Huy động vốn để phát triển nông nghiệp thành phố hà nội trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỖ KHẮC CƢỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN CHIẾN THẮNG Thái Nguyên, năm 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sỹ "Huy động vốn để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn nay", chuyên ngành quản lý kinh tế, mã số 60.34.04.10, cơng trình tác giả dầy cơng nghiên cứu, có sử dụng thơng tin từ nhiều nguồn tƣ liệu liệu khác nhau, thơng tin đƣợc trích rõ nguồn gốc Tác giả xin cam đoan số liệu nghiên cứu luận văn trung thực rõ ràng Tác giả luận văn Đỗ Khắc Cƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để có đƣợc luận văn này, tác giả xin chân thành ơn Thầy giáo, Cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn quan tâm giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Nguyễn Chiến Thắng, ngƣời tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ tác giả trình thực hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Chuyên viên Cục Thống kê; Sở Kê hoạch đầu tƣ; Sở Nông nghiệp phát triển Nơng thơn; Sở Tài Chính, thành phố Hà Nội bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ, đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện tốt để tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng hạn chế lý luận, kinh nghiệm nhƣ thời gian nghiên cứu nên chắn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Đỗ Khắc Cƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chƣơng I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HUY ĐỘNG VỐN ĐỐI VỚI Q TRÌNH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP 1.1 VỐN VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP, NƠNG THÔN 1.1.1 Nội dung vốn huy động vốn 1.1.2 Khái niệm vốn 1.1.3 Cơ cấu nguồn vốn phƣơng thức huy động vốn nƣớc 10 1.1.3.1 Cơ cấu nguồn vốn 10 1.1.3.2 Các phƣơng thức huy động vốn 13 1.1.4 Vai trò vốn phát triển nông nghiệp 19 1.1.4.1 Yêu cầu cấp bách vốn để phát triển nông nghiệp 19 1.1.4.2 Vốn - nhân tố định thúc đẩy nông nghiệp phát triển theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa 20 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 26 1.2.1 Nhu cầu vốn định qui mô, tốc độ tăng trƣởng nguồn vốn 26 1.2.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp chi phối khả huy động vốn 27 1.2.3 Khả cung ứng nguồn vốn ảnh hƣởng trực tiếp đến huy động vốn 28 1.2.4 Chính sách Nhà nƣớc ảnh hƣởng đến việc huy động vốn 30 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRONG VIỆC TẠO VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 31 Chƣơng II: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 35 2.1 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 35 2.1.2 Cơ sở phƣơng pháp luận 35 2.1.3 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 35 2.1.3.1 Phƣơng pháp chọn địa điểm nghiên cứu 35 2.1.3.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 40 2.1.3.3 Phƣơng pháp phân tích 40 2.2 CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ NGUỒN VỐN 41 2.2.1 Số lƣợng cấu nguồn vốn 41 2.2.2 Chất lƣợng nguồn vốn 41 Chƣơng III: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 42 3.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN QUA 42 3.1.1 Tài nguyên đất thực trạng sử dụng đất 42 3.1.2 Về dân số, lao động 44 3.1.2 Tình hình phát triển nơng nghiệp thành phố Hà Nội thời gian qua 47 3.2 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HÀ NỘI 55 3.2.1 Thực trạng huy động vốn thông qua nguồn ngân sách nhà nƣớc để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội 55 3.2.2 Thực trạng huy động vốn tín dụng nhà nƣớc để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội 61 3.2.3 Thực trạng huy động vốn từ doanh nghiệp hợp tác xã để phát triển nông nghiệp 65 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 3.2.4 Thực trạng huy động vốn từ dân cƣ để phát triển nông nghiệp 68 3.2.5 Đánh giá chung 72 Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CĨ HIỆU QUẢ NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 80 4.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ DỰ BÁO NHU CẦU VỀ VỐN 80 4.1.1 Định hƣớng phát triển nông nghiệp 80 4.1.2 Mục tiêu phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội 81 4.1.3 Dự báo nhu cầu và khả huy động vốn đầu tƣ 88 4.2 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM HUY ĐỘNG CÓ HIỆU QUẢ CÁC NGUỒN VỐN, ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 90 4.2.1 Một số phƣơng hƣớng chủ yếu để huy động vốn có hiệu để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội 90 4.2.1.1 Khai thác triệt để nguồn vốn đầu tƣ vào phát triển nông nghiệp 90 4.2.1.3 Giải đắn mối quan hệ tích lũy tiêu dùng nhằm huy động tối đa nguồn vốn để phát triển nông nghiệp 96 4.2.2 Những giải pháp chủ yếu huy động có hiệu nguồn vốn để phát triển nông nghiệp thời gian tới 100 4.2.2.1 Đa dạng hóa nguồn vốn phƣơng thức huy động vốn 100 4.2.2.2 Đổi hoàn thiện sách tài đẩy mạnh huy động vốn để phát triển nông nghiệp 111 KẾT LUẬN 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 124 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BT Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao BOT Xây dựng - vận hành - Chuyển giao CNH - HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố CN- XD Cơng nghiệp - Xây dựng CSDN Cơ sở dạy nghề DNNN Doanh nghiệp Nhà nƣớc DNTN Doanh nghiệp tƣ nhân DV Dịch vụ ĐVT Đơn vị tính NSNN Ngân sách nhà nƣớc NSTW Ngân sách trung ƣơng NGO Tổ chức Phi Chính phủ NLN Nơng, Lâm ngiệp UBND Uỷ ban nhân dân USD Đô la Mỹ KBNN Kho bạc Nhà nƣớc KT-XH Kinh tế - Xã hội SLLT Sản lƣợng lƣơng thực TOT Chuyển giao - Kinh doanh - Chuyển giao TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn ODA Hỗ trợ phát triển thức ICOR Hệ số tiêu chuẩn phản ánh hiệu vốn đầu tƣ INVITRO Công nghệ cấy mô tế bào PPP Hợp tác Công - tƣ RAT Rau an toàn GTTT Giá trị thực tế GDP Tổng sản phẩm quốc nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 1.1 Mức vốn huy động dân qua năm 12 Biểu 3.1 Thực trạng sử dụng đất thành phố Hà Nội 42 Biểu 3.2 Một số tiêu dân số 44 Biểu 3.3 Một số tiêu lao động 45 Biểu 3.4 Cơ cấu nông lâm thủy sản 49 Biểu 3.5 Các sản phẩm trồng trọt chủ yếu 52 Biểu 3.6 Các sản phẩm chăn nuôi chủ yếu 53 Biểu 3.7 Một số tiêu lâm nghiệp 54 Biểu 3.8 Tình hình cho hộ nơng dân vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn huyện 62 Biểu 4.1 Dự báo nhu cầu khả huy động vốn đầu tƣ 89 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Tăng trƣởng Nông, Lâm, Thuỷ sản 48 Hình 3.2: Một số tiêu Thuỷ sản 53 Hình 3.3: Chi ngân sách cho phát triển Nơng nghiệp Hà Nội qua năm 57 Hình 3.4 Tình hình huy động vốn Ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thôn Việt Nam địa bàn Hà Nội 61 Hình 3.5 Sản phẩm trang trại giá trị hàng hoá hàng năm 70 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam thuộc nƣớc chậm phát triển, cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn ln chiếm vị trí quan trọng q trình phát triển Chỉ có có cơng nghiệp hố nơng nghiệp, nơng thơn, tạo tiền đề vững để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc Trên sở quy luật đó, Đảng ta xác định: Phải ln ln coi trọng “đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân” Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta chủ trƣơng phát triển nông nghiệp theo hƣớng đại, hiệu quả, bền vững đô thị nông thôn Để đạt đƣợc mục tiêu vốn yếu tố quan trọng cho tăng trƣởng kinh tế, tốc độ tăng trƣởng kinh tế phụ thuộc vào quy mô hiệu nguồn vốn đầu tƣ Là nƣớc nơng nghiệp, có gần 80% dân số sống nông thôn 70% lao động làm nông nghiệp, nơng nghiệp ngành kinh tế giữ vị trí trọng yếu đời sống kinh tế - xã hội đất nƣớc Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Đảng Nhà nƣớc ta chủ trƣơng mở mang công nghiệp, dịch vụ địa bàn nơng thơn Trong bối cảnh đó, việc huy động có hiệu nguồn vốn để cung ứng đủ vốn cho nông nghiệp, nông thôn vấn đề trọng tâm có ý nghĩa định Thành phố Hà Nội trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật nƣớc Trong năm đổi mới, nơng nghiệp thành Hà Nội có chuyển biến mạnh mẽ; phát triển đa dạng, phong phú đạt trình độ thâm canh cao vùng, miền khác nƣớc Tuy nhiên, so với u cầu phát triển nơng nghiệp hàng hóa đại, nông nghiệp thành phố Hà Nội yếu nhiều hạn chế, trở ngại, có vấn đề: thiếu vốn chƣa huy Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 113 nghiệp ) tạo điều kiện cho nơng dân có thu nhập tiền, sức mua khả tốn, góp phần "kích cầu" khu vực nông thôn - Đối với chi ngân sách nhà nƣớc phải thực thắt chặt chi tiêu dùng, cắt giảm khoản chi không hợp lý, hiệu gắn liền với cải cách máy hành nhà nƣớc; đổi nội dung chi tiêu thƣờng xuyên để giảm bớt tỷ lệ chi tiêu thƣờng xuyên mà đảm bảo chi tiêu có hiệu quả; phân bổ hợp lý hƣớng lựa chọn hƣớng ƣu tiên khoản chi cho đầu tƣ; đổi chế cấp phát chi, chế phân bổ vốn đầu tƣ tăng cƣờng kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc, bảo đảm tiết kiệm, hiệu Đối với chi ngân sách cho phát triển nông nghiệp cần tập trung cho nhiệm vụ thiết yếu Trƣớc mắt ƣu tiên phát triển thủy lợi (kiên cố hóa kênh mƣơng, tu bảo dƣỡng cơng trình thủy lợi, cầu cống, đê điều ) hệ thống ngành công nghiệp, dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp - Bảo đảm cân đối ngân sách theo hƣớng tích cực, thực, vững Cân đối vốn đầu tƣ để phát triển dự án nông nghiệp theo nguyên tắc dứt điểm, lấy hiệu kinh tế làm thƣớc đo Đặc biệt phải đảm bảo nguồn thu từ thuế sử dụng đất nơng nghiệp, phí lệ phí khác phải đƣợc đầu tƣ trở lại nông nghiệp, nông thôn, tránh thất chi dùng vào mục đích khác Nâng tỷ trọng vốn trung hạn, dài hạn đầu tƣ vào phát triển nông nghiệp ngoại thành Nguồn vốn trung dài hạn phải đƣợc huy động từ nội lực nƣớc, hạn chế tối đa vốn vay ngắn hạn nƣớc ngồi vào phát triển nơng nghiệp - Thực quản lý ngân sách theo nguyên tắc tập trung, thống nhất, dân chủ có phân cơng, phân cấp quản lý rành mạch, rõ ràng; quản lý chặt chẽ nguồn vay nợ trả nợ Thứ hai, phải đổi hồn thiện sách thuế: - Xúc tiến chƣơng trình cải cách thuế theo hƣớng xếp lại sắc thuế cho phù hợp với tính chất sắc thuế, phù hợp với thông lệ quốc tế, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 114 mở rộng diện thu; giảm bớt số lƣợng thuế suất, qui định thuế suất mức chấp nhận đƣợc chế thị trƣờng nhằm thúc đẩy doanh nghiệp dân cƣ mở rộng đầu tƣ ứng dụng cơng nghệ tiên tiến, thích hợp, trang bị kỹ thuật mới, nâng cao suất, chất lƣợng hiệu kinh doanh - Chuyển mạnh sang chế mới: đối tƣợng nộp thuế tự kê khai trực tiếp nộp vào kho bạc nhà nƣớc; quan thuế cán thuế tập trung đôn đốc kiểm tra thuế chủ yếu Thành lập quan cƣỡng chế thuế, phối hợp với tòa án để đảm bảo thi hành nghiêm Luật thuế [19, 160] Đặc biệt, đề nghị Nhà nƣớc xem xét giảm thiểu, tiến tới miễn thuế quyền sử dụng ruộng đất hạn điền cho nông dân Trƣớc mắt, miễn thuế quyền sử dụng đất cho hộ nông dân đƣợc xếp vào diện đói nghèo ngoại thành Đồng thời nghiên cứu bỏ thuế giá trị gia tăng máy móc, vật tƣ nơng nghiệp nhằm giảm chi phí sản xuất nông dân, tạo hội cho nông dân yên tâm bỏ vốn đầu tƣ kinh doanh có lãi Thứ ba, đẩy mạnh thực sách tiết kiệm Ở nƣớc ta, tiết kiệm không quốc sách để chi dùng có hiệu mà cịn giải pháp để tạo vốn, huy động vốn có hiệu Vì vậy, phải đẩy mạnh thực sách tiết kiệm (tiết kiệm phủ, tiết kiệm doanh nghiệp, tiết kiệm dân cƣ) để đầu tƣ vốn cho sản xuất, trì tăng trƣởng phát triển kinh tế lâu bền Trƣớc mắt, Nhà nƣớc phải có nỗ lực lớn để nâng tỷ lệ tiết kiệm ngân sách nhà nƣớc, hạn chế tới mức thấp chi tiêu thƣờng xuyên, dành vốn mở rộng đầu tƣ cho chƣơng trình, dự án kinh tế trọng điểm; hạn chế thấp việc mua sắm phƣơng tiện, thiết bị tiêu dùng đắt tiền, không phù hợp với công việc, điều kiện kinh tế đất nƣớc Cách có hiệu để hạn chế tiêu dùng lãng phí sử dụng cơng cụ thuế để điều tiết việc nhập hàng xa xỉ; ban hành qui chế, giám sát việc trang bị nội thất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 115 quan nhà nƣớc Song, thắt chặt chi tiêu ngân sách nhà nƣớc phải cân nhắc, tính tốn kỹ với khả nguồn thu để xác định mối tƣơng quan thu - chi cho phù hợp Bởi có khoản chi tiêu dùng thƣờng xuyên chƣa thấy hiệu trƣớc mắt nhƣng lại có tác động đến trình phát triển kinh tế - xã hội lâu bền Đối với tiết kiệm dân: Để khuyến khích tiết kiệm dân, Nhà nƣớc phải trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, động viên khuyến khích nhân dân bỏ vốn vào đầu tƣ phát triển nông nghiệp, hạn chế tiêu dùng để đầu tƣ nhiều tại, thu nhập lớn tƣơng lai Thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhân dân nâng cao ý thức tiết kiệm Thứ tư, đổi hoàn thiện sách tài đất đai Từng bƣớc sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách thuế sử dụng đất cho phù hợp; đảm bảo sách thu thuế sử dụng đất phù hợp với sách đền bù thiệt hại dành đất nông nghiệp ngoại thành cho thị hóa Đối với trƣờng hợp chuyển đất nơng nghiệp sang sử dụng vào mục đích xây dựng nhà sử dụng vào sản xuất kinh doanh khơng phục vụ phát triển nơng nghiệp nên có chế độ đánh thuế (thu) đặc biệt nhằm hạn chế sử dụng đất nơng nghiệp vào mục đích tùy tiện, ảnh hƣởng đến việc làm, thu nhập dân cƣ ven đô Đồng thời thúc đẩy việc giao đất, giao rừng nhƣ cấp sổ đỏ quyền sử dụng đất cho nông dân sử dụng lâu dài để nhân dân yên tâm bỏ vốn đầu tƣ công tác đất đƣợc giao Mặt khác, tạo thuận lợi cho nông dân vay vốn ngân hàng Thứ năm, đổi hồn thiện hệ thống tài chính: - Cải cách máy, chế sách cơng nghệ ngân hàng Đặc biệt cổ phần hóa xếp lại phận ngân hàng quốc doanh để có khả tăng vốn, tăng sức mạnh chủ đạo ngân hàng quốc doanh tăng độ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 116 an toàn cho hệ thống ngân hàng Đối với ngân hàng cổ phần cần có giải pháp làm lớn vốn tự có thơng qua nhiều biện pháp: sát nhập, tăng cƣờng huy động thêm cổ phần Bên cạnh tổ chức lại hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân nông thôn; quản lý tốt hoạt động ngân hàng nƣớc ngoài; tiếp tục chuyển ngân hàng thƣơng mại sang chế kinh doanh đầy đủ Cùng với việc đa dạng hóa hình thức huy động vốn cần đẩy mạnh hoạt động kinh doanh đa năng, gắn chặt khả cung ứng vốn nhu cầu sử dụng vốn địa bàn với sở lãi suất tín dụng theo quan hệ cung cầu [21, 78]; tiếp tục đại hóa cơng nghệ ngân hàng để giảm chi phí giao dịch, nâng cao chất lƣợng tín dụng - Đổi tổ chức hoạt động bảo hiểm để hoạt động mang tính cạnh tranh, vừa thực kinh doanh bảo hiểm vừa thực trở thành tổ chức tài tham gia vào trình huy động vốn Đặc biệt nghiên cứu để hình thành Quỹ bảo hiểm tiền gửi tiền vay đầu tƣ phát triển sản xuất nông nghiệp; hình thành Quỹ bình ổn giá nhằm đối phó với biến động thị trƣờng, rủi ro thiên tai dịch bệnh nông nghiệp - Phát triển thị trƣờng vốn, đặc biệt thị trƣờng vốn nông thôn để huy động trực tiếp vốn thị trƣờng vào phát triển nông nghiệp Đồng thời xây dựng hoàn thiện thể chế cho hoạt động quản lý thị trƣờng chứng khốn bƣớc đầu hình thành Việt Nam - Đổi hệ thống tra tài cho phù hợp với chế thị trƣờng Đẩy mạnh cơng tác kiểm tốn hoạt động kinh tế Hoàn thiện hệ thống luật pháp tài chính, tạo mơi trƣờng lành mạnh khuyến khích huy động sử dụng vốn có hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 117 KẾT LUẬN Vận dụng tổng hợp phƣơng pháp nghiên cứu, luận văn trình bày luận khoa học, giải pháp huy động vốn để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội Cụ thể, luận văn đã: - Hệ thống hóa lý luận vốn, vai trị phát triển nơng nghiệp - Phân tích khái quát kinh nghiệm huy động, đầu tƣ vốn để phát triển nông nghiệp số nƣớc phát triển có nét tƣơng đồng với Việt Nam Trên sở rút học kinh nghiệm ứng dụng để huy động các nguồn vốn phát triển nông nghiệp vùng ven đô - Thông qua số liệu, biểu bảng, luận văn đánh giá thực trạng huy động nguồn vốn vào phát triển nông nghiệp thành phố Hà N ội thời gian qua Đồng thời đánh giá kết đạt đƣợc nhƣ nêu lên vấn đề tồn trình huy động vốn phát triển nông nghiệp, luận giải số nguyên nhân làm giảm hiệu huy động nguồn vốn vào phát triển lĩnh vực - Khẳng định quan điểm tạo lập mọi ngu ồn vốn và ngồi nƣớc, sở phân tích, đánh giá phƣơng thức huy động vốn nƣớc để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội Đồng thời nêu lên cần thiết phải đổi mới, đa dạng hóa nguồn vốn phƣơng thức huy động vốn nhằm đáp ứng nhu cầu vốn ngày tăng để phát triển nông nghiệp của thành phố Hà Nội và trƣớc thời gian tới - Trên sở phƣơng hƣớng huy động vốn để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội , luận văn đƣa giải pháp nhằm đẩy mạnh huy động có hiệu nguồn vốn vào phát triển nông nghiệp, khai thác tối đa nguồn vốn địa phƣơng, vùng lân cận nhƣ nguồn vốn khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 118 Mặc dù luận văn cố gắng bám sát đối tƣợng nhƣ phạm vi nghiên cứu, song lực thân có hạn nên số nội dung luận văn dừng lại mức nêu lên tính lơgíc, tính hệ thống vấn đề Những đề xuất giải pháp bƣớc đầu dừng lại địa phƣơng cụ thể thành phố Hà N ội Những đề xuất cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện cụ thể hóa cách đồng nhằm nâng cao tính khả thi chúng Vì vậy, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả xin chân thành biết ơn cảm tạ s ự dẫn tận tì nh c thầy giáo hƣớng dẫn và nhà khoa h ọc, chuyên gia kinh tế nhằm nâng cao trình độ nhận thức thân lĩnh vực huy động vốn để phát triển kinh tế nói chung và nơng nghi ệp thành phớ Hà Nội nói riêng./ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Tuấn Anh, Chiến lược huy động sử dụng vốn, tập - Những giải pháp huy động vốn, sử dụng có hiệu nguồn vốn, Hà Nội, 1991 [2] Ban Công nghiệp, thƣơng mại - dịch vụ, Viện nghiên cứu chiến lƣợc, Bộ kế hoạch đầu tƣ, Hà Nội, 1998 [3] Báo cáo quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội đến năm thành phố Hà Nội 2010; Báo cáo tổng hợp, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020 Đị nh hướng đến năm 2030 [4] Báo cáo thống kê chi nhánh ngân hàng nhà nước thành phố Hà Nội từ năm 2005 [5] Báo cáo tổng quan n ăm 2011 Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn -Agribank [6] Báo cáo kinh tế Ngân hàng giới: Việt Nam chuẩn bị cất cánh? Làm Việt Nam tham gia tồn diện vào q trình phục hồi Đông Á - Hà Nội, tháng 12/1999 [7] Bộ Khoa học Cơng nghệ Mơi trƣờng, Chương trình phân tích lựa chọn chiến lược cơng nghiệp hóa, Hà Nội, 1994 [8] Bùi Thị Xô, Định hướng phát triển cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội Thông tin nông nghiệp Thủ đô, số 1/2000 [9] Cải cách triệt để Ngân hàng - Tài Thời báo Kinh tế Việt Nam, 2006 [10] Chu Văn Cấp, Khuyến khích đầu tư nước Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 1/1994 [11] Cổng thơng tin Chính phủ (Chính phủ.vn) năm 2012 [12] Trần Mai Chi, Cơng nghiệp hóa dựa sở hy sinh nông nghiệp Những học kinh nghiệm rút từ Đài Loan Hàn Quốc Tạp chí Kinh tế nơng nghiệp, số 6/1998 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 120 [13] Trần Văn Chử (chủ biên), Kinh tế học phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 [14] Nguyễn Sinh Cúc TS Nguyễn Văn Tiêm, Đầu tư nông nghiệp Thực trạng triển vọng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1995 [15] Các giải pháp tài khuyến khích tăng trưởng kinh tế Tạp chí Tài 2002 [16] Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thành phố Hà Nội: Thành tựu - vấn đề nảy sinh giải pháp, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, 1999 [17] Dự thảo Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chiến lƣợc phát triển Khoa học - Công nghệ giai đoạn 2011 - 2020 [18] Dự án điều tra kiến nghị sách huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội: chuyên đề đề xuất chế, sách nhằm huy động sử dụng có hiệu vốn đầu tư từ ngân sách có nguồn gốc từ ngân sách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô, Hà Nội, 2/1999 [19] ĐCSVN: Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành TW, khóa VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ,1995 [20] ĐCSVN: Dự thảo văn kiện Hội nghị TW 7, khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 [21] ĐCSVN: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 [22] ĐCSVN: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 [23] ĐCSVN: Nghị Bộ Chính trị số vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 [24] Định hướng sách tài Thủ đơ, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế tháng 4/1998 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 121 [25] Tín dụng nước phát triển học cho nước ta, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, 2005 [26] Nguyễn Điền, (chủ biên), Cơng nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn nước châu Á Việt Nam Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 [27] Malcolm Gillis (và tác giả), Kinh tế học phát triển, tập 1, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng, Hà Nội, 1990 [28] Malcolm Gillis (và tác giả), Kinh tế học phát triển, tập 2, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng, Hà Nội, 1990 [29] Lê Mạnh Hùng (chủ biên), Thực trạng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1998 [30] Nguyễn Văn Lai, Những giải pháp chủ yếu nhằm huy động vốn nước phục vụ phát triển kinh tế Việt Nam (luận án TS kinh tế), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1996 [31] C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, Tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993 [32] C.Mác Ph.Ăngghen, Tồn tập, tập 24, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994 [33] C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994 [34] Nghị định số 72/CP ngày 26/7/1994 Chính phủ ban hành qui chế phát hành trái phiếu Chính phủ [35] Nghị định số 120/CP ngày 17/9/1994 Chính phủ ban hành tạm thời việc phát hành trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp nhà nước [36] Nghị định số 28/CP ngày 7/5/1995 Chính phủ việc chuyển số doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần [37] Niên giám thống kê 1999 Cục Thống kê Hà Nội, Hà Nội 2000 [38] Niên giám Thống kê thành phố Hà Nội năm 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 122 [39] Quyết định 211/QĐ/NH1 Quyết định 212/QĐ/NH1, ngày 22/9/1994 Thống đốc Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam [40] Đ.I.Rôdenbe, Giới thiệu III "Tư bản" C.Mác, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1973 [41] Số liệu thống kê khối kinh tế - kế hoạch, Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam, Hà Nội, tháng 6/2010 [42] Phạm Đức Thành, Một số vấn đề nguồn nhân lực Thủ đơ, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 34, Tháng +2/2000 [43] Lê Đình Thắng (chủ biên), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 1998 [44] Thông tư 91/TS/KBNN ngày 5/11/1994 Bộ Tài hướng dẫn chi tiết phát hành trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp nhà nước [45] Hồng Việt Trung, Tín dụng ngân hàng việc thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn Hà Nội (Luận án TS kinh tế), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1996 [46] Tín dụng cho người nghèo nơng thơn, Tạp chí Ngân hàng, 2000 [47] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hà Nội lần thứ XII, Nxb Hà Nội, 1996 [48] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở nông nghiệp phát triển nông thôn, Định hướng phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn Hà Nội năm 2010 [49] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn, Báo cáo tham luận đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn ngoại thành Hà Nội, Hà Nội, tháng 12/1998 [50] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Phát triển kinh tế ngoại thành Thủ đô theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, giai đoạn 2000 - 2005, Hà Nội, năm 2000 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 123 [51] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Hội Nông dân thành phố Hà Nội, Báo cáo khoa học đề tài "Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp đầu tư, quản lý, sử dụng vốn vay cho sản xuất Nhà nước hộ nông dân Hà Nội", Hà Nội, năm 2000 [52] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Phương hướng giải pháp đầu tư xây dựng hạ tầng phát triển nông nghiệp kinh tế ngoại thành Hà Nội, năm 2000 [53] Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng; Hà Nội - Đà Nẵng, năm 2000 [54] I.Đ.Uđanxốp F.I.Pôlilanxki, Lịch sử tư tưởng kinh tế, phần thứ nhất, tập II, Nxb Khoa học - xã hội, Hà Nội 1994 [55] I.Đ.Uđanxốp F.I.Pôlilanxki, Lịch sử tư tưởng kinh tế, phần thứ nhất, tập III, Nxb Khoa học - xã hội, Hà Nội 1994 [56] Kết điều tra doanh nghiệp thành phố Hà Nội năm (2006 - 2010) Cục Thống kê thành phố Hà Nội năm 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 124 PHỤ LỤC Phụ lục Bình qn đất nơng nghiệp/ nhân nông nghiệp số nước ASEAN, đồng sơng Hồng Hà Nội TT Nƣớc, vùng Bình quân đất nông nghiệp/nhân (ha) Hà Nội so với nƣớc vùng (%) Indônêxia Malaixia Philippin Thái Lan Việt Nam Đồng sông Hồng Hà Nội 0,27 2,9 0,27 0,69 0,103 0,056 0,048 17,8 1,65 17,8 6,96 46,4 86,3 Nguồn: Tư liệu kinh tế nước ASEAN, Nxb Thống kê, Hà Nội, Phụ lục Cơ cấu kinh tế thành phố Hà Nội (Theo phân ngành kinh tế 2007) Cơ cấu GDP theo ngành Năm 2000 100,0 Năm 2005 100,0 Năm 2006 100,0 Năm 2008 100,0 Năm 2009 100,0 ƢTH 2010 100,0 - Dịch vụ 53,2 52,4 52,2 52,4 52,6 52,5 - Công nghiệp - xây dựng 36,4 40,7 41,4 41,1 41,1 41,4 - Nông, lâm, thuỷ sản 10,4 6,9 6,4 6,5 6,3 6,1 Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Khu vực kinh tế nƣớc 81,9 81,5 81,1 81,8 81,9 81,8 - Nhà nƣớc 50,7 49,6 47,0 44,2 43,9 43,5 - Ngoài Nhà nƣớc 31,2 31,9 34,1 37,6 38,0 38,3 Khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc 14,9 16,1 17,3 16,6 16,5 16,7 Thuế nhập 3,2 2,4 1,6 1,6 1,6 1,5 Chỉ tiêu Nguồn: Xử lý từ số liệu Niên giám thống kê Hà Nội 2008 số liệu dự báo Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 125 Phụ lục Tình hình đào tạo cán cơng nhân kỹ thuật Trình độ đào tạo Đơn vị tính Gia Lâm Đơng Anh Thanh Trì Từ Liêm Sóc Sơn - Cán có trình độ đại học - Cán trung học nông nghiệp - Công nhân - Bình quân cán / xã ngƣời ngƣời ngƣời % 11 188 16 15,6 19 251 32 25,1 120 12 256 17 16 96 8,5 Các huyện Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hà Nội Phụ lục Tổng hợp tình hình huy động vốn Hà Nội Đơn vị: Tỷ đồng I/ Vốn nƣớc Vốn đầu tƣ Nhà nƣớc - Vốn ngân sách - Vốn tín dụng đầu tƣ NN Vốn tín dụng hệ thống ngân hàng huy động trực tiếp Vốn DNNN tự huy động Vốn huy động thành phần kinh tế Nhà nƣớc Vốn dân đóng góp xây dựng đƣờng làng ngõ xóm Vốn dân tự xây dựng nhà II/ Vốn nƣớc Vốn FDI Vốn ODA Vốn NGO 2006 2007 2008 2009 2010 10357,3 1907,3 1498,2 409,1 4623 11920,2 2321,2 1736 585,2 5348 14250 2255 1574 681 8297 17152 2500 1700 800 9984 21800 2850 1850 1000 13200 1612 1900 1791 2088 1438 1860 1500 2668 1800 3200 150 200 150 200 350 165 6977 6655 302 20 172 8824 8544 240 40 250 7231 6786 445 - 300 5721 4550 1171 - 400 5300 4550 750 - Nguồn: Dự án điều tra kiến nghị sách huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 126 Phụ lục Nguồn vốn trang trại ngoại thành Hà Nội Đơn vị tính: Triệu đồng Chỉ tiêu Tổng I Thời điểm bắt đầu Sóc Sơn Đơng Từ Gia Thanh Anh Liêm Lâm Trì 20511,34 2066,65 4929,04 3111,1 2495,817 7905,73 Trong đó: Vốn tự có 12275,13 1520,05 3980,14 1818,60 1827,31 3129,03 Vốn vay 5945 415,6 928,9 1214 570,5 2816 + Vay trực tiếp từ ngân hàng 2374,9 192,9 376 336,5 231,5 1238 + Vay đầu tƣ ứng trƣớc 372,5 1,5 10 71 290 + Vay dự án 134,9 21,5 13,4 10 87 + Vay khác 3062,7 199,7 539,5 864,5 258 1201 Vốn khác 1977,4 118 91,5 154,2 1613,7 II 40110,34 6468,09 7244,83 6667,48 5693,45 14036,49 Trong đó: Vốn tự có 29921,89 5600,57 6318,13 4630,02 4911,68 8461,49 Vốn vay 6019,6 812 761 1,534 302 2610,6 + Vay trực tiếp từ ngân hàng 2,166 347 154 409,7 63 1192,5 + Vay đầu tƣ ứng trƣớc 489 0 101 28 360 + Vay dự án 258 151 10 95 + Vay khác 3,106 313,5 597 1021,57 211 963,1 Vốn khác 3342,49 49,82 45 501,2 362,07 2384,4 Nguồn: Tổng cục thống kê thành phố Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 127 Phụ lục Một số tiêu trạng kinh tế thành phố Hà Nội Đơn vị Chỉ tiêu Năm Năm Năm Năm 2000 2005 2006 2008 39.944 92.425 110.736 178.535 2,82 5,83 6,92 10,77 524 986 1.148 1.696 ƢTH 2010 249.100 13,3 2.021 GDP (giá hành) Tỷ đồng Quy đổi USD Tỷ USD - GDP/ngƣời USD - NSLĐ USD 1.221 2.180 2.491 3.594 4.157 Tỷ đồng GDP giá so sánh 1994 26.228 44.130 49.512 61.619 72.913 Tỷ đồng Vốn đầu tƣ (giá h hành) 19.356 42.384 67.180 99.013 175.063 - VĐT/GDP % 48,5 45,9 60,7 55,5 70,3 Xuất Triệu USD 1.449 3.003 3.947 6.936 7.644,2 - Xuất khẩu/GDP % 51,4 51,5 57,0 64,4 57,5 - Nhập Triệu USD 3.937 10.687 12.575 23.544 21.434,9 - Chênh lệch XNK Triệu USD -2.488 -7.684 -8.628 -16.608 -13.790,7 - CLXNK/GDP % 88,2 131,8 124,6 154,2 103,7 Thu ngân sách Tỷ đồng 14.084 32.390 41.031 67.430 90.947 - Bội thu ngân sách Tỷ đồng 9.849 19.423 24.949 46.931 62.556 Điện Triệu KWh 2.271,0 4.004,0 4.442,0 5.300,0 6.240,0 - Tiêu thụ điện/GDP KWh/1$GDP 0,81 0,69 0,64 0,49 0,48 Ghi chú: Mức tỷ giá hối đoái 1USD = 14.168 VNĐ (2000); 15.859 VNĐ (2005); 15.994 VNĐ (2006); 16.074 VNĐ (2007); 16.577 VNĐ (2008) Nguồn: Xử lý từ số liệu Niên giám thống kê Hà Nội 2008 số liệu dự báo Phụ lục Một số tiêu Hà Nội Thủ đô nƣớc TT 10 Chỉ tiêu Hà Nội Băngkok Delhi Jakarta Kuala Lumpur Manila Seoul Singapore Taipei Tokyo Diện tích (km2) Dân số (triệu ngƣời) Mật độ dân số (ngƣời/km2) Tỷ lệ thất nghiệp (%) 3.348 1.568,7 1.483 2.682,3 243 636 605,5 699 271,8 2.187,1 6,35 5,6 13,8 8,7 1,4 10,5 10,3 4,2 2,6 12,5 1.897 3.592 9.294 3.253 5.859 16.497 17.009 6.066 9.626 5.699 5,4* 2,1 4,2 14,7 5,1 20,3 4,8 4,3 3,9 5,4 Nguồn: Dự án HAIDEP Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... việc huy động có hiệu nguồn vốn để phát triển nông nghiệp cho thành phố Hà Nội? để trả lời phần câu hỏi này, chọn đề tài "Huy động vốn để phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn nay" ... việc huy động vốn đề giải pháp huy động vốn có hiệu quả, nhằm đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông thôn số huy? ??n cũ thành phố Hà Nội nói chung định hƣớng phát triển thành phố Hà Nội giai đoạn. .. cứu: Để có sở đánh giá Huy động vốn có hiệu cho nơng nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn nay, cần thiết phải làm rõ nội dung chủ yếu sau: - Thực trạng huy động vốn để phát triển nông nghiệp thành phố