Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tại các công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn giáo dục việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN ĐỖ NGÂN HƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CÁC CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI, NĂM 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN ĐỖ NGÂN HƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CÁC CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số: 34 04 04 Người hướng dẫn khoa học: PGS TSKH Nguyễn Viết Vượng TS Nguyễn Văn Ngàng HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án tiến sĩ kinh tế chuyên ngành Quản trị nhân lực với đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn PGS.TSKH Nguyễn Viết Vượng TS Nguyễn Văn Ngàng Luận án chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ Đỗ Ngân Hương LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận án tiến sĩ nhận nhiều động viên, giúp đỡ thầy cô, bạn bè Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS TSKH Nguyễn Viết Vượng TS Nguyễn Văn Ngàng - hai người thầy định hướng nghiên cứu tận tình hướng dẫn để tơi hồn thành luận án Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo, người đem lại cho kiến thức bổ trợ vơ có ích năm nghiên cứu sinh Trường Đại học Công đồn Tơi xin trân trọng gửi lời cám ơn tới thầy cô Ban Giám hiệu, Khoa Sau Đại học Trường Đại học Cơng đồn quan tâm, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiên cứu Cuối cùng, xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, người ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ Đỗ Ngân Hương MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .3 Câu hỏi nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .5 Đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận án Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Nội dung tổng quan .8 1.1.2 Đánh giá tổng quan cơng trình nghiên cứu hướng nghiên cứu luận án 20 1.2 Phương pháp nghiên cứu .22 1.2.1 Quy trình nghiên cứu 22 1.2.2 Nghiên cứu định tính 24 1.2.3 Nghiên cứu định lượng 25 1.2.4 Phương pháp phân tích liệu 27 1.2.5 Kiểm định độ tin cậy thangđo 27 Tiểu kết chương 28 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 30 2.1 Các khái niệm có liên quan 30 2.1.1 Cán 30 2.1.2 Cán cơng đồn .32 2.1.3 Đội ngũ cán cơng đồn 33 2.1.4 Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 34 2.1.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 35 2.1.6 Cơng đồn sở 35 2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 35 2.2.1 Tiêu chí thể lực 35 2.2.2 Tiêu chí trí lực 38 2.2.3 Tiêu chí tâm lực 41 2.2.4 Tiêu chí cấu đội ngũ cán cơng đồn .45 2.3 Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn .46 2.3.1 Cơng tác quy hoạch cán cơng đồn .46 2.3.2 Công tác bầu cử cán cơng đồn .48 2.3 Đánh giá sử dụng cán công đoàn .49 2.3.4 Đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn 50 2.3.5 Chính sách đãi ngộ cán cơng đồn 52 2.4 Các nhân tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 54 2.4.1 Các nhân tố bên tổ chức cơng đồn 54 2.4.2 Các nhân tố bên ngồi tổ chức cơng đồn 59 2.5 Kinh nghiệm số Cơng đồn ngành Trung ương nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồnvà học rút cho Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 61 2.5.1 Kinh nghiệm số Cơng đồn ngành Trung ương 61 2.5.2 Bài học rút cho Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 65 2.6 Mô hình giả thuyết nghiên cứu 66 2.6.1 Mơ hình nghiên cứu .66 2.6.2 Giả thuyết nghiên cứu 67 Tiểu kết chương 68 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CÁC CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘCCƠNG ĐỒN GIÁO DỤC VIỆT NAM 69 3.1 Khái qt Cơng đồn Giáo dục Việt Nam .69 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 69 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 70 3.1.3 Khái quát thực trạng đội ngũ cán cơng đồn các cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 72 3.2 Giới thiệu mẫu khảo sát kiểm định độ tin cậy thang đo .72 3.2.1 Phiếu khảo sát, thang đo, biến số 74 3.2.2 Đặc điểm mẫu nghiên cứu 75 3.2.3 Phân tích liệu, kiểm định độ tin cậy thang đo 75 3.2.4 Đánh giá tiêu chí chất lượng đội ngũ CBCĐ CĐCS trực thuộc CĐGD Việt Nam…… …………………………………………………… 80 3.3 Phân tích thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam .83 3.3.1 Thực trạng công tác quy hoạch cán cơng đồn .83 3.3.2 Thực trạng cơng tác bầu cử cán cơng đồn 86 3.3.3 Thực trạng việc đánh giá sử dụng cán cơng đồn 88 3.3.4 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công đồn 90 3.3.5 Thực trạng sách đãi ngộ cán cơng đồn 94 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 96 3.4.1 Kết điểm số trung bình nhân tố ảnh hưởng 96 3.4.2 Sự tác động nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ công chức tiêu chí cấu thành 96 3.5 Kiểm định giả thuyết 103 3.6 Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 104 3.6.1 Ưu điểm nguyên nhân 104 3.6.2 Hạn chế nguyên nhân 105 Tiểu kết chương 109 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨCÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CÁC CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC VIỆT NAM 111 4.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao cơng đồn sở trực thuộc Cơng đoàn Giáo dục Việt Nam 111 4.1.1 Mục tiêu 111 4.1.2 Phương hướng 112 4.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 113 4.2.1 Xây dựng tiêu chí chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 113 4.2.2 Thực tốt sách quy hoạch cán cơng đồn 115 4.2.3 Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lối sống 119 4.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng 121 4.2.5 Thực tốt đánh giá thực công việc cán cơng đồn 124 4.2.6 Thực tốt sách đãi ngộ, sử dụng quản lý cán 127 4.2.7 Đẩy mạnh hoạt động văn hóa, thể thao 129 4.2.8 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ 131 4.2.9 Tăng cường bồi dưỡng nâng cao kỹ mềm cho cán cơng đồn 133 4.2.10 Thực tốt cơng tác bầu cử cán cơng đồn 138 Tiểu kết chương .140 KẾT LUẬN .142 KHUYẾN NGHỊ .144 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ 146 CBCĐ CĐCS CĐGD CLĐNCBCĐ CBNGNLĐ EFA H KMO KPIs NCS LĐLĐ Sig SPSS VIF DANH MỤC BẢNG Tên bảng Bảng 2.1 Phân loại sức khỏe theo thể lực Bảng 3.1 Chi tiết tên thành phần sau phân tích nhân tố với tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán Bảng 3.2 Bảng tổng hợp phân tích nhân tố EFA tiêu chí cấu thành chất lượng đội ngũ cán Bảng 3.3 Chi tiết tên thành phần sau phân tích nhân tố ảnh hưởng Bảng 3.4 Kết chi tiết tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Bảng 3.5 Thực trạng kinh phí chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Bảng 3.6 Kết điểm số trung bình nhân tố ảnh hưởng Bảng 3.7 Tổng hợp kết hồi quy tiêu chí cấu thành với nhân tố ảnh hưởng Bảng 3.8 Tầm quan trọng nhân tố tiêu chí Bảng 4.1 Tiêu chí “Tâm lực” đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.2 Tiêu chí “Trí lực” đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sởtrực thuộc Cơng đồn Giáo dụcViệt Nam Bảng 4.3 Tiêu chí “Thể lực” đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.4 Tiêu chí “Cơ cấu đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.5 Thống kê giải pháp đề xuất thực tốt công tác quy hoạch cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.6 Thống kê giải pháp đề xuất tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam 187 4, Mức phụ cấp cán công đồn LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành Trung ương, TT Số lao động Dưới 300000 lao động Từ 300000 lao động trở lên 5, Mức phụ cấp cán cơng đồn Tổng LĐLĐ Việt Nam, TT Chức danh Ủy viên Ban Chấp hành Ủy viên Ủy ban Kiểm tra (Nguồn: Quyết định số 1439/QĐ-TLĐ ngày 14 tháng 12 năm 2011 Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam) Phụ lục số 30: Ma trận hệ số tương quan Pearson Correlation Sig (1-tailed) 188 Phụ lục số 31: Kết đánh giá phù hợp mơ hình hồi quy chất lượng đội ngũ theo nhân tố ảnh hưởng Model (Mơ hình) Phụ lục số 32: Kết kiểm định ANOVAa ANOVA a Model Regression Residual Total Phụ lục số 33 Hệ số hồi quy (Coefficientsa) Hệ số hồi quy chưa Model chuẩn hóa B (Constant) FAC1_2 FAC2_2 189 Phụ lục số 34 Mức độ đóng góp nhân tố tới CLĐNCBCĐ Biến độc lập FAC1_2 FAC2_2 Các nhân tố ảnh hưởng khác Tổng số Phụ lục số 35: Ma trận hệ số tương quan Pearson Correlation Sig, (1-tailed) Phụ lục số 36: Kết đánh giá phù hợp mô hình hồi quy Model (Mơ R hình) 717 a 190 Phụ lục số 37: Kết kiểm định ANOVAa ANOVA a Model Regressio Residual Total Phụ lục số 38: Hệ số hồi quy (Coefficientsa) Hệ số hồi quy chưa Model chuẩn hóa B (Constant) FAC1_2 FAC2_2 Phụ lục 39 Mức độ đóng góp nhân tố tới tiêu chí tâm lực Biến độc lập FAC1_2 FAC2_2 Tổng số 191 Phụ lục số 40 Ma trận hệ số tương quan Pearson Correlation Sig (1-tailed) Phụ lục số 41: Kết đánh giá phù hợp mơ hình hồi quy Model (Mơ R hình) 683 Phụ lục số 42: Kết kiểm định ANOVAa ANOVA a Model Regression Residual a Total 192 Phụ lục số 43: Hệ số hồi quy (Coefficientsa) Hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa Model B (Constant) FAC1_2 FAC2_2 Phụ lục 44 Mức độ đóng góp nhân tố tới tiêu chí trí lực Biến độc lập FAC1_2 FAC2_2 Tổng số Phụ lục số 45: Ma trận hệ số tương quan Pearson Correlation Sig (1- tailed) 193 Phụ lục số 46: Kết đánh giá phù hợp mơ hình hồi quy Model (Mơ R hình) 548 Phụ lục số 47: Kết kiểm định ANOVAa ANOVA a Model Regression Residual Total Phụ lục số 48: Hệ số hồi quy (Coefficientsa) Model a (Constant) FAC1_2 FAC2_2 194 Phụ lục số 49 Mức độ đóng góp nhân tố tới tiêu chí thể lực Biến độc lập FAC1_2 FAC2_2Nhân tố ảnh hưởng khác Tổng số Phụ lục số 50: Ma trận hệ số tương quan Tiêu chí - Mean FAC1_2 Pearson Correlation Sig (1-tailed) FAC2_2 195 Phụ lục số 51: Kết đánh giá phù hợp mơ hình hồi quy Model (Mơ hình) Phụ lục số 52: Kết kiểm định ANOVAa ANOVA a Model Regress Residua Total 196 Phụ lục số 53: Hệ số hồi quy (Coefficientsa) Hệ số hồi quy chưa Model chuẩn hóa B (Constant) FAC1_2 FAC2_2 Phụ lục số 54 Mức độ đóng góp nhân tố tới tiêu chí cấu Biến độc lập FAC1_2 FAC2_2 Tổng số ... PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨCÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CÁC CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRỰC THUỘC CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC VIỆT NAM 111 4.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao công đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo. .. chí “Thể lực” đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.4 Tiêu chí ? ?Cơ cấu đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.5 Thống... chí “Tâm lực” đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Bảng 4.2 Tiêu chí “Trí lực” đội ngũ cán cơng đồn cơng đồn s? ?trực thuộc Cơng đồn Giáo dụcViệt Nam Bảng 4.3 Tiêu