Trong những năm qua, mặc dù giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp chỉ chiếm khoảng 4,5% trong GDP của Thành phố, nhưng nó đã và đang đảm bảo được các nhiệm vụ kinh tế, chính trị - xã hộ[r]
(1)Phát triển nông nghiệp đô thị tiến trình thị hóa
Q trình thị hóa tương đối nhanh có ảnh hưởng đáng kể đến môi trường tài nguyên thiên nhiên, đến cân sinh thái, làm giảm diện tích cây xanh mặt nước, gây úng ngập ô nhiễm mơi trường Thực tế, tốc độ đơ thị hóa nước ta nói chung Hà Nội nói riêng diễn ngày càng nhanh quy mơ số lượng, làm tăng dịng người di dân từ nông thôn thành thị, gây nên áp lực đáng kể nhà chất lượng môi trường, việc phát triển nông nghiệp đô thị xem giải pháp để giải bất cập này.1 Khái quát nông nghiệp đô thị nay
Nông nghiệp đô thị hiểu theo nghĩa chung ngành kinh tế ven đô thị, sản xuất, chế biến cung ứng cho người dân lương thực, thực phẩm tươi sống, hoa, sinh vật thực vật cảnh; dùng phương pháp canh tác hữu công nghệ cao không cần nhiều đất đai, không gây ô nhiễm môi trường, sử dụng tái sử dụng tài nguyên thiên nhiên chất thải đô thị; tăng thêm không gian xanh hội thư giãn cho người dân đô thị Quá trình diễn vùng xen kẽ tập trung đô thị bao gồm nội đô, vùng giáp ranh ngoại ô Theo tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên hiệp quốc (FAO-The Food and Agriculture Organisation), Nông nghiệp đô thị “việc trồng trọt chăn nuôi hay xung quanh tỉnh/thành phố để làm thực phẩm mục đích khác, hoạt động liên quan sản xuất phân phối, chế biến tiếp thị sản phẩm” Các loại nông sản phù hợp với nông nghiệp đô thị loại ngũ cốc, rau, nấm, trái cây, chăn nuôi gia cầm, thỏ, dê, cừu, lợn, cá, loại rau thơm, dược liệu, hoa cảnh, bonsai…thích hợp loại rau ăn lá, loại trồng ngắn ngày Ưu điểm nông nghiệp đô thị diện tích sản xuất nơng nghiệp nhỏ, phù hợp với điều kiện thành thị, sản phẩm sản xuất tập trung phục vụ cho nhu cầu khu vực đô thị như: hoa, cảnh, cá cảnh, ni trồng loại rau, củ, quả… ngồi giá trị sinh hoạt cịn góp phần tạo mỹ quan thị, tạo nét văn hóa thị cải thiện môi trường sinh thái theo hướng xanh- sạch- đẹp, hài hòa thiên nhiên với người
2 Vai trị nơng nghiệp thị thể qua ưu điểm bật
(2)những người có thu nhập thấp thị nước phát triển nước ta Trên thực tế khách quan, với quy mô dân số đô thị khơng ngừng gia tăng q trình thị hóa, trình đồng thời đẩy hộ dân nghèo ven vào tình tư liệu sản xuất gia tăng hộ khó khăn, hộ thu nhập thấp khu vực đô thị ngày khó kiểm sốt Bản thân nguồn cung lương thực thực phẩm chất lượng cao với giá đắt đỏ hướng đến hộ thu nhập cao nguy thiếu hụt nguồn lương thực đáp ứng cho hộ khó khăn ngày trở nên hữu Để đảm bảo phát triển bền vững, giảm khoảng cách xa nhu cầu dinh dưỡng thiết yếu người dân đô thị, phát triển nông nghiệp đô thị thực giải pháp quan trọng - người dân nơng thơn tự sản xuất nhu cầu lương thực, thực phẩm để đáp ứng nhu cầu ngày người dân nghèo thị khơng thể mua lương thực thực phẩm khơng có tiền Do nguy thiếu lương thực, dinh dưỡng người dân thành thị lớn so với nông thôn, điều kiện giá mặt hàng thiết yếu gia tăng mạnh Trong điều kiện nay, khái niệm nghèo đói khơng dành riêng cho khu vực vùng núi, vùng sâu vùng xa mà hữu vùng ven đô thị, vấn đề chung, khách quan tiến trình thị hóa Nếu việc sản xuất quy hoạch hợp lý, nông nghiệp thị tạo nguồn lương thực, thực phẩm tươi sống an tồn, chỗ góp phần lớn vào việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cư dân đô thị
(3)quỹ đất thị sức lao động dơi dư góp phần quan trọng vào việc giải việc làm thu nhập tiến trình thị hóa
Thứ ba, nông nghiệp đô thị dễ tiếp cận dịch vụ đô thị Trong điều kiện quỹ đất đô thị vùng ven bị hạn chế, việc áp dụng công nghệ vào sản xuất nông nghiệp để tăng sản lượng trồng vật nuôi vấn đề mang tính tất yếu có vai trị quan trọng Trong phận lớn nông dân khu vực nơng thơn chưa có điều kiện tiếp cận với dịch vụ khoa học công nghệ, cịn tổ chức sản xuất sản xuất nơng nghiệp theo lối quảng canh, truyền thống nơng nghiệp thị có nhiều thuận lợi việc vận dụng dịch vụ khoa học, công nghệ vào sản xuất Bên cạnh đó, nơng nghiệp thị cịn có khả phát triển theo mơ hình chun biệt để cung ứng nhiều dịch vụ cho đô thị cung cấp xanh, hoa tươi thực phẩm cho khách sạn, cung ứng dịch vụ du lịch, dịch vụ an dưỡng…
(4)Thứ năm, nông nghiệp thị góp phần tạo cảnh quan thị cải thiện sức khỏe cộng đồng Mục tiêu phát triển “đô thị sinh thái”, “đô thị xanh” hướng tới quy hoạch xây dựng thị có mơi trường cảnh quan thân thiện với thiên nhiên, đảm bảo tiêu chuẩn tốt cho sức khỏe cộng đồng Đối với mục tiêu tiến trình thị hóa phát triển thị, phát triển nông nghiệp đô thị thực giải pháp hiệu Ngồi ý nghĩa trên, nơng nghiệp đô thị tạo hệ thống cảnh quan, vành đai xanh ý nghĩa cho đô thị (cây xanh, công viên, mảng xanh ban công, hay vành đai xanh bao quanh ven đô…là hình thức sản phẩm nơng nghiệp thị) Sản xuất nông nghiệp đô thị mặt vừa đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng, mặt khác hình thức lao động, giải trí góp phần nâng cao thể lực, trí lực cho cư dân đô thị
3 Một số nét khái quát nông nghiệp Hà Nội
Thành phố Hà Nội có diện tích đất tự nhiên 3.344,7 km2, gồm 30 đơn vị hành chính
cấp quận, huyện, thị xã; 584 phường, xã thị trấn, có 386 xã; 21 thị trấn Diện tích đất nơng nghiệp có 1.886,0 km2 (tương đương 188,6 nghìn ha) chiếm
56,34% tổng diện tích đất tự nhiên Năm 2014, dân số Hà Nội 7,2 triệu người; có khoảng triệu người sống khu vực nơng thôn (chiếm 55,6% dân số Thành phố) thường xuyên có khoảng triệu người học sinh, sinh viên; người lao động, cán nhân dân từ nơi khác đến học tập, làm việc, sinh sống, tham quan, du lịch khám chữa bệnh Trong năm qua, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chiếm khoảng 4,5% GDP Thành phố, đảm bảo nhiệm vụ kinh tế, trị - xã hội quan trọng, là: đảm bảo việc cung cấp lương thực, thực phẩm cho khoảng 10 triệu người dân Thủ đô; đảm bảo việc làm đời sống cho triệu người độ tuổi lao động khu vực nông thôn (chiếm khoảng 58% lực lượng lao động Thành phố); đóng góp tích cực vào Chương trình xây dựng nông thôn để tạo việc làm, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho dân cư khu vực nông thôn
(5)Tây,… Thủ đô địa bàn vừa sản xuất, vừa gắn với thị trường tiêu thụ lớn có nhiều đơn vị nghiên cứu Trung ương nơng nghiệp nên có lợi hẳn tỉnh, thành khác việc ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào sản xuất Điển mơ hình áp dụng khoa học kỹ thuật vào trồng, chăm sóc bưởi Diễn thị trấn Xuân Mai (Chương Mỹ), Phương Đình (Đan Phượng) cho giá trị thu nhập đạt 150-200 triệu đồng/ha, mơ hình trồng cam Canh Cao Viên (Thanh Oai) cho thu nhập 250-300 triệu đồng/ha, chăn ni bị sữa Ba Vì, Gia Lâm cho thu nhập hàng trăm triệu đồng/hộ/năm… Hà Nội có doanh nghiệp lớn lĩnh vực chăn ni, nhiều nhà máy chế biến thức ăn, sở sản xuất giống giải đầu cho nông sản
Có thể thấy hộ gia đình thị khơng trồng cây, khơng có xanh Khơng gia đình thị Hà Nội trồng rau, hoa, trồng ngơ, bầu, bí đất san lấp mặt chưa xây dựng Nhiều gia đình cịn ni cá cảnh, chim cảnh Để đáp ứng nhu cầu rau sạch, số gia đình đô thị tận dụng sân thượng, sân, vườn để trồng rau chí mở nghề mới: nghề trồng rau mầm phương pháp canh tác mới: thuỷ canh Ngay gia đình chuyển đến thị sinh sống họ tìm chậu hoa, cảnh, bóng mát để trồng Nghĩa họ mang đối tượng sản xuất nông nghiệp vào nhà đô thị, nhiều hộ gia đình kinh doanh chim cảnh, cá cảnh, chó cảnh, cảnh có hiệu Hà Nội mở rộng tạo điều kiện làm phong phú nông nghiệp đô thị Với việc mở rộng thành phố tốc độ thị hóa Thủ đô diễn nhanh quy mô số lượng nay, có hàng nghìn hộ nơng dân ngoại thành có đất diện quy hoạch chưa tìm việc làm thích hợp nơng nghiệp thị xác định giải pháp hữu hiệu thích hợp để giải việc
4 Một số giải pháp chủ yếu phát triển nông nghiệp đô thị Hà Nội
Hiện nay, Hà Nội tiếp tục rà sốt điều chỉnh, bổ sung hồn thành quy hoạch phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn đến năm 2020, xây dựng thị trường tiêu thụ nông sản ổn định với hệ thống sở thương mại khắp vùng; loại nông sản chất lượng cao dần thay sản phẩm nhập phục vụ xuất khẩu; nâng cao trình độ sản xuất cho nông dân Để phát triển nông nghiệp thị thực góp phần giảm nhiễm mơi trường q trình thị hóa cần thực số giải pháp chủ yếu sau:
(6)xuất nơng nghiệp đến cấp quyền người dân; nâng cao tính pháp lý quy hoạch, thực nghiêm minh quy hoạch duyệt
Hai là, tiếp tục thực có hiệu chương trình, sách hỗ trợ cho vay ưu đãi Trung ương Thành phố tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn; Phát triển mạng lưới tín dụng nơng thơn ngoại thành phục vụ cho phát triển nông nghiệp kinh tế nơng thơn
Ba là, xây dựng chương trình mục tiêu để tập trung phát triển thành công từng lĩnh vực: Giống cây, chất lượng cao; Hoa-cây cảnh-cá cảnh; Phát triển rau an tồn; Phát triển chăn ni; Bảo tồn phát triển làng nghề…
Bốn là, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp nông thôn theo yêu cầu tiến khoa học kỹ thuật; Tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, nhân viên khuyến nông cấp sở thay đổi phương pháp khuyến nông theo hướng truyền đạt kiến thức đến nông dân “ngôn ngữ nông dân”
Năm là, xây dựng chuyển giao công nghệ tiên tiến vào sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản, ứng dụng công nghệ thông tin xúc tiến thương mại, quản lý giống, dịch bệnh; Có sách khuyến khích tổ chức, cá nhân thực công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật lĩnh vực lai tạo giống cây, chủ lực với vùng sinh thái, đổi công nghệ chế biến, nâng cao chất lượng sản phẩm xuất
Sáu là, xây dựng, đăng ký nhãn hiệu, dẫn địa lý cho sản phẩm nơng sản hàng hóa; Mở rộng liên kết, hợp tác với tỉnh thành phát triển sản xuất tiêu thụ nông sản
Bảy là, lựa chọn khâu đột phá phát triển nông nghiệp đô thị Nông nghiệp đô thị phải cung cấp dịch vụ sản phẩm cao cấp cho người dân đô thị Trong điều kiện quỹ đất hẹp, nguồn lực tự nhiên phong phú, khâu đột phá quan trọng để phát triển nơng nghiệp thị ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất nông nghiệp, áp dụng tiến khoa học công nghệ trồng trọt, như: giống mới, nhà kính, nhà lưới, tự động bán tự động tưới tiêu, sử dụng phân bón hữu cơ… để nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, thực sách sản phẩm nơng nghiệp với nguyên tắc nhằm đảm bảo môi trường sản xuất an toàn, sẽ, thực phẩm phải đảm bảo không chứa tác nhân gây bệnh
(7)hàng hóa khép kín từ sản xuất đến tiêu thụ gắn với hoạt động thương mại dịch vụ, việc ứng dụng khoa học cơng nghệ cịn hạn chế…Chính thế, muốn phát triển nơng nghiệp theo hướng đô thị sinh thái, địa phương, địa phương ven cần quan tâm đầu tư hồn thiện hệ thống sở hạ tầng, quy hoạch vùng sản xuất, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, đào tạo lao động nông nghiệp, liên kết bao tiêu sản phẩm…từ tạo sản phẩm nơng nghiệp chất lượng cao, an tồn góp phần nâng cao suất, chất lượng, môi trường, cảnh quan đô thị Những năm gần đây, tác động q trình cơng nghiệp hố, đại hố, thị hố, sức ép vấn đề dân số, lương thực, thực phẩm, việc làm, thu nhập, môi trường chắn nông nghiệp thị nước ta có thay đổi quan trọng cần nghiên cứu, cần đánh giá để tìm kiếm giải pháp phù hợp cho phát triển loại hình nơng nghiệp quan trọng Hy vọng nông nghiệp đô thị giải pháp hướng chiến lược đô thị tiến trình thị hóa nay, bảo đảm phát triển bền vững Thành phố./