cán bộ, công chức

(34)

quyền kiểm tra văn mà không thực việc xem xét, xử lý văn trái pháp luật không thực thông báo kết xử lý theo quy định bị xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức

Mục CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, ĐÔN ĐỐC, CHỈ ĐẠO, KIỂM TRA CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN

Điều 135 Chế độ báo cáo

1 Chế độ báo cáo năm công tác kiểm tra, xử lý văn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt thực cụ thể sau:

a) Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp, Phịng Tư pháp, quan Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt giao nhiệm vụ có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo năm công tác kiểm tra, xử lý văn trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; b) Báo cáo năm công tác kiểm tra, xử lý văn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt gửi đến Bộ Tư pháp Báo cáo năm công tác kiểm tra, xử lý văn Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện đồng thời gửi đến Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân;

c) Thời hạn gửi báo cáo, thời điểm lấy số liệu báo cáo năm công tác kiểm tra, xử lý văn thực theo quy định công tác thống kê, báo cáo ngành Tư pháp

2 Hằng năm, sở báo cáo tình hình cơng tác kiểm tra, xử lý văn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt quy định khoản Điều này, Bộ Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp báo cáo, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ

3 Báo cáo năm cơng tác kiểm tra, xử lý văn có nội dung sau:

a) Số liệu bộ, ngành, địa phương ban hành tự kiểm tra xử lý; kiểm tra theo thẩm quyền gửi đến để kiểm tra thực tế kiểm tra; phát có nội dung trái pháp luật yêu cầu quan, người có thẩm quyền ban hành văn xem xét, xử lý; xử lý theo yêu cầu quan kiểm tra văn bản; xử lý theo thẩm quyền

Cơ quan thuộc Chính phủ báo cáo việc phối hợp với tổ chức pháp chế bộ, quan ngang việc tự kiểm tra kiểm tra văn theo thẩm quyền văn thuộc lĩnh vực hoạt động quan thuộc Chính phủ;

b) Tình hình rà sốt văn làm pháp lý phục vụ công tác kiểm tra văn lĩnh vực giao;

c) Đánh giá kiểm tra, xử lý văn bản; tổ chức, cán bộ; kinh phí cho cơng tác kiểm tra văn bản; cơng tác tập huấn, hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra văn điều kiện bảo đảm khác cho cơng tác kiểm tra văn bản;

d) Những khó khăn, vướng mắc kiến nghị;

đ) Danh mục văn trái pháp luật thẩm quyền, nội dung

Điều 136 Đôn đốc, đạo, kiểm tra việc thực công tác kiểm tra, xử lý văn Đôn đốc, đạo, kiểm tra việc thực công tác kiểm tra, xử lý văn phải thực thường xuyên, kịp thời

2 Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp đôn đốc, đạo, kiểm tra việc thực công tác kiểm tra, xử lý văn bộ, ngành, địa phương

3 Tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, quan Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt giao nhiệm vụ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt việc đôn đốc, đạo công tác kiểm tra, xử lý văn bộ, ngành, địa phương

Chương IX

RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Mục ĐỐI TƯỢNG NGUYÊN TẮC, TRÁCH NHIỆM RÀ SỐT, HỆ THỐNG HĨA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

(35)

Văn rà sốt, hệ thống hóa gồm văn quy định Điều Luật, trừ Hiến pháp Điều 138 Ngun tắc rà sốt, hệ thống hóa văn

1 Việc rà soát văn phải tiến hành thường xun, có rà sốt; khơng bỏ sót văn thuộc trách nhiệm rà sốt; kịp thời xử lý kết rà soát; tuân thủ trình tự rà sốt

2 Việc hệ thống hóa văn phải tiến hành định kỳ, đồng bộ; kịp thời cơng bố Tập hệ thống hóa văn hiệu lực danh mục văn bản; tuân thủ trình tự hệ thống hóa

3 Việc rà sốt, hệ thống hóa văn có nội dung thuộc bí mật nhà nước thực theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước

Điều 139 Trách nhiệm rà sốt, hệ thống hóa văn Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ:

a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thực rà soát, hệ thống hóa văn ban hành chủ trì soạn thảo; văn quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình có nội dung điều chỉnh vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước bộ, quan ngang bộ;

b) Thủ trưởng đơn vị chuyên môn thuộc bộ, quan ngang có trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thực rà sốt, hệ thống hóa văn điều chỉnh vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước đơn vị Người đứng đầu tổ chức pháp chế người đứng đầu đơn vị giao thực công tác pháp chế Tổng cục tương đương, Cục thuộc bộ, quan ngang có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan giúp Tổng cục trưởng, Cục trưởng thực rà soát, hệ thống hóa văn liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước quan, đơn vị mình;

c) Người đứng đầu tổ chức pháp chế thuộc bộ, quan ngang có trách nhiệm đơn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết rà sốt, hệ thống hóa văn chung bộ, quan ngang

Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm đơn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết rà soát, hệ thống hóa văn chung Bộ Tư pháp

2 Trách nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm tốn nhà nước:

a) Chánh án Tịa án nhân dân tối cao thực rà soát, hệ thống hóa văn Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành; văn Tòa án nhân dân tối cao chủ trì soạn thảo văn quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình có nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Tòa án nhân dân tối cao

Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực rà soát, hệ thống hóa văn Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành; văn Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì soạn thảo văn quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình có nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tối cao

Tổng Kiểm toán nhà nước thực rà soát, hệ thống hóa văn Tổng Kiểm tốn nhà nước ban hành; văn Kiểm toán nhà nước chủ trì soạn thảo văn quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình có nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm toán nhà nước;

b) Thủ trưởng đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước thực rà soát, hệ thống hóa văn theo quy định Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước

3 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân:

a) Ủy ban nhân dân thực rà soát, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân cấp ban hành; phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân kiến nghị Hội đồng nhân dân xử lý kết rà sốt, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân;

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm đạo quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp thực rà soát, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp ban hành

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức rà sốt, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp ban hành;

c) Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế Hội đồng nhân dân quan liên quan thực rà sốt, hệ thống hóa văn Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân cấp có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước quan

(36)

Thủ trưởng quan khác chủ trì soạn thảo văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế Hội đồng nhân dân, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp quan liên quan thực rà sốt, hệ thống hóa văn bản;

d) Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phịng Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết rà sốt, hệ thống hóa văn chung Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp Trách nhiệm Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt:

a) Thực rà sốt, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân cấp ban hành; phối hợp với quan có liên quan kiến nghị Hội đồng nhân dân xử lý kết rà soát, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân;

b) Quy định cụ thể trách nhiệm quan thuộc thẩm quyền quản lý việc giúp Ủy ban nhân dân thực rà sốt, hệ thống hóa văn

5 Trường hợp giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành Ủy ban nhân dân đơn vị hành có trách nhiệm rà sốt, hệ thống hóa văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đơn vị hành trước ban hành

Mục KIẾN NGHỊ RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT, NGUỒN VĂN BẢN RÀ SỐT, HỆ THỐNG HĨA, CĂN CỨ RÀ SỐT, CÁC HÌNH THỨC XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐƯỢC RÀ SOÁT, SỬ DỤNG KẾT QUẢ RÀ SỐT

Điều 140 Kiến nghị rà sốt văn

1 Cơ quan, tổ chức cơng dân phát văn có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo khơng cịn phù hợp kiến nghị quan nhà nước có trách nhiệm thực rà soát văn quy định Điều 139 Nghị định

2 Cơ quan nhận kiến nghị có trách nhiệm xem xét để thực rà soát văn chuyển kiến nghị đến quan có trách nhiệm rà sốt văn bản, đồng thời thông báo cho quan, tổ chức cơng dân kiến nghị rà sốt văn

Điều 141 Nguồn văn rà soát, hệ thống hóa

1 Văn sử dụng để rà sốt, hệ thống hóa theo thứ tự ưu tiên sau: a) Bản gốc, chính;

b) Văn đăng công báo in, công báo điện tử;

c) Bản y chính, lục quan, người có thẩm quyền; d) Văn Cơ sở liệu quốc gia pháp luật;

đ) Văn Tập hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố

2 Trường hợp có văn hợp sử dụng văn hợp để rà sốt, hệ thống hóa Điều 142 Căn rà soát văn

1 Văn để rà soát văn ban hành sau, có quy định liên quan đến văn rà soát, gồm:

a) Văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao văn rà soát; văn quy phạm pháp luật quan, người có thẩm quyền ban hành văn rà soát;

b) Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên sau thời điểm ban hành văn rà sốt

2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội để rà soát xác định vào chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước; kết điều tra, khảo sát thông tin thực tiễn liên quan đến đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn rà sốt

Điều 143 Các hình thức xử lý văn rà soát Bãi bỏ toàn phần văn bản:

a) Bãi bỏ toàn văn áp dụng trường hợp đối tượng điều chỉnh văn không cịn tồn quy định văn trái, chồng chéo, mâu thuẫn với văn để rà sốt khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội mà khơng cần thiết ban hành văn để thay thế;

b) Bãi bỏ phần văn áp dụng trường hợp phần đối tượng điều chỉnh văn khơng cịn phần nội dung văn trái, chồng chéo, mâu thuẫn với văn để rà sốt khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội mà không cần thiết ban hành văn để sửa đổi, bổ sung;

(37)

định

2 Thay văn áp dụng trường hợp toàn phần lớn nội dung văn trái, chồng chéo, mâu thuẫn với văn để rà sốt khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội

3 Sửa đổi, bổ sung văn áp dụng trường hợp phần nội dung văn trái, chồng chéo, mâu thuẫn với văn để rà sốt khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội

4 Ban hành văn áp dụng trường hợp qua rà sốt phát có quan hệ xã hội cần điều chỉnh văn có hiệu lực pháp lý cao có quan hệ xã hội cần điều chỉnh chưa có quy định pháp luật điều chỉnh

5 Đình việc thi hành phần toàn nội dung văn áp dụng trường hợp văn rà sốt có quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo chưa sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay kịp thời tiếp tục thực gây hậu nghiêm trọng, ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân

6 Ngưng hiệu lực phần toàn văn thời hạn định áp dụng trường hợp rà sốt văn vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội để giải vấn đề kinh tế - xã hội phát sinh

Điều 144 Sử dụng kết rà soát, hệ thống hóa văn

1 Kết rà sốt, hệ thống hóa văn sử dụng hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật; tra cứu áp dụng thực pháp luật; cập nhật thông tin văn vào Cơ sở liệu quốc gia pháp luật

2 Kết rà sốt văn sử dụng để phục vụ cơng tác hợp văn bản, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật kiểm sốt thủ tục hành

Mục NỘI DUNG, TRÌNH TỰ RÀ SỐT VÀ XỬ LÝ KẾT QUẢ RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 145 Xác định văn để rà soát văn cần rà soát

1 Văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, đình việc thi hành, ngưng hiệu lực nhiều văn để rà soát; văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, bị ngưng hiệu lực, bị đình việc thi hành văn cần rà soát

2 Văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ngưng hiệu lực, đình việc thi hành văn sử dụng làm ban hành nhiều văn để rà sốt; văn có văn ban hành sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, bị ngưng hiệu lực, bị đình việc thi hành văn cần rà soát

3 Văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ngưng hiệu lực, đình văn dẫn chiếu nội dung nhiều văn để rà sốt; văn có chứa nội dung dẫn chiếu đến văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, bị ngưng hiệu lực, bị đình việc thi hành văn cần rà sốt

4 Văn có quy định liên quan đến nhiều văn ban hành trước để rà sốt; văn ban hành trước văn cần rà sốt

Điều 146 Xác định tình hình phát triển kinh tế - xã hội rà soát văn

Tình hình phát triển kinh tế - xã hội rà soát văn xác định sở tài liệu, thông tin sau:

1 Điều lệ, cương lĩnh, nghị quyết, thông tri, thị, tài liệu thức khác Đảng; văn bản, tài liệu thức quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến văn rà soát;

2 Kết điều tra, khảo sát; thông tin kinh tế - xã hội; số liệu báo cáo thống kê; thông tin, số liệu thực tiễn, tài liệu khác liên quan đến văn rà sốt quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố

Điều 147 Nội dung rà soát theo văn Hiệu lực văn

2 Căn ban hành văn Thẩm quyền ban hành văn Nội dung văn

(38)

2 Hình thức văn Nội dung văn

4 Quan hệ xã hội cần điều chỉnh văn quy phạm pháp luật Điều 149 Trình tự rà soát theo văn

1 Thủ trưởng quan, đơn vị phân công người rà soát văn sau văn rà sốt thơng qua ký ban hành

2 Người rà soát xác định văn cần rà soát, báo cáo Thủ trưởng quan, đơn vị định Người rà soát xem xét, đánh giá phần ban hành văn rà soát để xác định tập hợp đầy đủ văn rà soát

4 Người rà soát xem xét, xác định hiệu lực văn rà soát theo trường hợp sau: a) Trường hợp văn rà soát hết hiệu lực, ngưng hiệu lực theo quy định Điều 153 khoản 1, Điều 154 Luật, người rà sốt xác định phần tồn nội dung, lý do, thời điểm hết hiệu lực, ngưng hiệu lực văn rà soát Việc xác định hiệu lực văn quy định khoản Điều 154 Luật thực theo quy định Điều 38 Nghị định Trường hợp văn rà sốt có văn rà sốt ban hành theo trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2002 việc xác định trường hợp hết hiệu lực văn thực theo Điều 78 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 1996

Trường hợp văn rà sốt có văn rà sốt ban hành theo trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 việc xác định trường hợp hết hiệu lực văn thực theo Điều 81 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008

Trường hợp văn rà soát có văn rà sốt ban hành theo trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004 việc xác định trường hợp hết hiệu lực văn thực theo Điều 53 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;

b) Văn xác định hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn phần phải đưa vào danh mục để công bố theo quy định Điều 157 Nghị định này;

c) Văn xác định cịn hiệu lực tiếp tục rà soát thẩm quyền nội dung theo quy định khoản Điều

5 Người rà sốt xem xét, đánh giá thẩm quyền hình thức thẩm quyền nội dung văn rà soát

6 Người rà soát xem xét, đánh giá nội dung văn rà soát để xác định quy định trái, chồng chéo, mâu thuẫn với văn rà soát

Điều 150 Trình tự rà sốt theo tình hình phát triển kinh tế - xã hội

1 Thủ trưởng quan, đơn vị phân công người rà sốt văn tình hình kinh tế - xã hội có thay đổi làm cho nội dung văn khơng cịn phù hợp

2 Người rà soát xác định văn cần rà soát, báo cáo Thủ trưởng quan, đơn vị định Người rà soát vào đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn rà soát, tập hợp thông tin, tài liệu, văn xác định thay đổi tình hình kinh tế - xã hội theo quy định Điều 146 Nghị định

4 Người rà soát văn xem xét, đánh giá văn rà soát để xác định nội dung quy định Điều 148 Nghị định

Điều 151 Lập Phiếu rà soát văn

1 Người rà soát lập Phiếu rà soát văn theo Mẫu số 01 Phụ lục IV kèm theo Nghị định trường hợp văn rà sốt có quy định trái, mâu thuẫn, chồng chéo với văn rà sốt khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội

Trường hợp kết rà sốt văn có nội dung phức tạp, người rà soát đề xuất Thủ trưởng quan, đơn vị xem xét, tổ chức lấy ý kiến quan, đơn vị liên quan để hoàn thiện kết rà soát

(39)

Điều 152 Lập hồ sơ rà soát văn

Người rà soát lập hồ sơ rà soát gồm tài liệu sau: Văn rà soát;

2 Văn rà soát; tài liệu liên quan tình hình phát triển kinh tế - xã hội; Phiếu rà soát văn bản;

4 Dự thảo báo cáo kết rà soát quan, đơn vị trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân, đánh giá hiệu lực, thẩm quyền ban hành, nội dung trái, chồng chéo, mâu thuẫn văn rà soát với văn rà sốt khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội kiến nghị xử lý;

5 Dự thảo văn lấy ý kiến quan liên tịch ban hành văn rà soát việc xử lý kết rà sốt (nếu có);

6 Dự thảo văn bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân kiến nghị quan, người có thẩm quyền xử lý văn bản;

7 Các tài liệu khác có liên quan

Điều 153 Lấy ý kiến hồn thiện hồ sơ rà sốt văn

1 Cơ quan, đơn vị rà soát thuộc bộ, quan ngang lấy ý kiến tổ chức pháp chế; quan, đơn vị rà soát thuộc Bộ Tư pháp lấy ý kiến Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp; quan, đơn vị rà soát cấp tỉnh lấy ý kiến Sở Tư pháp; quan, đơn vị rà soát cấp huyện lấy ý kiến Phịng Tư pháp kết rà sốt văn

Cơ quan rà soát lấy ý kiến quan liên tịch ban hành văn rà soát kết rà soát văn

2 Cơ quan, đơn vị lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn bản, nêu rõ nội dung trí, nội dung khơng trí lý ý kiến khác

3 Cơ quan, đơn vị rà sốt hồn thiện hồ sơ sở ý kiến góp ý để trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định xử lý

Điều 154 Xử lý kiến nghị xử lý kết rà soát văn

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp định xử lý kiến nghị quan, người có thẩm quyền xử lý kết rà sốt

2 Tổ chức pháp chế, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp xã lập “Sổ theo dõi văn rà soát” theo Mẫu số 02 Phụ lục IV kèm theo Nghị định

Điều 155 Rà soát xử lý kết rà soát văn Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước

Việc rà soát văn xử lý kết rà sốt Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm tốn nhà nước thực theo trình tự Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước quy định

Điều 156 Rà soát xử lý kết rà soát văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt

Việc rà soát xử lý kết rà soát văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt thực theo trình tự Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt quy định

Điều 157 Công bố danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực

1 Định kỳ năm, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp công bố danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực thuộc trách nhiệm rà sốt mình, bao gồm văn quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực theo quy định khoản 3, Điều 38 Nghị định

2 Văn công bố danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực định hành chính, phải đăng Cơng báo đăng Cổng thông tin Trang thông tin điện tử quan rà sốt (nếu có) niêm yết địa điểm quy định Điều 98 Nghị định

3 Văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực đưa vào danh mục để công bố định kỳ năm văn có thời điểm hết hiệu lực, thời điểm bắt đầu ngưng hiệu lực năm (tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12)

(40)

4 Quyết định công bố danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến Bộ Tư pháp; định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tư pháp; định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đến Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Tư pháp để theo dõi, tổng hợp

5 Danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực lập theo Mẫu số 03, 04 Phụ lục IV kèm theo Nghị định

Điều 158 Xử lý văn phát trái pháp luật thời điểm ban hành

1 Khi phát văn trái pháp luật thời điểm ban hành thuộc đối tượng kiểm tra quan rà sốt thực việc kiểm tra đề nghị quan có thẩm quyền kiểm tra theo quy định Chương VIII Nghị định

2 Khi phát văn Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có nội dung khơng hợp hiến, hợp pháp thời điểm ban hành quan rà sốt văn phối hợp với quan có liên quan kiến nghị quan, người có thẩm quyền xem xét, xử lý

Mục TỔNG RÀ SOÁT HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT, RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THEO CHUYÊN ĐỀ, LĨNH VỰC, ĐỊA BÀN

Điều 159 Tổng rà soát hệ thống văn

1 Chính phủ kiến nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội định việc tổng rà sốt hệ thống văn bản; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành tổ chức thực kế hoạch tổng rà soát hệ thống văn

2 Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Chính phủ xây dựng làm đầu mối tổ chức thực kế hoạch tổng rà soát hệ thống văn

Điều 160 Quyết định việc rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

1 Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định việc rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực nhằm xem xét, đánh giá lại văn điều chỉnh nhiều nhóm quan hệ xã hội khoảng thời gian cụ thể Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định việc rà soát văn theo địa bàn nhằm xem xét, đánh giá lại văn ban hành có phạm vi đối tượng điều chỉnh địa bàn cụ thể theo yêu cầu quản lý nhà nước có điều chỉnh địa giới hành

Điều 161 Kế hoạch rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang giúp Thủ tướng Chính phủ lập kế hoạch, tổ chức thực rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn Thủ tướng Chính phủ định thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước

Thủ trưởng đơn vị chuyên môn thuộc bộ, quan ngang giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang lập, tổ chức thực kế hoạch rà soát văn điều chỉnh vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước đơn vị

Thủ trưởng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế Hội đồng nhân dân quan liên quan lập, tổ chức thực kế hoạch rà soát văn Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp có nội dung điều chỉnh vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước quan

2 Nội dung kế hoạch rà soát văn bao gồm mục đích, yêu cầu, đối tượng, phạm vi; thời gian, tiến độ thực hiện; phân công quan, đơn vị chủ trì, phối hợp thực hiện; kinh phí điều kiện bảo đảm thực kế hoạch

Điều 162 Kết tổng rà soát hệ thống văn bản, rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

1 Kết tổng rà soát hệ thống văn bản, rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn gồm: đánh giá thực trạng hệ thống văn bản; kiến nghị, đề xuất xử lý văn nhằm hoàn thiện pháp luật Kết tổng rà soát hệ thống văn bản, rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn phải xây dựng thành báo cáo danh mục văn sau:

a) Báo cáo kết tổng rà soát hệ thống văn bản, rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn nêu rõ trình tổ chức thực hiện; kết đạt thơng qua việc tổng rà sốt, rà sốt theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn; đánh giá thực trạng hệ thống văn rà soát kiến nghị, đề xuất xử lý văn bản;

(41)

hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ; Danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phần; Danh mục văn cần đình thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành

Các danh mục văn lập theo Mẫu số 03, 04, 05, 06 Phụ lục IV kèm theo Nghị định Điều 163 Cơng bố kết tổng rà sốt hệ thống văn bản; rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

1 Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định công bố kết tổng rà soát hệ thống văn

2 Cơ quan, người định rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn định công bố kết rà soát

Mục NỘI DUNG, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC HỆ THỐNG HĨA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 164 Định kỳ hệ thống hóa văn

Văn quy phạm pháp luật hiệu lực phải định kỳ hệ thống hóa cơng bố kết hệ thống hóa 05 năm lần Thời điểm ấn định văn thuộc đối tượng hệ thống hóa để cơng bố (sau gọi thời điểm hệ thống hóa) ngày 31 tháng 12 năm thứ năm tính từ thời điểm hệ thống hóa kỳ trước

Điều 165 Nội dung hệ thống hóa văn

1 Tập hợp văn thuộc đối tượng hệ thống hóa Kiểm tra lại kết rà soát văn rà soát bổ sung

3 Sắp xếp văn cịn hiệu lực theo tiêu chí quy định Điều 168 Nghị định Công bố danh mục văn tập hệ thống hóa văn hiệu lực

Điều 166 Kế hoạch hệ thống hóa văn

1 Việc định kỳ hệ thống hóa văn phải lập thành kế hoạch Nội dung kế hoạch gồm:

a) Mục đích, u cầu hệ thống hóa; b) Đối tượng, phạm vi hệ thống hóa; c) Thời gian, tiến độ thực hiện;

d) Phân cơng đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp;

đ) Kinh phí điều kiện bảo đảm thực kế hoạch Điều 167 Trình tự hệ thống hóa văn

1 Tập hợp văn kết rà soát văn để hệ thống hóa:

a) Văn để hệ thống hóa theo định kỳ bao gồm: văn Tập hệ thống hóa kỳ hệ thống hóa trước văn ban hành kỳ hệ thống hóa tại, gồm văn ban hành kỳ hệ thống hóa chưa có hiệu lực;

b) Kết rà sốt văn để hệ thống hóa tập hợp từ sở liệu phục vụ kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quan, người có thẩm quyền kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn Kiểm tra lại kết rà soát văn rà soát bổ sung:

a) Kết rà sốt văn để hệ thống hóa phải kiểm tra lại để bảo đảm tính xác hiệu lực văn tính đến thời điểm hệ thống hóa;

b) Trường hợp kết rà sốt văn phản ánh khơng cập nhật tình trạng pháp lý văn phát văn chưa rà sốt theo quy định quan, người có thẩm quyền rà sốt phải tiến hành rà soát theo quy định Nghị định

3 Xác định văn thuộc đối tượng hệ thống hóa:

a) Trên sở kết rà sốt văn kiểm tra lại rà sốt bổ sung, người thực hệ thống hóa xác định văn thuộc đối tượng hệ thống hóa;

b) Văn thuộc đối tượng hệ thống hóa văn gồm: văn Tập hệ thống hóa kỳ hệ thống hóa trước rà sốt xác định hiệu lực, văn ban hành kỳ hệ thống hóa rà sốt xác định cịn hiệu lực, văn ban hành kỳ hệ thống hóa chưa có hiệu lực tính đến thời điểm hệ thống hóa

4 Lập danh mục văn bản:

(42)

lực phần văn chưa có hiệu lực tính đến thời điểm hệ thống hóa; Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ; Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phần; Danh mục văn quy phạm pháp luật cần đình thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành mới;

b) Các danh mục văn lập theo Mẫu số 03, 04, 05 06 Phụ lục IV kèm theo Nghị định Sắp xếp văn cịn hiệu lực thành Tập hệ thống hóa văn bản:

Căn vào Danh mục văn hiệu lực, người thực hệ thống hóa văn xếp văn thành Tập hệ thống hóa văn

6 Cơng bố kết hệ thống hóa văn bản:

a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơng bố kết hệ thống hóa văn bản;

b) Kết hệ thống hóa văn gồm danh mục văn Tập hệ thống hóa văn quy định khoản Điều này;

c) Hình thức văn cơng bố kết hệ thống hóa văn định hành chính;

d) Kết hệ thống hóa văn phải công bố chậm 30 ngày văn trung ương, 60 ngày văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp kể từ thời điểm hệ thống hóa

7 Kết hệ thống hóa văn phải đăng Cổng thông tin Trang thông tin điện tử quan hệ thống hóa văn (nếu có) Trường hợp cần thiết, quan hệ thống hóa văn phát hành Tập hệ thống hóa văn hình thức văn giấy

Danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực trung ương cấp tỉnh phải đăng Công báo Danh mục văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực cấp huyện cấp xã phải niêm yết trụ sở quan rà soát

Trường hợp sau công bố, phát danh mục văn Tập hệ thống hóa văn cịn hiệu lực có sai sót tiến hành rà sốt lại đính

Điều 168 Tiêu chí xếp văn Tập hệ thống hóa văn danh mục văn Văn Tập hệ thống hóa văn danh mục văn phải xếp theo tiêu chí sau:

1 Lĩnh vực quản lý nhà nước quan lĩnh vực quan hệ thống hóa định; Thứ tự văn có hiệu lực pháp lý cao đến văn có hiệu lực pháp lý thấp hơn;

3 Thứ tự thời gian ban hành văn từ văn ban hành trước đến văn ban hành sau;

4 Tiêu chí khác phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước

Điều 169 Quan hệ phối hợp quan, đơn vị việc hệ thống hóa văn Tổ chức pháp chế thuộc bộ, quan ngang bộ, Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp, Phịng Tư pháp chủ trì giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân xây dựng làm đầu mối tổ chức thực kế hoạch hệ thống hóa

2 Các đơn vị chun mơn thuộc bộ, quan ngang thực hệ thống hóa văn theo trình tự hệ thống hóa văn gửi kết cho tổ chức pháp chế thuộc bộ, quan ngang để tổng hợp Các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Tư pháp thực hệ thống hóa văn theo trình tự hệ thống hóa văn gửi kết đến Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp để tổng hợp Các quan, đơn vị thực hệ thống hóa văn cấp tỉnh, cấp huyện hệ thống hóa văn theo trình tự hệ thống hóa văn gửi kết cho Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp để tổng hợp

3 Tổ chức pháp chế, Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp kiểm tra lại kết hệ thống hóa văn bản, trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xem xét, công bố

4 Quan hệ phối hợp đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước việc hệ thống hóa văn thực theo quy định Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước

(43)

Mục CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, CÁC BIỂU MẪU TRONG HOẠT ĐỘNG RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 170 Chế độ báo cáo năm

1 Chế độ báo cáo năm cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp thực theo quy định sau:

a) Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp; tổ chức pháp chế thuộc bộ, quan ngang bộ; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, cơng chức tư pháp - hộ tịch có trách nhiệm xây dựng báo cáo năm công tác rà sốt, hệ thống hóa văn trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân

b) Báo cáo năm công tác rà sốt, hệ thống hóa văn bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Báo cáo năm cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tư pháp để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Báo cáo năm công tác rà sốt, hệ thống hóa văn Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đến Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Tư pháp để Phòng Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện

c) Thời hạn gửi báo cáo, thời điểm lấy số liệu báo cáo năm công tác rà sốt, hệ thống hóa văn thực theo quy định pháp luật thống kê

2 Hằng năm, sở báo cáo cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định khoản Điều này, Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ

3 Báo cáo năm cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn cần có nội dung sau:

a) Kết cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn bản, gồm: số liệu số văn phải rà soát, số văn rà soát, kết rà sốt văn bản, tình hình xử lý văn rà sốt; kết hệ thống hóa văn bản; kết rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn;

b) Đánh giá chung chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn thuộc trách nhiệm rà sốt, hệ thống hóa;

c) Đánh giá thể chế rà sốt, hệ thống hóa văn bản; tổ chức, biên chế, kinh phí cho cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn bản;

d) Hoạt động phối hợp rà sốt, hệ thống hóa văn bản; tập huấn, hướng dẫn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ rà sốt, hệ thống hóa văn điều kiện bảo đảm khác;

đ) Khó khăn, vướng mắc kiến nghị; e) Những vấn đề khác có liên quan

4 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm tốn nhà nước cung cấp thơng tin tình hình, kết rà sốt, hệ thống hóa văn theo quy định điểm đ khoản Điều 186 Nghị định

Điều 171 Biểu mẫu rà sốt, hệ thống hóa văn

1 Phiếu rà soát văn quy phạm pháp luật (Mẫu số 01 Phụ lục IV)

2 Sổ theo dõi văn quy phạm pháp luật rà soát (Mẫu số 02 Phụ lục IV)

3 Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn (Mẫu số 03 Phụ lục IV)

4 Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phần (Mẫu số 04 Phụ lục IV)

5 Danh mục văn quy phạm pháp luật hiệu lực (Mẫu số 05 Phụ lục IV)

6 Danh mục văn quy phạm pháp luật cần đình thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành (Mẫu số 06 Phụ lục IV)

Chương X

BẢO ĐẢM NGUỒN LỰC XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Mục BẢO ĐẢM NGUỒN NHÂN LỰC

Điều 172 Cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

(44)

luật người có nhiệm vụ sau:

a) Xây dựng sách, đánh giá tác động sách, lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật;

b) Soạn thảo, chỉnh lý văn quy phạm pháp luật;

c) Thẩm định, thẩm tra đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật; thẩm định, thẩm tra dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật;

d) Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

đ) Hợp văn quy phạm pháp luật, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; e) Kiểm soát thủ tục hành chính;

g) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật

2 Cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật cán bộ, công chức quy định Nghị định

Điều 173 Bố trí, sử dụng cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

1 Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền xây dựng văn quy phạm pháp luật hồn thiện pháp luật có trách nhiệm:

a) Bảo đảm đầy đủ cán bộ, cơng chức có lực, trình độ tổng biên chế giao tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật;

b) Kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật quan, địa phương mình;

c) Thường xuyên rà soát đội ngũ cán bộ, công chức để điều động, biệt phái cán bộ, công chức có lực, trình độ từ quan khác sang làm công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật có yêu cầu

2 Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật có trách nhiệm ưu tiên sử dụng cán bộ, cơng chức đào tạo pháp luật có lực thực công tác xây dựng pháp luật để soạn thảo văn quy phạm pháp luật mà quan có trách nhiệm chủ trì soạn thảo có thẩm quyền ban hành

Điều 174 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

1 Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật có trách nhiệm:

a) Ít năm lần, tổ chức bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật;

b) Cử cán bộ, công chức trực tiếp tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật quan tham dự khóa bồi dưỡng chuyên sâu xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật Bộ Tư pháp tổ chức;

c) Ưu tiên cử cán bộ, công chức trực tiếp tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật có triển vọng tham dự chương trình đào tạo luật dài hạn nước ngồi Bộ trưởng Bộ Tư pháp có trách nhiệm:

a) Biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật;

b) Tổ chức đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật;

c) Hằng năm, tổ chức khóa bồi dưỡng chun sâu cho cán bộ, cơng chức tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật kiến thức, phương pháp kỹ xây dựng sách, đánh giá tác động sách, thẩm định sách trình lập đề nghị xây dựng soạn thảo văn quy phạm pháp luật; soạn thảo văn quy phạm pháp luật, thẩm định dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật; kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa, hợp văn quy phạm pháp luật, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; kiểm sốt thủ tục hành chính; lấy ý kiến góp ý dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật; đánh giá việc thi hành văn quy phạm pháp luật

Điều 175 Sử dụng chuyên gia

(45)

Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị sử dụng chuyên gia có lực phù hợp với cơng việc

2 Việc sử dụng chuyên gia phải theo nguyên tắc sau: a) Được lựa chọn theo tiêu chí cụ thể cho công việc; b) Được thuê làm việc theo hợp đồng vụ việc;

c) Nếu tham gia xây dựng nội dung sách, soạn thảo văn quy phạm pháp luật khơng tham gia thẩm định, thẩm tra đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật

3 Chuyên gia hưởng chế độ sau:

a) Được nhận tiền thù lao theo thỏa thuận hợp đồng;

b) Được cung cấp thơng tin có liên quan q trình thực công việc chuyên gia ghi hợp đồng;

c) Được hỗ trợ chi phí tham dự hội nghị, hội thảo khoa học nước có nội dung phù hợp với công việc chuyên gia ghi hợp đồng với mức hỗ trợ theo quy định hành;

d) Có quyền đề xuất phương thức thực công việc chuyên gia ghi hợp đồng phù hợp với yêu cầu chuyên môn công việc đó;

đ) Được khen thưởng vinh danh xứng đáng với kết quả, cống hiến cho nghiệp xây dựng pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam

Chế độ ưu đãi chuyên gia người Việt Nam nước người nước áp dụng theo quy định thu hút cá nhân hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam

4 Tiền thù lao tiền hỗ trợ cho chuyên gia thực theo quy định sau:

a) Tiền thù lao tiền hỗ trợ cho chuyên gia toán từ ngân sách nhà nước theo phân cấp từ nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có);

b) Tiền thù lao cho chuyên gia toán theo mức ghi hợp đồng;

c) Việc thanh, toán tiền thù lao tiền hỗ trợ cho chuyên gia thực theo quy định pháp luật sở đánh giá kết hoạt động chuyên gia

Điều 176 Sử dụng cộng tác viên kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn Cộng tác viên kiểm tra văn bản:

a) Cộng tác viên kiểm tra văn người có kinh nghiệm lĩnh vực xây dựng kiểm tra văn phù hợp với lĩnh vực văn kiểm tra, người đứng đầu quan kiểm tra văn ký hợp đồng cộng tác, hoạt động theo chế khốn việc hợp đồng có thời hạn, chịu quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ thực công việc theo yêu cầu quan kiểm tra văn bản;

b) Cơ quan kiểm tra văn chịu trách nhiệm xây dựng quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn Quy mô đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn quan kiểm tra văn tùy thuộc vào phạm vi, tính chất văn thuộc thẩm quyền kiểm tra;

c) Người đứng đầu quan kiểm tra văn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện tham mưu xây dựng, trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện yêu cầu, điều kiện thực tế quan, địa phương ban hành quy chế cộng tác viên kiểm tra văn bản; ký hợp đồng cộng tác với cộng tác viên kiểm tra văn theo quy định pháp luật hợp đồng

2 Cộng tác viên rà sốt, hệ thống hóa văn bản:

a) Cộng tác viên rà soát, hệ thống hóa văn người có kinh nghiệm lĩnh vực xây dựng rà sốt, hệ thống hóa văn phù hợp với lĩnh vực văn rà sốt, hệ thống hóa, người đứng đầu quan rà soát ký hợp đồng cộng tác;

b) Cơ quan, đơn vị rà soát chịu trách nhiệm việc xây dựng quản lý đội ngũ cộng tác viên rà sốt hệ thống hóa văn Số lượng cộng tác viên rà sốt, hệ thống hóa văn quan, đơn vị rà soát văn tùy thuộc vào phạm vi, tính chất văn thuộc trách nhiệm rà sốt, hệ thống hóa

Mục BẢO ĐẢM CƠ SỞ VẬT CHẤT CHO VIỆC XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

Điều 177 Hiện đại hóa phương tiện, hạ tầng kỹ thuật

(46)

1 Ưu tiên bố trí kinh phí để đại hóa phương tiện, hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật;

2 Ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ, công nghệ thông tin để đẩy nhanh tiến độ soạn thảo; cung cấp thông tin liên quan nhằm bảo đảm chất lượng xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật;

3 Hoàn thiện vận hành hiệu Cơ sở liệu quốc gia pháp luật bảo đảm kết nối thông suốt, thường xuyên, liên tục trung ương địa phương; bảo đảm cập nhật kịp thời, đầy đủ, xác văn vào Cơ sở liệu quốc gia pháp luật đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng

Điều 178 Cơ sở liệu phục vụ cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn

1 Cơ sở liệu phục vụ cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn bao gồm tài liệu văn bản, phân loại, xếp cách khoa học tin học hóa để thống quản lý, tra cứu, sử dụng

2 Cơ sở liệu phục vụ công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn gồm: a) Văn phục vụ kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa;

b) Hồ sơ rà sốt văn theo quy định Điều 152 Nghị định này; c) Kết hệ thống hóa văn bản;

d) Kết kiểm tra xử lý văn bản; thông tin nghiệp vụ kiểm tra; đ) Các tài liệu khác có liên quan

3 Cơ sở liệu quy định khoản Điều kết nối, tích hợp với Cơ sở liệu quốc gia pháp luật

4 Các bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm cập nhật nội dung quy định khoản Điều vào sở liệu phục vụ cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn

Mục BẢO ĐẢM KINH PHÍ CHO CƠNG TÁC XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

Điều 179 Nguồn kinh phí

1 Kinh phí bảo đảm cho cơng tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật ngân sách nhà nước cấp theo phân cấp hành

2 Trong trình xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật, quan thực sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ dự án, tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật để bổ sung vào kinh phí xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

Điều 180 Nguyên tắc bảo đảm kinh phí

1 Kinh phí xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm từ ngân sách nhà nước, phù hợp với quy định Luật ngân sách nhà nước văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành

2 Việc bố trí kinh phí cho cơng tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật quan, đơn vị phải vào chủ trương, đường lối Đảng; sách Nhà nước; chức năng, nhiệm vụ giao, chương trình, kế hoạch xây dựng văn quy phạm pháp luật cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với tiến độ triển khai nhiệm vụ

3 Việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho cơng tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật phải mục đích, nội dung, chế độ định mức chi theo quy định pháp luật chế độ chi tiêu tài

4 Thực khoán chi theo kết thực nhiệm vụ xây dựng văn quy phạm pháp luật theo hướng dẫn Bộ Tài chính; bảo đảm khơng phát sinh tăng kinh phí so với dự tốn cấp có thẩm quyền giao

5 Cơ quan chủ trì thực nhiệm vụ xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ dự án, tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật để bổ sung vào nguồn kinh phí thực

Điều 181 Hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật được ngân sách nhà nước cấp kinh phí

(47)

ý kiến quan, tổ chức có liên quan; chỉnh lý, hồn thiện đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật; lập loại danh mục, chương trình, kế hoạch xây dựng văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, quan ngang quyền địa phương

2 Hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật gồm hoạt động như: tổ chức soạn thảo văn bản; tập hợp, rà sốt, đánh giá văn có liên quan; đánh giá tác động văn bản; tổ chức lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan, chỉnh lý, hồn thiện văn

3 Hoạt động góp ý, thẩm định, thẩm tra đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật gồm hoạt động như: tổ chức Hội đồng tư vấn thẩm định, Hội đồng thẩm định, Hội đồng thẩm tra; lấy ý kiến chuyên gia, nhà khoa học trường hợp cần thiết; xây dựng, chỉnh lý báo cáo thẩm định, báo cáo thẩm tra; văn góp ý

4 Các hoạt động liên quan đến tổ chức thi hành pháp luật gồm hoạt động như: phổ biến, giáo dục pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; kiểm sốt thủ tục hành chính; tổ chức thi hành pháp luật theo dõi tình hình thi hành pháp luật; hợp văn quy phạm pháp luật, pháp điển; Công báo; dịch văn quy phạm pháp luật tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc thiểu số

5 Nội dung chi mức chi quy định Điều thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài

Điều 182 Lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

1 Kinh phí bảo đảm cho cơng tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật, bao gồm kinh phí lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, ngân sách nhà nước cấp, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách chi thường xuyên bộ, ngành quan chun mơn địa phương

Ngồi nguồn kinh phí này, ngân sách nhà nước bố trí khoản kinh phí để hỗ trợ cho việc xây dựng dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, bao gồm chương trình xây dựng luật, pháp lệnh phê duyệt cấp cho quan, đơn vị chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị

2 Việc lập dự tốn, quản lý, phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật thực theo quy định Luật ngân sách nhà nước văn có liên quan Trên sở dự tốn ngân sách nhà nước giao, tính chất phức tạp văn dự kiến xây dựng hoạt động hoàn thiện hệ thống pháp luật dự kiến thực hiện, Thủ trưởng quan, đơn vị giao chủ trì định phân bổ định mức kinh phí phù hợp

3 Đối với trường hợp bố trí kinh phí xây dựng văn quy phạm pháp luật theo phương thức khoán theo kết thực nhiệm vụ, việc toán thực sở: định phê duyệt chương trình, kế hoạch xây dựng văn quy phạm pháp luật cấp có thẩm quyền; văn quy phạm pháp luật ban hành chương trình, kế hoạch, dự tốn giao; tờ trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật đảm bảo tiến độ theo chương trình, kế hoạch phê duyệt Cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật thực lưu giữ hồ sơ, chứng từ toán theo hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Tài

4 Trường hợp cuối năm nhiệm vụ xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật chưa hoàn thành quan có thẩm quyền cho phép chuyển tiếp sang năm sau thực chuyển kinh phí tương ứng sang sử dụng toán vào năm sau

Chương XI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 183 Trách nhiệm tổ chức thi hành văn quy phạm pháp luật

Văn quy phạm pháp luật phải tổ chức thi hành kịp thời, hiệu Đối với luật, pháp lệnh, nội dung tổ chức thi hành văn quy phạm pháp luật tập trung vào vấn đề sau:

1 Xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành văn quy phạm pháp luật;

2 Tổ chức thực sách, biện pháp văn quy phạm pháp luật; Phổ biến văn quy phạm pháp luật;

4 Ban hành văn quy định chi tiết thi hành văn quy phạm pháp luật (nếu có); Tập huấn văn quy phạm pháp luật;

6 Tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức;

(48)

8 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thi hành văn quy phạm pháp luật; Sơ kết, tổng kết việc thi hành văn quy phạm pháp luật;

10 Báo cáo việc tổ chức triển khai thi hành văn quy phạm pháp luật kiến nghị, xử lý vướng mắc việc tổ chức thi hành văn quy phạm pháp luật

Điều 184 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân việc bảo đảm điều kiện cho công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

1 Tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật quy định Luật Nghị định

2 Bảo đảm điều kiện cho công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật bộ, quan ngang bộ, địa phương

3 Bồi dưỡng, nâng cao lực lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật; kỹ soạn thảo, đánh giá tác động sách, lấy ý kiến góp ý dự án, dự thảo; đánh giá việc thi hành văn quy phạm pháp luật

4 Cung cấp thông tin liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ trách có u cầu quan chủ trì soạn thảo, quan thẩm định, thẩm tra

5 Hướng dẫn việc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật phạm vi bộ, quan ngang bộ, địa phương

6 Bộ Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn thống chuyên môn, nghiệp vụ xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật

Điều 185 Trách nhiệm quan, cá nhân công tác kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật

1 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ:

a) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm tra văn thuộc thẩm quyền kiểm tra bộ, ngành mình;

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phịng Chính phủ quan có liên quan việc kiểm tra, xử lý văn có quy định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước bộ, ngành bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành;

c) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, xử lý văn cho đội ngũ cán bộ, công chức kiểm tra văn bản; tổ chức quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn thuộc quyền quản lý bộ, ngành mình;

d) Tổ chức mạng lưới thông tin, cập nhật quản lý sở liệu phục vụ cho việc kiểm tra, xử lý văn bộ, quan ngang bộ;

đ) Sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, xử lý văn bộ, quan ngang Trách nhiệm Bộ trưởng Bộ Tư pháp:

a) Giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước cơng tác kiểm tra, xử lý văn phạm vi tồn quốc;

b) Chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ, bộ, ngành, quan có liên quan tổ chức thực kế hoạch kiểm tra văn thuộc thẩm quyền kiểm tra Bộ trưởng Bộ Tư pháp;

c) Đôn đốc, đạo, kiểm tra việc thực công tác kiểm tra, xử lý văn bộ, quan ngang bộ, quyền địa phương;

d) Hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý văn tổ chức pháp chế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp, Phịng Tư pháp;

đ) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, xử lý văn cho đội ngũ cán bộ, công chức kiểm tra văn bản; tổ chức quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản;

e) Tổ chức mạng lưới thông tin, cập nhật quản lý sở liệu phục vụ cho việc kiểm tra văn bản; tổ chức nghiên cứu khoa học kiểm tra, xử lý văn bản;

g) Sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, xử lý văn

3 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện: a) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm tra văn địa phương;

b) Đôn đốc, đạo kiểm tra việc thực công tác kiểm tra, xử lý văn địa phương;

(49)

d) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra văn bản; tổ chức quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn địa phương; tổ chức nghiên cứu khoa học kiểm tra văn bản;

đ) Tổ chức mạng lưới thông tin, cập nhật quản lý sở liệu phục vụ cho việc kiểm tra văn bản; e) Sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, xử lý văn địa phương

Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước công tác kiểm tra, xử lý văn quy định khoản

Điều 186 Trách nhiệm quan, cá nhân cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật

1 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước:

a) Đôn đốc, kiểm tra hoạt động rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo thẩm quyền; b) Hướng dẫn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; tổ chức quản lý đội ngũ cộng tác viên rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

c) Tổ chức mạng lưới thông tin, cập nhật quản lý sở liệu phục vụ cho việc rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

d) Sơ kết, tổng kết cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

đ) Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước cung cấp thơng tin, kết tình hình rà sốt, hệ thống hóa văn để Bộ Tư pháp giúp Chính phủ tổng hợp, xây dựng báo cáo Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội

2 Trách nhiệm Bộ trưởng Bộ Tư pháp:

a) Giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

b) Đôn đốc, đạo kiểm tra cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật bộ, quan ngang bộ, quyền địa phương;

c) Hướng dẫn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn phạm vi tồn quốc; tổ chức quản lý đội ngũ cộng tác viên rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

d) Tổ chức mạng lưới thông tin, cập nhật quản lý sở liệu phục vụ cho việc rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

đ) Sơ kết, tổng kết công tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp:

a) Quy định cụ thể đầu mối chủ trì, chế phân cơng phối hợp, điều kiện bảo đảm cho cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

b) Đôn đốc, đạo cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật địa phương; c) Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; tổ chức quản lý đội ngũ cộng tác viên rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

d) Tổ chức mạng lưới thông tin, cập nhật quản lý sở liệu phục vụ cho việc rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật;

đ) Sơ kết, tổng kết cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật địa phương Điều 187 Trách nhiệm quan cơng tác Cơng báo

1 Văn phịng Chính phủ giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước cơng tác Cơng báo có sách xã hội hóa Cơng báo, có trách nhiệm:

a) Quản lý, xuất bản, phát hành Công báo nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; việc in cơng báo theo hình thức đấu thầu cơng khai theo quy định pháp luật đấu thầu;

b) Hướng dẫn hình thức, thể thức, kỹ thuật trình bày ấn phẩm Công báo;

c) Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ đăng văn Công báo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

d) Sơ kết, tổng kết tình hình tổ chức thực quy định pháp luật Cơng báo;

đ) Duy trì quản lý Trang cơng báo điện tử thực tích hợp Trang công báo Cổng thông tin điện tử Chính phủ

2 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

(50)

kinh phí cho hoạt động xuất Công báo cấp tỉnh sở dự tốn kinh phí Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; quy định giá bán Công báo cấp tỉnh sở định mức giá Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn; định cấp phát Cơng báo cấp tỉnh miễn phí; kiểm tra hoạt động xuất bản, phát hành Công báo địa phương; tổ chức đạo việc quản lý, sử dụng, khai thác Cơng báo cấp phát miễn phí địa phương

Điều 188 Điều khoản chuyển tiếp

1 Các văn quy phạm pháp luật ban hành trước ngày 01 tháng năm 2016 hiệu lực, chưa kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa việc kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa thực theo quy định Luật Nghị định

2 Việc cấp phát miễn phí Cơng báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cho xã, phường, thị trấn năm 2016 tiếp tục thực theo quy định khoản Điều 16 Nghị định số 100/2010/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2010 Chính phủ Công báo

Điều 189 Hiệu lực thi hành

1 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2016

2 Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; Nghị định số 100/2010/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2010 Chính phủ Công báo; Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành./

Nơi nhận:

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;

- Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước;

- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;

- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;

- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể;

- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

- Lưu: VT, PL (3b)

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG

Nguyễn Xuân Phúc

PHỤ LỤC I

(Kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ) Mẫu số 01 Nghị định Chính phủ (quy định trực tiếp)

Mẫu số 02 - Nghị định Chính phủ (ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ) - Mẫu Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Nghị định Mẫu số 03 Nghị liên tịch Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt

trận Tổ quốc Việt Nam

Mẫu số 04 Quyết định Thủ tướng Chính phủ (quy định trực tiếp)

Mẫu số 05 - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

- Mẫu Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ

(51)

Mẫu số 08 - Thông tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (ban hành Quy định ) - Mẫu Quy định ban hành kèm theo Thơng tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao

Mẫu số 09 Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (quy định trực tiếp) Mẫu số 10 - Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (ban hành Quy

định )

- Mẫu Quy định ban hành kèm theo Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

Mẫu số 11 Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang (quy định trực tiếp) Mẫu số 12 - Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang (ban hành Quy

định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

- Mẫu Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang

Mẫu số 13 Thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

Mẫu số 14 Quyết định Tổng Kiểm toán nhà nước (quy định trực tiếp)

Mẫu số 15 - Quyết định Tổng Kiểm toán nhà nước (ban hành chuẩn mực kiểm toán nhà nước, quy trình kiểm tốn)

- Mẫu Quy định chuẩn mực kiểm tốn nhà nước, quy trình kiểm tốn ban hành kèm theo Quyết định Tổng Kiểm toán nhà nước

Mẫu số 16 Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (quy định trực tiếp)

Mẫu số 17 - Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy định/Quy chế ) - Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

Mẫu số 18 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (quy định trực tiếp)

Mẫu số 19 - Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy định/Quy chế ) - Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Mẫu số 20 Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện (quy định trực tiếp) Mẫu số 21 - Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện (ban hành Quy định/Quy

chế )

- Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện

Mẫu số 22 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện (quy định trực tiếp)

Mẫu số 23 - Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện (ban hành Quy định/Quy chế ) - Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện

Mẫu số 24 Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã (quy định trực tiếp)

Mẫu số 25 - Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã (ban hành Quy định/Quy chế ) - Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã

Mẫu số 26 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã (quy định trực tiếp)

Mẫu số 27 - Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã (ban hành Quy định/Quy chế ) - Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã

Mẫu số 28 Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều

Mẫu số 29 Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Nghị định

(52)

trận Tổ quốc Việt Nam sửa đổi, bổ sung số điều

Mẫu số 31 Quyết định Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

Mẫu số 32 Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao sửa đổi, bổ sung số điều

Mẫu số 33 Thông tư sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

Mẫu số 34 Thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao sửa đổi, bổ sung số điều

Mẫu số 35 Quyết định Tổng Kiểm toán nhà nước sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/quy định chuẩn mực kiểm tốn nhà nước/quy trình kiểm tốn) Mẫu số 36 Nghị Hội đồng nhân dân cấp sửa đổi, bổ sung số điều (quy

định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế )

Mẫu số 37 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế )

Mẫu số 01 Nghị định Chính phủ (quy định trực tiếp) CHÍNH PHỦ

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 20…(1)

NGHỊ ĐỊNH ……….(2) ………… Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày tháng năm … ;

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……….(4) ; Chính phủ ban hành Nghị định

…… (5)……… ………

Điều Điều

……… (5)………… ………

Điều Điều

Nơi nhận:

- …… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (6) A.XX(7)

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (8) (Chữ ký, dấu)

(53)

Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên nghị định

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chủ trì soạn thảo nghị định

(5) Nội dung Nghị định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (6) Chữ viết tắt tên đơn vị thuộc Văn phịng Chính phủ phối hợp trình dự thảo nghị định số lượng lưu

(7) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

(8) Trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

Mẫu số 02 Nghị định Chính phủ (ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ) CHÍNH PHỦ

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 20…(1)

NGHỊ ĐỊNH

Ban hành ……….(2)……… Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày tháng năm … ;

Căn ……….…(3) ; Theo đề nghị ……… (4) ; Chính phủ ban hành Nghị định Điều Ban hành kèm theo Nghị định ……… (2) Điều Điều Trách nhiệm thực Điều /

Nơi nhận:

- …… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (5) A.XX(6)

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (7) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành

(2) Tên Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chủ trì soạn thảo nghị định

(54)

(6) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

(7) Trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

Mẫu Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Nghị định Chính phủ CHÍNH PHỦ

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH/QUY CHẾ/ĐIỀU LỆ/DANH MỤC

…… ………(1)…

(Ban hành kèm theo Nghị định số /20 /NĐ-CP ngày tháng năm 20 Chính phủ)

………… (2)………

………

Điều Điều

………… (2)………

………

Điều Điều ./

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (3) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục

(2) Nội dung Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(3) Trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

Mẫu số 03 Nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

CHÍNH PHỦ - ĐOÀN CHỦ TỊCH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN

TỔ QUỐC VIỆT NAM -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- Số: (*)

/20 (1) /NQLT-CP-ĐCTUBTƯMTTQVN Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

(55)

Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày tháng năm ; Căn Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày tháng năm ;

Căn ……….(3) ; Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành nghị liên tịch hướng dẫn (2)………

… (4)……

………

Điều Điều

………… (4)………

………

Điều Điều ./

TM ĐOÀN CHỦ TỊCH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM

CHỦ TỊCH (5b) (Chữ ký, dấu)

Họ tên

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (5a)

(Chữ ký, dấu)

Họ tên

Nơi nhận:

- …………;

- Lưu: VT, (6) A.XX(7)

Ghi chú:

(*) Nghị liên tịch đăng ký ghi số thứ tự văn thư quan chủ trì soạn thảo văn

(1) Năm ban hành nghị liên tịch (2) Tên nghị liên tịch

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Nội dung nghị liên tịch; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(5a) (5b): Trường hợp Chính phủ chủ trì soạn thảo Thủ tướng Chính phủ ký thay mặt Chính phủ; trường hợp Đoàn chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì soạn thảo Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ký thay mặt Đoàn Chủ tịch chuyển (5b) sang vị trí (5a)

(6) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo thuộc quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia số lượng lưu Nghị liên tịch lưu quan chủ trì soạn thảo; lưu hồ sơ đơn vị chủ trì soạn thảo thuộc quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia ban hành

(7) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

(56)

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /QĐ-TTg Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

QUYẾT ĐỊNH ……….(2)…………

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……… (4) ; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định ……… (2) ;

……… (5)………… ………

Điều Điều

………… (5)………

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên định

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang

(5) Nội dung Quyết định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (6) Thủ tướng Chính phủ; trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 05 Quyết định Thủ tướng Chính phủ (ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

(57)

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành ……… (2)………

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……… (4) ; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định ………(2) Điều Ban hành kèm theo Quyết định ……… (5) Điều Điều /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên định

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang (5) Tên Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục

(6) Thủ tướng Chính phủ; trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH/QUY CHẾ/ĐIỀU LỆ/DANH MỤC

……… (1)………

(Ban hành kèm theo Quyết định số /20 /QĐ-TTg ngày tháng năm 20 Thủ tướng Chính phủ)

………… (2)………… ………

Điều Điều

………… (2)………

………

(58)

Điều ./

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (3) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục

(2) Nội dung Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(3) Thủ tướng Chính phủ; trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

Mẫu số 06 Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1)/NQ-HĐTP Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

NGHỊ QUYẾT ……….(2)………

HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Căn Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày tháng năm ….;

Để áp dụng thống quy định (3) ;

Sau có ý kiến thống Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ trưởng Bộ Tư pháp

QUYẾT NGHỊ: …….(4)……

………

Điều Điều

…….(4)……

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (5) A.XX(6)

TM HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN CHÁNH ÁN

(59)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên nghị

(3) Quy định cần hướng dẫn áp dụng

(4) Nội dung nghị quyết; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (5) Chữ viết tắt tên đơn vị Tòa án nhân dân tối cao chủ trì soạn thảo dự thảo nghị số lượng lưu

(6) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 07 Thơng tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao (quy định trực tiếp) TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1)…/TT-TANDTC Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

THÔNG TƯ

……….(2)……… Căn Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày tháng năm ….;

Căn ……… (3) ; Theo đề nghị ………(4) ; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Thông tư ……… (2)

……….(5)……… ………

Điều Điều

…….(5)……

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên thông tư

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(60)

(5) Nội dung thơng tư; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (6) Chánh án; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chánh án, bên ghi Phó Chánh án

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 08 Thơng tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao (ban hành Quy định…) TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1)…/TT-TANDTC Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

THÔNG TƯ

Ban hành ………… (2)……… Căn Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày tháng năm ….;

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……….(4) ; Chánh án Tịa án nhân dân tối cao ban hành Thơng tư ………… (2) Điều Ban hành kèm theo Thông tư ……….(5) Điều Điều /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên thông tư

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư (5) Tên Quy định

(6) Chánh án; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chánh án, bên ghi Phó Chánh án

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định ban hành kèm theo Thông tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao TỊA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

(61)

QUY ĐỊNH

……… (1)……… (Ban hành kèm theo Thông tư số /20 /TT-TANDTC ngày tháng năm 20 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao)

……….(2)……… ………

Điều Điều

…….(2)……

………

Điều Điều ./

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(3) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên Quy định

(2) Nội dung Quy định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (3) Chánh án; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chánh án, bên ghi Phó Chánh án

Mẫu số 09 Thông tư Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (quy định trực tiếp) VIỆN KIỂM SÁT

NHÂN DÂN TỐI CAO -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …./20 (1) /TT-VKSNDTC Hà Nội, ngày … tháng năm 20 (1)

THÔNG TƯ

……… (2)……… Căn Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày tháng năm ;

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……… (4) ; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư (2)

……….(5)……… ………

Điều Điều

(62)

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên thông tư

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư

(5) Nội dung thơng tư; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (6) Viện trưởng; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Viện trưởng, bên ghi Phó Viện trưởng

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 10 Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (ban hành Quy định ) VIỆN KIỂM SÁT

NHÂN DÂN TỐI CAO -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …./20 (1) /TT-VKSNDTC Hà Nội, ngày … tháng năm 20 (1)

THÔNG TƯ

Ban hành ………(2)……… Căn Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày tháng năm… ;

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……….(4) ; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư ……….(2) Điều Ban hành kèm theo Thông tư ………(5) Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(6) (Chữ ký, dấu)

(63)

Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên thông tư

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư (5) Tên Quy định

(6) Viện trưởng; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Viện trưởng, bên ghi Phó Viện trưởng

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định ban hành kèm theo Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao VIỆN KIỂM SÁT

NHÂN DÂN TỐI CAO -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

QUY ĐỊNH

……… (1)……… (Ban hành kèm theo Thông tư số /20 /TT-VKSNDTC

ngày tháng năm 20 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao) ……….(2)………

………

Điều Điều

…….(2)……

………

Điều Điều ./

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(3) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên Quy định

(2) Nội dung Quy định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục Viện trưởng; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Viện trưởng, bên ghi Phó Viện trưởng

Mẫu số 11 Thơng tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang (quy định trực tiếp) BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ (1)

-

(64)

-

Số: /20 (2) /TT- (3) Hà Nội, ngày tháng năm 20 (2)…

THÔNG TƯ

……….(4)………

Căn ………(5) ; Theo đề nghị ……… (6) ; Bộ trưởng/Thủ trưởng quan ngang ban hành Thông tư ……….(4)…………

……….(7)……… ………

Điều Điều

…….(7)……

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (9) A.XX(10)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(8) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên bộ, quan ngang ban hành thông tư (2) Năm ban hành

(3) Chữ viết tắt tên bộ, quan ngang ban hành thông tư (4) Tên thông tư

(5) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư

(7) Nội dung thông tư; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (8) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký văn (9) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu

(10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 12 Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục

BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

(65)

THÔNG TƯ

Ban hành ………(4)………

Căn ……….(5) ; Theo đề nghị ……… (6) ; Bộ trưởng/Thủ trưởng quan ngang ban hành Thông tư …… (4)……

Điều Ban hành kèm theo Thông tư ………(7) Điều Điều

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (9) A.XX(10)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(8) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên bộ, quan ngang ban hành thông tư (2) Năm ban hành

(3) Chữ viết tắt tên bộ, quan ngang ban hành thông tư (4) Tên thông tư

(5) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư (7) Tên Quy chế/Quy định/Điều lệ/Danh mục

(8) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký văn (9) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu

(10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục… ban hành kèm theo Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang

BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

QUY ĐỊNH/QUY CHẾ/ĐIỀU LỆ/DANH MỤC ……….(2)………

(Ban hành kèm theo Thông tư số /20 /TT- ngày tháng năm 20 )

……….(3)……… ………

Điều Điều

(66)

………

Điều Điều ./

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (4) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên bộ, quan ngang

(2) Tên Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục

(3) Nội dung Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký văn

Mẫu số 13 Thơng tư liên tịch Chánh án Tịa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

CƠ QUAN - CƠ QUAN (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: (2) /20 (3) /TTLT- (4) Hà Nội, ngày tháng năm 20 (3)

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

……… (5)………

Căn ………(6) ; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao/Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao liên tịch (5)………

……….(7)……… ………

Điều Điều

…….(7)……

………

Điều Điều ./

CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (8b)

(67)

Họ tên Họ tên

Nơi nhận:

- ……… ;

- Lưu: VT ( ), (9) A.XX(10)

Ghi chú:

(1) Tên quan chủ trì tên quan khác tham gia ban hành thông tư liên tịch

(2) Thông tư liên tịch đăng ký ghi số thứ tự văn thư quan chủ trì soạn thảo (3) Năm ban hành

(4) Chữ viết tắt tên quan chủ trì tên quan tham gia ban hành thông tư liên tịch (5) Tên thông tư liên tịch

(6) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(7) Nội dung thông tư liên tịch; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(8a) Thủ trưởng quan chủ trì soạn thảo thơng tư liên tịch

(8b) Chức vụ người đứng đầu quan đồng ban hành thông tư liên tịch; chức vụ người ký thông tư liên tịch phải ghi đầy đủ, bao gồm chức danh tên quan, tổ chức; trường hợp cấp phó ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký

(9) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo thuộc quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia số lượng lưu Thông tư liên tịch lưu văn quan chủ trì soạn thảo; lưu hồ sơ đơn vị soạn thảo quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia ban hành (10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 14 Quyết định Tổng Kiểm toán nhà nước (quy định trực tiếp) KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /QĐ-KTNN Hà Nội, ngày tháng năm 20…(1)…

QUYẾT ĐỊNH

……… (2)……… Căn Luật Kiểm toán nhà nước ngày tháng năm…….;

Căn ……… (3) Theo đề nghị ………(4) Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quyết định (2)

……….(5)……… ………

Điều Điều

…….(5)……

………

(68)

Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành (2) Tên định

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Chức danh thủ trưởng đơn vị chủ trì soạn thảo

(5) Nội dung Quyết định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (6) Tổng Kiểm tốn nhà nước; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Tổng Kiểm tốn nhà nước, bên ghi Phó Tổng Kiểm toán nhà nước

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 15 Quyết định Tổng kiểm toán nhà nước (ban hành chuẩn mực kiểm tốn nhà nước/quy trình kiểm tốn)

KIỂM TỐN NHÀ NƯỚC -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /QĐ-KTNN Hà Nội, ngày tháng năm 20…(1)…

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành ………(2)……… Căn Luật Kiểm toán nhà nước ngày tháng năm…… ;

Căn ……… (3) ; Theo đề nghị ……….(4) ; Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quyết định (2) Điều Ban hành kèm theo Quyết định (5) Điều Điều

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(6) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(69)

(2) Tên định

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo

(5) Tên chuẩn mực kiểm tốn nhà nước, quy trình kiểm tốn

(6) Tổng Kiểm tốn nhà nước; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Tổng Kiểm tốn nhà nước, bên ghi Phó Tổng Kiểm toán nhà nước

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định chuẩn mực kiểm tốn nhà nước/quy trình kiểm tốn ban hành kèm theo Quyết định Tổng Kiểm tốn nhà nước

KIỂM TỐN NHÀ NƯỚC -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH CHUẨN MỰC KIỂM TỐN NHÀ NƯỚC/

QUY TRÌNH KIỂM TỐN

………(1)……… (Ban hành kèm theo Quyết định số /20 /QĐ-KTNN ngày tháng năm 20 Tổng Kiểm toán nhà nước)

………….(2)…………

/

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (3) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Số tên gọi chuẩn mực kiểm toán nhà nước/quy trình kiểm tốn

(2) Nội dung chuẩn mực kiểm tốn nhà nước/quy trình kiểm tốn; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục phần, mục, ; phần, mục, điểm (đối với chuẩn mực kiểm toán nhà nước)

(3) Tổng Kiểm toán nhà nước; trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Tổng Kiểm toán nhà nước, bên ghi Phó Tổng Kiểm tốn nhà nước

Mẫu số 16 Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (quy định trực tiếp) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /NQ-HĐND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

(70)

……….(4)……… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ (1)

KHÓA KỲ HỌP THỨ

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm……….;

Căn ……….(5) ;

Xét Tờ trình ……….; Báo cáo thẩm tra ; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ: ……….(6)……… ………

Điều Điều

…….(6)……

………

Điều Điều ./

Nghị Hội đồng nhân dân (1) Khóa Kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm có hiệu lực từ ngày /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành nghị (2) Năm ban hành

(3) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (4) Tên nghị

(5) Các khác để ban hành nghị

(6) Nội dung nghị quyết; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 17 Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy định/Quy chế ) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /NQ-HĐND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

(71)

Ban hành ………(4)………… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH (1)

KHÓA KỲ HỌP THỨ

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm……;

Căn ……… (5) ;

Xét Tờ trình ……….; Báo cáo thẩm tra …… ; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ:

Điều Ban hành kèm theo Nghị ……… (6) Điều Điều

Nghị Hội đồng nhân dân (1) Khóa Kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm có hiệu lực từ ngày /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành nghị (2) Năm ban hành

(3) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (4) Tên nghị

(5) Các khác để ban hành nghị (6) Tên Quy định/Quy chế…

(7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

QUY ĐỊNH/QUY CHẾ ……… (2)………

(Ban hành kèm theo Nghị số /20 /NQ-HĐND ngày tháng năm 20 Hội đồng nhân dân tỉnh … (1))

……….(3)………

Điều Điều

(72)

Điều Điều ./

CHỦ TỊCH (4) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành Quy định/Quy chế (2) Tên Quy định/Quy chế

(3) Nội dung Quy định/Quy chế ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

Mẫu số 18 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (quy định trực tiếp) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /QĐ-UBND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

QUYẾT ĐỊNH

….……….(4)……… ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (1) Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm……;

Căn ………(5) ; Theo đề nghị ……….(6)

QUYẾT ĐỊNH: ……….(7)……… ………

Điều Điều

…….(7)……

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (9) A.XX(10)

(73)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành định (2) Năm ban hành

(3) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (4) Tên định

(5) Các khác để ban hành định

(6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo định

(7) Nội dung định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (8) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(9) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 19 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy định/Quy chế ) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /QĐ-UBND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành ……….(4)……… ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (1)

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm… ;

Căn ……… (5) ; Theo đề nghị ……… (6)

QUYẾT ĐỊNH:

Điều Ban hành kèm theo Quyết định ……….(7) Điều Điều

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (9) A.XX(10)

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (8) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên tỉnh ban hành định (2) Năm ban hành

(74)

(5) Các khác để ban hành định

(6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo định (7) Tên Quy định/Quy chế

(8) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(9) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH/QUY CHẾ

……… (2)………

(Ban hành kèm theo Quyết định số /20…/QĐ-UBND ngày tháng năm 20 Ủy ban nhân dân tỉnh (1))

……….(3)……… ………

Điều Điều

…….(3)……

………

Điều Điều ./

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (4) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành Quy định/Quy chế (2) Tên Quy định/Quy chế

(3) Nội dung Quy định/Quy chế ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

Mẫu số 20 Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện (quy định trực tiếp) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

(75)

NGHỊ QUYẾT

……….(4)……… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN (1)

KHÓA KỲ HỌP THỨ…

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm 2015;

Căn ……… (5) ;

Xét Tờ trình ……….; Báo cáo thẩm tra …… ; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ: ……… (6)……… ………

Điều Điều

…….(6)……

………

Điều Điều ./

Nghị Hội đồng nhân dân (1) Khóa Kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm có hiệu lực từ ngày /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc thành phố trực thuộc trung ương ban hành nghị

(2) Năm ban hành

(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc thành phố trực thuộc trung ương, nơi Hội đồng nhân dân ban hành nghị đóng trụ sở

(4) Tên nghị

(5) Điều, khoản, điểm giao Hội đồng nhân dân cấp huyện quy định chi tiết

(6) Nội dung nghị quyết; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 21 Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện (ban hành Quy định/Quy chế ) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

(76)

Số: /20…(2) /NQ-HĐND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

NGHỊ QUYẾT

Ban hành ………(4)……… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN (1)

KHÓA KỲ HỌP THỨ

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm…….;

Căn ………(5) ; Xét Tờ trình ……….……., Báo cáo thẩm tra …….; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ:

Điều Ban hành kèm theo Nghị ………(6) Điều Điều

Nghị Hội đồng nhân dân (1) Khóa Kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm có hiệu lực từ ngày /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương ban hành nghị

(2) Năm ban hành

(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương

(4) Tên nghị

(5) Điều, khoản, điểm giao Hội đồng nhân dân cấp huyện quy định chi tiết (6) Tên Quy định/Quy chế

(7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH/QUY CHẾ

……… (2)………

(Ban hành kèm theo Nghị số /20 /NQ-HĐND ngày tháng năm 20 Hội đồng nhân dân huyện (1))

(77)

………

Điều Điều

…….(3)……

………

Điều Điều ./

CHỦ TỊCH (4) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương ban hành Quy định/Quy chế

(2) Tên Quy định/Quy chế

(3) Nội dung Quy định/Quy chế ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.”; vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

Mẫu số 22 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện (quy định trực tiếp) ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /QĐ-UBND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

QUYẾT ĐỊNH

……….(4)……… ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (1)

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm…………;

Căn ………(5) ; Theo đề nghị ……….(6) ;

QUYẾT ĐỊNH: ……… (7)……… ………

Điều Điều

…….(7)……

(78)

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (9) A.XX(10)

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (8) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương ban hành nghị

(2) Năm ban hành

(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, nơi Ủy ban nhân dân ban hành nghị đóng trụ sở

(4) Tên định

(5) Điều, khoản, điểm giao Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định chi tiết (6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo định

(7) Nội dung định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (8) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(9) Chữ ký viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 23 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện (ban hành Quy định/Quy chế ) ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /QĐ-UBND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành ……….(3)……… ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (1) Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng … năm ….;

Căn ………(5) ; Theo đề nghị ……… (6)

QUYẾT ĐỊNH:

Điều Ban hành kèm theo Quyết định ……… (7) Điều Điều /

Nơi nhận:

(79)

- ……… ;

- Lưu: VT, (9) A.XX(10) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương ban hành định

(2) Năm ban hành

(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương

(4) Tên định

(5) Các khác để ban hành định

(6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo định (7) Tên Quy định/Quy chế

(8) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(9) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (10) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH/QUY CHẾ

(2)………

(Ban hành kèm theo Quyết định số /20 /QĐ-UBND ngày tháng năm 20 Ủy ban nhân dân huyện (1))

……… (3)……… ………

Điều Điều

…….(3)……

………

Điều Điều ./

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (4) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(80)

ương ban hành Quy định/Quy chế (2) Tên Quy định/Quy chế

(3) Nội dung Quy định/Quy chế ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

Mẫu số 24 Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã (quy định trực tiếp) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /NQ-HĐND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

NGHỊ QUYẾT

………(4)……… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ ……… (1)

KHÓA KỲ HỌP THỨ Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm… ;

Căn ……… (5) ;

Xét Tờ trình ………; Báo cáo thẩm tra ; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ: ……… (6)……… ………

Điều Điều

…….(6)……

………

Điều Điều ./

Nghị Hội đồng nhân dân (1) Khóa Kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm có hiệu lực từ ngày

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên xã, phường, thị trấn ban hành nghị (2) Năm ban hành

(3) Tên xã, phường, thị trấn, nơi Hội đồng nhân dân ban hành nghị đóng trụ sở (4) Tên nghị

(81)

(6) Nội dung nghị quyết; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 25 Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã (ban hành Quy định/Quy chế ) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20…(2) /NQ-HĐND (3) , ngày tháng năm 20 (2)…

NGHỊ QUYẾT

Ban hành ………(4)……… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ (1)

KHÓA KỲ HỌP THỨ Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm ;

Căn ……… (5) ;

Xét Tờ trình ……….; Báo cáo thẩm tra …… ; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ:

Điều Ban hành kèm theo Nghị ……… (6) Điều Điều

Nghị Hội đồng nhân dân (1) Khóa Kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng năm có hiệu lực từ ngày /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên xã, phường, thị trấn ban hành nghị (2) Năm ban hành

(3) Tên xã, phường, thị trấn (4) Tên nghị

(5) Điều, khoản, điểm giao Hội đồng nhân dân cấp xã quy định chi tiết (6) Tên Quy định/Quy chế

(7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

(82)

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

QUY CHẾ/QUY ĐỊNH ……… ……… (2)………

(Ban hành kèm theo Nghị số /20 /NQ-HĐND ngày tháng năm 20 Hội đồng nhân dân xã (1))

……… (3)………

Điều Điều

…….(3)……

Điều Điều ./

CHỦ TỊCH (4) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên xã, phường, thị trấn ban hành Quy định/Quy chế (2) Tên Quy định/Quy chế

(3) Nội dung Quy định/Quy chế ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

Mẫu số 26 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã (quy định trực tiếp) ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (2) /QĐ-UBND (3) , ngày tháng năm 20 (2)

QUYẾT ĐỊNH

……… (4)……… ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ (1)

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm …… ;

Căn ……….(5) ; Theo đề nghị

QUYẾT ĐỊNH: ……… (6)……… ………

(83)

Điều

…….(6)……

………

Điều Điều ./

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A XX(9)

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên xã, phường, thị trấn ban hành nghị (2) Năm ban hành

(3) Tên xã, phường, thị trấn, nơi Ủy ban nhân dân ban hành nghị đóng trụ sở (4) Tên định

(5) Điều, khoản, điểm giao Ủy ban nhân dân cấp xã quy định chi tiết

(6) Nội dung định; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục (7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ ký viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 27 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã (ban hành Quy định/Quy chế ) ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (2) /QĐ-UBND (3) , ngày tháng năm 20 (2)

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành ……… (4)……… ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ (1) Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm ;

Căn ………(5) ; Theo đề nghị

QUYẾT ĐỊNH:

(84)

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8) A.XX(9)

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (7) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên xã, phường, thị trấn ban hành định (2) Năm ban hành

(3) Tên xã, phường, thị trấn (4) Tên định

(5) Các khác để ban hành định (6) Tên Quy định/Quy chế

(7) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ (1)

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- QUY ĐỊNH/QUY CHẾ

……… (2)………

(Ban hành kèm theo Quyết định số /20 /QĐ-UBND ngày tháng năm 20 Ủy ban nhân dân xã (1))

……… (3)……… ………

Điều Điều

…….(3)……

………

Điều Điều ./

TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (4) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(85)

(2) Tên Quy định/Quy chế

(3) Nội dung Quy định/Quy chế ; tùy trường hợp, kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục

(4) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

Mẫu số 28 Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều CHÍNH PHỦ

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

NGHỊ ĐỊNH

Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số ………(2) ………

Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày tháng năm…….;

Căn ……… (3) ; Theo đề nghị ………(4) ; Chính phủ ban hành Nghị định ………(2) ; Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số (2) :

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều : ” Bổ sung mục a (số thứ tự Mục trước Mục bổ sung) sau:

“Mục a: Điều

1 Bãi bỏ Điều Thay đổi từ “…… ” thành từ “…… ” Điều ………

Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Nghị định có hiệu lực từ ngày Nghị định bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (6) A.XX(7)

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (5) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành

(2) Tên nghị định sửa đổi, bổ sung

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang soạn thảo nghị định

(86)

(6) Chữ viết tắt tên đơn vị thuộc Văn phịng Chính phủ phối hợp trình dự thảo nghị định số lượng lưu

(7) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 29 Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm Nghị định

CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

NGHỊ ĐỊNH

Sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục… ……… ban hành kèm theo Nghị định số /20 /NĐ-CP (2) Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày tháng năm…….;

Căn ……….(3) ; Theo đề nghị ……… (4) ; Chính phủ ban hành Nghị định

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Nghị định số (2) :

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều …: Bổ sung Điều a (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) sau: “Điều a: Điều

1 Bãi bỏ Điều Thay đổi từ “………” thành từ “……… ” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Nghị định có hiệu lực từ ngày Nghị định bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (6) A.XX(7)

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (5) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành

(2) Tên nghị định sửa đổi, bổ sung

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang soạn thảo nghị định

(87)

(6) Chữ viết tắt tên đơn vị thuộc Văn phịng Chính phủ phối hợp trình dự thảo nghị định số lượng lưu

(7) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 30 Nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sửa đổi, bổ sung số điều

CHÍNH PHỦ - ĐỒN CHỦ TỊCH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN

TỔ QUỐC VIỆT NAM -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

- Số:……(*)

/20….(1)…/NQLT-CP-ĐCTUBTƯMTTQVN

Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH

Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị liên tịch số (2) Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày tháng năm ;

Căn Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày tháng năm…….;

Căn ………(3) ;

Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành Nghị liên tịch hướng dẫn (2)………

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị liên tịch số (2): Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều …: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “………” thành từ “……” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Nghị có hiệu lực từ ngày Nghị bãi bỏ

TM ĐOÀN CHỦ TỊCH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM

CHỦ TỊCH (4b) (Chữ ký, dấu)

Họ tên

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (4a)

(Chữ ký, dấu)

Họ tên

Nơi nhận:

- …………;

- Lưu: VT(…), (5) A.XX(6)

Ghi chú:

(*) Nghị liên tịch sửa đổi, bổ sung đăng ký ghi số thứ tự văn thư quan chủ trì soạn thảo văn

(88)

(2) Tên nghị liên tịch sửa đổi, bổ sung

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4a) (4b): Trường hợp Chính phủ chủ trì soạn thảo Thủ tướng Chính phủ ký thay mặt Chính phủ; trường hợp Đồn chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì soạn thảo Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ký thay mặt Đoàn Chủ tịch chuyển (4b) sang vị trí (4a)

(5) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo thuộc quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia số lượng lưu Nghị liên tịch lưu văn quan chủ trì soạn thảo; lưu hồ sơ đơn vị soạn thảo quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia ban hành

(6) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 31 Quyết định Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /QĐ-TTg Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

QUYẾT ĐỊNH

Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số (2) / sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số (2) Căn ……… (3) ; Theo đề nghị ………(4) ; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số (2) /Sửa đổi, bổ sung số điều của Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục …… ban hành kèm theo Quyết định số (2) …: Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều …: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều ……

2 Thay đổi từ “………….” thành từ “………….” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Quyết định có hiệu lực từ ngày Quyết định bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (6) A.XX(7)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(5) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành

(89)

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang soạn thảo định

(5) Thủ tướng Chính phủ; trường hợp Phó Thủ tướng giao ký thay Thủ tướng Chính phủ ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Thủ tướng, bên ghi Phó Thủ tướng

(6) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (7) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 32 Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao sửa đổi, bổ sung số điều

HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO

-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /NQ-HĐTP Hà Nội, ngày tháng năm 20…(1)…

NGHỊ QUYẾT

Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số (2) HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Căn Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày tháng năm… ;

Để áp dụng thống quy định ……… (3) ;

Sau có ý kiến thống Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ trưởng Bộ Tư pháp

QUYẾT NGHỊ:

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số (2) : Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều …: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “…………” thành từ “……… ” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Nghị có hiệu lực từ ngày Nghị bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (4) A.XX(5)

TM HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN CHÁNH ÁN

(Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Năm ban hành

(90)

(4) Chữ viết tắt tên đơn vị Tòa án nhân dân tối cao chủ trì trình dự thảo nghị số lượng lưu

(5) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 33 Thông tư sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục )

TÊN CƠ QUAN (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (2) /TT- (3) Hà Nội, ngày tháng năm 20…(2)…

THÔNG TƯ

Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số (4) /sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số (4)

Căn ……….(5) ; Theo đề nghị ……….(6) ;

Bộ trưởng/Thủ trưởng quan ngang bộ/Chánh án Tòa án nhân dân tối cao/Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư (4)

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số (4) /sửa đổi, bổ sung số điều của Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số (4)

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều …: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “………….” thành từ “………… ” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Thơng tư có hiệu lực từ ngày Thông tư bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, (8)… A.XX….(9)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7) (Chữ ký, dấu)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên bộ, quan ngang bộ/Tòa án nhân dân tối cao/Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2) Năm ban hành

(3) Chữ viết tắt tên bộ, quan ngang bộ/Tòa án nhân dân tối cao/Viện kiểm sát nhân dân tối cao (4) Tên thông tư sửa đổi, bổ sung

(5) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(6) Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thơng tư

(91)

ký thay người đứng đầu quan ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký văn

(8) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 34 Thơng tư liên tịch Chánh án Tịa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao sửa đổi, bổ sung số điều

CƠ QUAN-CƠ QUAN (TỔ CHỨC) (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: (*)/20 (2) /TTLT- (3) Hà Nội, ngày tháng năm 20 (2)…

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư liên tịch số (4) Căn ……….(5) ;

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao/Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao liên tịch (4)

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư liên tịch số (4) : Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều…: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “……… ” thành từ “……….” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Thông tư liên tịch có hiệu lực từ ngày Thơng tư liên tịch bãi bỏ /

CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (6b) (Chữ ký, dấu)

Họ tên

CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (6a) (Chữ ký, dấu)

Họ tên

Nơi nhận:

- ………… ;

- Lưu: VT, (7) A.XX.(8)

Ghi chú:

(1) Tên quan chủ trì tên quan khác tham gia ban hành thông tư liên tịch

(*) Thông tư liên tịch đăng ký ghi số thứ tự văn thư quan chủ trì soạn thảo (2) Năm ban hành

(92)

(4) Tên thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung

(5) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(6a) Thủ trưởng quan chủ trì soạn thảo thông tư liên tịch

(6b) Chức vụ người đứng đầu quan đồng ban hành thông tư liên tịch; chức vụ người ký thông tư liên tịch phải ghi đầy đủ, bao gồm chức danh tên quan, tổ chức; trường hợp cấp phó ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước chức vụ người đứng đầu, bên ghi chức vụ người ký

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo quan chủ trì quan (tổ chức) tham gia số lượng lưu Thông tư liên tịch lưu văn quan chủ trì soạn thảo; lưu hồ sơ đơn vị soạn thảo quan chủ trì soạn thảo quan (tổ chức) tham gia ban hành

(8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 35 Quyết định Tổng Kiểm toán nhà nước sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành chuẩn mực kiểm tốn nhà nước/quy trình kiểm tốn)

KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (1) /QĐ-KTNN Hà Nội, ngày tháng năm 20 (1)

QUYẾT ĐỊNH

Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số (2) /sửa đổi, bổ sung số điều quy định chuẩn mực kiểm toán nhà nước/ quy trình kiểm tốn ban hành kèm theo Quyết định số

(2) Căn Luật Kiểm toán nhà nước ngày tháng năm….;

Căn ………(3) ; Theo đề nghị ……….(4) ; Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quyết định (2)

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số (2) /sửa đổi, bổ sung số điều của quy định chuẩn mực kiểm tốn nhà nước/quy trình kiểm tốn ban hành kèm theo Quyết định số (2)…… :

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều … : ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “……….” thành từ “……… ” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Quyết định có hiệu lực từ ngày Quyết định bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……… ; - ……… ;

- Lưu: VT, …….(6)… A.XX(7)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ(5) (Chữ ký, dấu)

(93)

Ghi chú:

(1) Năm ban hành

(2) Tên định sửa đổi, bổ sung

(3) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(4) Thủ trưởng đơn vị chủ trì soạn thảo định

(5) Tổng Kiểm tốn nhà nước; trường hợp Phó Tổng Kiểm toán nhà nước giao ký thay Tổng kiểm tốn nhà nước ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Tổng kiểm tốn, bên ghi Phó tổng kiểm toán nhà nước

(6) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (7) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 36 Nghị Hội đồng nhân dân cấp sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế )

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (2) /NQ-HĐND (3) , ngày tháng năm 20 (2)

NGHỊ QUYẾT

Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số (4) /sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị số (2)

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN (1) KHÓA KỲ HỌP THỨ

Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm……;

Căn ………(5) ;

Xét Tờ trình ……… ; Báo cáo thẩm tra …… ; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp

QUYẾT NGHỊ:

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số (4) /sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Nghị số (4) :

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều ….: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “……… ” thành từ “……….” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Nghị có hiệu lực từ ngày Nghị bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……….; - ……….;

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

(94)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên Hội đồng nhân dân ban hành định

(2) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương/quận, huyện, thị xã/xã, phường, thị trấn, nơi Hội đồng nhân dân ban hành định đóng trụ sở

(3) Năm ban hành

(4) Tên nghị sửa đổi, bổ sung

(5) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(6) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

Mẫu số 37 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp sửa đổi, bổ sung số điều (quy định trực tiếp/ban hành Quy định/Quy chế )

ỦY BAN NHÂN DÂN (1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /20 (3) /QĐ-UBND (2) , ngày tháng năm 20 (3)

QUYẾT ĐỊNH

Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số (4) /sửa đổi, bổ sung số điều Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số (4)

ỦY BAN NHÂN DÂN (1) Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày tháng năm ;

Căn ……….(5) ; Theo đề nghị

QUYẾT ĐỊNH:

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số (4) / sửa đổi, bổ sung số điều của Quy định/Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số (4) …:

1 Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều ….: ” Bổ sung Điều (số thứ tự Điều trước Điều bổ sung) a sau: “Điều a: Điều

1 Hủy bỏ, bãi bỏ Điều Thay đổi từ “……….” thành từ “……….” Điều Điều Trách nhiệm tổ chức thực Điều (Điều khoản thi hành) Quyết định có hiệu lực từ ngày Quyết định bãi bỏ /

Nơi nhận:

- ……….; - ……….;

(95)

- Lưu: VT, (7) A.XX(8)

Họ tên Ghi chú:

(1) Tên Ủy ban nhân dân ban hành định

(2) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương/quận, huyện, thị xã/xã, phường, thị trấn, nơi Ủy ban nhân dân ban hành định đóng trụ sở

(3) Năm ban hành

(4) Tên định sửa đổi, bổ sung

(5) Căn pháp lý để ban hành ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn tên gọi văn (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, quan ban hành)

(6) Trường hợp cấp phó giao ký thay ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên ghi Phó Chủ tịch

(7) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo số lượng lưu (8) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành

PHỤ LỤC II

(Kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ) SƠ ĐỒ BỐ TRÍ CÁC THÀNH PHẦN THỂ THỨC VĂN BẢN

(Trên trang giấy khổ A4: 210 mm x 297 mm)

(96)

Ô số : Thành phần thể thức văn : Quốc hiệu Tiêu ngữ

2 : Tên quan, tổ chức ban hành văn : Số, ký hiệu văn

4 : Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn : Tên văn

6 : Nội dung văn

7a, 7b, 7c : Chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền : Dấu quan, tổ chức

9 : Nơi nhận

10 : Dấu mức độ mật

11 : Ký hiệu người đánh máy số lượng phát hành

PHỤ LỤC III

(Kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ) Mẫu số 01 Mẫu phiếu kiểm tra văn quy phạm pháp luật

Mẫu số 02 Sổ theo dõi xử lý văn trái pháp luật

Mẫu số 01 Mẫu phiếu kiểm tra văn quy phạm pháp luật Người kiểm tra văn bản:

Cơ quan/đơn vị công tác: Văn kiểm tra:

STT Dấu hiệu trái pháp luật Căn pháp lý

Ý kiến người kiểm tra Về dấu hiệu trái pháp

luật Đề xuất xử lý

Mẫu số 02 Sổ theo dõi xử lý văn trái pháp luật

Tên quan lập sổ theo dõi

SỔ THEO DÕI XỬ LÝ VĂN BẢN TRÁI PHÁP LUẬT

NĂM:

STT

Văn trái pháp

luật1

Đề xuất xử lý Kết xử lý

(97)

đề xuất2 đề xuất quan/người

có trách nhiệm xử lý

lý3 xử lý

1

_

1 Ghi rõ tên, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, tên quan ban hành, tên văn 2 Ghi rõ tên, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn đề xuất

3 Ghi rõ tên, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn xử lý.

PHỤ LỤC IV

(Kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ) Mẫu số 01 Phiếu rà soát văn quy phạm pháp luật

Mẫu số 02 Sổ theo dõi văn quy phạm pháp luật rà soát

Mẫu số 03 Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn Mẫu số 04 Danh mục văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phần Mẫu số 05 Danh mục văn quy phạm pháp luật hiệu lực

(98)

Mẫu số 01 Phiếu rà soát văn quy phạm pháp luật Văn rà soát1:

Người rà soát văn bản: Cơ quan/đơn vị cơng tác:

Thời điểm rà sốt văn (ngày/tháng/năm):

STT Nội dung rà soát2 Căn rà soát Ý kiến xem xét, đánh

giá người rà soát Ý kiến đề xuất

2

Người rà soát3

_

1 Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; quan ban hành văn rà soát 2 Nội dung rà soát văn theo quy định Điều 147 Điều 148 Nghị định

3 Người rà soát ký, ghi rõ họ, tên

Mẫu số 02 Sổ theo dõi văn quy phạm pháp luật rà soát

Tên quan lập sổ theo dõi

SỔ THEO DÕI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐƯỢC RÀ SOÁT

NĂM:

STT

Văn được rà

soát1

Kết rà soát Kết xử lý

Ghi Căn

rà soát

Thời điểm rà soát (ngày/tháng/

năm)

Nội dung được kiến nghị xử lý

Hình thức kiến nghị xử lý

quan/người

có trách nhiệm xử

Văn xử lý2

Nội dung được xử lý, hình thức xử

THÁNG 01

(99)

THÁNG 02

2 …

THÁNG

_

(100)

Mẫu số 03 DANH MỤC

Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ….1… năm /(hoặc) thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước …2 kỳ hệ thống

hóa

A VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ NĂM STT Tên loại văn bản Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn Tên gọi văn bản

Lý hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực

Ngày hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực I VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ

1 2

II VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ 1

2

B VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ TRƯỚC NGÀY 01/01/ 4

STT Tên loại văn bản Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn Tên gọi văn bản

Lý hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực

Ngày hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực I VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ

1 2

II VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ 1

2

_

1 Tên quan rà soát văn

2 Tên quan rà sốt, hệ thống hóa văn

3 Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng hệ thống hóa văn bản, tổng

rà sốt văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

4 Trường hợp văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn thuộc đối tượng kỳ công bố trước

nhưng chưa cơng bố quan rà sốt đưa văn vào danh mục văn để cơng bố

Mẫu số 04 DANH MỤC

Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước …1… năm /(hoặc) thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước …2… kỳ hệ thống

hóa

A VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN NĂM

STT Tên loại văn bản

Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn bản; tên

gọi văn

Nội dung, quy định hết hiệu lực, ngưng hiệu

lực

Lý hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực

Ngày hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực I VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN

1 2

(101)

2

B VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN TRƯỚC NGÀY 01/01/ 4

STT Tên loại văn bản

Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn bản; tên

gọi văn

Nội dung, quy định hết hiệu lực, ngưng hiệu

lực

Lý hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực

Ngày hết hiệu lực, ngưng

hiệu lực I VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN

1 2

II VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN 1

2

_

1 Tên quan rà soát văn

2 Tên quan rà sốt, hệ thống hóa văn

3 Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng hệ thống hóa văn bản, tổng

rà soát văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

4 Trường hợp văn hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phần thuộc đối tượng kỳ công bố trước

nhưng chưa cơng bố quan rà sốt đưa văn vào danh mục văn để cơng bố

Mẫu số 05 DANH MỤC

Văn quy phạm pháp luật hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ….1… kỳ hệ thống hóa

STT Tên loại văn

Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành

văn Tên gọi văn

Thời điểm có

hiệu lực Ghi chú3 I LĨNH VỰC

1

II LĨNH VỰC

2

LĨNH VỰC

2

Tổng số4: văn

_

1 Tên quan rà sốt, hệ thống hóa văn

2 Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng hệ thống hóa văn bản, tổng

rà soát văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

3 Trường hợp tính đến thời điểm hệ thống hóa (31/12) mà văn chưa có hiệu lực ghi rõ “Chưa

có hiệu lực” văn hết hiệu lực phần ghi rõ “Hết hiệu lực phần”

(102)

Mẫu số 06 DANH MỤC

Văn quy phạm pháp luật cần đình việc thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước …1… kỳ hệ thống

hóa

STT Tên loại văn bản

Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành

văn bản3

Tên gọi của văn

bản

Kiến nghị (đình thi hành, ngưng hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban

hành mới)

Nội dung kiến nghị/ Lý kiến

nghị

Cơ quan/ đơn vị chủ

trì soạn thảo

Thời hạn xử lý kiến

nghị xử lý/tình hình

xây dựng

2

_

1 Tên quan rà sốt, hệ thống hóa văn

2 Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng hệ thống hóa văn bản, tổng

rà soát văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn

3 Trường hợp kiến nghị ban hành khơng cần ghi nội dung

PHỤ LỤC V

(Kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ) Mẫu số 01 Mẫu Báo cáo đánh giá tác động sách

Mẫu số 02 Mẫu Tờ trình đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật Mẫu số 03 Mẫu Tờ trình dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật

Mẫu số 01 Báo cáo đánh giá tác động sách BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH

(tên đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật)

I Xác định vấn đề bất cập tổng quan

Phần nêu rõ bối cảnh xây dựng báo cáo đánh giá tác động, mơ tả vấn đề bất cập tổng quan cần giải mục tiêu chung sách

1 Bối cảnh xây dựng sách 2 Mục tiêu xây dựng sách II Đánh giá tác động sách

Phần liệt kê vấn đề sách cụ thể cần giải Việc phân tích vấn đề sách bao gồm nội dung: xác định vấn đề bất cập (mô tả thực trạng vấn đề, phân tích bất cập, hậu quả, nguyên nhân); mục tiêu để giải vấn đề; giải pháp đề xuất (trong bắt buộc phải có giải pháp giữ nguyên trạng); đánh giá tác động giải pháp đề xuất (đánh giá tác động tích cực (lợi ích), tiêu cực (chi phí) giải pháp sách Nhà nước, người dân, doanh nghiệp); kiến nghị lựa chọn giải pháp sở phân tích, so sánh tác động tích cực, tiêu cực giải pháp

1 Chính sách 1:

1.1 Xác định vấn đề bất cập 1.2 Mục tiêu giải vấn đề

1.3 Các giải pháp đề xuất để giải vấn đề

1.4 Đánh giá tác động giải pháp đối tượng chịu tác động trực tiếp sách đối tượng khác có liên quan

(103)

vấn đề)

2 Chính sách 2:

2.1 Xác định vấn đề bất cập 2.2 Mục tiêu giải vấn đề

2.3 Các giải pháp đề xuất để giải vấn đề

2.4 Đánh giá tác động giải pháp đối tượng chịu tác động trực tiếp sách đối tượng khác có liên quan

2.5 Kiến nghị giải pháp lựa chọn (trong có xác định thẩm quyền ban hành sách để giải vấn đề)

3 Chính sách 3:

3.1 Xác định vấn đề bất cập 3.2 Mục tiêu giải vấn đề

3.3 Các giải pháp đề xuất để giải vấn đề

3.4 Đánh giá tác động giải pháp đối tượng chịu tác động trực tiếp sách đối tượng khác có liên quan

3.5 Kiến nghị giải pháp lựa chọn (trong có xác định thẩm quyền ban hành sách để giải vấn đề)

……… III Lấy ý kiến

Phần nêu rõ việc lấy ý kiến dự thảo báo cáo đánh giá tác động (mô tả phương pháp lấy ý kiến, phản hồi, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý)

IV Giám sát đánh giá

Phần nêu rõ quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành sách, giám sát đánh giá việc thực sách

V Phụ lục

Các bảng, biểu tính tốn chi phí lợi ích giải pháp (nếu có)

Mẫu số 02 Tờ trình đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC

TRÌNH(1) -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /TTr- (2) (3) , ngày tháng năm 20

TỜ TRÌNH Đề nghị xây dựng (4) Kính gửi: ………….(5)………

Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, (1) xin trình (5) đề nghị xây dựng (4) sau:

I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN

II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG VĂN BẢN Mục đích

2 Quan điểm xây dựng văn

III PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA VĂN BẢN Phạm vi điều chỉnh

2 Đối tượng áp dụng

IV MỤC TIÊU, NỘI DUNG CỦA CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRONG ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG VĂN BẢN

(104)

- Mục tiêu sách - Nội dung sách

- Giải pháp thực sách lựa chọn lý lựa chọn Chính sách 2:

- Mục tiêu sách - Nội dung sách

- Giải pháp thực sách lựa chọn lý lựa chọn …

V DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH VĂN BẢN SAU KHI ĐƯỢC THÔNG QUA

VI THỜI GIAN DỰ KIẾN TRÌNH THƠNG QUA VĂN BẢN

Trên Tờ trình đề nghị xây dựng …….(4) , (1) xin kính trình (5) xem xét, định./ (Xin gửi kèm theo: (1)… ; (2)………….; ) (6)

Nơi nhận:

- Như trên; - ………; - ………;

- Lưu: VT, … (8).A.XX(9)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên quan, tổ chức đề nghị xây dựng văn Trường hợp có quan cấp trực tiếp ghi tên quan cấp trực tiếp tên quan, tổ chức trình văn

(2) Chữ viết tắt tên quan, tổ chức đề nghị xây dựng văn (3) Địa danh

(4) Tên luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; nghị định Chính phủ; nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

(5) Tên quan có thẩm quyền xem xét đề nghị xây dựng văn

(6) Các tài liệu theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 (7) Ghi quyền hạn, chức vụ người đứng đầu quan đề nghị xây dựng văn (8) Chữ viết tắt tên quan/đơn vị chủ trì lập đề nghị số lượng lưu (nếu cần) (9) Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng phát hành (nếu cần)

Mẫu số 03 Tờ trình dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC

TRÌNH(1) -

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: /TTr- (2) (3) , ngày tháng năm 20

TỜ TRÌNH Dự án/dự thảo (4)

Kính gửi: ……… (5)………

Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp Luật năm 2015, thực (1) xin trình (5) dự án/dự thảo (4) sau:

I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN

II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ ÁN/DỰ THẢO VĂN BẢN 1 Mục đích

(105)

III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN/DỰ THẢO VĂN BẢN

IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN/DỰ THẢO VĂN BẢN 1 Bố cục

2 Nội dung

V NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CĨ)

Trên Tờ trình dự án/dự thảo …….(4) , (1) xin kính trình (5) xem xét, định./ (Xin gửi kèm theo: (1)… / (2)…… ; ) (6)

Nơi nhận:

- Như trên; - ………; - ………;

- Lưu: VT, … (8).A.XX(9)

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7) (Chữ ký, dấu)

Nguyễn Văn A Ghi chú:

(1) Tên quan, tổ chức trình văn Trường hợp có quan cấp trực tiếp ghi tên quan cấp trực tiếp tên quan, tổ chức trình văn

(2) Chữ viết tắt tên quan, tổ chức đề nghị xây dựng văn (3) Địa danh

(4) Tên văn quy phạm pháp luật

(5) Tên quan có thẩm quyền xem xét dự án/dự thảo văn

(6) Các tài liệu theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 (7) Ghi quyền hạn, chức vụ người ký

Ngày đăng: 25/02/2021, 18:09

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan