Đang tải... (xem toàn văn)
ASEAN được đánh giá là một trong những tổ chức khu vực thành công nhất trong lĩnh vực hội nhập khu vực. Sức mạnh của ASEAN là ở chỗ với phương cách hội nhập độc đáo phù hợp với điều kiện tình hình cụ thể của một khu vực rất đa dạng cả về văn hóa, tôn giáo, lịch sử, hệ thống chính trị. Sự đa dạng mà vì nó, nhiều khu vực trên thế giới đã phải chìm trong hỗn loạn, bạo lực, chiến tranh. ASEAN đã biến sự đa dạng này từ một một yếu tố bất lợi thành một lợi thế trong quá trình hội nhập và xây dựng cộng đồng. ASEAN duy trì đoàn kết nhất trí trên cơ sở các cam kết chung và trách nhiệm tập thể đối với hòa bình, ổn định và sự thịnh vượng của khu vực trên cơ sở các nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, giúp đỡ nhau vượt qua khó khăn nhưng không áp đặt.
LỜI NÓI ĐẦU ASEAN đánh giá tổ chức khu vực thành công lĩnh vực hội nhập khu vực Sức mạnh ASEAN chỗ với phương cách hội nhập độc đáo phù hợp với điều kiện tình hình cụ thể khu vực đa dạng văn hóa, tơn giáo, lịch sử, hệ thống trị Sự đa dạng mà nó, nhiều khu vực giới phải chìm hỗn loạn, bạo lực, chiến tranh ASEAN biến đa dạng từ một yếu tố bất lợi thành lợi trình hội nhập xây dựng cộng đồng ASEAN trì đồn kết trí sở cam kết chung trách nhiệm tập thể hịa bình, ổn định thịnh vượng khu vực sở nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, giúp đỡ vượt qua khó khăn khơng áp đặt Trong ASEAN, định đưa sở trí nhằm đảm bảo khơng quốc gia thành viên bị gạt khỏi lề việc giải vấn đề thuộc mối quan tâm chung Tầm quan trọng vai trò thực lực ngày lớn mạnh ASEAN tạo sở cho Việt Nam phát huy lực Trong ASEAN, Việt Nam coi điểm sáng tình hình trị - xã hội ổn định, an ninh bảo đảm, kinh tế phát triển động, môi trường kinh doanh, đầu tư hấp dẫn Các nước ASEAN đối tác ASEAN, nước lớn, đánh giá cao vị trí vai trị quan trọng Việt Nam, coi Việt Nam nhân tố phải tính đến hoạch định triển khai sách khu vực Đơng Nam Á châu Á - Thái Bình Dương Tiểu luận “Vai trị ASEAN tham gia Việt Nam vào trình hợp tác, liên kết ASEAN” làm rõ thêm nhận định nêu nêu lên chủ trương sách Đảng nhà nước ta, trình hợp tác liên kết ASEAN NỘI DUNG I Hợp tác liên kết khu vực Đông Nam Á nhu cầu khách quan Xu hướng hòa bình, hợp tác phát triển giới Chiến tranh lạnh kết thúc, trật tự giới hai cực với đối đầu Đông - Tây gay gắt không cịn tồn Q trình hình thành trật tự giới diễn biến phức tạp có xu hướng tiến tới đa cực với lên nhiều trung tâm quyền lực cạnh tranh chi phối đời sống trị quốc tế Bước sang giai đoạn tồn cầu hố, tất nước, bên nếm trải phải trả giá cho chiến tranh, thấy cần thiết đàm phán thương lượng thay cho gây hấn, xung đột để giải tranh chấp Nước Mỹ hùng mạnh tạo trật tự giới cực theo ý Các cường quốc theo đuổi xu hướng đa cực trị Xu hướng chung giới muốn ngồi lại đàm phán, hiệp thương để giải bất đồng, mâu thuẫn Sự phát triển khoa học - công nghệ: Khoa học - công nghệ đại ngày trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp; trí tuệ hố lao động ngày trở nên phổ biến, làm tăng nhu cầu khả hợp tác phát triển cấp độ cá nhân, xã hội, quốc gia quốc tế Sự phát triển lực lượng sản xuất đại dẫn đến biến đổi mạnh mẽ tất lĩnh vực đời sống xã hội, buộc quốc gia cộng đồng quốc tế phải có thay đổi lĩnh vực quản lý kinh tế xã hội Tồn cầu hố kinh tế làm gia tăng số lượng, quy mơ vai trị công ty xuyên quốc gia; thúc đẩy tiến khoa học chuyển giao công nghệ; đẩy mạnh tự hoá thương mại; đẩy mạnh chu chuyển vốn đầu tư; chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi chế quản lý kinh tế (ở nước chuyển đổi chế kinh tế); mở rộng thị trường; cải cách hệ thống tài chính, ngân hàng; nâng cao hiệu lực cạnh tranh quốc gia; thúc đẩy giao lưu hội nhập kinh tế quốc tế Hướng phát triển chủ yếu đua tranh kinh tế tinh thần hợp tác xây dựng phát triển theo hướng đối đầu, xâm lược, thơn tính lẫn vũ lực, chiến tranh trước Có khác biệt tồn cầu hố làm gia tăng tính tùy thuộc, phụ thuộc lẫn kinh tế, quốc gia dân tộc Lợi ích nước ngày có liên quan mật thiết với nhau, tính tùy thuộc vào ngày sâu sắc hơn, nước cần có hịa bình tất yếu để tồn tại, để hợp tác liên kết với phát triển Một kiện xảy điểm (cục bộ) ảnh hưởng liên lụy chung đến tồn giới Nên hịa bình hợp tác phát triển lựa chọn chung quốc gia giới Với tất điều cho thấy: Hịa bình, hợp tác phát triển thơng điệp nghiêm túc nhất, tiếng nói lương tri, công lý, sống hệ hơm mai sau Chính điều qui định tính khách quan tất yếu xu hịa bình, hợp tác phát triển giới Đại hội dại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam nhận định: "Trên giới hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn" Hồ bình khát vọng, mục tiêu đấu tranh nhân loại tiến bộ, ln có thống nhất, đồng thuận cao nhận thức hành động dân tộc Thế giới xét tổng thể hồ hỗn, tồn hồ bình, nguy nổ chiến tranh lớn, chiến tranh giới ngăn chặn, nguy chiến tranh khu vực, xung đột dân tộc sắc tộc chưa lại bùng phát mạnh mẽ Chỉ có hợp tác tích cực, lành mạnh văn minh thực hồ bình phát triển Hợp tác dựa sở tôn trọng chủ quyền lợi ích tất bên, tin cậy, hiểu biết lẫn có lợi Hợp tác điều kiện kinh tế thị trường toàn cầu hoá bao hàm cạnh tranh đấu tranh bảo vệ lợi ích dân tộc, đồng thời đảm bảo lợi ích quốc tế tương lai Lợi ích nước xu tồn cầu hố ngày liên hệ chặt chẽ tùy thuộc lẫn nhau, đó, cần có hịa bình để liên kết với nhau, thúc đẩy phát triển Không thể có phát triển khơng có sở tảng hịa bình, khơng thể có phát triển không thông qua phương thức hay động lực hợp tác đấu tranh Hợp tác diễn đường song phương đa phương, mở cửa hội nhập chia xẻ trách nhiệm đảm bảo cơng lợi ích, bình đẳng quan hệ quốc tế Hợp tác địi hỏi phải tích cực, chủ động cộng đồng trách nhiệm, không hẹp hịi vụ lợi, khơng sơ vanh, bá quyền Hợp tác lành mạnh đòi hỏi phải giải hài hoà mối quan hệ dân tộc quốc tế Hợp tác đòi hỏi phải tuân thủ theo nguyên tắc: vừa hợp tác vừa cạnh tranh, ganh đua cách có văn hố tinh thần hịa bình bao dung Trong trình hợp tác cần nỗ lực, sáng tạo chủ thể thông qua chế phối hợp, điều chỉnh, hòa giải thương lượng theo chuẩn mực chung giải bất đồng Sự đời ASEAN ASEAN đời vào sau năm 60 kỉ XX, bối cảnh nước khu vực sau giành độc lập, nhiều nước khu vực cần có hợp tác phát triển Bên cạnh đó, muốn hạn chế chế ảnh hưởng cường quốc khu vực,nhất chiến tranh xâm lược VN Mĩ ngày tỏ rõ ko tránh khỏi thất bại cuối Trên giới xuất nhiều tổ chức hợp tác mang tính khu vực: Khối thị trường chung châu Âu(EEC), cổ vũ nước ĐNA tìm cách liên kết với Sự gia tăng diễn đàn, liên minh, liên kết trị, kinh tế văn hố, nhiều kinh tế, quy mô khu vực liên khu vực - Mở rộng đổi tổ chức trị, kinh tế văn hố khu vực có: + Mở rộng tổ chức, liên minh, liên kết APEC, ARF, ASEM, ASEAN, liên kết số nước Trung Á với Trung Quốc, liên kết Mỹ La tinh - Hình thành tổ chức trị, kinh tế văn hố đáp ứng yêu cầu hợp tác phát triển quy mô khu vực liên khu vực Vào thời điểm năm 1995, khu vực Đơng Nam Á cịn nghi kỵ, chí căng thẳng đối đầu với việc ASEAN kết nạp Việt Nam Việt Nam gia nhập ASEAN tạo cho môi trường khu vực gắn kết lại với hướng tới ASEAN gồm 10 nước Đông Nam Á ASEAN - liên kết khu vực quốc tế mục tiêu hồ bình phát triển Đơng Nam Á Ngày 8/8/1967: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thành lập sở Tuyên bố Băng-cốc với mục tiêu tăng cường hợp tác kinh tế, văn hoáxã hội nước thành viên, tạo điều kiện cho nước hội nhập sâu với khu vực giới Từ nước thành viên ban đầu (Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thailand) đến mở rộng, gồm đầy đủ 10 nước Đông Nam Á, trở thành tổ chức hợp tác khu vực toàn diện, hoạt động sở pháp lý khuôn khổ thể chế Hiến chương ASEAN Nguyên tắc ASEAN đồn kết tơn trọng lẫn nguyên tắc đồng thuận, thống đa dạng, phấn đấu cho mục tiêu hồ bình, hợp tác phát triển Để kịp thích ứng với chuyển biến nhanh chóng phức tạp tình hình quốc tế khu vực, Lãnh đạo nước ASEAN tháng 1/2007 tâm đẩy nhanh tiến trình liên kết nội khối dựa sở pháp lý Hiến chương ASEAN, trí mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 (thay vào năm 2020 thỏa thuận trước đây) Cộng đồng ASEAN hình thành dựa trụ cột Cộng đồng Chính trị-An ninh, Cộng đồng Kinh tế Cộng đồng Văn hóa-Xã hội Quan hệ đối ngoại ASEAN mục tiêu thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN (nhất IAI) lồng ghép vào nội dung trụ cột Cộng đồng ASEAN Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN (APSC) nhằm mục tiêu tạo dựng môi trường hịa bình an ninh cho phát triển khu vực ĐNA thơng qua việc nâng hợp tác trị-an ninh ASEAN lên tầm cao mới, với tham gia đóng góp xây dựng đối tác bên ngồi ; khơng nhằm tạo khối phịng thủ chung Kế hoạch hành động xây dựng APSC (được thông qua Cấp cao ASEAN-10, tháng 11/2004) khẳng định lại mục tiêu nguyên tắc Hiệp hội đề lĩnh vực (thành tố) hợp tác gồm: (i) Hợp tác trị; (ii) Xây dựng chia sẻ chuẩn mực ứng xử; (iii) Ngăn ngừa xung đột; (iv) Giải xung đột; (v) Kiến tạo hịa bình sau xung đột; (vi) Cơ chế thực Kèm theo danh mục 75 hoạt động cụ thể để xây dựng APSC Tuy nhiên, kế hoạch hành động APSC Chương trình hành động Viên Chăn (VAP) khơng quy định mục tiêu cụ thể lộ trình thực hoạt động thuộc thành tố nói Kế hoạch tổng thể APSC mà ASEAN soạn thảo tập trung vào khía cạnh này, cụ thể hóa hoạt động hợp tác trị-an ninh Các nội dung hợp tác Kế hoạch tổng thể dựa nội dung nêu Kế hoạch hành động ASC, bổ sung thêm mục hợp tác với bên xếp lại, hướng tới xây dựng Cộng đồng Chính trị - An ninh với ba đặc trưng chính: Cộng đồng hoạt động theo luật lệ với giá trị, chuẩn mực chung; Khu vực gắn kết, hồ bình tự cường, có trách nhiệm chung bảo đảm an ninh tồn diện; Khu vực động, rộng mở với bên giới ngày gắn kết tuỳ thuộc lẫn Để triển khai Kế hoạch tổng thể, Hội đồng APSC họp lần thứ hai tháng 7/2009 Phuket, Thái Lan, trí tập trung thực 13 lĩnh vực ưu tiên, có triển khai DOC triển khai SEANWFZ Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) nhằm mục tiêu tạo thị trường chung sở sản xuất thống nhất, có lưu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn lao động có tay nghề; từ nâng cao tính cạnh tranh thúc đẩy thịnh vượng chung cho khu vực; tạo hấp dẫn với đầu tư – kinh doanh từ bên Trên sở kết thực VAP (phần AEC) việc hoàn thành Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA), ASEAN trí thơng qua Kế hoạch tổng thể AEC với đặc điểm nội dung sau : Đến năm 2015, ASEAN trở thành : (i) thị trường sở sản xuất thống nhất, có lưu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn lao động có tay nghề ; (ii) Một khu vực kinh tế có sức cạnh tranh cao; (iii) Một khu vực phát triển kinh tế đồng đều, thực có hiệu Sáng kiến liên kết ASEAN (IAI); (iv) Một khu vực ASEAN hội nhập đầy đủ vào kinh tế tồn cầu Đồng thời, ASEAN trí đề Cơ chế thực Lộ trình chiến lược thực Kế hoạch tổng thể ASEAN trí xác định 12 lĩnh vực ưu tiên đẩy nhanh liên kết với lộ trình hồn thành đến năm 2010, là: Hàng nơng sản; Ơ tơ; Điện tử; Nghề cá; Các sản phẩm từ cao su; Dệt may; Các sản phẩm từ gỗ; Vận tải hàng không; Thương mại điện tử ASEAN; Chăm sóc sức khoẻ; Du lịch; Logistics Để đẩy mạnh nỗ lực hình thành Cộng đồng Kinh tế (AEC), ASEAN thông qua Kế hoạch tổng thể xây dựng trụ cột này, phận Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN thông qua HNCC ASEAN-14 (tháng 2/2009), với quy định chi tiết định nghĩa, quy mô, chế lộ trình thực AEC Cộng đồng Văn hóa-Xã hội (ASCC) với mục tiêu phục vụ nâng cao chất lượng sống người dân ASEAN, tập trung xử lý vấn đề liên quan đến bình đẳng cơng xã hội, sắc văn hóa, mơi trường, tác động tồn cầu hóa cách mạng khoa học cơng nghệ Chương trình hành động Viên chăn (VAP) kế hoạch hành động ASCC xác định lĩnh vực hợp tác (thành tố) : (i) Tạo dựng cộng đồng xã hội đùm bọc; (ii) Giải tác động xã hội hội nhập kinh tế; (iii) Phát triển môi trường bền vững; (iv) Nâng cao nhận thức sắc ASEAN Hàng loạt biện pháp/hoạt động cụ thể đề lĩnh vực hợp tác Theo đó, hợp tác ASEAN đẩy mạnh nhiều lĩnh vực khác : văn hóa, giáo dục-đào tạo, khoa học – cơng nghệ, mơi trường, y tế, phịng chống ma t, bn bán phụ nữ trẻ em, HIV/AIDS, bệnh dịch, … Khó khăn lớn việc thực KHHĐ ASCC thiếu nguồn lực Đây vấn đề ASEAN phải tập trung xử lý thời gian tới Quá trình xây dựng Kế hoạch tổng thể ASCC phải tính đến việc huy động nguồn lực Q trình tồn cầu hóa kinh tế giới diễn nhanh chóng mạnh mẽ, đặc biệt lĩnh vực thương mại, chủ nghĩa bảo hộ truyền thống ASEAN ngày ủng hộ nhà hoạch định sách nước quốc tế Những thay đổi sách mở cửa, khuyến khích dành ưu đãi rộng rãi cho nhà đầu tư nước ngoài, với lợi so sánh tài nguyên thiên nhiên nguồn nhân lực, đòi hỏi ASEAN vừa phải mở rộng thành viên, vừa phải nâng cao tầm hợp tác khu vực Quan hệ đối ngoại ASEAN bao gồm khuôn khổ ASEAN+1, ASEAN+3, Cấp cao Đông Á (EAS) Diễn đàn Khu vực ASEAN Cụ thể gồm: Khuôn khổ ASEAN + (với đối tác bên ngoài) ASEAN có quan hệ đối thoại hợp tác với 10 nước (Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn độ, Pakistan, Ôt-xtrây-lia, Niu Di lân, Nga, Hoa Kỳ Canada), tổ chức khu vực Liên minh Châu Âu (EU) tổ chức quốc tế Liên Hợp Quốc ASEAN quan sát viên LHQ có quan hệ với nhiều tổ chức khu vực khác giới Về chế hợp tác, hình thành nhiều cấp khác từ quan chức đến Bộ trưởng Lãnh đạo Cấp cao Hiện nay, ASEAN có chế họp Cấp cao hàng năm với Trung Quốc, Nhật bản, Hàn Quốc Ấn độ (nhân dịp Cấp cao ASEAN thường niên); Đến nay, ASEAN với hầu hết đối tác nói trí hình thành khn khổ đối tác chiến lược tồn diện mang tính lâu dài, kèm theo chương trình kế hoạch hành động cụ thể để thực Tiến trình ASEAN+3 (với ba nước Đơng Bắc Á Trung Quốc, Nhật Bản Hàn quốc) Khuôn khổ hình thành năm 1997 với việc họp Cấp cao khơng thức lần ASEAN với Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, thức hóa năm 1999 với việc thơng qua Tun bố chung Hợp tác Đông Á ASEAN+3 đời xuất phát từ nhu cầu hợp tác nước khu vực nhằm đối phó với tác động khủng hoảng tài khu vực năm 1997 Sau 10 năm, hợp tác ASEAN+3 phát triển nhanh chiều rộng chiều sâu, với hình thành 52 chế hợp tác cấp khác nhau, kể Cấp cao hàng năm (nhân dịp Cấp cao ASEAN) Các lĩnh vực hợp tác mở rộng bao gồm an ninh-chính trị, kinh tế, tài chính-tiền tệ, nơng nghiệp, khoa học công nghệ, giao thông vận tải, lượng, môi trường, du lịch, công nghệ thông tin, y tế, lao động, văn hóa, tội phạm xuyên quốc gia an sinh xã hội Hợp tác kinh tế, tài chính-tiền tệ ASEAN+3 lĩnh vực đạt kết tích cực, hợp tác xử lý hiệu tác động Khủng hoảng kinh tế-tài tồn cầu ASEAN+3 tâm đẩy mạnh hợp tác đối phó với thách thức toàn cầu khủng hoảng lương thực, lượng, suy thối mơi trường, biến đổi khí hậu, dịch bệnh truyền nhiễm… Cấp cao ASEAN+3 lần thứ 12 (Thái Lan, 24/10/2009) thông qua Tuyên bố chung Hợp tác An ninh lương thực Phát triển lượng sinh học nhằm thể tâm ASEAN+3 tăng cường hợp tác thông qua loạt sáng kiến hoạt động lập Quỹ Dự trữ gạo khẩn cấp ASEAN+3, hợp tác tìm kiếm nguồn lượng thay thế, giảm lượng khí thải, tăng khả thích ứng với biến đổi khí hậu, chuyển giao công nghệ sản xuất vắc-xin/thuốc giá rẻ tăng lượng vắc-xin dự trữ phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, chia sẻ cập nhật thông tin dịch cúm… Cấp cao Đông Á (EAS) EAS đời tháng 12/2005 với tham gia 16 thành viên gồm 10 nước ASEAN, Trung Quốc, Nhật bản, Hàn quốc, Ấn Độ, Ôt-xtrây-lia Niu Di-lân Tại Hội nghị EAS đầu tiên, Lãnh đạo nước ký Tuyên bố chung Cấp cao Đơng Á, đề mục tiêu, nguyên tắc, lĩnh vực phương thức cho hoạt động EAS Theo đó, EAS diễn đàn Lãnh đạo đối thoại vấn đề chiến lược nhằm hỗ trợ mục tiêu xây dựng cộng đồng khu vực Đông Á; tiến trình mở thu nạp, ASEAN giữ vai trò chủ đạo; bổ sung hỗ trợ cho diễn đàn khu vực khác có, họp hàng năm ASEAN chủ trì Cấp cao ASEAN Lãnh đạo nước trí xác định lĩnh vực hợp tác ưu tiên gồm lượng, tài chính, giáo dục, thiên tai bệnh dịch, tiến hành tiệm tiến tận dụng chế có ASEAN (ASEAN+1, +3…) Những năm qua, Việt Nam thực thể quan trọng có vai trị ngày tăng cộng đồng ASEAN, tham gia đóng góp tích cực, chủ động, có trách nhiệm hoạt động hợp tác ASEAN, góp phần quan trọng vào kết triển khai Tầm nhìn ASEAN 2025 trụ cột: Chính trị-an ninh, kinh tế, văn hóa-xã hội nhằm thúc đẩy xây dựng Cộng đồng ASEAN Trong ba trụ cột Cộng đồng ASEAN, ý tưởng thành lập Cộng đồng Văn hóa - Xã hội sáng kiến Việt Nam Với tinh thần tích cực, trách nhiệm, Việt Nam xác định tham gia ASEAN trước hết để đóng góp vào đồn kết thống Hiệp hội Việt Nam có sách, hành động ứng xử khơng lợi ích Việt Nam mà lợi ích chung ASEAN, Cộng đồng Việt Nam ln quan tâm đến lợi ích nước bạn để có hài hịa, thống chung ASEAN Nhận thức rõ thách thức đặt cho ASEAN, Việt Nam ln đồn kết với nước thành viên khác để nỗ lực vượt qua Bên cạnh đó, Việt Nam thực nghiêm túc chủ động đưa sáng kiến hợp tác, liên kết khu vực, đặc biệt ưu tiên thu hẹp khoảng cách phát triển thúc đẩy thực dự án để kết nối mạnh mẽ ASEAN Về đối ngoại, Việt Nam nước thành viên ASEAN trì cân quan hệ với nước lớn, thu hút quan tâm thừa nhận vai trò ASEAN khu vực Có thể nói 50 năm hình thành phát triển, ASEAN trở thành thực thể trị-kinh tế quan trọng Châu Á-Thái Bình Dương đối tác khơng thể thiếu sách khu vực nước lớn trung tâm quan trọng giới Sự đời ASEAN đánh dấu bước phát triển quan hệ quốc tế Đông Nam Á, thể nỗ lực nước thành viên tìm “công thức chung sống” nước láng giềng với ASEAN thành công việc điều hòa mối quan hệ với nước lớn khu vực giới ASEAN trở thành “hiện tượng đặc biệt” quan hệ quốc tế đại, đẩy mạnh hội nhập kinh tế, trị văn hóa - xã hội châu Á - Thái Bình Dương ASEAN trở thành tổ chức khu vực thành công phù hợp với xu chung thời đại hồ bình, hợp tác phát triển II Vai trò ASEAN quan hệ quốc tế ASEAN thực thể kinh tế - trị thống 10 quốc gia Đông Nam Á Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) gồm 10 nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Thái Lan, Singapore, Indonesia, Phillipine, Myanmar, Malaysia, Brunei thành lập ngày 8/8/1967 Trải qua 51 năm tồn phát triển, ASEAN trở thành thực thể kinh tế - trị thống với sở hình thành sau: 1.1 Về pháp lý trị Hợp tác trị ASEAN ngày chặt chẽ Năm 2003, ASEAN định thúc đẩy Cộng đồng An ninh ASEAN (ASC) (sau đổi thành Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN (APSC)) sở thành hợp tác trị-an ninh mà ASEAN Bước sang năm 2007, ánh sáng chuyển biến sau Hiến chương ASEAN ký kết sở thành đạt triển khai Kế hoạch hành động thực ASC Chương trình hành động Viên chăn, ASEAN định xây dựng tiếp Kế hoạch tổng thể thực Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN Từ góc độ liên kết, với việc đời Hiến chương năm 2007, ASEAN trở thành thực thể pháp lý thống 10 1.2 Về kinh tế Tại Tầm nhìn ASEAN 2020, thơng qua 12/1997, Các nhà lãnh đạo ASEAN định hướng ASEAN hình thành Cộng đồng, tạo Khu vực Kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng, có khả cạnh tranh cao, hàng hoá, dịch vụ đầu tư lưu chuyển thơng thống, vốn lưu chuyển thơng thống hơn, kinh tế phát triển đồng đều, nghèo đói phân hố kinh tế-xã hội giảm bớt Ý tưởng khẳng định lại Tuyên bố Hoà hợp ASEAN II (tháng 10/2003), Theo đó, ASEAN trí hướng đến mục tiêu hình thành cộng đồng ASEAN liên kết, tự cường vào năm 2020 với trụ cột hợp tác trị - an ninh, hợp tác kinh tế hợp tác văn hoá xã hội Với đời Cộng đồng vào năm 2015, ASEAN trở thành thể thống mặt kinh tế Sức mạnh tập thể ASEAN nâng lên ASEAN đánh giá tổ chức khu vực thành công lĩnh vực hội nhập khu vực Sức mạnh ASEAN chỗ với phương cách hội nhập độc đáo phù hợp với điều kiện tình hình cụ thể khu vực đa dạng văn hóa, tơn giáo, lịch sử, hệ thống trị Sự đa dạng mà nó, nhiều khu vực giới phải chìm hỗn loạn, bạo lực, chiến tranh ASEAN biến đa dạng từ một yếu tố bất lợi thành lợi trình hội nhập xây dựng cộng đồng ASEAN trì đồn kết trí sở cam kết chung trách nhiệm tập thể hịa bình, ổn định thịnh vượng khu vực sở nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, giúp đỡ vượt qua khó khăn khơng áp đặt Trong ASEAN, định đưa sở trí nhằm đảm bảo không quốc gia thành viên bị gạt khỏi lề việc giải vấn đề thuộc mối quan tâm chung Với đa dạng đó, phương thức hội nhập thơng qua tăng cường hiểu biết lẫn nhau, tin cậy hợp tác mục tiêu chung làm nên sức mạnh ASEAN Nhờ tăng cường liên kết nội khối nêu nên sức mạnh tập thể ASEAN nâng lên Điều thể khía cạnh sau: 11 2.1 Về mặt kinh tế ASEAN thực thể kinh tế ổn định, động, có khả thích ứng cao trước chuyển biến khu vực giới Với 625 triệu dân, Cộng đồng ASEAN thị trường giàu tiềm khu vực châu Á - Thái Bình Dương; tổng GDP đạt gần 3.000 tỷ USD, đứng thứ giới; tổng thương mại hàng năm 1.000 tỷ USD Với tham gia ASEAN, nước thành viên ASEAN mức độ khác đạt lợi ích quan trọng, thương mại nội khối ASEAN năm 2016 tăng gấp lần so với năm 1993, đầu tư nội khối giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2016 tăng gấp lần, ASEAN tạo dựng thị trường tiêu dùng trị giá 1.170 tỉ USD năm 2013 (so với 300 tỉ USD năm 2000) Cũng nhờ có ASEAN mà vị nước thành viên tham gia hội nhập khu vực quốc tế ngày nâng cao ASEAN có hiệp định thương mại tự với tất đối tác lớn khu vực như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, New Zealand 2.2 Về mặt an ninh - trị Việc hình thành ASEAN bao gồm 10 quốc gia Đông Nam Á tạo thay đổi bản, góp phần chấm dứt chia rẽ, đối đầu khu vực, tạo dựng mơi trường hịa bình, ổn định hợp tác phát triển quốc gia khu vực; đồng thời, phản ánh sinh động nỗ lực thành hợp tác trị - an ninh tất quốc gia thành viên ASEAN, cụ thể sau: - Các chuẩn mực ASEAN trở thành văn kiện công cụ quan trọng góp phần kiến tạo, giữ vững hịa bình, an ninh khu vực - ASEAN trung tâm ngăn ngừa xung đột xây dựng lòng tin khu vực Châu Á – Thái Bình Dương giới - ASEAN trung tâm xử lý thách thức an ninh phi truyền thống thông qua công cụ: Công ước ASEAN Chống khủng bố, Tuyên bố ASEAN phòng chống tội phạm xuyên quốc gia, HIV, ma túy; xây dựng Hiệp định đa phương ASEAN phòng chống thiên tai cứu trợ nhân đạo, v.v - Hợp tác trị ASEAN đảm bảo dân chủ, nhân quyền phòng chống tham nhũng nước thành viên cộng đồng 12 - Hợp tác quốc phòng - quân ASEAN chìa khóa để giải vấn đề khu vực, quốc tế mục tiêu hịa bình, ổn định thịnh vượng quốc gia Đông Nam Á, trở thành kênh hợp tác quan trọng tiến trình xây dựng Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN Điển hình chế: Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN (ADMM), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN mở rộng (ADMM+), Hội nghị khơng thức Tư lệnh Lực lượng Quốc phịng nước ASEAN (ACDFIM), v.v Với thành tựu đạt được, Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN, vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc khu vực định hình; đồng thời, hỗ trợ ASEAN chủ động đầu, bên đối tác xử lý thách thức an ninh chung hịa bình, ổn định khu vực quốc tế 2.3 Về mặt văn hóa - xã hội Với mục tiêu góp phần xây dựng tình đồn kết thống bền lâu quốc gia dân tộc ASEAN, hướng tới sắc chung; xây dựng xã hội đùm bọc, hòa thuận rộng mở, lấy người dân trung tâm, Cộng đồng Văn hóa -Xã hội ASEAN (ASCC) ngày chứng tỏ vị trí đặc biệt tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN Nhờ liên kết văn hóa – xã hội ngày mạnh mẽ, sức mạnh ASEAN ngày nâng cao Tuy thành lập chưa đầy năm (ngày 31/12/2015), song Cộng đồng ASEAN với ASCC trụ cột quan trọng, có nhiều hoạt động tích cực đạt số thành đáng khích lệ trình triển khai “Tầm nhìn đến năm 2025”, gắn kết với Chương trình Nghị 2030 Liên hợp quốc phát triển bền vững, lấy lợi ích người dân làm trọng tâm phát triển Thành tựu ASCC thời gian qua tiếp tục có kế hoạch đồng phát triển nguồn lực người bối cảnh nước thành viên ASEAN cịn có chênh lệch khoảng cách phát triển ASEAN tập hợp quốc gia đa văn hóa, đa sắc tộc, hợp tác văn hóa - xã hội nước ASEAN quan tâm Trong trình tăng cường liên kết đẩy mạnh hợp tác, ASEAN tiếp tục phát huy chủ trương giải khác biệt tinh thần “Phương cách ASEAN” đề cao đoàn kết, tham vấn đồng thuận 13 ASEAN phận cấu trúc an ninh khu vực Châu Á- Thái Bình Dương Bước vào kỷ XXI, ASEAN không tạo nên tảng quan trọng cho phát triển quốc gia thành viên, mà trở thành “hạt nhân”, đóng vai trị “trung tâm” chế hợp tác cấu trúc khu vực châu Á - Thái Bình Dương, thu hút nhiều nước, có tất nước lớn nhiều tổ chức khu vực toàn cầu quan tâm cam kết cao hịa bình, ổn định, hợp tác Đơng Nam Á nói riêng châu Á - Thái Bình Dương nói chung - ASEAN đối tác thiếu chế hợp tác nước lớn tổ chức kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Trong quan hệ với nước lớn, ASEAN (Mỹ, Trung Quốc, Nga, Ấn Độ,…) đối tác quan trọng hàng đầu, đặc biệt bối cảnh châu Á - Thái Bình Dương đánh giá khu vực phát triển động, trỗi dậy mạnh mẽ kỷ XXI Ngoài ra, ASEAN thu hút ý quốc gia khác, Nhật Bản, Ô-xtrây-li-a, Ấn Độ Hàn Quốc - Ở quy mô khu vực châu Á - Thái Bình Dương, số quốc gia ASEAN thành viên sáng lập Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) ASEAN coi “hạt nhân” xây dựng APEC - chế quan trọng cấu trúc châu Á - Thái Bình Dương - Hầu lớn châu Á - Thái Bình Dương tham gia chế ASEAN, Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN mở rộng (ADMM+), Hội nghị ASEAN với đối tác (ASEAN+), Hội nghị cấp cao Đông Á (EAS), Hội nghị thượng đỉnh an ninh châu Á (Đối thoại Sangri La), coi “bộ khung” để xây dựng cấu trúc an ninh khu vực châu Á - Thái Bình Dương - Ngoài ra, ASEAN trọng chế an ninh khu vực khác, như: Đối thoại Shangri-La, Hội thảo An ninh châu Á - Thái Bình Dương (APSEC), Thỏa thuận Quốc phịng năm nước (FPDA)(2), góp phần nâng tầm vị trí ASEAN an ninh khu vực Hiện nay, chế tiếp tục kiểm soát bước ASEAN, đặc biệt việc ASEAN thúc đẩy mở rộng liên kết kết 14 nối tồn khu vực Đơng Á nói riêng châu Á - Thái Bình Dương nói chung thông qua sáng kiến khu vực - ASEAN đóng vai trị trung gian hịa giải, làm dịu bất đồng căng thẳng trị - an ninh, chủ quyền lãnh thổ, đặc biệt tranh chấp biển số thành viên khu vực với với Trung Quốc, Trung Quốc Nhật Bản, Nhật Bản Hàn Quốc - ASEAN thực nhiều biện pháp nhằm giải tranh chấp Biển Đơng xây dựng lịng tin bên nhằm kiềm chế xung đột tiềm tàng, ngăn chặn đụng độ quân làm phức tạp thêm tình hình, chủ yếu thơng qua thương lượng, đàm phán ASEAN tạo chế thúc đẩy liên kết nội khối triển khai cộng đồng ASEAN 4.1 Cộng đồng kinh tế Các nước ASEAN khẳng định chung tâm xây dựng môi trường phát triển lành mạnh cho doanh nghiệp vừa nhỏ, coi phát triển doanh nghiệp động lực cho tăng trưởng toàn diện khu vực ASEAN đánh giá thực thể kinh tế ổn định động có khả thích ứng cao trước chuyển biến khu vực giới ASEAN tự chuyển thành khơng gian kinh tế mở hội nhập với thương mại nội khối chiếm 1/4 tổng giá trị thương mại toàn khu vực Các nước ASEAN đẩy mạnh liên kết kinh tế khu vực thông qua việc xây dựng Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) chương trình hợp tác kinh tế khác Không thúc đẩy liên kết nội khối, ASEAN xây dựng liên kết kinh tế với nhiều đối tác Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) ASEAN khởi xướng lần vào năm 2011 tạo dựng nên khối thương mại lớn giới, bao gồm gần nửa dân số giới 1/3 thương mại toàn cầu Với RCEP, hội nhập kinh tế ASEAN sâu sắc hiệp đinh đánh giá tạo mối quan hệ đối tác kinh tế đại, toàn diện, chất lượng cao đem lại lợi ích cho bên 15 4.2 Cộng đồng an ninh - trị Trong thập kỷ qua, trật tự khu vực tương đối ổn định nhờ chế hợp tác an ninh, đối thoại, nguyên tắc Phương cách ASEAN: Cùng tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ tất quốc gia, không can thiệp vào công việc nội nhau, giải tranh chấp biện pháp hịa bình Văn kiện lịch sử chế định mối quan hệ quốc gia thành viên Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC) đời ngày 24/2/1976 Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ Bali (Indonesia) ASEAN sử dụng TAC thành Bộ luật ứng xử nước Đông Nam Á với nước ngồi khu vực việc thức tun bố thành lập Cộng đồng ASEAN vào cuối năm 2015, thơng qua Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025, ba kế hoạch cộng đồng tương ứng minh chứng rõ ràng cho cam kết tâm xây dựng ASEAN thành khối quốc gia hợp tác cố kết 4.3 Cộng đồng văn hóa - xã hội Cũng nửa kỷ qua, giá trị sắc chung khu vực xây dựng thông qua hoạt động hợp tác ASEAN lĩnh vực văn hóa - xã hội, qua bước tăng cường hiểu biết tình đồn kết nhân dân nước Đông Nam Á, nước khu vực với nước khu vực Nhờ hoạt động giao lưu thể thao, kết nối văn hóa, giáo dục, giá trị sắc chung khu vực củng cố ý thức cộng đồng nước ASEAN tăng cường Nhân quyền quyền tự thúc đẩy bảo vệ Văn hóa dân tộc truyền thống nước bảo tồn phát huy cộng đồng quốc gia ASEAN chia sẻ sắc giá trị chung Một yếu tố tạo nên thành công chế hợp tác ASEAN đề cao cách tiếp cận giải vấn đề cách tiệm tiến Đó cách tiếp cận từ khơng thức đến thức, linh hoạt thỏa hiệp để bảo đảm thống đa dạng, phù hợp với hồn cảnh, khả trình độ phát triển lợi ích quốc gia thành viên 16 Khái quát trình hợp tác, liên kết nước khu vực Đông Nam Á sau chiến tranh lạnh đến Từ sau Chiến tranh Lạnh đến nay, ASEAN dần thoát khỏi ràng buộc yếu tố ý thức hệ chuyển dần sang tập trung phát triển kinh tế, hợp tác nước ASEAN ngày chặt chẽ, thực chất vào chiều sâu Điều thể ở trụ cột sau: 5.1 Hợp tác trị - an ninh Đến nay, ASEAN thiết lập quan hệ đối tác đối thoại với 11 nước, có tất nước lớn, nước chủ chốt khu vực châu Á - Thái Bình Dương Liên minh châu Âu (EU) Hiện có tổng số 86 nước cử đại sứ ASEAN, có 9/11 đối tác đối thoại lập phái đoàn riêng ASEAN 50 ủy ban ASEAN nước thứ ba tổ chức quốc tế thiết lập Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC) ký kết Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ Thủ đô Bali (In-đô-nê-xi-a, năm 1976) nhằm thúc đẩy hịa bình, thân thiện hợp tác thành viên, trở thành chế quan trọng điều phối hoạt động ASEAN quan hệ với đối tác Việc có tới 35 nước tham gia hiệp ước cho thấy mong muốn ASEAN mở rộng tăng cường quan hệ hợp tác với đối tác bên ngoài, đồng thời thể vai trò ngày quan trọng ASEAN Từ cấu hợp tác có tính tiểu khu vực Đông Nam Á, ASEAN trở thành “hạt nhân” đóng vai trị “trung tâm” chế hợp tác cấu trúc khu vực châu Á - Thái Bình Dương, quy tụ tất nước lớn nước khác nhiều tổ chức khu vực toàn cầu can dự cam kết cao hịa bình, ổn định, hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương ASEAN thành cơng việc điều hòa mối quan hệ với nước lớn khu vực giới ASEAN trở thành “hiện tượng đặc biệt” quan hệ quốc tế đại, theo tập thể gồm 10 nước vừa nhỏ thu hút nước lớn vào mạng lưới khuôn khổ đối thoại để quản lý xung đột, đồng thời đẩy mạnh hội nhập kinh tế, trị văn hóa - xã hội châu Á - Thái Bình Dương Trong vấn đề Biển Đơng, ASEAN thể vai trị, trách nhiệm việc bảo đảm hịa bình, ổn định, an ninh, an toàn tự hàng hải, hàng 17 không khu vực Việc ASEAN tuyên bố riêng Biển Đông lần sau 20 năm thể quan ngại chung ASEAN diễn biến căng thẳng Biển Đông Các nước khẳng định trách nhiệm Hiệp hội hịa bình ổn định khu vực đồn kết ASEAN trước khó khăn, thử thách 5.2 Hợp tác kinh tế Chưa đầy thập kỷ sau ASEAN định thành lập Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA) năm 1992, liên kết kinh tế ASEAN không ngừng mở rộng, bao trùm hầu hết lĩnh vực kinh tế từ thương mại hàng hóa đến thương mại dịch vụ đầu tư Trước khủng hoảng tài châu Á 1997-1998, ASEAN lên điểm sáng, trì mức tăng trưởng trung bình 5% - 6% kể thời kỳ khó khăn năm 2011 - 2012 Hiện nay, ASEAN tạo thị trường rộng lớn 630 triệu dân, với tổng GDP 3.000 tỷ USD, tăng trưởng 4,7% năm ASEAN có hấp dẫn nước, xây dựng liên kết kinh tế thông qua hiệp định thương mại tự (FTA), tạo thị trường ba tỷ dân với tổng GDP 20.000 tỷ USD 5.3 Hợp tác văn hóa - xã hội Kể từ ngày đầu thành lập, mục tiêu hợp tác văn hóa – xã hội ASEAN trọng với mục tiêu đảm bảo hịa bình, ổn định, an ninh khu vực tăng cường hợp tác kinh tế Trải qua trình hợp tác phát triển, sau Hiệp hội bao gồm 10 quốc gia Đông Nam Á, Lãnh đạo nước ASEAN thông qua văn kiện quan trọng Tầm nhìn ASEAN 2020, với mục tiêu tổng quát nhằmđưa Hiệp hội trở thành “một nhóm hài hịa dân tộc Đơng Nam Á, gắn bó cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn nhau” Đồng thời, ý tưởng việc xây dựng Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN với Cộng đồng khác Chính trị - An ninh Kinh tế hình thành Tháng 10/2003, Lãnh đạo nước ASEAN ký Tuyên bố Hòa hợp ASEAN II (Tuyên bố Ba-li II), trí đề mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2020 với ba trụ cột chính: Cộng đồng Chính trị - An ninh (APSC), Cộng đồng Kinh tế (AEC) Cộng đồng Văn hóa-Xã hội (ASCC); đồng thời khẳng định 18 ASEAN tiếp tục đẩy mạnh mở rộng quan hệ với đối tác bên ngồi khối, mục tiêu chung hịa bình, ổn định hợp tác có lợi khu vực Để kịp thích ứng với chuyển biến nhanh chóng phức tạp tình hình quốc tế khu vực sở thành tựu ASEAN 40 năm qua, kết thực Chương trình hành động Viên Chăn (VAP), tháng 1/2007, với tâm đẩy nhanh tiến trình liên kết nội khối dựa sở pháp lý Hiến chương ASEAN, Lãnh đạo nước ASEAN trí đẩy nhanh mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 (thay vào năm 2020 thỏa thuận trước đây) Theo đó, ASEAN khẩn trương xúc tiến xây dựng Kế hoạch tổng thể (Blueprint) để xây dựng Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN, Cộng đồng Kinh tế ASEAN Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN, đề mục tiêu thời hạn hoàn thành biện pháp, hoạt động cụ thể Những thành tựu đạt Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN Góp phần thúc đẩy thay đổi xã hội khu vực, cụ thể như: hợp tác khu vực tăng cường; giảm đáng kể tình trạng nghèo cực số nước thành viên ASEAN (AMS); cải thiện sức khỏe giáo dục; gia tăng chất lượng lực lượng lao động đáp ứng nhu cầu lao động khu vực toàn cầu; phát triển sở hạ tầng phát triển phong cách sống tích cực, tỷ lệ phụ nữ tham gia nghị viện đạt mức 18,5%; có 24 di sản văn hố ASEAN UNESCO cơng nhận Ngoài ra, số dân độ tuổi 15-24 biết chữ khu vực ASEAN đạt tỷ lệ 98% Tuy nhiên, đói nghèo, dịch bệnh, thiếu tiếp cận trường học, thảm họa thiên tai, ô nhiễm môi trường thách thức lớn Cộng đồng nước thành viên ASEAN Do đó, cịn cần phải làm nhiều việc để bảo đảm lợi ích kết tiến bộ, cần phải tìm giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu việc xây dựng ASEAN bền vững, tự cường III Sự tham gia Việt Nam vào trình hợp tác, liên kết ASEAN Việt Nam thức gia nhập ASEAN Ngày 28/7/1995, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 28 (AMM28) Bru-nây Đa-rút-xa-lam, Việt Nam thức gia nhập ASEAN trở thành thành viên thứ tổ chức Kể từ đến nay, Việt Nam nhanh chóng hội nhập, tham gia sâu rộng vào tất lĩnh vực hợp tác ASEAN có 19 đóng góp tích cực việc trì đồn kết nội khối, tăng cường hợp tác nước thành viên ASEAN với đối tác bên ngồi, góp phần khơng nhỏ vào phát triển thành công ASEAN ngày hôm Quyết định gia nhập ASEAN bước chiến lược đắn sáng suốt Đảng Nhà nước ta, đánh dấu cột mốc quan trọng tiến trình hội nhập quốc tế đất nước ASEAN điểm đột phá để triển khai phương châm đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại mà Đại hội Đảng lần thứ VII đề Việt Nam thành viên tích cực ASEAN Quá trình Việt Nam tham gia ASEAN gắn với chủ trương lớn đối ngoại hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước ta Đại hội Đảng lần thứ VI khẳng định: “Chúng ta mong muốn sẵn sàng nước khu vực thương lượng để giải vấn đề Đông Nam Á, thiết lập quan hệ tồn hịa bình, xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hịa bình, ổn định hợp tác” Đại hội Đảng lần thứ X nhấn mạnh “thúc đẩy quan hệ hợp tác tồn diện có hiệu với nước ASEAN, nước Châu Á-Thái Bình Dương” Đến Đại hội Đảng XI, lực đất nước giúp tự tin đặt mục tiêu độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Điểm phương châm đối ngoại Đại hội XI “hội nhập quốc tế” “thành viên có trách nhiệm”, “chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, trì củng cố vai trị quan trọng ASEAN khuôn khổ hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương”, “phấn đấu nước ASEAN xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển phồn vinh” Có thể nói, giai đoạn Việt Nam tham gia ASEAN đồng hành, sở cho trình đổi tư đối ngoại Việt Nam Đối với Việt Nam, việc gia nhập ASEAN cách thập kỷ điểm đột phá để triển khai phương châm đối ngoại đa phương hóa, 20 đa dạng hóa Quyết sách đắn Ðảng Nhà nước đem lại nhiều lợi ích cho đất nước bối cảnh lúc giờ, Việt Nam tiến hành công đổi mới, khắc phục hậu chiến tranh để hướng tới hội nhập khu vực quốc tế Gia nhập ASEAN, Việt Nam góp phần biến đổi môi trường chung quanh từ trạng thái đối đầu, nghi kỵ lẫn sang bắt tay hợp tác Tầm quan trọng vai trò thực lực ngày lớn mạnh ASEAN tạo sở cho Việt Nam phát huy lực Trong ASEAN, Việt Nam coi điểm sáng tình hình trị - xã hội ổn định, an ninh bảo đảm, kinh tế phát triển động, môi trường kinh doanh, đầu tư hấp dẫn Các nước ASEAN đối tác ASEAN, nước lớn, đánh giá cao vị trí vai trị quan trọng Việt Nam, coi Việt Nam nhân tố phải tính đến hoạch định triển khai sách khu vực Đơng Nam Á châu Á - Thái Bình Dương Kể từ gia nhập đến nay, với phát triển ASEAN, Việt Nam có đóng góp nhiều Một tham gia tích cực vào việc thúc đẩy đồn kết nội khối ASEAN, tăng cường hợp tác ASEAN sở nguyên tắc ASEAN Hai là, chủ động thúc đẩy việc mở rộng khuôn khổ hợp tác ASEAN, đặc biệt thúc đẩy hợp tác để gắn kết 10 nước với nhau, đưa ASEAN trở thành tổ chức đại diện cho toản khu vực, chấm dứt thời kỳ chia rẽ nhóm nước, mở giai đoạn hợp tác hữu nghị phát triển khu vực Chúng ta đăng cai tổ chức Hội nghị Hà Nội năm 1998 Có thể nói, mốc đánh dấu nỗ lực ASEAN thu hẹp khoảng cách phát triển, gia tăng liên kết, thúc đẩy sáng kiến liên kết tiểu vùng, có sáng kiến hành lang Đông Tây Thứ tích cực tham gia vào nỗ lực chung ASEAN hịa bình, ổn định hợp tác khu vực Đặc biệt việc triển khai tuyên bố quan trọng ASEAN Hiệp ước láng giềng thân thiện Đơng Nam Á, Khu vực hịa bình khơng vũ khí hạt nhân Tun bố cách ứng xử bên biển Đông ASEAN - Trung Quốc Thứ tư nỗ lực thúc đẩy xây dựng cộng đồng ASEAN sở trụ cột: kinh tế, trị an ninh văn hóa – xã hội Một điểm bật tham gia từ đầu xây dựng Hiến chương ASEAN, thông 21 qua tháng 11/2007 Tiếp theo, nước ASEAN hoàn thiện khung pháp lý quy định thủ tục liên quan đến máy Hiến chương, tạo điều kiện cho Hiến chương vào sống Bên cạnh việc tăng cường thúc đẩy hợp tác liên kết nội khối, Việt Nam tích cực tham gia thúc đẩy hợp tác ASEAN với nước đối tác bên nhiều lĩnh vực khác nhau, đồng thời góp phần đề cao giữ vững vai trị chủ đạo ASEAN tiến trình hợp tác khu vực Với tư cách nước điều phối quan hệ đối thoại ASEAN với nhiều đối tác quan trọng Nhật Bản, Nga, Mỹ, Ôxtrâylia, Canada Trung Quốc, Việt Nam phát huy vai trị cầu nối tích cực tăng cường quan hệ ASEAN với đối tác này, kể việc góp phần tháo gỡ số vướng mắc, giúp nâng tầm quan hệ bên, đuợc ASEAN nước Đối thoại đánh giá cao Điều giúp Việt Nam củng cố vị chiến lược khu vực, hội nhập vững liên kết song phương thông qua xây dựng quan hệ đối tác chiến lược với nước thành viên ASEAN, Indonesia, Singapore, Thái Lan; tham gia chế liên khu vực, ASEAN+3, Hội nghị cấp cao Đơng Á (EAS), Diễn đàn hợp tác châu Á-Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn hợp tác Á-Âu (ASEM) Việc mở rộng thị trường, tăng thêm đối tác giúp Việt Nam phát triển kinh tế, tranh thủ giúp đỡ, đầu tư đối tác nước nâng cao vị Việt Nam khu vực trường quốc tế Việt Nam ln coi trọng hợp tác ASEAN ASEAN có tầm quan trọng chiến lược an ninh phát triển Việt Nam Lãnh đạo Cấp cao Việt Nam đạo phương châm tham gia ASEAN Việt Nam giai đoạn “tích cực, chủ động có trách nhiệm” Theo đó, để nâng cao hiệu tham gia hợp tác ASEAN tình hình mới, Việt Nam có nhiều đổi mới, từ nâng cao nhận thức xác định phương hướng, biện pháp hợp tác đến việc cải thiện hiệu tổ chức máy tăng cường phối hợp Bộ, ngành tham gia hợp tác ASEAN, tạo nên nỗ lực chung quốc gia Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc phối hợp hoạt động quan tham gia hợp tác ASEAN Việt Nam giai đoạn phát triển ASEAN sau có Hiến chương, nhẳm nâng cao chất luợng hiệu công tác phối hợp máy quan tham gia ASEAN Việt Nam 22 ASEAN với 10 nước thành viên, có lợi ích khác nhau, quan điểm khác nhiều vấn đề Tuy nhiên, ASEAN ngày trở thành thực thể có tiềm lực trị, kinh tế, góp phần định hình cấu trúc chơi khu vực, nước lớn quan tâm đặt ASEAN vị trí quan trọng tính tốn chiến lược Để giữ vai trị trung tâm ấy, trì sức hút ấy, ASEAN cần gắn kết, đoàn kết chặt chẽ Sự đoàn kết, thống nhất, tinh thần tương trợ giúp nước thành viên đồng lịng trí nhau, tạo nên thành tựu chung, thành tựu lại đóng dấu chất lượng, giúp thành viên tin tưởng vào giá trị ASEAN, để tiếp tục gắn bó phấn đấu mục tiêu chung Tham gia vào ASEAN có nghĩa Việt Nam chung vai gánh vác thách thức chung Hiệp hội tương lai Việt Nam ASEAN bước sang giai đoạn phát triển mới, xây dựng tầm nhìn, tạo sân chơi khu vực toàn diện từ đến 2025 Việc hội nhập toàn diện với ASEAN cách để Việt Nam tham gia hội nhập tồn cầu mạnh mẽ 23 KẾT LUẬN Trải qua nửa kỷ hình thành phát triển với nhiều thăng trầm, ASEAN khẳng định vị tổ chức vững mạnh, liên kết sâu rộng đối tác thiếu nước giới với thành tựu đáng tự hào Từ quốc gia nhỏ nghi kỵ lẫn nhau, ASEAN trở thành tổ chức thống gồm 10 nước khu vực Đông Nam Á Với tổng dân số 635 triệu dân, ASEAN kinh tế lớn thứ giới thứ châu Á sau Trung Quốc Ấn Độ Dự đoán ASEAN kinh tế lớn thứ giới năm 2025 Quan trọng nữa, ASEAN hình thành khuôn khổ hợp tác khu vực tương đối ổn định Sự phối hợp sách đối thoại ASEAN cho phép tổ chức trở thành hải đăng hịa bình ổn định giới, tạo điều kiện cho phát triển bền vững quốc gia thành viên ASEAN Đối với Việt Nam, dù gia nhập muộn mà đóng góp cho ASEAN 23 năm qua kể từ gia nhập khối (28/7/1995) đáng tự hào Trong thời gian tới, chắn mối quan hệ Việt Nam ASEAN ngày củng cố thêm Đây hội lớn cho Việt Nam để sớm hoàn thành mục tiêu xây dựng đất nước văn minh, giàu đẹp, phát triển có vị cao khu vực giới 24 ... dụng chế có ASEAN (ASEAN+ 1, +3…) Những năm qua, Việt Nam thực thể quan trọng có vai trị ngày tăng cộng đồng ASEAN, tham gia đóng góp tích cực, chủ động, có trách nhiệm hoạt động hợp tác ASEAN, góp... Cộng đồng vào năm 2015, ASEAN trở thành thể thống mặt kinh tế Sức mạnh tập thể ASEAN nâng lên ASEAN đánh giá tổ chức khu vực thành công lĩnh vực hội nhập khu vực Sức mạnh ASEAN chỗ với phương cách... nước ASEAN quan tâm Trong trình tăng cường liên kết đẩy mạnh hợp tác, ASEAN tiếp tục phát huy chủ trương giải khác biệt tinh thần “Phương cách ASEAN? ?? đề cao đoàn kết, tham vấn đồng thuận 13 ASEAN