CC b5~1

TRƯỜNG ĐẠI HOC LUẬT HÀ NỘI • * • TRUNG TÂMThÌnGTINTHƯVP TRƯỜNG DẠI ầọc LUẬT HÀ NỘ' PHONG OyC l ^ Ọ - ĐỂ TÀI KpOA HỌC CÁC BIỆN PHÁP, BẢO DAM VÀ KHUYẾN KHÍCH DẦU Tư TĐỰC TẾP Nưcpc NGỒI TDONG LUẬT DẦỤ Tư NƯỚC NGOÀI m i VIỆT NAM VÀ CÁC ĐỀU UỚC QUỐC TẾ VỀ KHUYẾN KHÍCH yk BẢO HỘ DẦU Tư GIỮA VIÊT ẾAM VỎI NƯĨC NGỒI sỏ' ■ - L H d ì / 02 Chú nhiêm đề tài: T.S - GVC ItGUYEN 5Á DlẾN - Đại học Luật Hà Nội Thư kv: CN DONG THỊ KIM THOA- Chuyên viên s ỏ Tư pháp Hà Nội Các thành viên: I 1- T s HỒNG PHƯỚC HIỆP, Phó vụ trưởng Vụ pháp luật Quốc tế Bộ Tư pháp 2- T.s DÙI ẦUẰN Nilự, Phó chủ nhiệm K hoa Pháp luật Q uốc tế Trường Đại học Luật Hà Nội 3- T h s NƠNG QUổC 5ÌNỈỊ G iản g viên K h o a P h áp lu ậ t quốc tế Trướng Đại học Luật Ha Nội MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẨU Trang PHẨN MƠT- BAO CÁO PHÚC TRINH KẾT QUẢ NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI Ọ A- MỒT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG os I- Tính cấp thiết cua đề tài '"Á % II- Tinh hình nghièn cứu III- Muc đích nghièn cứu IV- Pham vi nghiên cứu ■s V- Phương pháp nghiên cứu VI- Ý nghĩa lý luân thưc tiễn đề tài VII- Đóng góp măt khoa hoc cua đề tài B- NHŨNG NÔI DUNG c BẢN CỦA ĐỀ TÀI I- Tòng quan bién pháp bảo đảm khuvến khích ĐTNN 1- Khái niêm ĐTNN, biên pháp bảo đảm khuvến khích ĐTNN 2- Các biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN Luật ĐTNN mơt sơ nước khu vưc II- Co sở lý luận biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN pháp iuât ĐTNN Viết N a m 10 1- Các vấn đề mang tính quốc tế 13 2- Các vấn đề mang tính quốc gia 14 III- Biện pháp báo đảm khuyến khích ĐTNN Điẻu ước quốc tê đáu tu Viẻt Nam vói nước n g o i ]- Biẽn pháp bảo đảm vốn đầu rư 15 1' J7 3- Biên pháp bảo đảm giải quvết tranh c h ấ p [í/'7 2- Bièn Dháp bảo đảm chuvén vốn., thu nháp tài sản nước 4- Các biên pháp khác 19 IV- Các biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN theo pháp luật ĐTNN Việt N am 1- Các biện pháp bảo đảm đầu tư -•£ 2- Các biộn pháp khuyến khích đầu tư V- Hiệu sách thu hút ĐTNN biện pháp bảo đảm khuyên khích ĐTNN Việt Nam - Thực trạng giải pháp '7 1- Thực trạng thu hút vốn ĐTNN Việt Nam 1988-1999 -7 2- Một số giải pháp kiến nghị cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu thu hút khuyến khích ĐTNN Việt Nam thời gian tới "*3 PHẦN HAI - CÁC CHUYÊN ĐỂ KHOA HỌC 1- Nghiên cứu so sánh biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN Luật ĐTNN nước NICs, ASEAN, Trung Quốc, Ấn Độ 2- Cơ sờ lý luận biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN theo Luật ĐTNN Việt N am 3- Các biộn pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN Điều ước quốc tế Việt Nam nước 4- Các biện pháp bảo đảm ĐTNN theo Luật ĐTNN Việt Nam "'0 5- Các biện pháp khuyến khích đầu tư theo Luật ĐTNN Việt Nam 1M 6- Vấn đề thu hút khuyến khích ĐTNN Việt Nam - Thực trạng giải pháp PHẨN BA- KẾT QUẢ ĐIỂU TRA XÃ HỘI HỌC lf7 PHẨN BỐN - PHỤ LỤC LỜI NÓI ĐẦU Được ý Hiệu trưởng trường Đại học Luật Hà Nội Hội đồng khoa học Trường đại học Luật Hà Nội, Ban chủ nhiệm thành viên tiến hành nghiên cứu đề tài: " CÁC BIỆN PHÁP BAO dam vả KHUYẾN khích dầu tư TRỰC TIẾP NƯỚC NGOẢI TRONG LUẬT DẦU TƯ NƯÓC NGOẢI TẠI VIỆT NAM VẢ CẤC DIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VÈ KHUYẾN KHÍCH VÀ BAO hộ dầu tư giũa việt nam với Nước n g o ả i " Tham gia thực đề tài, số giảng viên có kinh nghiệm Trường Đại học Luật Hà Nội, chúng tơi cịn mời thêm số cán bộ, chun viên Bộ Tư pháp sỏ' Tư pháp thành phố Hà Nội Trong tìn h thực nghiên cứu đề tài, tổ chức khảo sát ( thông qua điều tra xã hội học) quan quản lý Nhà nước đầu tư nước ngồi (ĐTNN), doanh nghiệp có vốn ĐTNN địa bàn thành phố Hà Nội ủng hộ nhiệt tình nơi ĐTNN Việt Nam đứng trước vận hội thách thức không phần gay go liệt Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút ĐTNN khu vực giới ngày trở nên mạnh mẽ, việc tạo trì lợi so sánh tất yếu khách quan Vấn đề không ngừng hồn thiện pháp luật ĐTNN, có biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN Việt Nam ngày trở nên xúc Đây yêu cầu cấp thiết trình tạo lập hành lang pháp lý cho môi trường đầu tư lành mạnh, hẫp dẫn nhà ĐTNN đầu tư vốn công nghệ vào Việt Nam mạnh mẽ nữa, phù hợp với sách mờ cửa hội nhập với nước Đảng Nhà nước ta Chính vậy, việc nghiên cứu định chế biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN pháp luật ĐTNN Việt Nam Hiệp định khuyến khích,bảo hộ đầu tư Việt Nam với nước ngồi có ý nghĩa to 1Ớ11 mặt lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài Ban chủ nhiệm phản ánh tập trung Báo cáo phúc trình chun đề đính kèm Do thời gian có hạn, lực lượng tham gia trình độ hạn chế, nguồn kinh phí eo hẹp nên khơng tránh khỏi khiếm khuyết định Với kết có được, chúng tơi kính trình Hội đồng khoa học, Hội nghiệm thu Trường Đại học Luật Hà Nội xem xét đánh giá nghiệm thu đề tài Trân trọng BAN CHỦ NHIỆM PHẦN MỘT - BÁO CÁO PHÚC TRÌNH KẾT QUẢ NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI BÁO CÁO PHÚC TRÌNH KẾT QUẢ NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI A- M ỘT SỐ VẤN ĐỂ CHUNG: I- Tính cấp thiết đề tài : Q trình quốc tế hố đời sống kinh tế giới diễn ngày sâu rộng quy mơ tồn cầu, có quan hệ đến quốc gia, khu vực Hợp tác cạnh tranh trở thành nhu cầu khách quan xúc nước phát triển nước phát triển Đại hội toàn quốc lần thứ VIII Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định sách kinh tế đối ngoại Việt Nam đa dạng ho á, ảa phương hoá cấc mối quan hệ; mở rộng giao lưu hợp tấc với tất nước, vùng lãnh thổ giới; khơng phân biệt chế độ trị, bình đẳng hai bên có lợi nhằm đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước Do vậy, để tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cách nhanh chóng, phải có chiến lược tạo nguồn vốn sử dụng vốn có hiệu sở khai thác tốt lực nội sinh nước tranh thủ nguồn vốn từ bên ngồi Trong nguốn vốn đó, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng yếu tố tạo lập, nối kết phát huy nguồn tăng trưởng kinh tế, góp phần tạo lực lượng sản xuất mới, hấp thụ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, lực quản lý đại, kích thích thị trường nội địa phát triển tạo thị trường quốc tế mới, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Việc đẩy mạnh đầu tư nước (ĐTNN) cho phép Việt Nam rút ngắn dần khoảng cách, tránh nguy tụt hậu so với nước khu vực giới, góp phần tích cực vào cơng đổi thúc đẩy tiến trình hội nhập nước ta với khu vực giới, nhằm đạt số phát triển cần thiết mà chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đặt đến năm 2020 tương lai Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam 10 năm qua trở thành phận hữu kinh tế, đóng góp ngày lớn vào việc thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội đất nước Với 2290 dự án hiệu lực, vốn đăng ký 35,5 tỷ USD vốn thực đạt 15,1 tỷ USD(tính đến tháng 11/1999 ), ĐTNN khơng đóng góp quan trọng cho đầu tư phát triển nói chung mà cịn góp phần vào việc khai thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước Tỷ lệ đóng góp khu vực ĐTNN tổng thu nhập Việt Nam tảng qua năm, riêng năm 1999 ước đạt 10,5 % GDP Nguồn thu ngái! sách từ khu vực ĐTNN tăng liên tục từ 128 triệu USD nàm 1994 lên 370 triệu USD năm 1998( Nguồn: Báo cáo Bộ K ế hoạch xà Đầu t ) Tuy nhiên, việc thu hút vốn ĐTNN ngày trở thành cạnh tranh gay gắt quốc gia vùng lãnh thổ kêu gọi đầu tư Vì vậy, để thu hút mạnh mẽ vốn ĐTNN, pháp luật ĐTNN nước biện pháp pháp lý bảo đảm ĐTNN mà tập trung quy định biện pháp pháp lý khuyến khích ĐTNN nhằm khơng ngừng cải thiện mơi trường đầu tư, tăng sức cạnh tranh thu hút vốn ĐTNN Do đó, biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN định chế hạt nhân Luật ĐTNN giới ĐTNN Việt Nam đứng trước hội thách thức không phần gay go, liệt Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút ĐTNN khu vực giới ngày trở nên mạnh mẽ, việc tạo trì lợi so sánh cần thiết nưóc ta Nói cách khác, Việt Nam khống tự thiết lập môi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn nhà ĐTNN Việc khơng ngừng hồn thiện pháp luật vể Đ TN N dó có ché định biện pháp khuyến khích bảo đảm Đ TN N Việt Nam ngày trỏ nên xúc Đây u cầu cấp thiết q trình tạo lập hành lang pháp lý cho môi trường đầu tư lành mạnh, hấp dẫn nhà Đ TNN đầu tư vốn VÀ công nghệ vào Việt Nam mạnh m ẽ Trong hai ngày /11/1999, Chính phủ họp phiên thường kỳ chủ toạ Thủ tướng Phan Văn Khải Phó thủ tướng Chính phủ dậnh ngày làm việc để nghe thảo luận hai báo cáo tình hình thực giải pháp thu hút vốn FDI 10 năm qua giải pháp cụ thể, có biện pháp bảo đảm khuyến khích đầu tư nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, thu hút vốn ĐTNN năm tới Chính vậy, việc nghiên cứu định ché vê biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN pháp luật vê Đ TNN Việí Nam Hiệp định khuyến khích, bảo hộ đầu tư Việt Nam vói nước ngồi trỏ' nên cấp bách hon hết, cố ỷ nghĩa to lớn lý luận thực tiễn II- Tình hình nghiên cứu: Vấn để thu hút FDI nhiều học giả ( thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau) nghiên cứu Việt Nam, sau ban hành Luật Đầu tư nước ngồi, hàng loạt cồng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn việc thu hút, sử dụng FDI đă công bố Tuy nhiên, Việt Nam, dường chưa có cơng tnnh chun khảo tập trung nghiên cứu cách sâu sắc toàn diện biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN Việt Nam Do đó, sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cống trình khoa học cơng bố, đề tài cố gắng góp phần làm sáng tỏ nội dung biện pháp bảo đám khuyến khích ĐTNN Việt Nam r a - Mục đích nghiên cứu : Đề tài tập trung nghiên cứu toàn diện nội dung biện pháp khuyến khích bảo đảm ĐTNN pháp luật ĐTNN Việt Nam Hiệp định ký kết Việt Nam với nước việc áp dụng quy định thực tiễn ĐTNN Việt Nam nhằm làm rõ sở lý luận, thực tiễn đề xuất kiến nghị, giải pháp việc xây dựng, hoàn thiện áp dụng pháp luật ĐTNN Việt Nam phù hợp vói pháp luật thõng lệ quốc tế, nhằm góp phần nâng cao hofn hiệu sách ĐTNN CHXHCN Việt Nam IV- Phạm vi nghiên cứu ; ĐTNN có nhiều hình thức khác (đầu tư trực tiếp, đầu tư gián ủếp,v.v ) Pháp luật ĐTNN Viột Nam Hiệp định khuyến khích bảo hộ ĐTNN ký kết Việt Nam với nước gồm nhiều chế định khác với nội dung phong phú Tuy vậy, đề tài tập trung nghiên cứu ché định vê biện pháp bảo đảm khuyến khích Đ TTTNN Việt N am Luật ĐTNN điêu ước quốc tế khuyên khích bảo hộ Đ TN N Việt Nam với nước Mốc thời gian nghiên cứu từ thời điểm sau ban hành Luật ĐTNN Việt Nam năm 1997 đến V- Phương pháp nghiên cứu : 1- Đề tài dựa nguyên lý Chủ nghĩa Mác-Lênin, quan điểm đường lối đổi sách mở cửa, hội nhập Đảng cộng sản Nhà nước CHXHCN Việt Nam thể văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam vãn pháp luật Nhà nước CHXHCN Việt Nam 2-Cùng với việc áp dụng nhiều phương pháp chung, đề tài trọng sử dụng phương pháp khác : phân tích - tổng hợp, lơgic - lịch sử, so sánh, điều tra xã hội học để giải vấn đề đề tài VI - Ỷ nghĩa lý luận thực tiễn đề t i: Những kết nghiên cứu đề tài tham khảo, vận dụng vào trình xây dựng, hoàn thiện định chế bảo đảm khuyến khích ĐTNN Việt Nam nhằm góp phần tạo lập môi trường đầu tư lành mạnh nước ta việc nghiên cứu giảng dạy sách pháp luật lĩnh vực kinh tế đối ngoại, đặc biệt sách pháp luật ĐTTTNN Việt Nam VII- Đóng góp mặt khoa học đê t i: Đây cơng trình chun khảo đầu tiẽn ừong khoa học pháp lý Việt Nam nghiên cứu tương đối toàn diện hệ thống nhằm làm rõ nội dung biện pháp khuyên khích bảo hộ ĐTNN pháp luật vể Đ TNN Việt Nam Hiệp định về' khuyến khích bảo hộ đầu tư Việt Nam với nước Đề tài làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN pháp luật ĐTNN Việt Nam; bên cạnh phân tích, đánh giá ưu điểm, thành tựu hạn chế, tổn chế định biện pháp bảo đảm khuyến khích ĐTNN pháp luật ĐTNN Việt Nam hiộn nay, sở xác định phương hưóng đổi hồn thiện Để tiến hành có kết việc hoàn thiện khung pháp luật đầu tư theo dường lối đổi hội nhập Nhà nước ta, đề tài kiên nghị giải pháp nhầm đổi mới, hồn thiện sách thu hút khuyến khích ĐTNN Việt Nam thịi gian tới VIII- Những nội dung co đề tài : Để đạt mục đích đề tài, Ban chủ nhiệm cộng tác viên tập trung nghiên cứu theo nội dung sau : 1- Cơ sở lý luận biện pháp khuvến khích bảo đảm ĐTNN theo Luật ĐTNN Việt Nam; Paris, ngày 26 tháng năm 1992 THƯA NGÀI THỦ TƯỚNG, Tỏi hân hạnh nhận thư Ngài ngày hôm nay, nội dung sau: Về việc giải thích Hiệp định ký ngày hơm Chính phủ Cộng hồ Pháp Chính phủ Cộng hồ chủ nghĩa Việt Nam khuyến khích bảo hộ đầu tư, xin làm rõ sau: Những điểm liên quan tới Điều 3: a) Được coi cản trở luật pháp thực tế đối xử công thoả đáng là: lhạn chế viộc mua vận chuyển nguyên liệu phụ, lượng, nhiên liệu tư liệu sản xuất kinh doanh khác; hạn chế việc bán vận chuyển sản phẩm biện pháp khác có hậu tương tự; b) Các Bên ký kết xem xét thuận lợi khn khổ luật pháp mình, u cầu nhập cảnh cư trú, làm việc lại cơng dân Bên ký kết, có liên quan đến đầu tư lãnh thổ Bên ký kết Những điểm liên quan đến Điều 4: Sự đối xử so sánh tương đương hiểu cách tổng thể, có tính đến đặc điểm riêng biệt kinh tế xã hội nước Những điểm liên quan đến Điều 5: Tỷ suất lãi Bên ký kết chấp nhận tỷ suất lãi thức quyền ấn định đặc biệt FMI xác định Tôi xin thông báo với Ngài chấp thuận Chính phủ tơi nội dung công hàm Ngài Tôi xin gửi Ngài lời chào trân trọng NGÀI THỦ TUỠNG BỘ TRUỞNG BỘ NGOẠI GIAO CỘNG HOÀ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA V Ệ T NAM IERRE BEREGOVOY NGUYỄN MANH CAM 220 H IỆP ĐỊNH GIỮA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ ÔXTRÂYLIA VỂ THÚC ĐẨY VÀ BẢO HỘ ĐÂU T LAN NHAU Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Viêt Nam Ôxtrâylia ( bên ký kết Hiệp định); Nhận thấy tầm quan trọng việc thúc đẩy đầu tư cho hoạt động kinh tế phát triển nhận thức vai trò việc mở rộng quan hệ kinh tế hợp tác kỹ thuật hai nước, đặc biệt đầu tư đối tượng có quốc tịch Bên ký kết lãnh thổ Bên ký kết kia; Thấy quan hệ đầu tư cần thúc đẩy việc hợp tác kinh tế cần tăng cường phù hợp với nguyên tắc quốc tế công nhận tôn trọng chủ quyền lẫn nhau, bình đẳng, bên có lợi, khơng phân biệt đối xử tin cậy lẫn nhau; Nhận thức đầu tư đối tượng có quốc tịch Bên ký kết lãnh thổ Bên ký kết kia; Nhận thấy việc theo đuổi mục đích thuận lợi nguyên tắc trình bày rõ ràng bảo hộ đầu tư, kết hợp với thủ tục nhằm tạo hiệu cho việc áp dụng nguyên tắc phạm vi lãnh thổ Bên ký kết Hiệp định; Đã thoả thuận điều khoản sau đây: ĐIỂU1 CÁC ĐỊNH NGHĨA (1) Theo mục đích Hiệp định nàv: (a) "Đầu tư"được hiểu loại tài sản đối tượng có quốc tịch Bên ký kết sở hữu kiểm soát Bên ký kết chấp nhận phù hợp với luật sách đầu tư nước ưong thịi gian bao gồm: (i) Sở hữu bất động sản độns sản, gồm quvền chấp, bảo lãnh cầm cố; (ii) Cổ phiếu, tín phiếu trái phiếu hình thức tham gia khác vào côn ty; 22 j (iii) Khoản cho vay trái vụ quyền việc thực hiộn dịch vụ có giá trị kinh tế; (iv) Các quyền sở hữu trí tuệ cơng nghiệp, gơm '.quyền tác giả, phát minh sáng chế, nhãn hiệu thương mại, bí thương mại, bí kỹ thuật đặc quyền kế nghiệp; (v) Tô nhượng kinh doanh quyền cần thiết khác để thực hoạt động kinh tế quyền có gía trị kinh tế theo luật theo hợp đổng, gồm quyền tham gia vào nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp chăn ni, quyền tìm kiếm thăm dị khai thác tài nguyén thiên nhiên quyền sản xuất, sử dụng bán sản phẩm; (vi) Các hoạt động liên quan đến đầu tư, việc tổ chức điều hành sở kinh doanh, việc mua, thực chuyển nhượng quyền tài sản gồm quyền sở hữu trí tuệ Việc thành lập quỹ việc mua bán ngoại tệ (b) "Thu nhập” hiểu khoản tiền thu từ liên quan đến đầu tư gồm lợi tức, lãi cổ phần,, lãi tiền, giá trị tài sản, tiền quyền, tiền trợ giúp quản trị vốn đầu tư ( c ) " Quốc tịch" Bên ký kết hiểu là: (i) Công ty, (ii) Một thể nhân cống dân Bên ký kết người cư trú vô thời hạn Bên ký kết theo luật nước đó; (d) "Cơng ty" hiểu công ty, liên hiệp, liên kết, Tơrổtnào thực thể pháp lý khác sáp nhập, thành lập tổ chức cách hợp pháp: (i) Theo luật Bên ký k ế t, (ii) Theo luật nước thứ ba thực thể pháp lý nêu điểm (1) (d) (i) Điều hoạc thể nhân có quốc tịch Bên ký kết sở hữu kiểm sốt theo luật nước khơng phân biột liệu thực thể có tổ chức hay khơng để thu tiền, thuộc sở hữu tư nhân hình thức khác, tổ chức hình thức trách nhiệm có hạn khơng có hạn; (e) "Ngoại tệ tự chuyển đổi" hiểu ngoại tệ có khả chuyển đổi theo phân loại Quỹ Tiền tệ quốc tế đồng tiền mua bán cách phổ biến thị trường trao đổi tiền tệ quốc tế; (f) " Lãnh thổ" liên quan đến Bên ký kết bao gồm vùng lãnh hải, vùng biển thềm lục địa, mà Bên ký kết thực hiộn chủ quyền họ, chủ quyền quyền tài phán theo luật quốc tế (2) Theo mục đích điểm (1) (a) Điều này, thu nhập dùng để đầu tư đối xử Iihư tiền đầu tư thay đổi hình thức nào, mà theo tài sản đầu tư tái đầu tư khơng ảnh hưởng đến tính chất chúng đầu tư (3) Theo mục đích Hiệp định này, thể nhân công ty coi kiểm sốt cơng ty đầu tư ngưịi cơng ty có lợi ích quan trọng cơng ty đầu tư vấn đề phát sinh từ Hiệp định có liên quan đến việc kiểm sốt công ty đầu tư giải theo thoả thuận Bên ký kết ĐIỂU ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG (1) Hiệp định áp dụng tất đầu tư thực sau ngày tháng năm 1986 (2) Nếu công ty Bên ký kết công dân công ty nơớc thứ ba sở hữu kiểm sốt, Bên ký kết định thơng qua trao đổi ý kiến khơng mở rộng quyền lợi ích theo Hiệp định cho cơng ty (3) Một cơng ty tổ chức cách hợp pháp theo luật Bên ký kết không đối xử đối tượng có quốc tịch Bên ký kết kia, đầu tư đối tượng có quốc tịch Bên ký kết vào cơng ty bảo hộ theo Hiệp định (4) Hiệp định không áp dụng công ty tổ chức theo luật nước thứ ba theo nghĩa điểm (1) (d) (ii) Điều 1, điều khoản Hiệp định bảo hộ đầu tư với nước thứ ba viện dẫn cách tương tự (5) Hiệp định không áp dụng với thể nhân cơng dân Bên ký kết có cư trú vơ thịi hạn Bên ký kết đó, nếu: 223 (a) Các điều khoản Hiệp định bảo hộ đầu tư Bên ký kết nước mà cá nhân cơng dân viện dẫn cách tương tự; (b) Cá nhân cơng dân Bên ký kết ĐIỂU THÚC ĐẨY VÀ BẢO HỘ ĐẦU TƯ (1) Mỗi Bên ký kết khuyến khích thúc đẩy đầu tư đối tượng có quốc tịch Bên ký kết lãnh thổ chấp thuận đầu tư phù hợp với luật sách đầu tư nước thịi gian (2) Mỗi Bên ký kết đảm bảo đối xử công thoả đáng đầu tư lãnh thổ nước (3) Mỗi Bên ký kết sẽ, theo luật mình, bảo hộ bảo đảm an tồn cho đầu tư lãnh thổ khơng làm ảnh hưởng đến việc quản lý, bảo dưỡng, sử dụng, quyền hưởng chuyển nhượng đầu tư (4) Hiệp định khơng cấm đối tượng có quốc tịch Bên ký kết hưởng ưu đãi từ quy định luật sách, hợp đồng với Bên ký kết kia, quy định thuận lợi so với quy định Hiệp định ĐIỂU ĐIỀU KHOẢN ĐỐI VỚI NHỮNG NƯỚC ĐƯỢC ƯU ĐÃI NHẤT Mỗi Bên ký kết đối xử thời gian đối vói đầu tư lãnh thổ sở không kèm thuận lợi đối xử với đầu tư đối tượng có quốc tịch nước thứ ba vói điều kiên Bên ký kết mở rộng đối xử ưu đãi đặc quyền phát sinh từ: (a) Việc tham gia Bên ký kết vào liên minh thuế quan, tổ chức kinh tế, khu vực tự thương mại Hiệp định hợp tác kinh tế khu vực nào; (b) Các điều khoản Hiệp định tránh đánh thuế hai lần với nước thứ ba 224 ĐIỀU NHẬP CẢNH VÀ Cư TRÚ CỦA CÁC NHÂN VIÊN (1) Mỗi Bên ký kết, theo luật nước nhập cảnh cư trú ngoại kiều áp dụng thời gian, cho phép thể nhân người có quốc tịch Bên ký kết người làm việc công ty Bên ký kết kia, nhập cảnh cư trú lãnh thổ nước với mục đích thực hoạt động có liên quan đến đầu tư (2) Một Bên ký kết, theo luật nước áp dụng thời gian, cho phép đối tượng có quốc tịch Bên ký kết thực việc đầu tư lãnh thổ tuyển dụng nhân viên chủ chốt kỹ thuật quản lý theo cách tuyển họ, không phụ thuộc vào quốc tịch người tuyển dụng ĐIỂU Sự RÕ RÀNG CỦA CÁC LUẬT Mỗi Bên ký kết, với mong muốn thúc đẩy việc hiểu luật có liên quan đến có ảnh hưởng đến đầu tư đối tượng có quốc tịch lĩên ký kết lãnh thổ mình, cơng bố rộng rãi luật làm cho luật tiếp cận dễ dàng ĐIỂU TRƯNG THU VÀ QUỐC HỮU HĨA (1) Khơng Bên ký kết quốc hữu hóa, trưng thu áp dụng biện pháp có ảnh hưởng tương tự quốc hữu hóa trưng thu (sau gọi "trưng thu") đầu tư đối tượng có quốc tịch Bên ký kết kia, trừ đáp ứng điều kiện sau: (a) Việc trưng thu mục đích cơng cộng có liên quan đến nhu cầu nước Bên ký kết tiến hành trưng dụng theo thủ tục pháp luật; (b) Việc trưng thu không phân biệt đối xử; (c) Việc trưng thu tốn khoản bồi thường nhanh chóng, tương xứng thỏa đáng (2) Khoản bồi thường quy định điểm (1) Điều xác định sở giá trị thị trường đầu tư vào thời điểm trước việc trưng thu yêu cầu trưng thu thơng báo thức Trong trường hợp giá trị khó xác định khoản bổi thường tính tốn theo ngun tác chung công nhận việc đánh giá ngun tắc hợp lý có tính đến vốn 225 đầu tư, khấu hao, phần vốn chuyển nước, giá trị thay thế, biến động tỷ giá hối đoái yếu tố tương tự khác (3) Khoản bồi thường trả khóng chậm trễ gồm lãi suất thương mại hợp lý kể từ thời điểm tiến hành biện pháp trưng dụng then điểm trả tự chuyển lãnh thổ Bên ký kết Khoản bổi thường trả ngoại tệ phương pháp chuyển đổi theo yêu cầu đối tượng bị trưng dụng ĐIỂU BỔI THƯỜNG THIỆT HẠI Trong trường hợp Bên ký kết thực biện pháp dẫn đến thiệt hại đầu tư công dân công ty nước lãnh tltổ nưóe mình, ngun nhân chiến tranh xung đột vũ trang khác, cách mạng, tình trạng khẩn cấp, ổn định mặt dân trường họp tương tự, đối xử mà nước dành cho cơng dân Bên ký kết việc phục hồi, bồi thường giải pháp khác không kèm thuận lợi đốt xủ mà Bên ký kết nói dành cho công dân công ty nước thába ĐIỀU VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG (1) Mỗi Bên ký kết, có yêu cầu đối tượng có quốc tịch Bên ký kết tuỳ theo quyền nước đối vói trường hợp ngoại lệ tài ehính kinh tế thực hợp lý thiộn ý quyền quy định theo ỉuật nước đó, cho phép chuyển tự không chậm trễ cách không hợp lý khoản có liên quan đến đầu tư cơng dân ữên lãnh thổ nước khoản thu nhập tài sản khác nhân viên nước ngồi có liên quan đến đầu tư Các khoản nêu gồm, giới hạn khoản sau đây: (a) Vốn đầu tư ban đầu cộng với phần vốn bổ sung để trì phát triển đầu tư; (b) Thu nhập; (c) Các phí, gồm khoản tốn có liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ cơng nghiệp; (d) Phần thu từ việc bán toàn bán phần, từ bỏ lý đầu tư; (e) Các khoan toán theo Hiệp định vay; 226 (f) Các khoản toán cho thiệt hại quy định Điều (2) Việc chuyển nước khoản nêu cho phép thực bàng ngoại tệ tự chuyển đổi theo tỷ lệ giá hối đoái áp dụng vào thời điểm chuyển phù hợp với luật Bên ký kết chấp thuận đầu tư (3) Mỗi Bèn ký kết bảo hộ quyền người cho vay tín dụng đảm bảo việc thi hành phán Tồ án thơng qua việc áp dụng hợp lý không phân biệt đối xử có thiện chí luật nước ĐIỂU 10 VIỆC HIỆP THƯƠNG GIỮA CÁC BÊN KÝ KẾT Các Bên ký kết hiệp thương theo yêu cầu bên vấn đề có liên quan đến việc giải thích áp dụng Hiệp định ĐIỂU 11 GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP GIỬA CÁC BẾN KÝ KẾT (1) Các Bên ký kết cố gắng giải tranh chấp bên có iiên quan đến Hiệp định thông qua việc hiệp thương đàm phán nhanh chóng thân thiện (2) Nếu vụ tranh chấp khơng giải theo cách vịng tháng kể từ Bên ký kết đưa mong muốn vãn việc hiệp thương đàm phán, vụ tranh chấp theo u cầu Bên ký kết đưa Toà án trọng tài thành lập theo điều khoản phần phụ lục A Hiệp định hoặc, theo thỏa thuận, đưa Toà án quốc tế khác ĐIỂU 12 GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP GIỮA MỘT BÊN KÝ KẾT VÀ MỘT ĐỐI TƯỢNG CÓ QUỐC TỊCH CỦA BÊN KÝ KẾT KIA (1) Trong trường hợp có tranh chấp Bên ký kết đối tượng có quốc tịch Bên ký kết có liên quan đến đầu tư, bên tranh chấp trước hết cố gắng giải tranh chấp thông qua hiệp thương đàm phán (2) Nếu vụ tranh chấp không giải thông qua hiệp thương đàm phán, bên tranh chấp có thể: 227 (a) Theo luật Bên ký kết chấp thuận đầu tư, bắt đầu việc tố tụng trước quan pháp luật hành có thẩm quyền Bên ký kết đó; (b) Nếu hai Bên ký kết vào thịi điểm thành viên Gông ước 1965 giải tranh chấp đầu tư Nhà nước công dân nước khác ("Công ước"), đưa vụ tranh chấp Trung tâm quốc tế giải tranh chấp đầu tư ("Trung tâm") để hòa giải trọng tài theo Điều 28 30 Công ước; (c) Nếu hai Bén ký kết vào thịi điểm khổng thành viên Công ước, bên tranh chấp khơng đồng ý việc đệ trình vụ tranh chấp Trung tâm, đệ trình vụ tranh chấp Tồ án trọng tài thành lập theo phần phụ lục B Hiệp định này, theo thỏa thuận, đệ trình lên trọng tài có thẩm quyền khác; (3) Một hành động điểm (2) Điều tiến hành khơng Bên ký kết đưa tranh chấp qua đường ngoại giao trừ khi: (a) Tổ chức luật pháp hành có liên quan, Tổng thư ký Trang tâm, Trọng tài thẩm quyền Tòa án Hội hịa giải định tranh chấp khơng có quyền tài phán (b) Bên ký kết khơng tồn sủa đổi chiếu theo định, phán quyết, lệnh biện pháp khác quan có thẩm quyền giải (4) Trong trình tố tụng xét xử tranh chấp có liên quan đến đầu tư, Bên ký kết với tư cách bên bào chữa, phản tố, khởi tố tương tự, khơng khẳng định việc đối tượng có quốc tịch có liên quan đến tranh chấp nhận nhận, theo hợp động bảo hiểm hợp bảo đảm, khoản đền bù bổi thường cho toàn phần thiệt hại ĐIỂU 13 GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIỮA CÁC ĐỐI TƯỢNG CÓ QUỐC TỊCH CỦA CÁC BÊN KÝ KẾT Mỗi Bên ký kết theo luật nước sẽ: (a) Cho phép đối tượng có quốc tịch Bên ký kết kia, người thực đầu tư lãnh thổ nhân viên họ tuyển dụng vào hoạt động đầu tư tiếp xúc đầy đủ với tổ chức luật pháp hành có thẩm quyền với mục đích tìm quyền có liên quan đến tranh chấp với đối tượng có quốc tịch nước mình; 228 (b) Cho phép đối tượng có quốc tịch chọn giải pháp theo lựa chọn họ để giải tranh chấp có liên quan đến đầu tư với đối tượng có quốc tịch Bên ký kết kia, gồm xét xử trọng tài nước thứ ba, (c) Quy định việc công nhận thi hành phán quyết định ĐIỂU 14 THẾ QUYỂN (1) Trong trường hợp Bên ký kết quan Bên ký kết trả tiền cho đối tượng có quốc tịch bên theo bảo đảm, hợp đồng bảo hiểm hình thức bổi thường quy định đối vói đầu tư, Bên ký kết cơng nhận việc chuyển quyền yêu cầu đầu tư Các quyền u cầu thay khơng rộng quyền yêu cầu thay đối tượng (2) Trong trường hợp Bên ký kết trả tiền cho đối tượng có quốc tịch nước đảm nhận quyền yêu cầu đối tượng, đối tượng khơng thực quyền yêu cầu Bên ký kết kia, có thẩm quyền hành động thay mặt cho Bên ký kết tiến hành việc ữả tiền ĐIỀU 15 HIỆU Lực VÀ THỜI HẠN KẾT THÚC (1) Hiệp định có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày Chính phủ hai Bên ký kết thơng báo cho văn hồn thành thủ tục pháp luật cần thiết theo Hiến pháp hai nước để Hiệp định có hiệu lực Hiệp định có hiệu lực thời hạn 15 năm sau thời hạn tiếp tục có hiệu lực vơ thời hạn, trừ kết thúc theo điểm (2) Điều (2) Mỗi Bên ký kết kết thúc Hiệp định vào thời gian sau thời hạn 15 năm có hiệu lực cách gửi thơng báo văn cho Bên ký kết trước năm (3) Mặc dù Hiệp định kết thúc theo điểm (2) Điều này, Hiệp định tiếp tục áp dụng cho thời hạn 15 nàm kể từ ngày kết thúc Hiệp định đầu tư thực chuyển nhượng trước ngày kết thúc Hiệp định 229 Đại diộn có thẩm quyền hai Chính phủ chứng thực việc ký kết Hiệp định Làm thành hai Can-bê-ra vào ngày 05 tháng năm 1991 tiếng Anh tiếng Việt Nam hai có giá trị THAY MẬT CHÍNH PHỦ CHXHCN V ỆT NAM THAY MẬT CHÍNH PHỦ ÔXTRÂY LIA PHỤ LỤC A (1) Tòa án trọng tài quy định Điều 11 gồm thành viên định sau: (a) Mỗi Bên ký kết định trọng tài viên; (b) Hai trọng tài viên hai Bên ký kết định, vòng 30 ngày kể từ ngày định trọng tài viên thứ hai hai trọng tài viên đó, thỏa thuận chọn trọng tài viên thứ ba cơng dân nước thứ ba có quan hệ ngoại giao với hai Bên ký kết; (c) Các Bên ký kết vòng 30 ngày kể từ ngày chọn trọng tài viên thứ ba, chuẩn y việc chọn trọng tài viên làm Chủ tịch Tồ án (2) Việc tố tụng trọng tài bắt đầu kể từ ngày Bên ký kết tham gia tranh chấp thông báo cho Bên ký kết vãn qua đường ngoại giao việc khởi xướng tố tụng Thông báo gồm phần tành bày sở yêu cầu, nội dung yêu cầu tên trọng tài viên Bên ký kết khởi xưóng tố tụng định Trong vịng 60 ngày kể từ ngày gỏi thơng báo đó, Bên ký kết thông báo cho Bên ký kết khởi xướng tố lụng lên trọng tài viên Bên ký kết định (3) Nếu thời hạn quy định điểm (1) (c) điểm (2) Phần phụ lục mà việc định cần thiết không thục chuẩn y cần thiết khơng đưa Bên ký kết yêu cầu Chủ tịch Tòa án quốc tế tiến hành việc định cần thiết Nếu ông Chủ tịch công dân hai Bên ký kết lý khơng thục hiộn chức đó, ơng Phó Chủ tịch u cầu tiến hành viộc định Nếu ơng Phó Chủ tịch công dân hai Bên ký kết lý khơng thực chức đó, thành viên Tịa án quốc tế có thâm niên cao nhất, mà công dân hai Bên ký kết mời để tiến hành việc định (4) Trong trường hợp trọng tài viên định theo quy định phần Phụ lục này, từ chối việc định bị cản trở khơng thực chức đó, trọng tài viên thay định theo cách quy định cho việc định trọng tài viên thay trọng tài viên thay có đầy đủ quyền hạn nghĩa vụ trọng tài viên thay 231 (5) Tòa án trọng tài triệu tập vào thời gian nơi Chủ tịch Tòa án định Sau đó, Tịa án trọng tài xác định nới xét xử thời điểm xét xử (6) Tòa án trọng tài định vấn đề có liên quan đến thẩm quyền họ và, tuỳ theo thỏa thuận Bên ký kết, xác định thủ tục họ (7) Trước Tòa án trọng tài phán quyết, giai đoạn q trình tố tụng, Tịa án trọng tài kiến nghị Bên ký kết vụ tranh chấp giải thơng qua hịa giải Tịa án trọng tài phán ừên sở đa số phiếu có lưu ý đến điều khoản Hiệp định này, Hiệp định quốc tế mà hai Bên ký kết tham gia, nguyên tắc chung công nhận Luật quốc tế (8) Mỗi Bên ký kết chịu chi phí cho trọng tài viên định Chí phí cho Chủ tịch Tịa án trọng tài chi phí khác có liên quan đến việc xét xử hai Bên ký kết chịu Tuy nhiên, Hội Tịa án trọng tài định hai Bên ký kết phải chịu chi phí cao (9) Tòa án trọng tài dành cho Bên ký kết điều trần công Việc dẫn đến phán lỗi Bên ký kết Các phán cơng bố hình thức văn viết trình bày hình thực pháp lý Mỗi Bên ký kết nhận bắn phán ký (10) Phán Tòa án trọng tài cuối có hiộu lực thi hành bắt buộc Bên ký kết 232 PHỤ LỤC B (1) Tòa án trọng tài quy định điểm (2) (c) Điều 12 gồm thành viên định sau: (a) Mỗi bén tranh chấp định trọng tài viên; (b) Các trọng tài vién bên tranh chấp định, vòng 30 ngày kể từ ngày định trọng tài viên sau thỏa thuận chọn trọng tài viên cơng dân nước thứ ba có quan hệ ngoại giao với hai Bên ký kết làm Chủ tịch Tồ án (2) Q trình tố tụng trọng tài bắt đầu thông báo viết trình bàv sở yêu cầu, nội dung yêu cầu tên trọng tài viên bên khởi xưống việc tố tụng định (3) Nếu bên tranh chấp nhận thông báo văn từ bên tranh chấp việc khởi xướng việc tố tụng trọng tài việc định trọng tài viốn, tìù vịng 30 ngày kể từ ngày nhận thóng báo bên tranh chấp định trọng tài viên mình, nếu, vòng 60 ngày kể từ ngày bên tranh chấp đưa thông báo văn khỏi xướng việc tố tụng trọng tài không đạt thỏa thuận việc chọn Cbủ tịch Tòa án, bên tranh chấp yêu cầu Tổng thư ký Trung tâm qtiếc tế giải tranh chấp đáu tư tiến hành việc định cần thiết (4) Trong trường hợp trọng tài viên định theo quy đảnh Phụ lục này, từ chối việc định khơng có khả thực chốc nâng, trọng tài viên thay chọn theo cách thức xác định cho viộc định trọng tài viên ban đẩu trọng tài viên thay có đầy đủ quyền hạn nghĩa vụ ừọng tài viên thay (5) Tòa án trọng tài, phù hợp với khoản thoả thuận bên tranh chấp, xác định thù tục minh theo quy định thủ tục Công ước 1965 giải tranh chấp đầu tư Nhà nước công dân (6) Tòa án trọng tài quvết định tất vấn đề có liên quan đến thẩm quyền họ (7) Trước Tòa án trọng tài phán quyết, bất kv giai đoạn trình tố tụng, Tồ án kiến nghị bên tranh chấp ràng vụ tranh 23? chấp giải hòa giải Tòa án trọng tài phán theo đa số phiếu có lưu ý đến điều khoản Hiệp định này, thỏa thuận bên tranh chấp luật quốc gia có liên quan Bên ký kết chấp thuận đầu tư (8) Phán Tòa án ữọng tài cuối thi hành lãnh thổ Bên ký kết phù hợp với ỉuật nước (9) Mỗi bên tranh chấp chịu chi phí cho trọng tài viên định Chi phí cho Chủ tịch Tịa án trọng tài chi phí khác có liên quan đến việc xét xử dó bên chịu Tuy nhiên Toà án trọng tài định bên chịu chi phí cao hom 234