(Luận văn thạc sĩ) thực thi biện pháp kiểm soát biên giới đối với quyền sở hữu trí tuệ của hải quan việt nam​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM NGỌC TUÂN THỰC THI BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM NGỌC TUÂN THỰC THI BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380101.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phan Quốc Nguyên Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn tận tình TS Phan Quốc Nguyên Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng tính trung thực Luận văn, đảm bảo khơng có gian lận NGƢỜI CAM ĐOAN Phạm Ngọc Tuân i LỜI CÁM ƠN Học viên xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới tất học giả đóng góp cho nghiên cứu này, người bạn cung cấp thơng tin nhiệt tình trao đổi nội dung đề tài “Thực thi biện pháp kiểm soát biên giới quyền sở hữu trí tuệ hải quan Việt Nam” Học viên xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp Thầy, Cô công tác Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội hỗ trợ vơ q giá suốt q trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Đặc biệt, học viên xin trân trọng gửi lời cám ơn chân thành đến TS Phan Quốc Nguyên, Thầy dành thời gian tâm huyết quý báu để định hướng, hướng dẫn học viên hồn thiện luận văn súc tích, khoa học ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC B ẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ THỰC THI BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 10 1.1 Khái quát quyền sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 10 1.1.1 Quyền sở hữu trí tuệ 10 1.1.2 Các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 12 1.2 Khái quát biện pháp kiểm soát biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 15 1.2.1 Khái niệm kiểm sốt biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 15 1.2.2 Vai trò việc thực thi biện pháp kiểm soát biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 16 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật biện pháp kiểm soát biên giới quyền sở hữu trí tuệ 18 1.3 Khái quát biện pháp kiểm soát biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quan Hải quan 20 1.3.1 Khái niệm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực hải quan 20 1.2.3 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò quan Hải quan việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 21 1.4 Các quy định thực thi biện pháp kiểm sốt biên giới quyền sở hữu trí tuệ theo số Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên 25 1.4.1 Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền SHTT (TRIPS) 25 1.4.2 Hiệp định Đối tác toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương CPTPP 30 1.4.3 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu (EVFTA) 33 Kết luận chƣơng 36 iii CHƢƠNG NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LÝ VÀ TÌNH HÌNH THỰC THI CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SỐT BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN HIỆN NAY Ở VIỆT NAM 37 2.1 Những quy định pháp lý biện pháp kiểm soát biên giới quyền sở hữu trí tuệ Hải quan Việt Nam 37 2.1.1 Nguyên tắc, thủ tục đề nghị kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan 37 2.1.2 Tạm dừng làm thủ tục hải quan 43 2.1.3 Kiểm tra, giám sát hải quan 48 2.1.4 Kiểm soát hải quan 53 2.1.5 Phối hợp quan hải quan với quan chức năng, chủ thể quyền hợp tác quốc tế 55 2.2 Tình hình thực thi biện pháp kiểm sốt biên giới quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực hải quan Việt Nam 60 2.3 Những bất cập, hạn chế quy định pháp luật thực thi biện pháp kiểm soát biên giới Hải quan Việt Nam 67 Kết luận chƣơng 75 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỰC THI BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM 76 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật 76 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật 77 3.2.1 Bổ sung quy định thẩm quyền quan Hải quan cơng tác kiểm sốt biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa xuất cảnh 77 3.2.2 Bổ sung thẩm quyền kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa cảnh 79 3.2.3 Bổ sung quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực xuất quan Hải quan 81 iv 3.2.4 Kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát hàng hóa có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 82 3.2.5 Bổ sung quy định tạm giải phóng hàng hóa có lưu mẫu quan Hải quan thời gian chờ xác định hành vi vi phạm 83 3.3 Một số biện pháp nâng cao hiệu thực thực tế 84 3.3.1 Tăng cường phối hợp quan Hải quan quan chức 84 3.3.2 Tăng cường hợp tác quốc tế Hải quan Việt Nam bảo vệ quyền SHTT 85 3.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin bảo hộ quyền SHTT 85 3.2.4 Nâng cao ý thức tự bảo vệ chủ thể quyền SHTT 87 3.2.5 Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ quyền SHTT 87 Kết luận chƣơng 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ đầy đủ Chữ viết tắt, ký hiệu CPTPP EVFTA SHTT TRIPS Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu Sở hữu trí tuệ Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ WCO Tổ chức Hải quan Thế giới WTO Tổ chức Thương mại Thế giới vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 cấu tổ chức Hải quan Việt Nam 23 Bảng 2.1 Các vụ việc Đội Kiểm soát chống buôn lậu hàng giả bảo vệ quyền SHTT Tổng cục Hải quan bắt giữ xử lý năm 2018 62 Bảng 2.2 Các vụ việc Đội Kiểm sốt chống bn lậu hàng giả bảo vệ quyền SHTT Tổng cục Hải quan bắt giữ xử lý năm 2019 64 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Trong năm gần đây, Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng từ cấp độ khu vực toàn cầu Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình tất yếu nhằm thỏa mãn nhu cầu hoàn thiện phát triển kinh tế nào; theo cần thiết phải có hợp tác, mở cửa thị trường, tham gia đóng góp vào chuỗi giá trị tồn cầu giá trị cốt lõi tiến trình Việc tự hóa thương mại đem lại cho kinh tế Việt Nam nói chung hay cộng đồng doanh nghiệp nói riêng nhiều hội thuận lợi thách thức tiến trình gia nhập vào chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Đặc biệt, bối cảnh cách mạng 4.0 diễn cách thần tốc, thách thức phải đối mặt không nhỏ ngày trở nên phức tạp, tinh vi Một thách thức hay coi rào cản lớn tiến trình hội nhập sâu rộng không riêng nước ta; mà cịn thách thức, chí nguyên nhân dẫn đến xung đột kinh tế giữ cường quốc kinh tế, dày dạn kinh nghiệm Mỹ- Trung Quốc, quốc gia Châu Âu, Nhật Bản vấn đề bảo vệ quyền SHTT Quyền SHTT coi loại tài sản đặc biệt: tài sản trí tuệ Nó kết sáng tạo người, người đầu tư cơng sức, trí tuệ, tiền bạc để nghiên cứu, sáng chế, sáng tạo Trong thời đại kinh tế tri thức, hàm lượng trí tuệ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ ngày nhiều, tạo nên tính cạnh tranh chủ thể Tuy nhiên, quyền SHTT lại đối tượng dễ bị xâm phạm bậc Tình trạng hàng giả, hàng nhái nhãn hiệu tiếng, hay giả mạo xuất xứ sản xuất tràn lan thị trường điều phổ biến, việc ngăn chặn khó Những sản phẩm xâm phạm quyền SHTT sử dụng tài sản trí tuệ sẵn có, không công sức, tiền bạc để sáng tạo thường bán với giá thành rẻ nhiều lần so với sản phẩm gốc Việc xâm phạm gây thiệt hại nghiêm trọng doanh nghiệp, người tiêu dùng tồn xã hội khơng bảo hộ quyền SHTT, chủ thể gánh ... KHÁI QUÁT VỀ THỰC THI BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 10 1.1 Khái quát quyền sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 10 1.1.1 Quyền sở hữu trí tuệ ... soát biên giới quyền sở hữu trí tuệ 18 1.3 Khái quát biện pháp kiểm soát biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quan Hải quan 20 1.3.1 Khái niệm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ. .. Các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 12 1.2 Khái quát biện pháp kiểm soát biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 15 1.2.1 Khái niệm kiểm sốt biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí