luận văn thạc sĩ báo chí cần thơ với vấn đề tuyên truyền, phổ biến luật bảo hiểm y tế​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ THỊ HỒNG VÂN BÁO CHÍ CẦN THƠ VỚI VẤN ĐỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Vĩnh Long– 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ THỊ HỒNG VÂN BÁO CHÍ CẦN THƠ VỚI VẤN ĐỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ Chu n ng nh: B o ch học định hƣớng ng dụng M số: 8320101.01 (UD) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn Ngƣời hƣớng dẫn khoa học thạc sĩ khoa học PGS.TS Vũ Văn H Vĩnh Long – 2020 TS Lê Thanh Kim LỜI CAM ĐOAN T i xi is h g t u h t g v h ghi u h h g ghi y h ứu g ứu ủ v g tr h ghi ủ TS LÊ THANH KIM C tr h i t ứu th y tr h h thứ g u v T i xi s ủ s iu y tru g th v h u tr h hi h Học vi n L Thị Hồng Vân LỜI CẢM ƠN T i xi Truy th g ũg h h Đặ ã tr it ti ph Xin chân thành cảm ơn! T c giả luận văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý h T hh h ghi Mụ íhv 3.1 Mục đích nghiên cứu: 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Đit gv Cơ sở ý u 5.1 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Ý ghĩ ý u 6.1 Về mặt lý luận: 6.2 Về mặt thực tiễn: Kt u u CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Cơ sở lý luận 1.1 C c kh i niệm li n quan 1.2 Quan điểm, ch nh s ch Đảng v Nh luật 1.3 Luật Bảo hiểm 1.4 Vai trò b o ch CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 2.1 Giới thiệu kh i qu t B o Cần Thơ v Đ i Ph t - Tru ền hình th nh phố Cần Thơ .34 2.2 Khảo s t thực trạng tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế báo chí Cần Thơ .37 2.3 Thành công - hạn chế v ngu n nhân 63 CHƢƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYÊN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 3.1 Những vấn đề đặt vấn đề tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế 79 3.2 Giải ph p nâng cao hiệu tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế tr n b o ch Cần Thơ 90 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 113 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH : A si h xã hội BHXH : Bả hiể xã hội BHYT : Bả hiể yt DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Hình th c xâ dựng t t t c phẩm tu n tru ền, phổ biến luật BHYT 53 Bảng 2.2: Nghề nghiệp đối tƣợng đƣợc đề cập ảnh .54 Bảng 2.3: C c chu n đề ph t sóng 56 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Thể loại t c phẩm tu n tru ền, phổ biến Luật BHYT tr n B o Cần Thơ (Nguồn: Số liệu khảo s t tr n B o Cần Thơ) .49 Biểu đồ 2.2 Số lƣợng hình ảnh sử dụng c c b i viết tu n tru ền, phổ biến Luật BHYT (Nguồn: Số liệu khảo s t tr n B o Cần Thơ) 54 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Văn “100% học sinh, sinh vi n năm học 2019-2020 phải tham gia BHYT” (Nguồn hình ảnh từ số b o 5881, ng 27/7/2019) Hình 2.2 Tƣ vấn “Ngƣời lao động hƣởng trợ cấp thất nghiệp đƣợc cấp thẻ BHYT “ 51 Hình 2.3 Phóng “Đẩ mạnh thi đua ho n th nh nhiệm vụ” ng Hình 2.4 Phóng “Sử dụng quỹ Bảo hiểm tế” ng Hình 2.5 Phóng “Kịp thời hƣớng dẫn, giải đ p cho ngƣời dân” ng 12/5/2019 Hình 2.6 Thống k tr n B o Cần Thơ điện tử từ ng MỞ ĐẦU Lý chọn đề t i: Tr ti g thời ộ hơ ầ thi t v xy h th g Nh th g ph p hội; x y ti g h thầ s V qu vy tr g ủ t ộh ti u y ph p ut s gs ột tr h tầ gv gt g p h Tr quan tâm v vi th hi sách BHYT, Đả v ụ ti u hội thể hi h hủ BHYT v ụ ả v íh sứ hỏe si h xã hội tr BHYT gh ã h ó ứ thu Ở sử ổi th gi ; tr ổ su ại h h th hi sách BHYT Ng y 14/11/2008 Qu t g y 1/1/2009 BHYT Tr s g su g xã hội trở th xy g ngày 13/6/2014, Qu XIII h p thứ BHYT v ó hi u trí trụ ột ủ V is sách BHYT truy Nhờ ó thi BHYT ời s ễ tổ th hủ ghĩ ủ Có thể hi u t hí s h ả ph p u t ĩ phả h guy ặt tr v gi ụ Tr ph p g g xã hội hủ truy ghĩ phổ Tuy h g vi phổ hó ó tr h g gũi phổ i ph Cầ th h h h g hiể Thơ hộ Một tr truy i tr i ri gt g g h truy giúp g thứ ph p ut tr h hú hí g tr h ph Thơng qua vi … ể phổ khác, qu hủ tr uộ s ơg g góp h v t p tr xu t sử h th g h ổi tr g vi g hí h s h hí h s si h xã hội Đồ g thời ph t hi h v qu tr h tổ th ổ su g h thi tổ th hi Lu t BHYT t giả ã h V i h g ý Thơ với vấn đề tu tr h th g ph p u t t i ghi n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm h thi ph p u t g ể g ại hi u ứng tích ứu “B o ch Cần tế” (khảo sát Báo Cần Thơ Đài Phát - Truyền hình thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2018 - 2019) ti u v ủ h Tình hình nghi n c u li n quan đến đề t i: Tr g qu h ể cơng trình nghi v ti iu ut h v ả t gv i y Nh ĩhv ó ph p ph t triể Ng Mi h (Tr “V L ộg hội v triể Tuổi trẻ) h BHYT h Ni h” ủ 2015); u Vi t N t ” 2014); PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (ThS Phan Kim Chinh, Trƣởng Phịng Chính trị - Xã hội, Báo Cần Thơ) Kí h th : Phan Kim Chi h Tr ởng Phịng Chính tr - Xã hội, Báo Cầ Thơ Chú g t i Bảo hiểm y t g th c hi tài khảo sát v hoạt ộng tuyên truy n Lu t báo chí Cầ Truy n hình TP Cầ Thơ (B Thơ) Để có nh Cầ Thơ v Đ i Ph t th g h gi h h qu hv phục vụ cho nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ông/bà; anh/ch dành thời gian trả lời s câu hỏi sau Phầ trả ời phỏ g v ghi ứu Xi h ủ g/ th h ả s hú g t i ộgt hỉ sử ụ g h ủ g/ ụ íh h/ h ! *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi thơng tin, tu Bả th g Bả hiể qu tr ộ hiể yt g g ả ả Thời gi truy th g ti i truy chí hs Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? 127 L qu qu B Ngh quy t Thơ ph i h h g th g h g tr h Lu t B hí v dung thơng tin Nội ột u hí h ủ qu tr hí g tr h tr hh gv ã t p tru g Bả hiể Thơ ò g y t ; phả th h Bả ph hiể phả yt h h ạt u g Cầ Thơ h u ột làm th y úgsi u ể ạt hi u “gi t g ”“ 128 Tuy truy Phầ dân, d h Mặ g ph t triể h ti ò cao Mặ h h h qu hí phải i hi sách ặ v thờ g xuy i it Câu 3: Thông tin ch nh s ch bảo hiểm trọng nhằm thực phổ cập chung v B o Cần thơ, Đ đổi c ch th trực tu ến…) v có hiệu Luật Bảo hiểm V ri s g h thể ại g tạ t Đ iv Đả g v Nh thời gi qu ột s quy h hi u yt hạ 129 th v ả g ti v g hiểu ph hơ ih p chặt chẽ hơ sách chi trả nhu ch t báo chí cầ báo chí ph truy n t ng thời bộ, mang tính xây d ú g h p hành; tránh tình trạ b t ổn, ả h h 130 PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Bà Lê Thị Thu Dung, Phó Trƣởng phịng chu n đề, phụ trách mảng BHXH – BHYT, Đ i Ph t – Truyền hình thành phố Cần Thơ) Kí h th trách mảng Bảo hiểm xã hội – Bảo hiểm y t thành ph Chú Bảo hiểm y t báo chí Cầ Truy n hình TP Cầ nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ông/bà; anh/ch thời gian trả lời s Phầ trả ghi ứu X *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi nhƣ n o va thông tin, tu V i v i trị báo chí vi t v s h Bả phả h y T h s hiểu i t ể hí h s hằ Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? H g th Bả hiể yt g Mỗi u ph t só g ó thời hu ri g v Bả hiể y g ph t só g 10 phút v ó th 131 xã hội – 10 phút thời gi ph t só g huy truy dung th g ti Tr ph Đ i Ph t th truy v hiể quy yt Tr ht ả hiể xã hội hh ạt ộ ãh ủ g h t th Bả hiể yt Đả gv h tr g hy hí tạ hs sứ ph g i u ti t hỉ h sử t tr tí h h Tuy yt hi cịn ít; tài li u truy Bả xy hiể g h Thời gi qu hiể Ch yt thời g tr Thơ hỉ 132 i Câu 3: Thông tin ch nh s ch bảo hiểm tế có vai trị quan trọng nhằm thực phổ cập tế to n dân Theo ơng/b , b o ch nói chung v B o Cần thơ, Đ i Ph t - Tru ền hình Cần Thơ cần có đổi c ch th c (b i phản trực tu ến…) v có hiệu Luật Bảo hiểm V i hu g g tr h - V h ổi Bám s t v Nh h h úg - g hỗ gứ ” Đổi iv Ứg ụ g thuy t p ụ g truy xe v thu hút i h gg hí v Đ i Phát – Truy i s thứ ph p h ph p ut gũ i t p vi ủ Nh p t p hu hi ti 133 v PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Ơng Đặng Văn Tru ền, Phóng viên phụ trách mảng BHXH, BHYT – Báo Cần Thơ) Kí h th ông: Đặ g V Truy n, Phóng viên phụ trách mảng Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y t – Báo Cầ Thơ Chú g t i Bảo hiểm y t g th c hi tài khảo sát v hoạt ộng tuyên truy n Lu t báo chí Cầ Truy n hình TP Cầ Thơ (B Thơ) Để có nh Cầ Thơ v Đ i Ph t th g h gi h h qu hv phục vụ cho nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ông/bà; anh/ch dành thời gian trả lời s câu hỏi sau Phầ trả ời phỏ g v ghi ứu Xi h ủ g/ th h ả s hú g t i ộgt ủ hỉ sử ụ g h g/ ụ h/ h ! *Nội dung chính: Câu 1: Ông/b , anh/chị đ nh gi thông tin, tu Nh truy h hiể tải thứ xã hội Vi t N v hơ h t hiể xã hội hắp tầ ug ả hiể yt sử ụ g Thời gi hiể xã hội 134 íh truy th g v hủ tr g hiể xã hội th gi t toàn dân truy Kh g th g xu ả hiể xã hội g ời xe phả t tũ g h tí h tr ũ g th vt ht ti h th cách minh ạh hạ v hí h u hi u h t Tr hi u h t qu tr g h h ụ h i t ti ủ g ời Đả g phầ th Nh ủ qu ặ it ủ tạ s ủ g h B ũg ả ạh p 135 hi u vụ ti u h g ảh ộgr hs gt phụ h ghi p v ởi h h th Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? Tr truy truy B ả hiể g ti i ả iv Đ t phú g si Bả h ộ hiể y óh ả g 80% t thời qu tr h th thi u h g g h ũ g phả huyể ầu i ủ h Tuy 136 g u tr phả h : Trụ Nhi u hv i vi t hỉ h g ti u g ại tr g vi ứ th i quỹ Bảo hiểm y t giải quy t h ộ phả h; ó i iu h hí h s h Bảo hiểm y t hi ộ Câu 3: Thơng tin sách bảo hiểm y tế có vai trị quan trọng nhằm thực phổ cập y tế tồn dân Theo ơng/bà, báo chí nói chung Báo Cần thơ, Đ i Ph t - Truyền hình Cần Thơ cần có đổi cách th c (bài phản nh, đối thoại, tọa đ m, giao lƣu trực tuyến…) v nội dung nhƣ n o để thông tin kịp thời, sâu rộng có hiệu Luật Bảo hiểm y tế? Th t t ầ phải uộ s g thu t sứ ầ ả hiể S g thi t; xã hội qu si x h xã hội v v i trị quan báo chí s hv ả hí h th gt tải tỏ th Để ã ó h gv h g h h tham gia ả 137 quỹ ả hiể y t th h t ỡg h ặgv hi phí i u tr giúp gi h ủ h 138 g ời th gi ả hiể yt PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Bà Nguyễn Thị Nhƣ Phƣợng, Biên tập viên phụ trách mảng Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, Đ i Ph t – Truyền hình thành phố Cần Thơ) Kí h th Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y t , Đ i Ph t th Thơ Chú Bảo hiểm y t báo chí Cầ Truy n hình TP Cầ nhi m vụ khảo sát, nghiên cứu, chúng tơi kính mong ơng/bà; anh/ch thời gian trả lời s Phầ trả ghi ứu Xi *Nội dung chính: Câu 1: Ơng/b , anh/chị đ nh gi nhƣ n o thông tin, tu h th Bả hiể g si ả hiể yt ả hiể yt V ph i ộ g ti ht Tr hi u h t qu tr g h h ụ thời h i ti ủ g ời Đả g Nh 139 ủ qu ặ it ủ tạ s phầ ủ g tr h Bả g ời s Câu 2: Ý kiến đ nh gi ông/b , anh/chị thông tin b o ch ch nh s ch bảo hiểm tế (m c độ, dung lƣợng, chất lƣợng tin b i…) tr n B o Cần Thơ v Đại Ph t – Tru ền hình Cần Thơ? Tr Cầ Thơ, c th hi gh qua thể tầ g su t xu t hi t tổ g t truy qu H th g h hv is hạ h hí th hiể hi yt ti ặgv tr g vi ói ri hủ tr truy chúng Câu 3: Thơng tin sách bảo hiểm y tế có vai trị r trọng nhằm thực phổ cập y tế tồn dân Theo ơng/bà, báo chí nói chung Báo Cần thơ, Đ i Ph t - Truyền hình Cần Thơ cần có đổi cách th c (bài phản nh, đối thoại, tọa đ m, giao lƣu trực tuyến…) v nội dung nhƣ n o để thông tin kịp thời, sâu rộng 140 có hiệu Luật Bảo hiểm y tế? Để th Đi ầ ph ti p tụ s h th t th Ngày n y th g ph ghi p th ủ h thứ ả hiể ằ g hút ể yt hi u h ộ ộ giả Mặt giả góp ý ứ xú g g 141 ... VÀ NHÂN VĂN LÊ THỊ HỒNG VÂN BÁO CHÍ CẦN THƠ VỚI VẤN ĐỀ TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ Chu n ng nh: B o ch học định hƣớng ng dụng M số: 8320101.01 (UD) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ Chủ... CHƢƠNG 3: KHUYẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYÊN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 3.1 Những vấn đề đặt vấn đề tu n tru ền, phổ biến Luật Bảo hiểm tế 79 3.2... TRẠNG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN BÁO CHÍ CẦN THƠ 2.1 Giới thiệu kh i qu t B o Cần Thơ v Đ i Ph t - Tru ền hình th nh phố Cần Thơ Thành ph Truy n thông c p phép hoạt Truy n hình