Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện bắc quang tỉnh hà giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ PHƯỢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN BẮC QUANG – TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ PHƯỢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN BẮC QUANG TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: CA160136 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐĂNG TUỆ HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang” đề tài nghiên cứu độc lập riêng em, đưa dựa sở tìm hiểu, phân tích đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang Các số liệu trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu có nội dung tương đồng khác Hà Giang, ngày 26 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phƣợng i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: NGUYỄN THỊ PHƯỢNG Đề tài luận văn: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số HV: CA160136 Tác giả, Người hướng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày 10/4/2018 với nội dung sau: Chỉnh sửa mục tiêu nghiên cứu, đối tượng phạm vi nghiên cứu; Sửa lại phương pháp nghiên cứu; Sửa lại lỗi tả, lỗi fomat luận văn để đáp ứng yêu cầu; Ngày 20 tháng năm 2018 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN TÁC GIẢ LUẬN VĂN TS Nguyễn Đăng Tuệ Nguyễn Thị Phượng CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS Nguyễn Danh Nguyên LỜI CẢM ƠN Em trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Viện Đào tạo Sau đại học, giảng viên khoa Kinh tế Quản lý Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ em khoá học trình thực luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Đăng Tuệ người quan tâm, hướng dẫn em suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Trưởng phòng cán bộ, giáo viên Phòng GD&ĐT Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn bạn học viên lớp QLKT 2016A-TQ, cảm ơn bạn bè người thân động viên, chia sẻ, giúp đỡ em q trình học tập hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phƣợng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU .vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON 1.1 Khái niệm 1.1.1 Khái niệm đội ngũ giáo viên đội ngũ GV mầm non 1.1.1.1 Đội ngũ giáo viên 1.1.1.2 Đội ngũ giáo viên mầm non 1.1.2 Vai trò đội ngũ giáo viên mầm non 10 1.1.2.1 Vai trò đội ngũ giáo viên mầm non 10 1.1.2.2 Vai trị cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non 11 1.2 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ GV mầm non 13 1.2.1 Khái niệm chất lượng 13 1.2.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non 14 1.2.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non 15 1.2.3.1 Đối với xã hội 15 1.2.3.2 Đối với đội ngũ giáo viên mầm non 15 1.3 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non 15 1.3.1 Tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp 15 1.3.2 Phân hạng chức danh nghề nghiệp viên chức giáo viên mầm non: 15 1.3.2.1 Nhiệm vụ: 16 1.3.2.2 Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: 17 1.3.2.3 Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: 18 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non: 19 iii 1.4.1 Yếu tố chủ quan 19 1.4.2 Yếu tố khách quan 20 TIỂU KẾT CHƢƠNG I 21 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN BẮC QUANG – TỈNH HÀ GIANG 22 2.1 Giới thiệu hệ thống trường mầm non Huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang 22 2.1.1 Giới thiệu huyện Bắc Quang -… 22 2.1.2 Hệ thống trường mầm non 25 2.1.3 Số lượng trẻ mẫu giáo trường mầm non 26 2.1.4 Chất lượng giáo dục trẻ mầm non 27 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang 28 2.2.1 Về số lượng đội ngũ GV mầm non huyện Bắc Quang 28 2.2.2 Về cấu đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang 29 2.2.3 Cơ cấu theo giới tính 32 2.2.4 Cơ cấu theo độ tuổi dân tộc 32 2.2.5 Cơ cấu tuổi nghề 33 2.2.6 Về chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang 34 2.3 Hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang 46 2.3.1 Lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 46 2.3.2 Tuyển chọn, bổ nhiệm, bãi nhiệm, luân chuyển công tác sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non 47 2.3.3 Tình hình sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non 50 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non 52 2.3.5 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non 54 2.3.6 Môi trường điều kiện làm việc cho đội ngũ GVMN 59 2.4 Kết chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang năm gần 61 2.5 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non iv huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang 62 2.5.1 Điểm mạnh – Nguyên nhân 62 2.5.2 Điểm yếu – Nguyên nhân 63 TIỂU KẾT CHƢƠNG 65 CHƢƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON TẠI HUYỆN BẮC QUANG – TỈNH HÀ GIANG 66 3.1 Định hướng phát triển giáo dục mầm non ngành, huyện Bắc Quang 66 3.1.1 Mục tiêu phát triển 66 3.1.2 Định hướng, chiến lược phát triển 67 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non 70 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho giáo viên mầm non chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non phát triển GVMN theo chuẩn nghề nghiệp 70 3.2.2 Phân công, sử dụng xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp GVMN 73 3.2.3 Bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non thoe chuẩn nghề nghiệp GVMN 74 3.2.4 Tạo môi trường làm việc, xây dựng chế độ đãi ngộ với, sách khen thưởng- kỷ luật phù hợp để khích lệ, động viên đội ngũ giáo viên 77 3.3 Kiến nghị 79 3.3.1 Đối với UBND huyện Bắc Quang 79 2.3.2 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo 79 TIỂU KẾT CHƢƠNG 81 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 87 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết dầy đủ CBQL Cán quản lý CSGD Chăm sóc giáo dục ĐNGV Đội ngũ giáo viên KT-XH Kinh tế xã hội GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GVMN Giáo viên mầm non GV Giáo viên QLGD Quản lý giáo dục vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh trường Mầm non địa bàn Huyện Bắc Quang năm học 2016 – 2017 26 Bảng 2.2 Số lượng trẻ mẫu giáo (3 - tuổi) trường mầm non công lập Huyện Bắc Quang 27 Bảng 2.3 Học sinh, lớp GVMN Huyện Bắc Quang 29 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn GVMN trường mầm non Huyện Bắc Quang 30 Bảng 2.5 Độ tuổi giáo viên mầm non huyện Bắc Quang 32 Bảng 2.6 Tuổi nghề giáo viên mầm non huyện Bắc Quang 33 Bảng 2.7 Kết đánh giá chất lượng Đội ngũ giáo viên theo đánh giá GV 34 Bảng Kết đánh giá CBQL phẩm chất, lực ĐNGV 40 Bảng 2.9 Mức độ thể công tác lập kế hoạch phát triển ĐNGV 46 Bảng 2.10 Mức độ thực công tác tuyển chọn GV mầm non 47 Bảng 2.11 Mức độ thực công tác tuyển chọn GV mầm non 49 Bảng 2.12 Mức độ thực công tác sử dụng đội ngũ giáo viên 50 Bảng 2.13 Thực trạng công tác đạo kiểm tra đánh giá ĐNGVMN 53 Bảng 2.14 Đánh giá mức độ thực công tác bồi dưỡng ĐNGVMN 55 Bảng 2.15 Đánh giá thực trạng việc tạo môi trường, điều kiện thuận lợi sách đội ngũ GVMN 59 vii 18 19 20 21 22 23 Harold Koontz, Cyril O" Donnell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Học viện Hành quốc gia (1997), Giáo trình quản lý hành nhà nước, Nxb Lao động, Hà Nội Lê Thị Ánh Tuyết - Những yêu cầu đổi quản lý giáo dục mầm non-Tạp chí GDMN số 2/1999 Lê Thị Ánh Tuyết (2005)- Báo cáo tổng kết đề tài nghiên cứu số giải pháp phát triển sở GDMN vùng khó khăn Ngơ Cơng Hồn (1995), Giao tiếp ứng xử cô giáo với trẻ em, NXB Trường Đại học sư phạm Hà Nội Nguyễn Bá Dương (2000), Tâm lý học quản lý dành cho người lãnh đạo, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, phân viện Hà Nội 24 NXB Đại học sư phạm Hà Nội (2008), Từ điển Giáo dục học 25 NXB Văn hóa thông tin, Từ điển tiếng việt 26 27 28 29 Phạm Minh Hạc (1986) Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất giáo dục Phạm Minh Hạc (1997), Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Giáo dục số 38/2005/QH11, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Phòng Giáo dục Đào tạo quận Nam Từ Liêm - Báo cáo tổng kết năm học (từ 2001 đến nay); Các đề án, dự án phát triển GD&ĐT trình UBND tỉnh; 30 Kế hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục đến 2010; Chương trình phát triển GD&ĐT dạy nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Kế hoạch phát triển GD&ĐT hàng năm, năm 31 32 33 Trần Kiểm (2004) - Khoa học quản lý giáo dục Một số vấn đề lý luận thực tiễn - NXB Giáo dục-Hà Nội Trần Kiểm(2008) Những vấn đề khoa học quản lí giáo dục, Nxb ĐHSP Hà Nội UBND Quận Nam Từ Liêm (2008), Đề án phát triển GDMN quận Nam Từ 85 Liêm giai đoạn 2008-2010 đến 2015 34 35 36 Trần Quốc Thành (2007) Khoa học quản lý, Giáo trình Khoa học quản lý K17 ĐHSP, Hà Nội Trường CBQL Giáo dục Đào tạo trung ương I (1993), Giáo trình bồi dưỡng CBQL khố 3, Hà Nội Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển Anh - Việt, Nxb TP.Hồ Chí Minh, TP.Hồ Chí Minh 37 Luật Giáo dục (2005) Hà Nội 38 Các tài liệu bồi dưỡng hè cho cán quản lý giáo viên Hướng dẫn thực chương trình giáo dục mầm non theo độ 39 tuổi nhà trẻ, Mẫu giáo 40 Các tạp chí Giáo dục Mầm non 41 Tư liệu Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện nghị BCHTW cấp ủy Đảng, văn hướng 42 dẫn, cơng văn Phịng GD&ĐT Bắc Quang 86 PHỤ LỤC Phụ lục 1: BỘ GIÁO DỤC VÀ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT ĐÀO TẠO – BỘ NỘI VỤ NAM - Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 20/2015/TTLT- Hà Nội, ngày 14 tháng 09 năm 2015 BGDĐT-BNV THÔNG TƢ LIÊN TỊCH QUY ĐỊNH MÃ SỐ, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON Căn Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Căn Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non 87 Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tƣợng áp dụng Thông tư liên tịch quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp bổ nhiệm, xếp lương theo chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non sở giáo dục mầm non công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm: trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập (sau gọi chung trường mầm non) Thông tư liên tịch áp dụng viên chức giáo viên mầm non trường mầm non công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Điều Mã số, phân hạng chức danh nghề nghiệp viên chức giáo viên mầm non Chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non trường mầm non công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: Giáo viên mầm non hạng II Mã số: V.07.02.04 Giáo viên mầm non hạng III Mã số: V.07.02.05 Giáo viên mầm non hạng IV Mã số: V.07.02.06 Điều Tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp Chấp hành chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định ngành địa phương giáo dục mầm non Quý trẻ, yêu nghề; kiên nhẫn, biết tự kiềm chế; có tinh thần trách nhiệm cao; có kiến thức, kỹ cần thiết; có khả sư phạm khéo léo Trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; gương mẫu, đối xử cơng tôn trọng nhân cách trẻ em; bảo vệ quyền lợi ích đáng trẻ em; đoàn kết, tương trợ, hỗ trợ, giúp đỡ đồng nghiệp Các tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp khác giáo viên quy định Luật Giáo dục Luật Viên chức Chƣơng II TIÊU CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP Điều Giáo viên mầm non hạng II - Mã số: V.07.02.04 Nhiệm vụ: 88 Ngoài nhiệm vụ giáo viên mầm non hạng III, giáo viên mầm non hạng II phải thực nhiệm vụ sau: a) Tham gia biên tập biên soạn nội dung tài liệu bồi dưỡng giáo viên mầm non cấp huyện trở lên; b) Tham gia bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên cấp trường trở lên; c) Tham gia ban giám khảo hội thi, đánh giá sáng kiến kinh nghiệm cấp học Mầm non cấp huyện trở lên; d) Tham gia đoàn đánh giá ngoài, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm từ cấp huyện trở lên Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp đại học sư phạm mầm non trở lên; b) Có trình độ ngoại ngữ bậc theo quy định Thông tư số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng tiếng dân tộc vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc; c) Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng năm 2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin; d) Có chứng bồi dưỡng giáo viên mầm non hạng II Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Chủ động tuyên truyền vận động đồng nghiệp thực chủ trương, đường lối, sách, pháp luật, quy định yêu cầu Đảng, Nhà nước, ngành địa phương giáo dục mầm non; b) Thực sáng tạo, linh hoạt chương trình giáo dục mầm non; hướng dẫn đồng nghiệp thực chương trình, kế hoạch giáo dục mầm non; c) Tích cực chủ động phối hợp có hiệu với đồng nghiệp, cha mẹ trẻ cộng đồng công tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ; d) Được công nhận chiến sĩ thi đua cấp sở giáo viên dạy giỏi từ cấp huyện trở lên; 89 đ) Viên chức thăng hạng từ chức danh giáo viên mầm non hạng III lên chức danh giáo viên mầm non hạng II phải có thời gian cơng tác giữ chức danh giáo viên mầm non hạng III tương đương từ đủ (sáu) năm trở lên, thời gian giữ chức danh giáo viên mầm non hạng III từ đủ 01 (một) năm thời gian tốt nghiệp đại học sư phạm mầm non trước thi xét thăng hạng từ đủ 01 (một) năm trở lên Điều Giáo viên mầm non hạng III - Mã số: V.07.02.05 Nhiệm vụ: Ngoài nhiệm vụ giáo viên mầm non hạng IV, giáo viên mầm non hạng III phải thực nhiệm vụ sau: a) Làm báo cáo viên dạy minh họa lớp bồi dưỡng giáo viên mầm non cấp trường trở lên; hướng dẫn đồng nghiệp thực chương trình hoạt động ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; b) Đề xuất nội dung bồi dưỡng sinh hoạt chuyên đề tổ (khối) chuyên môn; c) Tham gia ban giám khảo hội thi, đánh giá sáng kiến kinh nghiệm cấp học Mầm non cấp trường trở lên; d) Tham gia đoàn đánh giá ngồi, tra, kiểm tra chun mơn, nghiệp vụ sư phạm cấp trường trở lên; tham gia hướng dẫn, đánh giá thực tập sư phạm sinh viên (nếu có) Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non trở lên; b) Có trình độ ngoại ngữ bậc theo quy định Thông tư số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng tiếng dân tộc vị trí việc làm u cầu sử dụng tiếng dân tộc; c) Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng năm 2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng cơng nghệ thơng tin; d) Có chứng bồi dưỡng giáo viên mầm non hạng III 90 Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm vững chủ trương, đường lối, sách, pháp luật, quy định yêu cầu Đảng, Nhà nước, ngành địa phương giáo dục mầm non; b) Thực có hiệu chương trình giáo dục mầm non; c) Chủ động tổ chức phối hợp với đồng nghiệp, cha mẹ trẻ cộng đồng cơng tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ; d) Được công nhận chiến sĩ thi đua cấp sở giáo viên dạy giỏi cấp trường trở lên; đ) Viên chức thăng hạng từ chức danh giáo viên mầm non hạng IV lên chức danh giáo viên mầm non hạng III phải có thời gian cơng tác giữ chức danh giáo viên mầm non hạng IV tương đương từ đủ (ba) năm trở lên, thời gian giữ chức danh giáo viên mầm non hạng IV từ đủ 01 (một) năm tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non trước thi xét thăng hạng từ đủ 01 (một) năm trở lên Điều Giáo viên mầm non hạng IV - Mã số: V.07.02.06 Nhiệm vụ: a) Bảo vệ an toàn tuyệt đối sức khỏe, tính mạng trẻ thời gian trẻ nhóm (lớp) phân cơng phụ trách; b) Trực tiếp ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ chịu trách nhiệm chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nhóm, lớp phân cơng phụ trách; Thực cơng tác ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em theo Chương trình giáo dục mầm non; c) Rèn luyện sức khỏe; hồn thành chương trình bồi dưỡng; tự bồi dưỡng trau dồi đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; tham gia hoạt động chuyên môn; bảo quản sử dụng thiết bị giáo dục giao; d) Phối hợp với gia đình cộng đồng việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; e) Thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật ngành, quy định nhà trường, định Hiệu trưởng Tiêu chuẩn trình độ đào tạo bồi dưỡng: 91 a) Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non trở lên; b) Có trình độ ngoại ngữ bậc theo quy định Thông tư số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng tiếng dân tộc vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc; c) Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng năm 2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm chủ trương, đường lối, sách, pháp luật, quy định yêu cầu Đảng, Nhà nước, ngành địa phương giáo dục mầm non; b) Thực chương trình giáo dục mầm non; c) Biết phối hợp với đồng nghiệp, cha mẹ trẻ cộng đồng công tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ; d) Biết quản lý, sử dụng, bảo quản giữ gìn có hiệu tài sản sở vật chất, thiết bị nhóm/lớp, trường Chƣơng III HƢỚNG DẪN BỔ NHIỆM VÀ XẾP LƢƠNG THEO CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP Điều Nguyên tắc bổ nhiệm xếp Iƣơng theo chức danh nghề nghiệp viên chức Việc bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp viên chức quy định Thông tư liên tịch phải vào vị trí việc làm, chức trách, chun mơn nghiệp vụ đảm nhận viên chức theo quy định Điều Thông tư liên tịch Khi bổ nhiệm từ ngạch viên chức giữ sang chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non tương ứng không kết hợp nâng bậc lương thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Điều Các trƣờng hợp bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non 92 Viên chức bổ nhiệm vào ngạch giáo viên mầm non theo quy định Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08 tháng năm 1994 Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo; Quyết định số 61/2005/QĐ-BNV ngày 15 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tạm thời chức danh mã số ngạch số ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo, văn hóa thơng tin, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non quy định Thông tư liên tịch này, sau: Bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng II (mã số V.07.02.04) viên chức giữ ngạch giáo viên mầm non cao cấp (mã số 15a.205); Bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng III (mã số V.07.02.05) viên chức giữ ngạch giáo viên mầm non (mã số 15a.206); Bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng IV (mã số V.07.02.06) viên chức giữ ngạch giáo viên mầm non (mã số 15.115) Điều Cách xếp lƣơng Các chức danh nghề nghiệp viên chức giáo viên mầm non áp dụng Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp Nhà nước (Bảng 3) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, sau: a) Chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng II áp dụng hệ số lương viên chức loại A1 (từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98); b) Chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng III áp dụng hệ số lương viên chức loại A0 (từ hệ số lương 2,10 đến hệ số lương 4,89); c) Chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng IV áp dụng hệ số lương viên chức loại B (từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06) Việc xếp lương vào chức danh nghề nghiệp viên chức quy định Khoản Điều viên chức xếp lương vào ngạch giáo viên mầm non 93 theo quy định Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08 tháng năm 1994 Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo; Quyết định số 61/2005/QĐ-BNV ngày 15 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tạm thời chức danh mã số ngạch số ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo, văn hóa - thơng tin; Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang quy định Khoản Mục II Thông tư liên tịch số 81/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 10 tháng năm 2005 Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương số ngạch công chức, viên chức bổ sung có thay đổi phân loại cơng chức, viên chức thuộc ngành thủy lợi, giáo dục đào tạo, văn hóa - thơng tin, y tế quản lý thị trường thực sau: Viên chức bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non có hệ số bậc lương ngạch cũ thực xếp ngang bậc lương phần trăm (%) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hưởng ngạch cũ (kể tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung có ngạch cũ) vào chức danh nghề nghiệp bổ nhiệm Ví dụ: Bà Nguyễn Thị A, xếp ngạch giáo viên mầm non cao cấp (mã số 15a.205), bậc 4, hệ số lương 3,33 kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2013 Nay quan có thẩm quyền bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng II (mã số V.07.02.04) xếp bậc 4, hệ số lương 3,33 chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng II kể từ ngày ký định; thời gian xét nâng bậc lương lần sau tính kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2013 Việc thăng hạng viên chức giáo viên mầm non thực sau cấp có thẩm quyền bổ nhiệm vào chức danh giáo viên mầm non quy định Thông tư liên tịch thực xếp lương theo hướng dẫn Khoản Mục II Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức 94 Chƣơng IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2015 Bãi bỏ tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo giáo viên mầm non quy định Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08 tháng năm 1994 Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo Bãi bỏ quy định chức danh mã số ngạch viên chức giáo viên mầm non Quyết định số 61/2005/QĐ-BNV ngày 15 ngày tháng 2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tạm thời chức danh mã số ngạch số ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo, văn hóa - thơng tin Bãi bỏ quy định danh mục ngạch viên chức giáo viên mầm non thuộc Danh mục ngạch công chức ngạch viên chức ban hành kèm theo Quyết định số 78/2004/QĐ-BNV ngày 03 tháng 11 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Điều 11 Điều khoản áp dụng Viên chức bổ nhiệm vào ngạch giáo viên mầm non theo quy định Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08 tháng năm 1994 Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo; Quyết định số 61/2005/QĐ-BNV ngày 15 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tạm thời chức danh mã số ngạch số ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo, văn hóa - thông tin, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non quy định Thông tư liên tịch quan có thẩm quyền quản lý, sử dụng viên chức có trách nhiệm tạo điều kiện để viên chức bổ sung tiêu chuẩn thiếu chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non bổ nhiệm Viên chức bổ nhiệm vào ngạch giáo viên mầm non chưa đạt chuẩn (mã số 15c.210) theo quy định Quyết định số 61/2005/QĐ-BNV ngày 15 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tạm thời chức danh mã số ngạch số ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo, văn hóa - thơng tin 95 tính đến ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành mà khơng đủ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng IV bảo lưu thực chế độ, sách ngạch giữ thời gian không 05 (năm) năm kể từ ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành Đối với giáo viên mầm non giữ ngạch giáo viên mầm non chưa đạt chuẩn (chưa đạt trình độ trung cấp), mã số 15c.210 tính đến ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành có tuổi đời 55 tuổi nam 50 tuổi nữ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý, sử dụng viên chức phải bố trí cho viên chức học tập nâng cao trình độ để đủ tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non Nếu viên chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện chức danh giáo viên mầm non hạng IV quan, đơn vị sử dụng viên chức báo cáo quan, đơn vị quản lý viên chức để xem xét, định bổ nhiệm vào chức danh giáo viên mầm non hạng IV Trường hợp viên chức cử học tập nâng cao trình độ mà khơng tham gia học tập kết học tập khơng đạt u cầu quan, đơn vị sử dụng viên chức báo cáo quan, đơn vị quản lý viên chức xem xét bố trí lại cơng tác khác thực tinh giản biên chế Điều 12 Tổ chức thực Thông tư liên tịch để thực việc tuyển dụng, sử dụng quản lý đội ngũ viên chức giáo viên trường mầm non công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Các trường mầm non ngồi cơng lập vận dụng quy định Thông tư liên tịch để tuyển dụng, sử dụng quản lý đội ngũ giáo viên mầm non sở Người đứng đầu trường mầm non công lập trực tiếp quản lý, sử dụng viên chức có trách nhiệm: a) Rà sốt vị trí việc làm đơn vị, lập phương án bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non tương ứng trường mầm non thuộc thẩm quyền quản lý, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định định theo thẩm quyền phân cấp; b) Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non thuộc diện quản lý vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non tương ứng 96 trường mầm non công lập theo thẩm quyền theo phân cấp, ủy quyền sau phương án bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: a) Chỉ đạo đơn vị thuộc phạm vi quản lý lập phương án bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non tương ứng trường mầm non thuộc thẩm quyền quản lý; thực bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương viên chức giáo viên mầm non trường mầm non công lập theo thẩm quyền quy định; b) Phê duyệt phương án bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương viên chức giáo viên trường mầm non công lập thuộc phạm vi quản lý từ ngạch viên chức giữ sang chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non tương ứng trường mầm non công lập quy định Thông tư liên tịch này; giải theo thẩm quyền vướng mắc trình bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương; c) Quyết định bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp xếp lương viên chức giáo viên thuộc diện quản lý vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non tương ứng trường mầm non công lập theo thẩm quyền d) Báo cáo kết bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương viên chức giáo viên trường mầm non công lập thuộc phạm vi quản lý gửi Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Điều 13 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thực Thơng tư liên tịch Trong trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo để tổng hợp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ xem xét, giải quyết./ 97 KT BỘ TRƢỞNG KT BỘ TRƢỞNG BỘ NỘI VỤ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỨ TRƢỞNG THỨ TRƢỞNG Trần Anh Tuấn Nguyễn Thị Nghĩa Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Quốc hội; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cơng báo; Website Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); - Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Bộ Giáo dục Đào tạo: Bộ trưởng, Thứ trưởng Cục, Vụ, tổ chức thuộc Bộ; - Bộ Nội vụ: Bộ trưởng, Thứ trưởng Cục, Vụ, tổ chức thuộc Bộ; - Trang thông tin điện tử Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ; - Lưu: BGDĐT (VT, Cục NGCBQLGD); Bộ Nội vụ (VT, Vụ CCVC, TL) 98 https://text.123doc.org/document/2906809-giai-phap-nang-cao-chatluong-doi-ngu-giao-vien-mam-non-huyen-dong-son-tinh-thanh-hoa.htm 99 ... tượng: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang - tỉnh Hà Giang Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang. .. tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non Chƣơng II: Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Chƣơng III: Một số giải pháp nâng cao chất lượng. .. 2.2.6 Về chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang 34 2.3 Hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Bắc Quang – tỉnh Hà Giang