Nền kinh tế nông nghiệp chi phối toàn bộ hoạt động đời sống kinh tế xã hội của người dân nơi đây, chủ yếu là làm nương rẫy, ít có điều kiện tiếp xúc với khoa họckỹ thuật, hoạt động sản xuất dựa vào kinh nghiệm cũ, lạc hậu, nên hầu hết đời sống của người dân còn rất nghèo nàn, nền kinh tế kém phát triển tự cung, tự cấp. Vì vậy việc xây dựng dự án trồng cao su tại đây sẽ giúp đồng bào cải thiện đời sống, hạn chế nạn phá rừng làm nương rẫy. Góp phần cải tạo đời sống văn hóa, tinh thần, xã hội của vùng dự án. a. Nông nghiệp Nông nghiệp là ngành trọng yếu đối với người dân tại vùng dự kiến phát triển trồng cao su của Công ty Cổ phần Cao su Đồng Phú – Đăk Nông, có tốc độ tăng trưởng hằng năm (2006 so với 2005) là 8,44%; Trong thời gian vừa qua trồng trọt, nhất là trồng các loại cây lương thực, cây công nghiệp hằng năm và cây công nghiệp lâu năm đặc biệt được Tỉnh cũng như Huyện khuyến khích nhân dân đẩy mạnh để đảm bảo an toàn lương thực của huyện. Trồng trọt Hiện nay, trồng trọt là khâu sản xuất chủ yếu tại vùng dự án trên địa bàn huyện Cư Jut. Các loại cây trồng chủ yếu trong vùng là lúa rẫy, ngô, đỗ tương, sắn, lạc, khoai lang,... Ngoài ra còn trồng mía, bông, điều, hồ tiêu… Diện tích các loại cây trồng của huyện thời gian qua có một số loại cây trồng có tăng đột biến như: sắn diện tích tăng 7,2 lần so với năm 2005, số cây khác như khoai lang, lạc, điều cũng tăng mạnh. Đặc biệt phát triển diện tích nương rẫy tự phát do xâm canh đất rừng của các tiểu khu thuộc lâm trường làm cho nguy cơ thu hẹp diện tích rừng tự nhiên. Tại 4 tiểu khu 826, 839, 840 và 854 có: 533 ha nương rẫy, 1.042,68 ha vườn điều và cây khác.
Đề tài: Nhận định tác động môi trường dự án khai thác rừng chuyển đổi mục đích sử dụng trồng cao su Đồng Phú – Đăk Nông Mục lục Danh sách hình ảnh, bảng biểu Hình 1.Ảnh chụp vệ tinh khu vực dự án Trang Bảng 1.Hiện trạng tài nguyên rừng khu vực dự án Bảng Bảng hỏi sàng lọc dự án 13-14 Bảng 3: Tổng trữ lượng gỗ trình khai thác 17 Bảng Ma trận có trọng số dự án 24 Sơ đồ Sơ đồ mạng lưới thể tác động trực tiếp 25 tác động gián tiếp dự án đến môi trường người I MỞ ĐẦU Khái quát dự án Thủ tướng Chính phủ có chủ trương chuyển đổi diện tích rừng sản suất rừng tự nhiên nghèo kiệt hiệu sang trồng cao su địa bàn tỉnh Tây Nguyên nhằm phát triển kinh tế khu vực, tạo công ăn việc làm cho đồng bào dân tộc khai thác có hiệu nguồn tài nguyên đất đai Theo định số 150/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc quy hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản nước tầm nhìn đến 2020, phấn đấu đạt từ 500 – 700 nghìn cao su thông báo số 125/TB-VPCP ngày 14 tháng 08 năm 2006 văn phịng Chính phủ kết luận Thủ Tướng Chính phủ hội nghị phát triển kinh tế xã hội vùng Tây Nguyên: định giao tổng Cơng ty cao su Việt Nam chủ trì phối hợp với Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn làm việc cụ thể với Tỉnh để năm tới phát triển khoảng 90 – 100 nghìn cao su Tây Nguyên Quy hoạch chuyển diện tích đất từ dự án trồng nguyên liệu hiệu quả, diện tích đất giảm từ cà phê giao cho tổ chức, cá nhân lâm trường có đất rừng nghèo kiệt để trồng cao su nhằm tạo điều kiện để thâm canh chống xói mịn Để thực tốt chủ trương Thủ tướng Chính phủ theo đề nghị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Công văn số 572/SNN-NL, ngày 18/06/2007 việc đề nghị bàn giao nguyên trạng trạng rừng đất Lâm nghiệp cho Công ty cao su Đồng Phú, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông đồng ý bàn giao cho Công ty Cổ phần cao su Đồng Phú – Đăk Nông tiểu khu 826, 854, 839, 840 với tổng diện tích 4.213 công văn số 1361/UBND-NL ngày 27/06/2007 Trong diện tích xin chuyển đổi đất rừng sang trồng cao su 962,9 Và để thực chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất rừng sang đất trồng cao su, Công ty Cổ phần cao su Đồng Phú thực khai thác 962,9 khu rừng nghèo kiệt Dự án dự kiến thực vòng tháng địa điểm khu rừng dự án huyện Cư Jút tỉnh Đắk Nơng Tóm tắt dự án: + Tên: Dự án khai thác rừng chuyển đổi mục đích sử dụng trồng cao su Đồng Phú – Đăk Nông + Chủ dự án: Công ty Cổ phần cao su Đồng Phú + Vị trí dự án:tiểu khu 826, 839, 840, 854 Lâm trường Cư Jút, xã Ea Pô xã Đăk Win huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nơng + Quy mơ diện tích: 962,9 Căn pháp luật • Luật Bảo vệ Mơi trườngsố 55/2014/QH13 Quốc Hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 23 tháng 06 năm 2014 • Nghị định 19/2015/NĐ – CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ mơi trường • Thơng tư 18/2016/TT – BNNPTNT quy định số nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn quản lý • Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định Báo cáo Đánh giá tác động môi trường ban hành Quyết định số Số: 13/2006/QĐ-BTNMT, ngày 08/09/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường • Thơng tư số 35/2011/TT – BNNPTNT hướng dẫn việc khai thác, tận thu gỗ • sản phẩm ngồi gỗ Thơng tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011, quy định chi tiết số điều nghị định số 29/2011/NĐ-CP quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Điều kiện tự nhiên, môi trường kinh tế - xã hội khu vực dự án 3.1 Điều kiện tự nhiên, môi trường 3.1.1 Vị trí địa lý • Khu vực dự án thuộc huyện Cư Jút, trước thuộc địa phận tỉnh Đăk Lăk Huyện thành lập từ 19/06/1990 sở xã phía tây thị xã Bn Mê Thuột Huyện Cư Jut nằm phía Bắc tỉnh Đắc Nơng; diện tích gồm thị trấn Ea T'ling xã Đắk Win, Ea Pơ, Nam Dong, Đắc Drơng, Tâm Thắng, Cư • Knia Trúc Sơn Vùng dự án nằm địa bàn xã: Đăk Win EaPơ với diện tích 4.213 ha, thuộc tiểu khu 826, 839, 840 854 Lâm trường Cư Jut (cũ) quản lý 3.1.2 Đặc điểm địa hình Hình Ảnh chụp vệ tinh khu vực dự án − Đối với tiểu khu 826: Thuộc địa hình đồi núi thấp, chia cắt trung bình + H(max): 275m; H(tb): 230m; + I(max): >250; i(tb): 140; − Đối với tiểu khu 839: Thuộc địa hình đồi núi thấp, chia cắt trung bình + H(max): 336m; H(tb): 284m; H(min): 195m i(min): 30 H(min): 232m + I(max): >250; i(tb): 140; i(min): 30 − Đối với tiểu khu 840: Thuộc địa hình đồi núi thấp, chia cắt trung bình + H(max): 288m; H(tb): 274m; + I(max): >250; i(tb): 140; − Đối với tiểu khu 854: Thuộc địa hình đồi núi thấp, chia cắt trung bình + H(max): 407m; H(tb): 357m; + I(max): >300; i(tb): 160; H(min): 260m i(min): 30 H(min): 307m i(min): 30 3.1.3 Đặc điểm thời tiết – khí hậu Vùng dự án nằm Cao Nguyên Đăk Nông tiếp giáp Ban Mê Thuột, mang tính chất khí hậu Cao Nguyên nhiệt đới ẩm, ảnh hưởng gió mùa Tây Nam, năm có hai mùa rõ rệt: Mùa mưa mùa khô, mùa mưa tháng đến tháng 10, mưa nhiều chiếm 90% lượng mưa hàng năm, tháng có mưa cao vào tháng (441,6 mm) tháng có lượng mưa thấp vào tháng (11,9 mm), mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau, khí hậu khơ nóng, lượng mưa khơng đáng kể 3.1.4 Đặc điểm tài nguyên rừng Khu vực dự án nằm tiểu khu 826, 839, 840 854 với diện tích rừng tự nhiên rừng trồng 2045,3 Trong đất rừng chuyển đổi sang trồng cao su 962,9 đất quy hoạch khoanh nuôi bảo vệ rừng 1.082,4 Bảng 1.Hiện trạng tài nguyên rừng khu vực dự án TT I Hiện trạng Rừng tự nhiên Rừng gỗ thường xanh Diện tích (ha) TK 826 TK 839 TK 840 864,2 102,3 329,5 TK 854 719,3 1,2 Rừng non Rừng gỗ bán thường xanh 6,4 9,5 A Rừng trung bình 4,8 2,7 B Rừng nghèo 1,6 6,8 C Rừng non Rừng khộp 738,4 25,6 A Rừng trung bình 22,4 B Rừng nghèo 628,3 18,5 C Rừng non phục hồi 116,8 7,1 Rừng gỗ hỗn giao tre nứa 118,6 A Rừng thường xanh tre nứa 6,8 3,1 B Rừng bán thường xanh xen 110,2 258,9 tre nứa Rừng tre nứa 0,8 10,0 A Rừng le 0,8 9,3 B Rừng lồ ô (lo) 0,7 II Rừng trồng 0,3 2,1 Rừng trồng xoan 0,3 2,1 Rừng trồng keo Rừng trồng lát Mêxicô Nguồn: Trung tâm QH.KS.TK Nông lâm nghiệp Đăk Nông 102,3 19,2 83,1 26,6 9,6 16,1 0,9 1,2 45,0 35,0 9,2 0,8 14,8 4,4 10,4 614,6 2,1 606,9 23,5 2,4 21,2 1,0 1,0 3.1.5 Đặc điểm cảnh quan môi trường Là huyện miền núi cao nguyên, cảnh quan môi trường Cư Jút phong phú đa dạng Trên địa bàn huyện, thiên nhiên ban tặng nhiều cảnh đẹp thơ mộng với nhiều loại hình phong phú sông, thác, ao hồ, đồi núi…là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, du lịch Tuy nhiên tác động người hoạt động sản xuất đời sống, nên có ảnh hưởng xấu đến cảnh quan môi trường sinh thái huyện: + Môi trường sinh thái xúc diện tích rừng năm qua giảm mạnh sang đất nơng nghiệp, diện tích đất chưa sử dụng nhiều Để tái tạo cảnh quan mơi trường huyện cần có biện pháp bảo vệ trồng phủ xanh đất trống đồi núi trọc + Mơi trường nước bị nhiễm nguồn nước sinh hoạt phần lớn lộ thiên chịu tác động trực tiếp tự nhiên, người, động vật nên nhiều nơi không đảm bảo vệ sinh Trong tương lai ngành công nghiệp huyện đầu tư phát triển nên cần có biện pháp xử lý rác thải hóa chất, trồng rừng để tăng tốc độ che phủ bảo vệ môi trường nước Từ vấn đề nêu trên, thời gian tới với trình khai thác nguồn lợi cách tối đa để phát triển kinh tế xã hột nâng cao chất lượng sống việc tái tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường phát triển bền vững vô cần thiết 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội vùng diễn dự án 3.2.1 Điều kiện kinh tế Nền kinh tế nông nghiệp chi phối toàn hoạt động đời sống kinh tế- xã hội người dân nơi đây, chủ yếu làm nương rẫy, có điều kiện tiếp xúc với khoa học-kỹ thuật, hoạt động sản xuất dựa vào kinh nghiệm cũ, lạc hậu, nên hầu hết đời sống người dân nghèo nàn, kinh tế phát triển tự cung, tự cấp Vì việc xây dựng dự án trồng cao su giúp đồng bào cải thiện đời sống, hạn chế nạn phá rừng làm nương rẫy Góp phần cải tạo đời sống văn hóa, tinh thần, xã hội vùng dự án a Nông nghiệp Nông nghiệp ngành trọng yếu người dân vùng dự kiến phát triển trồng cao su Công ty Cổ phần Cao su Đồng Phú – Đăk Nơng, có tốc độ tăng trưởng năm (2006 so với 2005) 8,44%; Trong thời gian vừa qua trồng trọt, trồng loại lương thực, công nghiệp năm công nghiệp lâu năm đặc biệt Tỉnh Huyện khuyến khích nhân dân đẩy mạnh để đảm bảo an tồn lương thực huyện Trồng trọt Hiện nay, trồng trọt khâu sản xuất chủ yếu vùng dự án địa bàn huyện Cư Jut Các loại trồng chủ yếu vùng lúa rẫy, ngô, đỗ tương, sắn, lạc, khoai lang, Ngồi cịn trồng mía, bơng, điều, hồ tiêu… Diện tích loại trồng huyện thời gian qua có số loại trồng có tăng đột biến như: sắn diện tích tăng 7,2 lần so với năm 2005, số khác khoai lang, lạc, điều tăng mạnh Đặc biệt phát triển diện tích nương rẫy tự phát xâm canh đất rừng tiểu khu thuộc lâm trường làm cho nguy thu hẹp diện tích rừng tự nhiên Tại tiểu khu 826, 839, 840 854 có: 533 nương rẫy, 1.042,68 vườn điều khác Chăn nuôi Chăn nuôi năm gần Tỉnh Huyện chủ trương đẩy mạnh sản xuất theo hướng đảm bảo đáp ứng nhu cầu địa phương vùng lân cận, vật ni chủ yếu trâu, bị, lợn, gia cầm, ngồi cịn có chăn ni dê, cừu số lượng không đáng kể Đồng thời với việc phát triển trồng trọt phát triển sản xuất thức ăn gia súc, cơng tác chăn ni cần có sách khuyến khích phát triển để tăng nguồn thu nhập dân cư Lâm nghiệp Vốn huyện rừng núi tỉnh tình hình khai thác rừng lấy gỗ chặt phá rừng làm nương rẫy nên diện tích rừng tự nhiên ngày thu hẹp Chính phủ đẩy mạnh khuyến khích việc trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc vùng đất Tây Nguyên Tại vùng khảo sát dự án phát triển cao su gồm 10 (1) Tác động lên môi trường không khí − Khí thải phương tiện giao thơng, động đốt góp phần làm thay đổi nhiệt độ khí ảnh hưởng đến q trình cân nhiệt bầu Trong trình khai thác vận chuyển, lượng khí thải phát sinh lớn chủ yếu từ phương tiện máy móc thi cơng vận chuyển12 Với tải lượng phát thải dự án không lớn, cộng với xung quanh khu vực dự án chủ yếu thảm phủ rừng, thành phần môi trường khu vực dự án tốt khả lan truyền, pha loãng khu vực mạnh, nên đánh giá tác động mức nhẹ Sự phát tán khơng khí chịu ảnh hưởng hướng gió chủ đạo, với hướng gió chủ đạo khu vực dự án Đông Bắc – Tây Nam nên ảnh hưởng đến vùng phía Bắc xã Đăk Lao huyện Đăk Mil khu vực rừng núi, dân cư thưa thớt phần phía Đơng Nam huyện Bn Đơn tỉnh Đăk Lăk (2) Tác động lên sức khỏe người − Bụi làm giảm chức hơ hấp, bệnh da, bệnh mắt, , bán kính ảnh hưởng bụi khoảng cách 3.400m xi theo chiều gió, tác động mạnh chủ yếu công nhân trực tiếp tham gia khai hoang, xây dựng dự án − Phạm vi ảnh hưởng khí thải dự án chủ yếu người lao động khu vực khai thác, khí thải kích thích mạnh đường hơ hấp gây bệnh mắt Vì vậy, khai thác, người lao động cần phải tuân thủ quy định an toàn lao động − Tác hại tiếng ồn làm giảm chức thính giác, gây ảnh hưởng đến tâm sinh lý người, gây cảm giác sợ hãi, âu lo, mệt mỏi, ngủ, giật mình, giảm suất lao động cơng nhân gia tăng tỉ lệ tai nạn lao động (3) Tác động lên hệ thực vật Tuyến đường từ Trung tâm huyện đến khu vực dự án nâng cấp, mở rộng mặt đường chưa phủ nhựa Quá trình vận chuyển gỗ, nguyên vật liệu phục vụ dự án làm tăng thêm mật độ giao thông tuyến 20 đường này, đồng nghĩa sinh lượng bụi tương đối bám vào cối, hoa màu dọc theo tuyến đường làm giảm tốc độ sinh trưởng xanh (4) Tác động lên hệ động vật Tiếng ồn từ thiết bị máy móc khai thác, xe vận chuyển dự án tác động xấu đến việc cư trú ổn định sinh tồn phát triển loài chim, loài thú sinh sống khu vực dự án Các động vật, chim chóc xung quanh khu vực suy giảm dần di chuyển đến nơi khu rừng xa bị quấy nhiễu yên tĩnh để sinh sống (5) Tác động đến cân sinh thái 962,9 thảm phủ rừng tự nhiên bị khai thác làm giảm độ che phủ rừng khu vực dự án, xã Ea Pô xã Đăk Win – huyện Cư Jút – tỉnh Đăk Nông Làm cá thể lồi thực vật có vùng dự án Từ việc rừng làm nguồn cung cấp thức ăn quí báu cho lồi động vật, từ làm suy giảm hệ động vật vùng phải di chuyển sang vùng khác bị tiêu diệt Vì vậy, việc phá rừng tác động đến đa dạng khu vực dự án mà cịn ảnh hưởng đến phạm vi rộng lớn hơn, toàn vùng thuộc huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nơng Ngồi việc suy giảm diện tích rừng tự nhiên tác động đến cân sinh thái khu vực, làm giảm khả chống chịu trước tác nhân gây hại sâu, bệnh, hạn hán, gió bão, lũ lụt, tự điều tiết, bảo vệ đất, bảo vệ nước (6) Làm ảnh hưởng đến hệ sinh thái lân cận Tại khu vực lân cận, dự án khai hoang rừng, trồng cao su, keo lai làm mát sinh cảnh loài, gia tăng quấy nhiễu lồi có số tác động định lồi có khu vực cư trú rộng Ngồi dự án cịn làm sinh cảnh gia tăng quấy nhiễu động vật hoang dã vùng 21 (7)Tác động đến khả hao hụt dinh dưỡng đất Thảm mục rừng kho chứa chất dinh dưỡng khoáng, mùn ảnh hưởng lớn đến độ phì nhiêu đất Các sản phẩm rơi rụng thực vật mặt đất sở ban đầu hình thành tầng thảm mục rừng mùn đất Trung bình hàng năm vật rơi rụng rừng tự nhiên 11-17 tấn/ha Đây nơi cư trú cung cấp dinh dưỡng cho vi sinh vật, nhiều lồi trùng động vật đất, tạo môi trường thuận lợi cho động vật sinh vật đất phát triển Như vậy, thực dự án 926,9 harừng đi, hàng năm 10.193,7– 15.753,9 vật rơi rụng đất, làm giảm chất dinh dưỡng đất Tuy nhiên, hao hụt dinh dưỡng tối đa khai thác rừng, năm thảm phủ thực vật rơi rụng cao su phần bù đắp lượng hao hụt dinh dưỡng (8) Tác động đến khả nguy xói mịn Khai thác rừng làm giảm độ che phủ thảm thực vật rừng, làm khả thấm giữ nước đất, tăng dịng chảy mặt, làm tăng đáng kể lượng đất bị xói mịn Do điều tiết dòng chảy khu vực dự án, vào mùa mưa vận tốc dòng chảy suối khu vực tăng lên đáng kể, kéo theo q trình xói lở bờ trượt lở đất đá Đặc biệt vùng bờ cấu tạo vật chất bở rời, kết cấu mức độ liên kết yếu, có độ dốc lớn q trình sạt lở xảy mạnh (9) Tác động làm suy giảm tài nguyên nước Quá trình khai thác phát sinh cành cây, cây,…Khi gặp mưa lớn dòng chảy trơi xuống suối làm thu hẹp, bồi lấp lịng suối, sông hồ Khi cành cây, rễ bị thối rữa làm ô nhiễm nguồn nước, ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái khu vực 22 Rừng có vai trị bảo vệ nguồn nước, thảm thực vật có chức quan trọng việc ngăn cản phần nước mưa trực tiếp rơi xuống đất có vai trị phân phối lại lượng nước Như vậy, khai thác rừng dự án làm 962,9 thảm phủ rừng, đồng thời làm giảm khả giữ nước điều tiết nước khu vực (10)Tác động đến vi khí hậu khu vực Rừng có tác dụng tích cực lớn điều hồ khí hậu cho khu vực, chủ yếu từ q trình thoát nước từ cối, tạo mây mưa Theo thống kê nhà khoa học, từ 1ha rừng đất khơ lượng nước khoảng 2.100 m 3/năm, tương ứng với lượng mưa 210mm; đất ẩm thoát gần 4.000 m3/năm, tương ứng với lượng mưa 400mm Ngồi ra, nhiệt độ khơng khí rừng, vườn thường thấp chỗ trống 2-3 độ, nhiệt độ mặt cỏ thường nhỏ nhiệt độ mặt đất khô 3-6 độ Cây xanh nguội nhanh hết nắng bề mặt đất đá tiếp tục kéo dài vài Như vậy, rừng có khả làm giảm nhiệt độ khơng khí khu vực, tăng độ ẩm khơng khí khu vực từ trình bốc bề mặt lá, tạo khí hậu mát mẻ, lành giảm nồng độ ô nhiễm không độc hại Khi thực dự án, khoảng 926,9 thảm phủ rừng bị làm khả tăng nhiệt độ giảm độ ẩm khơng khí khu vực (11) Tác động đến kinh tế - xã hội khu vực − Dự kiến q trình khai thác có khoảng 200 người trực tiếp tham gia làm việc Toàn người lao động sống lán trại tạm thời khu vực, thiếu nhiều điều kiện sinh hoạt gia đình nên phát sinh bệnh tật, bệnh lan truyền, chất thải cho môi trường xung quanh gây số tệ nạn xã hội 23 − Trong trình khai thác, hàng ngày có lượng lớn tơ tải vào công trường, tuyến đường xung quanh khu vực mật độ xe tăng lên làm ảnh hưởng đến việc lại người dân, tăng chất ô nhiễm khu vực tiếng ồn, bụi, chí làm hư hỏng tuyến đường khu vực kết hợp hài hịa xếp hợp lý, khoa học q trình thi cơng điều động xe đơn vị tham gia Sơ đồ Sơ đồ mạng lưới thể tác động trực tiếp tác động gián tiếp dự án đến môi trường người Nguồn tác động Giai đoạn khai thác Tác động trực tiếp Tác động gián tiếp Chất thải sinh hoạt NLĐ ÔN nguồn nước, đất: tiêu cực nhỏ Vđ sức khỏe NLĐ: tiêu cực nhỏ Tiếng ồn thiết bị khai thác ÔN tiếng ồn: đáng kể, tiêu cực lớn Vđ sức khỏe NLĐ, ảnh hưởng đến hst rừng: tiêu cực lớn 24 Khai thác rừng Đồng Phú – Đắc Nông Bụi, khí thải thiết bị khai thác ƠN khơng khí: tiêu cực vừa Vđ sức khỏe NLĐ: tiêu cực Bụi từ việc khai thác ƠN khơng khí: tiêu cực lớn Vđ sức khỏe NLĐ: tiêu cực lớn Chất thải rắn (cành, đốn hạ) ÔN nguồn nước: tiêu cực nhỏ NL cho chất đốt, tăng độ phì nhiêu cho đất: tích cực Sự cố khai thác Tai nạn NLĐ: tiêu cực lớn Vấn đề sức khỏe, môi trường, xã hội: tiêu cực lớn Cháy rừng: tiêu cực lớn Giai đoạn vận chuyển Bụi, khí thải từ phương tiện vận chuyển ƠN khơng khí, hệ sinh thái rừng Tiếng ồn động phương tiện vận chuyển ÔN tiếng ồn: tiêu cực lớn Ảnh hưởng sức khỏe NLĐ, môi trường rừng Vđ sức khỏe NLĐ, môi trường sống người dân khu vực xung quanh: tiêu cực lớn, không đáng kể II Đánh giá tác động Hoạt động dự án Các vấn đề Số điểm sử dụng làm số tập trung máy móc, cơng trình vận cơng thiết bị khai phụ, làm chuyển nhân thác đường rừng Sức khỏe( công nhân, người dân) 10 di dời dân cư 16 25 25 Ơ nhiễm khơng khí 3 Ơ nhiễm tiếng ồn 5 Ô nhiễm nguồn nước 10 13 Ơ nhiễm, suy thối đất 8 10 Đa dạng sinh học Các vấn đề xã hội 5 17 23 13 19 21 21 27 14 19 28 12 16 Bảng Ma trận có trọng số dự án Dựa vào bảng ma trận trọng số trên, thấy hầu hết hoạt động giai đoạn dự án có tác động tới thành phần mơi trường, thành phần có liên quan tới dự án: đất, nước, khơng khí, sức khỏe cơng nhân, sống môi trường sống động thực vật rừng… Đầu tiên với đa dạng sinh học: theo thơng tin có phần khu vực dự án phần nhiều rừng nghèo kiệt nên đề đa dạng sinh học, ảnh hưởng đến động thực vất rừng có khơng mức độ lớn, 26 động thực vật chủ yếu khu hệ bò sát, ếch nhái khu hệ chim, hầu hết loài phổ biến Nên thấy bình thường việc dự án rừng triển khai đa dạng sinh học vấn đề quan trọng bị ảnh hưởng lớn nhiên với dự án mức độ ảnh hưởng khơng phải q nghiêm trọng so với vấn đề môi trường khác Đối với vấn đề xã hội sinh: xung đột lợi ích, với người dân vùng diện tích thuộc dự án, mâu thuẫn thành phần công nhân người dân chủ yếu từ hoạt động tập trung công nhân di dời dân cư vùng dự án khơng lớn kiểm sốt quy định, nội quy đền bù Việc ô nhiễm tiếng ồn đánh giá mức độ tác động trung bình, khơng q lớn khơng phải nhỏ Tiếng ồn từ động cơ, máy móc thiết bị hoạt động để cưa chặt, vận chuyển gỗ, nguyên vật liệu từ chỗ khai thác đến chỗ tập trung lớn liên tục Tuy vậy, ảnh hưởng phần nhiều đến cơng nhân nơi diễn dự án với số người dân gần phần nhiều đền bù để hộ gia đình khu vực xung quanh di dời Tiếp theo, hoạt động khai thác dự án có tác động nghiêm trọng tới sức khỏe môi trường, chất lượng khơng khí Đối với vấn đề sức khỏe: công nhân sống môi trường rừng với điều kiện thiếu, không đảm bảo dễ bị mắc bệnh, đặc biệt bệnh truyền nhiễm, côn trùng cắn, việc khai thác cưa chặt cây, vận chuyển dễ xảy cố: đổ cây, khơng kiểm sốt máy móc nguy hiểm đến thân Cịn mơi trường khơng khí, dễ thấy hoạt động khai thác rừng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng khơng khí, khí thải từ máy móc, xe cộ hoạt động, lượng lớn bụi từ khai thác gỗ hay công nhân xả rác thải không thu gom, xử lý gây mùi với việc chặt hạ rừng làm cho khơng khí trở nên nhiễm 27 Đặc biệt, nhóm thành phần mơi trường bị ảnh hưởng lớn phải kể đến nước đất nguyên nhân lớn nhất, có mức ảnh hưởng việc chặt hạ cậy Các rác thải sinh hoạt với xăng dầu đổ, chảy hay gỗ củi thừa nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm đất, ô nhiễm nguồn nước mặt, nước ngầm, chí khơng khí bị nhiễm nước mưa rơi xuống làm thành nước mặt hay ngấm xuống phần bị ô nhiễm không khu vực dự án mà cịn vượt ngồi diện tích Khơng vậy, việc khơng cịn vừa làm giảm nước ngầm đồng thời dễ dàng gây xói mịn, sạt lở đất làm đất xảy mưa lớn khơng che chắn, giữ lại Hai thành phần mơi trường có liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại làm tăng thêm mức độ nghiêm trọng, yếu tố bị tác động lớn cảu dự án C CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA DỰ ÁN ĐẾN MÔI TRƯỜNG VÀ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG I Biện pháp giảm thiểu Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm không khí a Biện pháp giảm thiểu nhiễm khí thải, bụi - Tất xe vận chuyển thiết bị thi công giới đưa vào sử dụng khu vực dự án phải đạt tiêu chuẩn Cục đăng kiểm - mức độ an toàn kĩ thuật an tồn mơi trường Xe vận chuyển thiết bị máy móc dùng khai thác rừng ln kiểm tra kĩ thuật định kì, bảo dưỡng theo quy định, đảm bảo yếu tố thông số khí thải xe đạt yêu cầu mặt - môi trường Phân phối lượng xe vận chuyển vào khu vực dự án, điều tiết máy móc làm việc phù hợp, tránh làm tăng nồng độ chất gây b nhiễm khơng khí Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn 28 - Điều tiết chế độ làm việc thiết bị máy móc khai thác, vận chuyển phù hợp, theo hoạt động khai thác rừn nên tập trung vào ban ngày, tránh làm vào ban đêm nghỉ ngơi công - nhân Quy định tốc độ xe máy móc trình vận chuyển gỗ Thường xuyên bảo dưỡng, kiểm tra định kì phương tiện giao thơng, đảm bảo đạt tiêu môi trường, hoạt động tốt Không sử dụng máy móc khai thác cũ Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước a Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực công nhân Nước thải sinh hoạt phát sinh từ lán trại công nhân 16/ ngày nước thải sinh hoạt có chứa nhiều cặn bã, mầm bệnh Bể tự hoại sử dụng với nhiều ưu điểm hiệu suất xử lí ổn định lượng nước thải đầu vào có lớn, chiếm diện tích, giá hành rẻ, việc quản lí đơn giản Khi xây dựng theo thiết kế cho phép đạt hiệu suất lắng cặn trung bình từ 40-60% theo lơ lửng, 25-45% theo chất hữu Các mầm bệnh có phân loại bỏ phần bể tự hoại Chính ưu điểm mà đảm bảo đạt chất lượng nguồn nước thải Nước thải sinh hoạt SCR( song chắn rác) Bể tự hoại Nguồn tiếp nhận b Biện pháp giảm thiểu tác động nước mưa chảy tràn Trong giai đoạn khai hoang xây dựng dự án, có mưa lớn nước chảy tràn qua khu vực mặt dự án theo chất gây ô nhiễm dầu nhớt rơi vãi máy móc q trình xây dựng xuỗng suối gây ô nhiễm nguồn nước mặt 29 - Tại khu vực xây dựng khu lán trại công nhân xây dựng cấc kênh nước mưa, rìa kênh thiết kế - song chắn rác, hố ga để tách, lọc đất cát chất thải Nghiêm cấm phóng uế bừa bãi Thu gom triệt để rác thải sinh hoạt Lượng dầu mỡ thải thu gom trại bảo dưỡng, sửa chữa máy móc Khi gom lượng lớn cơng nhân mang xử lí Biện pháp giảm thiểu tác động chất thải rắn Đối với thân phát sinh khai thác rừng tận thu gỗ.Phương án tận thu gỗ sau: - Thực Thông tư số 35/2011/TT – BNNPTNT hướng dẫn việc khai - thác, tận thu gỗ sản phẩm gỗ Xác định ranh giới, diện tích rừng chuyển đổi, sơ lược xác định khối lượng, trữ lượng gỗ, lâm sản tận thu xác định thị sát thực địa thẩm định đồ, xác định phương án khai - thác Chủ đầu tư, kiểm lâm địa phương có trách nhiệm xác định sơ trữ lượng thực địa, biên thống với Sở nông nghiệp phát - triển nông thôn để thẩm định Trong q trình thực chủ đầu tư có trách nhiệm tập trung toàn số gỗ lâm sản khác thuộc bãi tập trung khu vực dự kiến làm đường lô trồng cao su Chủ rừng kiểm lâm địa bàn có trách nhiệm giám sát trình khai thác Khối lượng cành rễ phát sinh trình khai thác rừng nên tận thu làm chất đốt, lượng biomas Biện pháp bảo vệ môi trường sinh thái đa dạng sinh học Trong thực dự án việc bảo vệ môi trường sinh thái, tính đa dạng sinh học khu vực cần thiết Để đảm bảo tất loài sinh vật khu vực dự án bảo vệ, không săn bắt bừa bãi, không 30 vùng dự án mà khu vực lân cận Các giải pháp phải thực là: - Biện pháp chế sách: Thực tốt văn bản, nội quy, quy định hướng dẫn người lao động tham gia làm việc vùng dự án tác động biện pháp nhằm giảm thiểu tác động hoạt động tiến hành thực dự án tới vùng dự án - Khai thác gỗ khu vực theo tiến độ dự án, hoàn thành khu vực chuyển sang khu vực khác Để tạo điều kiện không gian thời gian cho sinh vật di chuyển sang khu rừng lân cận - Xây dựng quy chế bảo vệ rừng tài nguyên sinh vật Cơng ty Trong đó, Tổ chức tun truyền giáo dục nhằm nâng cao ý thức bảo tồn đa dạng sinh học cộng đồng - Giáo dục ý thức hình thức hỗ trợ ổn định sống, đặc biệt người nhập cư dân tộc giảm đáng kể việc chặt phá rừng săn bắt động vật rừng Quản lý chặt chẽ công nhân xây dựng, nghiêm cấm không cho họ săn bắn động vật rừng bừa bãi - Ban quản lý dự án cần phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương công tác bảo vệ môi trường sinh thái khu vực Qui định cụ thể người lao động trách nhiệm bảo vệ tài nguyên rừng, nghiêm cấm săn bắt động vật Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến kinh tế - xã hội khu vực - Công ty vận động thu nhận người dân địa phương vào làm công nhân khai thác rừng nhằm thu hút sử dụng lao động địa phương - Ban quản lý dự án ưu tiên công nhân xây dựng địa phương nhằm hạn chế tác động xấu đến tình hình văn hố trật tự xã hội khu vực 31 - Ban quản lý dự án kết hợp cới công an địa phương để đề biện pháp an ninh trật tự khu vực - Tổ chức bữa ăn tập trung cho công nhân công trường, đảm bảo yêu cầu vệ sinh, an toàn thực phẩm - Tập huấn, hướng dẫn cho công nhân lao động biện pháp an toàn lao động phong chống dịch bệnh thơng thường - Dự án bố trí, xếp hợp lý việc điều động xe vận chuyển gỗ sản phẩm gỗ tận thu không chở tải cho phép tránh gây xung đột giao thông, gây nguy hiểm cho người phương tiện thi công công trình, dân cư sống dọc theo đường vận chuyển Biện pháp giảm thiểu cố mơi trường a Biện pháp an tồn lao động Trong q trình thi cơng xây dựng, ban quản lý dự án công nhân lao động phải tuyệt đối chấp hành quy định an toàn lao động cụ thể: - Các loại máy móc thiết bị phải có lý lịch kèm theo thường xuyên - kiểm tra cơng tác an tồn, thơng số kỹ thuật Trong trình khai thác phải trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho công nhân trực tiếp lao động, tập huấn việc giữ an toàn lao động - cho công nhân Phải đảm bảo vệ sinh môi trường lao động cho người công nhân Trong trường hợp cố, công nhân phải hướng dẫn b thực tập xử lý theo quy tắc an tồn Biện pháp phịng cháy chữa cháy rừng Vào đầu mùa khô (cuối tháng 11, đầu tháng 12) khu rừng dễ cháy (rừng trồng rừng tự nhiên) hướng dẫn, đạo kỹ thuật, nghiệp vụ Kiểm lâm, thực dọn thực bì theo dải, theo 32 băng, rộng từ 10 - 15m dọc đường giao thơng, đường mịn, khu dân cư, kho tàng vật liệu khô vun thành dải từ - 8m ngồi bìa rừng Khi đốt phải có người canh gác, đốt vào sáng sớm buổi chiều vào lúc gió nhẹ, đốt ngược chiều gió, khơng đốt vào ban - trưa gió mạnh Áp dụng phương pháp giới hạn đám cháy để chữa cháy rừng: Khi phát cháy rừng, huy động kịp thời lực lượng, phương tiện chỗ, sử dụng nguồn nước, đất cát, cành tươi dập tắt ngay, không để lửa cháy tràn lan Nếu lực lượng phương tiện chỗ không đủ khả cứu chữa, báo cáo cấp để có biện pháp hỗ trợ lực lượng, phương tiện để ứng cứu c Chống cố rò rỉ nguyên nhiên liệu - Các phương tiện vận chuyển gỗ cần phải đạt tiêu chuẩn Việt Nam Quốc tế kỹ thuật, an toàn (bao gồm hệ thống làm mát, van - thoát hơi, hệ thống chống sét, hệ thống cứu hỏa ) Phương án xử lý cố rò rỉ: Chủ đầu tư với quan chức lập phương án cấp cứu xử lý cố rò rỉ, tổ chức, thực diễn tập công tác cấp cứu xảy cố thường xuyên II Tham vấn cộng đồng 1.Mẫu tham vấn Tham vấn theo mẫu kèm theo Thông tư số 27/2016/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ tài nguyên môi trường quy định đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Thực tham vấn - Trình bày rõ mục tiêu tham vấn 33 - Nêu rõ nội dung tham vấn, đối tượng lựa chọn tham vấn để lựa chọn đối tượng này( báo cáo đáng giá tác động môi trường ,bảng hỏi, sờ dồ mạng lưới, ma trận trọng số, câu hỏi, nội dung… chưa chắn cần lấy thêm ý kiến) - Mơ tả q trình tham vấn, cách thức tham vấn, nêu rõ việc tham vấn thực bước trình thực ĐMC Lưu ý: Việc tham vấn thực nhiều lần trình ĐMC phải nêu rõ nội dung tham vấn lần tham vấn 3.Đối tượng cần phải tham vấn - Cộng đồng nhân dân chịu tác động trực tiếp tự dự án thác trồng rừng cao xu - UBND Huyện có dự án UBND tỉnh Đắk Nông - Bộ tài nguyên môi trường - Các quan, chuyên gia người có kiến thức ĐTM Kết tham vấn - Nêu rõ kết tham vấn, phản ánh đầy đủ ý kiến tích cực tiêu cực, ý kiến trí, phản đối kiến nghị bảo vệ môi trường, nội dung CQK ý kiến, kiến nghị khác (nếu có) - Làm rõ nội dung, ý kiến tiếp thu, không tiếp thu nêu rõ lý 34 ... tháng địa điểm khu rừng dự án huyện Cư Jút tỉnh Đắk Nông Tóm tắt dự án: + Tên: Dự án khai thác rừng chuyển đổi mục đích sử dụng trồng cao su Đồng Phú – Đăk Nông + Chủ dự án: Công ty Cổ phần cao. .. đất rừng sang trồng cao su 962,9 Và để thực chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất rừng sang đất trồng cao su, Công ty Cổ phần cao su Đồng Phú thực khai thác 962,9 khu rừng nghèo kiệt Dự án dự. .. thông mở rộng x B.NHẬN ĐỊNH TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN Bảng Bảng hỏi sàng lọc dự án Dựa vào bảng hỏi sàng lọc dự án, thấy việc thực dự án tác động tiêu cực lớn đến môi trường. Do đó, việc đánh