Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh từ năm 1986 đến nay thực trạng, kinh nghiệm và giải pháp.pdf_03

132 Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2015 3.1 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỈNH BẮC NINH Tỉnh Bắc Ninh bước vào thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21 trong điều kiện điểm xuất phát thấp. Mặc dù đã đạt được những thành tựu quan trọng sau gần 10 năm xây dựng và phát triển (1997-2005), nhưng nhìn chung kinh tế Bắc Ninh còn gặp không ít khó khăn và đang đứng trước nhiều thách thức. Bước vào thời kỳ mới, trong bối cảnh cả nước đang hội nhập ngày càng sâu và toàn diện với nền kinh tế thế giới, tình hình quốc tế và trong nước sẽ có những tác động rất mạnh đến phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Bắc Ninh cũng sẽ có nhiều cơ hội lớn để phát triển như năng lực sản xuất và kết cấu hạ tầng đã phát triển một bước, tiềm lực kinh tế khá phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; nguồn lực về lao động, khả năng tăng năng suất chất lượng cây trồng, vật nuôi còn lớn. Đó là những điều kiện tốt để Bắc Ninh đẩy nhanh tốc độ phát triển, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. 3.1.1 Những thuận lợi đối với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh - Bắc Ninh có vị trí địa lý thuận lợi gắn với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và nằm cạnh thủ đô Hà Nội; có hệ thống giao thông kết nối Hà Nội, cảng hàng không quốc tế Nội Bài, các cảng biển quan trọng của vùng (cảng Cái Lân và cảng Hải Phòng), nằm trên các trục hành lang kinh tế Vân Nam - Hà Nội - Hải Phòng và Nam Ninh - Lạng Sơn - Hải Phòng đưa lại những cơ hội mới cho sự phát triển kinh tế-xã hội của Bắc Ninh. -Thành tựu của 20 năm đổi mới đất nước, 10 năm (1997-2005) Bắc Ninh xây dựng và phát triển, đã tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật và cơ sở hạ tầng của 133 tỉnh lớn mạnh. Kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao làm cho thế và lực của tỉnh lớn mạnh lên rất nhiều, tạo tiền đề cần thiết cho phát triển trong chiến lược đầu tiên của thế kỷ mới, trên cơ sở xích lại gần hơn trong sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và kinh tế cả nước nhất là khi Việt Nam là thành viên của WTO. -Hệ thống các khu công nghiệp được phát triển tạo ra địa bàn hấp dẫn cho thu hút đầu tư; đồng thời cũng là cơ hội để phát triển mạnh các làng nghề truyền thống với nhiều ngành nghề nổi tiếng như sắt thép, gỗ mỹ nghệ, giấy, tơ tằm, gốm sứ, đúc đồng, vẽ tranh dân gian, sản xuất vật liệu xây dựng . -Hệ thống hạ tầng phát triển tạo điều kiện thuận lợi để khai thác các lợi thế về cảnh quan thiên nhiên và kho tàng văn hoá, nghệ thuật đặc sắc, truyền thống văn hoá Kinh Bắc để phát triển mạnh văn hoá, du lịch sinh thái, du lịch thắng cảnh, du lịch làng nghề, du lịch làng Việt cổ. -Bắc Ninh có một đội ngũ cán bộ khoa học khá đông và có trình độ chuyên môn khá, đội ngũ công nhân có trình độ tay nghề được nâng cao, đa số người lao động đã tiếp cận với nền sản xuất hàng hoá. Trình độ dân trí khá cao, năng động với cơ chế thị trường. Ngoài ra, còn có khả năng thu hút được đội ngũ cán bộ khoa học chất lượng cao từ Thủ đô Hà Nội về tỉnh làm việc. - Là tỉnh mới được tách ra, đang trong quá trình xây dựng và phát triển, nên có thể học hỏi và rút kinh nghiệm của các tỉnh anh em phát triển hơn. 3.1.2. Những khó khăn và thách thức đối với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh 3.1.2.1. Khó khăn - Điểm xuất phát về kinh tế của tỉnh thấp, quy mô nhỏ, thu nhập thấp, cơ cấu kinh tế còn có bộ phận chuyển dịch chậm, chưa đồng bộ, cơ cấu sản xuất trong từng ngành còn lạc hậu, chưa theo kịp sự biến động của thị trường trong và ngoài nước. + Nông nghiệp Bắc Ninh nhìn chung chưa thoát khỏi tình trạng sản xuất nhỏ, phân tán, manh mún, chuyển dịch cơ cấu còn chậm, vùng chuyên canh có giá trị và hiệu quả kinh tế cao còn ở quy mô nhỏ; giá trị trồng trọt chiếm tỷ trọng còn cao 134 trong GDP. Trong ngành trồng trọt thì cây lương thực vẫn là chủ yếu, chất lượng các loại nông sản chưa đáp ứng thị trường trong nước và xuất khẩu. Sự phát triển thời gian qua mới chỉ dựa vào nhân tố chiều rộng (nhân tố thô) như đất đai; hàm lượng chất xám trong sản phẩm nông nghiệp chưa cao; công nghệ kỹ thuật ở khu vực nông nghiệp, nông thôn còn yếu kém; trình độ sản xuất hàng hoá còn thấp. + Công nghiệp phát triển nhanh trong những năm qua, nhưng cơ cấu nội bộ ngành còn lạc hậu, thiếu vắng các ngành công nghiệp có kỹ thuật, hàm lượng chất xám cao; thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn chưa được nhân rộng, tạo hạt nhân của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn. Sự phát triển của công nghiệp nông thôn, các làng nghề còn mang yếu tố tự phát, lại đang phải đối mặt với những thách thức mới: sản phẩm, nhãn mác, thương hiệu sản phẩm, yêu cầu mới về chất lượng sản phẩm, ô nhiễm môi trường, thiếu nguồn nguyên liệu, trong khi trình độ quản lý kinh tế của đội ngũ cán bộ các cấp còn nhiều hạn chế. Khả năng thay đổi để tạo ra thị trường mới và có được những sản phẩm mới đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng trong khu vực nông nghiệp, nông thôn chưa cao. + Khu vực dịch vụ còn gặp nhiều khó khăn, chưa khai thác tiềm năng về dịch vụ du lịch, văn hoá của một tỉnh vốn có truyền thống lâu đời và vị trí của một tỉnh giáp Thủ đô Hà Nội. Chưa hình thành đồng bộ các loại thị trường nhất là thị trường khoa học-công nghệ, lao động, tư vấn… - Cơ sở hạ tầng nông thôn và dịch vụ nông nghiệp có mặt còn yếu kém, phát triển chưa đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu sản xuất hàng hoá theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. - Khoa học, kỹ thuật và công nghệ trên một số lĩnh vực còn hạn chế, thiếu đầu tư chiều sâu, năng lực tiếp nhận và chuyển giao, ứng dụng công nghệ còn hạn chế, sức cạnh tranh của các sản phẩm hàng hoá chưa cao. Nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh mới đạt trình độ công nghệ trung bình hoặc thấp, công nghệ cao chưa nhiều, chưa hình thành được nền kinh tế mũi nhọn, sản phẩm chiếm ưu thế tiêu thụ trên thị trường trong nước và xuất khẩu chưa nhiều. Do đó sức cạnh tranh của nền kinh tế Bắc Ninh chưa cao, nhất là khi hội nhập đầy đủ vào 135 tổ chức thương mại thế giới (WTO) nền kinh tế quốc tế thì sức ép cạnh tranh sẽ càng quyết liệt hơn. - Thu nhập bình quân của dân cư nông thôn còn thấp, tích luỹ nội bộ chưa cao, hạn chế tái đầu tư sản xuất mở rộng. Tình trạng thiếu việc làm ở nông thôn đang là vấn đề thời sự trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Đời sống nhân dân tuy có được cải thiện, nhưng sự chênh lệch về mức sống giữa các tầng lớp dân cư và giữa các vùng nông thôn trong tỉnh còn lớn và tiếp tục tăng. - Trình độ chuyên môn kỹ thuật của lực lượng lao động trong khu vực nông nghiệp, nông thôn còn thấp, phân bổ lại có sự bất hợp lý giữa các ngành, các địa phương. Những người có trình độ chuyên môn kỹ thuật tập trung chủ yếu trong các ngành công nghiệp, dịch vụ, giáo dục, y tế và ở các đô thị. Trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thì rất ít. Lực lượng lao động đông đảo, nhưng lao động qua đào tạo cơ bản, có tay nghề cao vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển nông nghiệp, nông thôn. Hiện nay ở nông thôn thiếu các doanh nhân, các nhà quản lý giỏi. - Các lĩnh vực văn hoá, xã hội còn một số mặt yếu kém: giáo dục và đào tạo chưa thực sự phát huy đầy đủ trên nền tảng văn hoá Kinh Bắc hiếu học và khoa bảng, hướng tới chiến lược phát triển nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh. Đào tạo nghề là khâu yếu, chưa thích ứng với cơ chế thị trường cả về số lượng và chất lượng đào tạo. Sự nghiệp văn hoá, thể dục thể thao có mặt chuyển biến chậm, tệ nạn xã hội nhất là tệ nạn về ma tuý chưa giảm. - Tài nguyên khoáng sản ít, mật độ dân số cao, đất nông nghiệp ít phì nhiêu, dễ bị lũ lụt. 3.1.2.2. Thách thức - Thách thức lớn nhất là nguy cơ tụt hậu của tỉnh so với sự phát triển kinh tế của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, trong khi Bắc Ninh là một tỉnh có vị trí rất thuận lợi, nhiều lợi thế. Vì vậy, cần đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng, tạo sự đột phá trong phát triển kinh tế, đảm bảo phát triển bền vững. - Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh tuy cao, năng suất lao động có tăng 136 lên so với một số tỉnh trong vùng, nhưng GDP bình quân đầu người năm 2005 mới đạt 83% so với cả nước và 85,9 % so với vùng đồng bằng sông Hồng. - Quá trình hội nhập và tự do hoá thương mại (nhất là khi Việt Nam là thành viên của WTO) là thách thức lớn đối với Bắc Ninh, trong khi điểm xuất phát về kinh tế của tỉnh thấp, khả năng cạnh tranh sản phẩm nông sản hàng hóa và công nghiệp địa phương yếu. - Sự cạnh tranh giữa các địa phương trong cả nước và các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ về thu hút đầu tư trong và ngoài nước trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá. 3.2. NHỮNG QUAN ĐIỂM ĐẨY NHANH QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN BẮC NINH TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 3.2.1. Tiếp tục quán triệt và thực hiện quan điểm của Đảng và Nhà nước về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Một là, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Phát triển công nghiệp, dịch vụ phải gắn bó chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực và phục vụ có hiệu quả cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Hai là, ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, chú trọng phát huy nguồn lực con người, ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học, công nghệ; thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi thế của từng vùng gắn với thị trường để sản xuất hàng hoá quy mô lớn với chất lượng và hiệu quả cao; bảo vệ môi trường, phòng chống, hạn chế và giảm nhẹ thiên tai, phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững. Ba là, dựa vào nội lực là chính, đồng thời tranh thủ tối đa các nguồn lực từ bên ngoài, phát huy tiềm năng của các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc; phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hoá, các loại hình doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn. Bốn là, kết hợp chặt chẽ các vấn đề kinh tế và xã hội trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn nhằm giải quyết việc 137 làm, xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của người dân nông thôn, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; giữ gìn, phát huy truyền thống văn hoá và thuần phong mỹ tục. Năm là, kết hợp chặt chẽ công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn với xây dựng tiềm lực và thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, thể hiện trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế- xã hội của cả nước, của các ngành, các địa phương. Đầu tư phát triển kinh tế- xã hội, ổn định dân cư các vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa khẩu, hải đảo phù hợp với chiến lược quốc phòng và chiến lược an ninh quốc gia .[21] Những quan điểm trên nhằm phát triển hài hoà giữa công nghiệp và nông nghiệp, thành thị và nông thôn, đồng bằng và miền núi, kinh tế và xã hội; tăng cường khối liên minh công nhân- nông dân- trí thức, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo đảm cho nước ta phát triển bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa. 3.2.2. Xác lập một số quan điểm của Bắc Ninh về đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn đến năm 2015 Trên cơ sở quan điểm của Đảng và Nhà nước về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn; xuất phát từ những điều kiện về tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương, quan điểm về đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn tới được xác định là: Một là, phát huy lợi thế so sánh, hình thành các vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh, hình thành vùng nông nghiệp sạch, nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp đô thị. Mở rộng phát triển không gian, hình thành vùng nông nghiệp chuyên canh sản xuất hàng hoá, dịch vụ cho nhu cầu trong tỉnh, thủ đô Hà Nội và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ . Duy trì tốc độ phát triển kinh tế với nhịp độ cao và bền vững, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế gắn với phân công lao động nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, đạt tỷ suất hàng hoá cao. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn phải đảm bảo phát triển toàn diện và tăng trưởng bền vững, nâng cao mức sống, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của dân cư, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá Bắc Ninh. 138 Hai là, để thực hiện tốt chiến lược công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn của tỉnh cần khuyến khích phát huy tất cả các thành phần kinh tế để tạo sức mạnh tổng hợp và đồng bộ. Đa dạng hoá loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh ở nông thôn phát triển trong môi trường vừa hợp tác, vừa cạnh tranh lành mạnh với nhau. Chú trọng đến việc mở rộng phạm vi áp dụng các mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh đa lĩnh vực trên cơ sở quan hệ liên kết, thích ứng giữa các chủ thể kinh tế. Ba là, phát triển nông nghiệp, nông thôn cả về qui mô và phương thức sản xuất kinh doanh, xác lập mối liên kết lâu dài giữa sản xuất và thị trường. Nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nội địa và xuất khẩu. Phát triển kinh tế nông thôn của tỉnh toàn diện cả nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ với tốc độ tăng trưởng cao và bền vững, nhất thiết phải dựa trên cơ sở kinh tế hàng hoá gắn với thị trường. Bốn là, phát triển nhanh hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội và đô thị hoá nông thôn. Nội dung của quan điểm này là sự gắn kết giữa cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn với công nghiêp hoá, đô thị hoá và kết cấu hạ tầng nông thôn. Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn phải phù hợp với xu hướng và tốc độ công nghiệp hoá, đô thị hoá và kết cấu hạ tầng nông thôn trong từng giai đoạn. Năm là, thay đổi cơ cấu lao động trong nông nghiệp, nông thôn theo hướng chuyên môn hoá, chuyển dần lao động nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp, ngành nghề thủ công nghiệp và dịch vụ. Cơ cấu lao động nông thôn hợp lý là điều kiện tiên quyết trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn phát trển bền vững. Theo quan điểm này cần tập trung đào tạo lực lượng lao động thích ứng với yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế. Đẩy nhanh phát triển thị trường lao động và thị trường các yếu tố đầu vào khác. Đồng thời nâng cao trình độ văn hoá- xã hội và nâng cao chỉ số phát triển nhân lực. Quán triệt quan điểm của Đảng và Nhà nước, quan điểm của tỉnh đã nêu trên, tỉnh Bắc Ninh xác định mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 cơ bản 139 trở thành tỉnh công nghiệp, sớm hơn 5 năm so với mục tiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp. Do vậy, phải đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn theo yêu cầu rút ngắn, song phải đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững, dựa vào phát huy nội lực, đồng thời giữ mối liên hệ với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và thủ đô Hà Nội trong quá trình đổi mới; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa. Rút ngắn quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn, hiểu một cách đơn giản nhất là rút ngắn thời gian thực hiện những nội dung cơ bản theo mục tiêu đã định. Về cơ bản, việc rút ngắn quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn cũng đồng nghĩa với việc đẩy nhanh quá trình này. Với những tỉnh đang trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn thì việc rút ngắn quá trình này chính là việc đẩy nhanh tốc độ thực hiện những nhiệm vụ còn lại để thực hiện mục tiêu hướng đích. Vì vậy, thứ nhất: cần phải đẩy nhanh tốc độ thực hiện các nội dung và các bước đi mang tính chất tuần tự của quá trình chuyển từ nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp; thứ hai: là rút ngắn bằng cách “đi tắt” đối với những nội dung đã được đề cập ở phần trên. 3.3. PHƯƠNG HƯỚNG ĐẨY NHANH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN BẮC NINH ĐẾN NĂM 2015 Đại hội lần thứ X của Đảng (4/2006) đã xác định nội dung công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn tới là : Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, giải quyết đồng bộ các vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Chuyển dịch mạnh cơ cấu nông nghiệp và cơ cấu nông thôn theo hướng tạo ra giá trị gia tăng ngày càng cao gắn với công nghiệp chế biến và thị trường; thực hiện cơ khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, đưa nhanh tiến bộ khoa học-kỹ thuật và công nghệ sinh học vào sản xuất; nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh, phù hợp với đặc điểm của từng vùng, từng địa phương. Tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp 140 và dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp. Sớm khắc phục tình trạng manh mún về đất canh tác của các hộ nông dân, khuyến khích việc “dồn điền, đổi thửa”, cho thuê, góp vốn cổ phần bằng đất; phát triển các khu công nghiệp công nghệ cao, vùng trồng trọt và chăn nuôi tập trung, doanh nghiệp công nghiệp và dịch vụ gắn với hình thành các ngành nghề, làng nghề, hợp tác xã, trang trại, tạo ra những sản phẩm có thị trường và hiệu quả kinh tế cao. [22] Chủ trương, nhiệm vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Bắc Ninh trong những năm tới được Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ 17 nhiệm kỳ 2006- 2010 xác định là: Tiếp tục chuyển dịch nhanh cơ cấu nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản. Đẩy mạnh các thành tựu khoa học - công nghệ mới vào sản xuất theo hướng phát triển nông nghiệp đô thị, nông nghiệp công nghệ cao, phục vụ khu công nghiệp và đô thị. Chuyển dịch nhanh cơ cấu cây trồng theo hướng nâng cao thu nhập trên một đơn vị diện tích. Tăng cường thâm canh, tăng năng xuất cây trồng, tăng diện tích cây thực phẩm, cây công nghiệp ngắn ngày; phát triển cây vụ đông và cây mầu có giá trị kinh tế cao. Khuyến khích nông dân các vùng sản xuất hàng hoá tập trung, tạo khối lượng hàng hoá lớn, có sức cạnh tranh cao, cánh đồng có thu nhập cao và hộ sản xuất kinh doanh giỏi. Đẩy mạnh xây dựng và đầu tư các cụm công nghiệp làng nghề, phát triển tiểu thủ công nghiệp, các loại hình dịch vụ ở nông thôn nhằm nâng cao thu nhập, chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, nhất là những vùng thuần nông. Quy hoạch vùng sản xuất hàng hoá. Thực hiện liên kết giữa nông dân, các nhà khoa học và doanh nghiệp để đầu tư sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm hàng hoá nhằm nâng cao giá trị và hiệu quả kinh tế. [ 44] Nội dung tư tưởng của những chủ trương trên có thể khái quát là: phát triển lực lượng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn; xây dưng quan hệ sản xuất phù hợp; phát triển kết cấu hạ tầng và đô thị hóa nông thôn; xây dựng đời sống văn hóa- xã hội nông thôn tiến bộ. Phấn đấu đến năm 2010 Bắc Ninh là tỉnh phát triển khá trong cả nước, đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, tạo tiền đề để đến năm 2020 là một 141 trong nhng tnh dn u trong vựng kinh t trng im Bc B. [46] 3.3.1. Phng hng y nhanh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn Bc Ninh n nm 2015 3.3.1.1. Chuyn dch mnh m c cu kinh t nụng nghip, nụng thụn Chuyn dch mnh m c cu kinh t nụng nghip, nụng thụn Bc Ninh theo hng a dng hoỏ ngnh ngh, sn phm trong nụng nghip, nụng thụn; ng thi va t chc c cu kinh t nụng thụn hp lý da trờn tim nng v li th so sỏnh ca tnh v xu hng phỏt trin kinh t t nc v quc t. Bng 3.1: D bỏo mt s ch tiờu n nm 2010, 2015, 2020 Nhịp độ tăng trởng (%) Chỉ tiêu 2010 2015 2020 2006- 2010 2011- 2015 2016- 2020 1. Dân số (1.000 ng i ) 1.051,00 1.102,00 1.152,00 0,95 0,95 0,90 Nông thôn 840,70 716,20 633,80 -1,00 -3,20 -2,40 % so với tổng số 80,00 65,00 55,00 2. GDP (tỷ đồng) 9.677,10 17.829,40 31.421,48 15,20 13,00 12,00 Nông, lâm nghiệp 1.481,30 1.717,26 1.971,52 4,20 3,00 2,80 Công nghiệp, xây dựng 5.240,70 10.540,86 18.576,60 19,00 15,00 12,00 Dịch vụ 2.955,10 5.571,27 10.873,36 16,70 13,50 14,31 3. Cơ cấu GDP (%) 100,00 100,00 100,00 Nông, lâm nghiệp 15,10 9,20 5,70 Công nghiệp, xây dựng 53,90 58,40 58,50 Dịch vụ 31,00 32,40 35,80 4. Cơ cấu lao động (%) 100,00 100,00 100,00 Nông, lâm nghiệp 45,00 40,00 30,00 Công nghiệp, xây dựng 25,00 30,00 33,00 Dịch vụ 30,00 30,00 37,00 5. GDP/ ngi (1.000đ) 9.208,00 16.182,00 27.268,00 14,12 11,94 11,00 6. GDP/ngời so với cả nuớc (%) 121,91 155,99 198,29 7. GDP/ngời so với vùng kinh tế trọng điểm BB 94,26 119,94 150,82 Ngun: [53] Theo ú, y nhanh tc t phỏ v phỏt trn cụng nghip nụng thụn da trờn phỏt trin mnh cỏc khu cụng nghip tp trung- tr thnh ht nhõn thu hỳt cụng nghip bờn ngoi vo tnh. ng thi khụi phc cỏc lng ngh truyn thng, trờn c s ú tng bc y mnh phỏt trin cỏc cm, khu cụng [...]... trong nông nghi p, nông thôn và b o v môi trư ng Trong quá trình công nghi p hoá, hi n B c Ninh, vi c ngh ph i i hoá nông nghi p, nông thôn y m nh ng d ng nh ng thành t u m i c a khoa h c - công m b o các yêu c u sau: - Phát tri n, ng d ng ti n b khoa h c - công ngh c n ph i g n v i yêu c u c a quá trình th c hi n công nghi p hoá, hi n i hoá nông nghi p, nông thôn; g n v i công tác b o v môi trư ng và. .. h p tác xã d ch v nông nghi p, h p tác xã chuyên ngành trong nông thôn, m r ng các hình th c kinh t h n h p T o môi trư ng thông thoáng thu hút u tư trong nư c và u tư nư c ngoài, khuy n khích các d án phát tri n kinh t nông thôn 3.3.2 M c tiêu cơ b n c a quá trình công nghi p hoá, hi n nghi p, nông thôn t nh B c Ninh Ngh quy t H i ngh l n th (khoá IX) ã xác i hoá nông n năm 2015 năm Ban ch p hành... th i phát tri n t t du l ch và i v i nông nghi p: t p trung phát tri n nông nghi p công ngh cao, có giá tr kinh t và giá tr hàng hoá l n Ti p t c u tư thúc y m nh m chuy n i cơ c u s n xu t nông nghi p và kinh t nông thôn theo hư ng s n xu t hàng hoá nông s n có ch t lư ng và hi u qu , g n s n xu t v i nhu c u th trư ng y m nh công nghi p hoá, hi n i hoá nông nghi p, nông thôn trên cơ s g n k t ch t... thành n n nông nghi p ô th , nông nghi p s ch, nông nghi p h u cơ có giá tr kinh t l n và kh năng c nh tranh cao; chuy n công nghi p và d ch v nông thôn lên trình hi n i; t o s g n k t ch t ch gi a công nghi p và nông nghi p, gi a ô th và nông thôn Phát tri n l c lư ng s n xu t nông thôn lên trình hi n i: cơ s h t ng ư c hình thành ng b v i trình k thu t cao; hoàn thành th y l i hóa, cơ gi i hóa và i n... dân nông thôn - Nâng c p và xây d ng m i h th ng k t c u h t ng kinh t - xã h i ph c v ngày càng t t hơn nhu c u cho s n xu t và i s ng c a m i vùng nông thôn trong t nh Các ch tiêu ch y u ánh giá công nghi p hoá, hi n nghi p, nông thôn t nh B c Ninh V phát tri n kinh t nông nghi p, nông thôn i hoá nông -T c tăng trư ng GDP bình quân hàng năm giai o n 2006 - 2010 t 15- 16%; trong ó giá tr s n xu t nông, ... t vi c làm cho ngư i lao ng nông thôn, nâng cao thu nh p và i s ng cho ngư i dân nông thôn, nâng cao qu mua và s c mua c a th trư ng nông thôn, góp ph n tăng trư ng kinh t , ng th i là nhân t tích c c t o nên s phát tri n b n v ng kinh t nông thôn Hai là, phát tri n các làng ngh , xây d ng các khu, c m công nghi p ph i g n v i quá trình công nghi p hoá, hi n i hoá nông thôn c a t nh, nh m khai thác... p, nông thôn B c Ninh c n l a ch n hư ng ưu tiên và có nh ng bư c i thích ng nh m t o ra s t phá trong s n xu t Theo ó, trong các lo i phát tri n công ngh trong nông thôn thì v n tiên quy t là ưu tiên phát tri n công ngh sinh h c, công ngh ch bi n, công ngh k thu t cao Dư i ây v n c p m y ch y u: 3.4.2.1 Phát tri n công ngh sinh h c trong quá trình công nghi p hoá, hi n i hoá nông nghi p, nông thôn. .. trong và ngoài t nh 3.4.2.4 Phát tri n th trư ng khoa h c và công ngh Hình thành và thúc y phát tri n c a th trư ng khoa h c và công ngh là m t gi i pháp quan tr ng nh m nâng cao năng l c c nh tranh c a kinh t B c Ninh nói riêng và c a Vi t Nam nói chung Phát tri n th trư ng khoa h c công ngh là i u ki n tiên quy t th c hi n thành công chi n lư c công nghi p hoá, hi n i hoá nông nghi p, nông thôn B c Ninh. .. văn hoá, xã h i và phát tri n ngu n nhân l c c chi u r ng l n chi u sâu Xây d ng môi trư ng và i s ng văn hoá mang m giá tr văn hoá truy n th ng và tiên ti n là m t trong nh ng yêu c u quan tr ng trong chi n lư c công nghi p hoá, hi n i hoá nông nghi p, nông thôn b n v ng Phát tri n ngu n nhân l c là m t nh hư ng mang tính chi n lư c quy t nh n s s ng còn c a con ư ng công nghi p hoá, hi n i hoá nông. .. t o công ăn vi c làm cho ngư i lao ng - Phát tri n, ng d ng ti n b khoa h c- công ngh ph i áp ng ư c nh ng yêu c u c a ti n trình h i nh p kinh t và xu hư ng v n ng kinh t th gi i - Phát tri n khoa h c và công ngh ph i phù h p v i i u ki n tài chính, trình khoa h c - k thu t c a nông dân Gi i pháp cho vi c phát tri n, ng d ng ti n b khoa h c - công ngh trong quá trình công nghi p hoá, hi n i hoá nông . điểm của Đảng và Nhà nước về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Một là, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một trong. VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỈNH BẮC NINH Tỉnh Bắc Ninh bước vào thập kỷ đầu tiên của