Trong hệ thống giáo dục mới (tức hệ thống giáo dục trong động thái CMCN 4.0/ thời đại tri thức – QB), trường học là đối tác với ngành công nghiệp để tạo ra giáo trình đáp ứng cho nhu cầ[r]
(1)TRONG BỐI CẢNH “GIÁO DỤC TIẾN VÀO CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0/ THỜI ĐẠI TRI THỨC”
Đặng Quốc Bảo1
Tóm tắt
Bối cảnh “giáo dục tiến vào Cách mạng Công nghiệp 4.0/ Thời đại tri thức” đặt thách thức, yêu cầu quản lý/quản trị nhà trường Hiệu trưởng trước bối cảnh vừa phải có lực quản lý lại phải có lực quản trị nhà trường Từ đó, viết phân tích Bốn khối vấn đề, Chu trình bốn giai đoạn mười sáu việc cần thực cách hệ thống quản lý/quản trị nhà trường Ba lực tổng quát mười hai số Hiệu trưởng đặt yêu cầu để quản lý, quản trị nhà trường hiệu bối cảnh
Từ khóa: Năng lực hiệu trưởng; Quản lý nhà trường; Quản trị nhà trường.
Đặt vấn đề
Ngày phát triển dân chủ, cộng đồng có nhà trường Ở quốc gia tiến bộ: Nhà trường vầng trán dẫn dắt trí tuệ nhân dân, trái tim hòa hợp nhân tâm cộng đồng.Trong bối cảnh nay, đất nước vừa phải tiến vào Cách mạng công nghiệp 4.0/ thời đại tri thức lại phải hoàn thành nốt nhiệm vụ cách mạng trước Trong lời giới thiệu sách nói cách mạng cơng nghiệp lần thứ Claus Schwab (Người sáng lập Chủ tịch diễn đàn Kinh tế Thế giới biên soạn, sách NXB Thế giới ấn hành năm 2018), Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh có bày tỏ cảm nghĩ: “Việt Nam có điều kiện hội để tranh thủ cách mạng công nghiệp lần thứ nhằm đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên Cách mạng đặt nhiều vấn đề Việt Nam cần xử lý “Kinh tế, Xã hội, Văn hóa Mơi trường”
(2)tính nhân văn sáng tạo Năng lực quản trị đòi hỏi điều hành khía cạnh kinh tế - xã hội q trình giáo dục quán triệt động hiệu
Chúng tơi xin trình bày số kiến giải chủ đề Kính mong quý ân sư đồng nghiệp giáo
1 Bối cảnh nhà trường Việt Nam
a Trường học: nơi kinh doanh đào tạo
Quý III năm 2016, Nhà xuất Lao động tập đoàn EDX phối hợp với xuất chuyên khảo có giá trị “Giáo dục thời đại tri thức” (GDTTĐ tri thức).
Tác giả sách - Giáo sư John Vũ giữ nhiều vị trí quan trọng nhiều trường đại học tập đồn lớn Mỹ - Hiện ơng Viện trưởng Viện công nghệ sinh học trường Đại học Carnegie Mellon, kỹ sư cao cấp Phó chủ tịch tập đồn Boeing
John Vũ khẳng định sách mình:“Trong hệ thống giáo dục truyền thống, trường
học “thực thể độc lập” cộng đồng hàn lâm quản lý để xác định cần dạy sinh viên phải học.
Trong hệ thống giáo dục (tức hệ thống giáo dục động thái CMCN 4.0/ thời đại tri thức – QB), trường học đối tác với ngành cơng nghiệp để tạo giáo trình đáp ứng cho nhu cầu của ngành công nghiệp… Trường học nơi kinh doanh đào tạo, cơng nghiệp kinh doanh th nhân lực có chất lượng.
Bên cạnh đó, trường học làm cho sinh viên thành người học đời cơng nghiệp sẽ khơng phải đầu tư vào việc đào tạo lại cơng nhân Do cộng tác đem sinh viên, giáo viên, cha mẹ công nghiệp lại tảng xã hội tri thức”.(Sđd “GDTTĐ Tri thức”_tr 19)
Những người tổ chức chuyên khảo “Dẫn luận”, có nêu hình ảnh ấn tượng “với xã hội tri thức, nhân tố tốc độ (cá nhanh nuốt cá chậm, không cá
lớn nuốt cá bé)” (sđd, tr13).
John Vũ khắc họa thời đại thời đại liệu lớn (Big data), hệ thống giáo dục áp dụng phương pháp “Học qua Hành” việc tổ hợp hai môi trường học tập: trường học công nghiệp (sđd, tr32)…
b Hiệu trưởng điều hành nhà trường: Nắm cốt yếu: “Quản” thực “Lý” có “Trị”, “Trị” có “Lý”
Từ năm 70 kỷ trước, Học giả Lê Thành Khôi làm việc Viện kế hoạch hóa Giáo dục thuộc Unesco Paris tác phẩm “Công nghiệp giáo dục” có kiến nghị đưa tư kinh tế vào phân tích q trình đào tạo nhà trường
Ơng đề nghị phải tính chi phí (expentitures) đào tạo, giá thành (cost) đào tạo, tính thất thoát “Bỏ học”, “Lưu ban”
(3)Tuy nhiên kinh tế đất nước lúc trạng thái “tập trung bao cấp” nên nghiên cứu dừng “Quan điểm”
Phải đến giáo dục bước vào kinh tế thị trường, nhà trường khích lệ hoạt động kinh tế vấn đề “Quản lý/ quản trị” đặt cách sôi nổi.
NQ 29/TW khóa XI ba lần đề cập vấn đề “Quản trị sở giáo dục” (Chúng hiểu Quản trị Nhà trường)
“Quản lý/quản trị” có mẫu số “Quản” đòi hỏi người đứng đầu nhà trường
nào phải trì “ổn định” đơn vị (Quản tốt)
Từ “Ổn định” mà phát triển đơn vị theo tinh thần: “Lý” có “Trị”,
“Trị” có “Lý”
“Lý” “Trị” khơng đối lập, xa rời mà bổ sung hỗ trợ cho nhau.
“Lý” đòi hỏi người điều hành nắm bốn việc: bao quát (kế hoạch), gắn kết (tổ chức), thúc đẩy (chỉ đạo), điều chỉnh (kiểm tra) cho hoat động nhà trường bắt kịp
tiến xã hội
“Trị” đòi hỏi người điều hành nhạy bén trước bốn quy luật: Quy luật giá trị, Quy luật
cung cầu, Quy luật thời gian, Quy luật cạnh tranh tác động vào hoạt động đào tạo để nhà trường thúc đẩy cải thiện nhân lực cộng đồng
Người Hiệu trưởng thạo “Quản lý” mà lơ mơ “Quản trị”, tháo vát “Quản trị” mà không chu khâu “Quản lý” để lại hậu âm tính cho đào tạo chung.
Sự hoạt động Nhà trường ngày phải đem lại Vi nhân - Vi phú cho cộng đồng chứ khơng rơi vào tình trạng “Vi nhân bất phú”, “Vi phú bất nhân”.
c Điều hành nhà trường đạt tới kết tổng thể: A (+) B (+)
Nhà trường ln có hai mục tiêu: mục tiêu đào tạo Nhân cách - Nhân lực cho phát triển cộng đồng - ký hiệu A, mục tiêu sử dụng kết nguồn vốn tài mà cộng đồng trao cho trường - ký hiệu B
“A” “B” vào hai trạng thái: (+) (-) Trạng thái (-) tiêu cực
(4)Cần nhận thức nguồn vốn tài mà cộng đồng trao cho nhà trường bao gồm kinh phí ngân sách cụ thể sở vật chất – thiết bị “vốn hóa”: phí dịch vụ tiền thuế đất, khấu hao trường sở, thiết bị
Sự điều hành Hiệu trưởng có u cầu: Nhà trường vươn tới tình I, khơng luẩn quẩn tình II, III, tránh xa tình IV
2 Bốn khối vấn đề mười sáu việc cần thực hệ thống quản lý/quản trị nhà trường Khối vấn đề “5m” với điểm nhấn “Material” (nguyên liệu)
M1: Manpower/Nhân lực M2: Money/ Tài lực
M3: Machinoequipment/vật liệu máy móc M4: Method/ Phương pháp, công nghệ giáo dục M5: Material/ Nguyên liệu
“M5” bối cảnh nhà trường “nhân cách – A0” Hiệu trưởng tài nghệ quản lý/quản trị điều khiển tập thể sư phạm để “A0” “A1” cho “A1” > “A0”
(5)S1: Staff / Đội ngũ: Hiệu trưởng xây dựng tập thể sư phạm đủ số lượng, mạnh
chất lượng, đồng cấu, đồng thuận lý tưởng, phong cách làm việc, đưa tập thể thành tổ chức biết học hỏi (learning organization)
S2: Structure/cơ cấu nội nhà trường
Hiệu trưởng thiết kế cấu không rời rạc, khơng cứng nhắc, làm cho cấu có gắn bó để thành viên nào, phận có tư cách độc lập, có liên hệ với phận khác, hỗ trợ cho mà có độ trồi định
S3: System/ Hệ thống
Hiệu trưởng đảm bảo cho nhà trường có nối kết với cộng đồng, với doanh nghiệp tạo nên cân động nhà trường
S4: Strategy/ Chiến lược
Hiệu trưởng thực chiến lược phát triển nhà trường theo phương châm: Tiến cơng, Thối thủ
S5: Skill/ Kỹ quản lý
Hiệu trưởng thực kỹ quản lý: “Kế - Tổ - Đạo - Kiểm” cách hệ thống.
S6: Style/ Phong cách quản lý
Hiệu trưởng thực phong cách quản lý với giáo viên nhạc trưởng (ý tưởng John Vũ); lại đồng thời có phong cách huy quân đội, phong cách huấn luyện viên đội bóng tranh giải (ý tưởng Peter Drucker) với đối tượng khác nhà trường
Vơ luận hồn cảnh thực SM (Soul managemnent), quản lý thức tỉnh tâm hồn người
S7: Superpriority/ Siêu ưu tiên
Hiệu trưởng biết chọn ưu tiên xác đáng để đạt hiệu chung Nguyên tắc chung là: Chọn việc để làm/ làm khéo việc chọn (Right doing – Doing right)
(6)C1 - Consumer: Hiệu trưởng xác định đặc điểm đối tượng mà nhà trường phục
vụ Hiệu trưởng tìm hiểu nhu cầu, thị hiếu, nguyện vọng để xác định chương trình đào tạo thích hợp
C2 – Cost: Hiệu trưởng tính giá thành chương trình đem thực hiện, tính
đúng, tính đủ để nhà trường tồn phát triển
C3 – Convinience: Hiệu trưởng tìm kiếm dịch vụ cung ứng cho việc thực
chương trình thuận lợi
C4 – Communication: Hiệu trưởng thiết lập kênh giao tiếp thường xuyên với đối
tượng phục vụ để nhà trường người tiêu thụ có đồng cảm với nhau, tiến tới cộng tác, thân thiện
Khối vấn đề 4P với điểm nhấn Price (giá bán)
P1 – Product: Hiệu trưởng nêu đặc trưng sản phẩm nhà trường truyền bá vào
cộng đồng Ở khía cạnh tính chất chương trình đưa vào trình giáo dục
P2 – Price: Hiệu trưởng thông báo giá chấp nhận đến tầng lớp dân cư.
P3 – Place: Hiệu trưởng xác định “Địa điểm” mà nhà trường tiếp thị, có cân nhắc
hiệu
P4 – Promotion: Hiệu trưởng thực kích cầu để cư dân sử dụng chương trình
mà nhà trường dày cơng nghiên cứu
Chu trình bốn giai đoạn với 16 việc cần thực hệ thống thành lập nhà trường (I) Giai đoạn khởi động
- Phân tích tình hình/ Situation analyzis: Phân tích “SWOT” đặt cho nhà trường để
“Tri kỷ - Tri bỉ/ Năng nhược – Năng cường” (Biết chủ quan, biết khách quan - nhận điểm mạnh, điểm yếu Trường)
(7)- Nhiệm vụ/ Tast: Thiết kế nhiệm vụ chủ yếu để triển khai sách.
(II) Giai đoạn Vượt chướng ngại vật
- Kế hoạch/Planning: Lập kế hoạch thực nhiệm vụ (Theo khung thời gian). - Chiến lược/ Strategy: Vạch chiến lược thực kế hoạch (ổn định, tăng trưởng, phát triển). - Chuẩn mực/ Standard: Nhận diện chuẩn mức cho phép áp dụng.
- Nguồn lực/ Resource: Tìm kiếm nguồn lực cung ứng cho Nhà trường
(III) Giai đoạn Tăng tốc
- Huy động nguồn lực (Mobylizing Resources): phát nguồn lực, phải khẩn
trương huy động nguồn lực cho Nhà trường
- Sắp xếp, tổ chức tương ứng với nguồn lực huy động (Organizing): Phải lưu ý xây
dựng tổ chức mềm theo nguồn lực huy động
- Phân phối nguồn lực theo tổ chức xếp (Allocating): Phân phối nguồn lực theo nhiệm
vụ đặt theo tổ chức để kiến tạo
- Triển khai (Implementing): Triển khai nhiệm vụ thực hiện.
(IV) Giai đoạn đích
- Chỉ đạo, huy (Monitoring): Chỉ đạo gắn liền với điều phối tiến độ công việc - Giám sát, kiểm tra (Controling): Thực giám sát, kiểm tra bao gồm:
- Giám sát - Tư vấn - Giám sát - Hỗ trợ - Giám sát - Phản biện
- Giám sát - Kiểm tra (là hành động cao bước này).
- Đánh giá (Evaluating): Đánh giá kết thực hiện.
- Phản hồi (Feed back): Phản hồi tới lực lượng tham gia thực nhiệm vụ: người
học, người dạy, cha mẹ người học, nhân dân, cộng đồng, đối tác với Nhà trường, cấp đạo Nhà trường
Để dễ nhớ, lập “thần chú” sau:
“Tình1 – Nhu2 – Chính3 - Nhiệm4
Kế5 - Chiến6 - Chuẩn7 - Nguồn8
Huy9 - Tổ10 - Phối11 - Triển12
Đạo13 - Kiểm14 - Lượng15 - Hồi16”.
(8)3 Ba lực tổng quát mười hai số Hiệu trưởng
a/ Hiệu Trưởng: Năng động trước tín hiệu đời sống thị trường, song thận trọng trước quyết định quản trị.
Một nhà trị thư gửi cho Hiệu trưởng trường ông ta theo học, có lời văn ấn tượng sau: “Xin thầy dạy cho cháu biết rằng: cháu bán bắp trí
tuệ cho người giá cao nhất, không cho phép giá mua trái tim tâm hồn mình”.
GS.VS Phạm Minh Hạc, Chính khách giáo dục có uy tín nước ta, cổ vũ cho việc quán triệt quy luật kinh tế vào tổ chức q trình đào tạo, song ơng khuyến cáo: khơng nên thương mại hóa giáo dục tiêu cực, khơng biến “Thày thành chủ tiệm, Trò người mua hàng, mua nhiều bán nhiều, mua bán ít” Ơng kịch liệt phê phán, vụ lợi thái việc nhà trường làm kinh tế Ơng khơng phản đối sinh lợi đáng làm giáo dục song ông mong mỏi có Quan điểm vô vụ lợi sử dụng kết thặng dư
b/ Ba lực mười lăm số hai
Ba lực tổng quát hiệu trưởng - Năng lực tư
- Năng lực công việc
- Năng lực quan hệ với người
Năng lực tư với xử lý “Tùy - Liệu - Lựa”
Năng lực xử lý phù hợp chủ quan, khách quan Diễn nôm là: “Tùy”; “Nhập gia tùy
tục, nhập giang tùy khúc”, “Tuổi nhỏ làm việc nhỏ, tùy theo sức mình” (Hồ Chí Minh), “Cư
trần lạc đạo, thả tùy duyên” (Trần Nhân Tông).
Năng lực xử lý cân mục tiêu khả Diễn nôm “Liệu”; “Liệu cơm
gắp mắm”.
(9)Như Quản lý/ quản trị Nhà trường thành công, Hiệu trưởng phải biết: “Tùy - Liệu
- Lựa” mà đưa định hợp lý F(QL/QT Nhà trường) = f (a,b,c), đó: a: tùy; b: liệu, c: lựa Trong tác phẩm “Knowledge based management” Nhà xuất Thời đại chuyển thể sang Tiếng Việt với tên “Quản trị dựa vào tri thức” Học giả kinh tế Nhật Bản: Ikuziro Nonaka, GS danh dự Trường Sau đại học chiến lược công quốc tế thuộc Đại học Hittsubashi Tokyo, người xếp Galaxy với Peter Drucker có nêu lực Phronesis với người lãnh đạo thời đại kinh tế tri thức
Năng lực Phronesis tóm tắt sau: (I) Khả đánh giá tốt
(II) Khả chia sẻ bối cảnh chung với người khác để tạo không gian tri thức chung (III) Khả nắm bắt chất tượng/ vật cụ thể
(IV) Khả sử dụng ngôn ngữ/ khái niệm/ tường thuật để tái cấu trúc cụ thể tổng quát ngược lại
(V) Khả sử dụng phương tiện trị cần thiết để thực hóa khái niệm vào lợi ích chung
(VI) Khả khuyến khích Phronesis người khác để xây dựng tổ chức linh hoạt
Như phương châm “Tùy - Lựa - Liệu” kiểu làm hội; thực chất phát tốt thực tốt vào đời sống Nhà trường theo Minh triết hành động: “Dĩ bất biến - Ứng vạn biến”
Năng lực Phronesis Ikuzino Nonaka dẫn phát triển Hiệu trưởng biết “Tùy - Liệu - Lựa” trạng thái Nhà trường đưa Nhà trường phát triển hiệu theo tinh thần vừa vi nhân, vừa vi phú
c/ Mười hai số Hiệu trưởng để có lực Phronesis
Để phát triển lực tư cần bao quát ba số sau: Biết biết người (tri kỷ - tri bỉ);
Biết biết thời (tri - tri thời); Biết đủ biết dừng (tri túc – tri chỉ);
Để phát triển lực công việc, Hiệu trưởng cần ý bốn số sau: Sáng kiến Viễn kiến;
Làm việc Làm khéo việc chọn; Nguyên tắc Linh hoạt;
Toàn thể Cụ thể;
(10)Chấp hành Điều hành; Cạnh tranh Nhường nhịn; Lực hút Lực đẩy;
Quyền uy Bao dung; Quyết đoán Dân chủ;
Quản lý/ Quản trị Nhà trường Việt Nam bối cảnh hội nhập đòi hỏi người Hiệu trưởng phải biết lựa chọn Khinh - Trọng Đó khơng phải lựa chọn Mất - Còn (Sum/
Zero) mà lựa chọn Hơn - Thiệt tiến đến lựa chọn Hài - Hịa nhà trường ngồi
nhiệm vụ Kinh tế - Sư phạm; nhiệm vụ Chính trị - Văn hóa – Xã hội
“Khinh - Trọng” nhà thơ vĩ đại Nguyễn Du nêu Truyện Kiều:
“Biết đường khinh trọng Nói lời phải chăng”
(Câu Kiều 2686)
Cùng với “Khinh - Trọng” Hiệu trưởng cần quán triệt Tam hóa (ý tưởng GS
Tô Duy Hợp).
- Hiện đại hóa tinh hoa giáo dục Tiền nhân cho Sự phát triển Nhà trường - Việt Nam hóa giá trị giáo dục tiên tiến thời đại cho Sự đổi Nhà trường - Lành mạnh hóa đời sống giáo dục thực tiễn
để “Nhà trường” thực lời di huấn cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng: “Trường Trường - Lớp Lớp
Thày thầy - Trò Trò Dạy Dạy - Học Học” Kết luận
Bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 đặt yêu cầu cho giáo dục Nhà trường cần kiến tạo để vừa thiết chế mạnh giáo dục, vừa thiết chế mạnh kinh tế Hiệu trưởng trước bối cảnh vừa phải có lực quản lý lại phải có lực quản trị nhà trường Những nội dung như: Bốn khối vấn đề, Chu trình bốn giai đoạn mười sáu việc cần thực cách hệ thống quản lý/ quản trị nhà trường; Ba lực tổng quát mười
hai số Hiệu trưởng đặt gợi ý yêu cầu để quản lý, quản trị nhà
(11)Tài liệu tham khảo
1 Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú (2012), Một số góc nhìn phát triển quản lý giáo dục, NXB Giáo dục Việt Nam
2 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thành Vinh (2010), Quản lý nhà trường, NXB Giáo dục Việt Nam, 2010
3 Vũ Cao Đàm (2016), Nghịch lý lối thoát, NXB Thế giới
4 Nhiều tác giả (2007), Những vấn đề giáo dục Quan điểm giải pháp, NXB Trí Thức