Phạm vi nô ̣i dung: đề tài tập trung nghiên cứu về quản lý sự thay đổi mọi mặt của Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, tập trung vào các lĩnh vực [r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-LƢU THỊ THANH THÙY
QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI TRƢỜNG THPT HIỆN NAY (Nghiên cứu trƣờng hợp Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang)
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN LÝ
MÃ SỐ: THÍ ĐIỂM
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ MINH CƢƠNG
(2)PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài:
Bƣớc vào kỷ XXI, chứng kiến giới với phát triển mạnh mẽ nhiều thành tựu khoa học, công nghệ tốc độ xã hội hóa, thƣơng mại hóa nhanh giai đoạn trƣớc Nền kinh tế tri thức gọi kinh tế thông tin, kinh tế dựa vào tri thức đời, khẳng định vai trò định giáo dục việc xây dựng phát triển hình thái kinh tế - xã hội
Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Việt Nam xác định nhiệm vụ trọng tâm tập trung đẩy mạnh phát triển đất nƣớc theo hƣớng CNH-HĐH, tiến tới: “Dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” [20, tr 23] Con ngƣời chủ thể việc tiến hành thực đổi mới, phát triển đất nƣớc giai đoạn Con ngƣời xã hội cần phải đƣợc trang bị đầy đủ, tồn diện tri thức, trình độ chun mơn, nắm bắt đƣợc khoa học kỹ thuật đại tiên tiến, có kỹ lao động, khả làm việc tốt, có tƣ nhạy bén, sáng tạo, biết sử dụng thành thạo trang thiết bị máy móc đại Giáo dục giữ vai trò định việc đào tạo cho xã hội đội ngũ lao động đủ số lƣợng, đảm bảo chất lƣợng để tiến hành phát triển kinh tế, xã hội Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định “Phát triển giáo dục động lực quan trọng, thúc đẩy cơng nghiệp hố - đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực ngƣời yếu tố để phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững”
Luật Giáo dục Việt Nam (năm 2005) quy định nhiệm vụ giáo dục
(3)những hiểu biết thông thƣờng kỹ thuật hƣớng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hƣớng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động” [3, tr.8] Đến hội nghị Trung ƣơng sáu , khóa XI, Đảng ta xác định nhiệm vụ "đổi toàn diện giáo dục - đào tạo"
(4)ra biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý q trình đổi tồn diện trƣờng trung học phổ thông
Xuất phát tƣ̀ nhƣ̃ng lý , quyết ̣nh lƣ̣a cho ̣n đề tài Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ là“ Quản lý thay đổi trường trung học phổ thông
nay (Nghiên cứu trường hợp Trường trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang)”
2 Tổng quan tình hình nghiên cƣ́u 2.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc ngoài
Trên giới có nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề lãnh đạo quản lý, phong cách lãnh đạo quản lý, phẩm chất lực cần có ngƣời lãnh đạo, nhà quản lý
- Warren Bennis nghiên cứu, đề xuất lý thuyết lãnh đạo dựa đặc tính cá nhân Tác giả cho rằng: "Ngƣời lãnh đạo ngƣời có khả trình bày tƣ tƣởng cách đầy đủ rõ ràng; họ biết rõ họ muốn gì, họ muốn điều đó, để truyền đạt điều họ muốn đến ngƣời xung quanh để thuyết phục ngƣời hợp tác thực điều họ muốn cuối họ biết làm để đạt đến mục đích mong muốn" Đó thực thay đổi từ tổ chức [36, tr.26] Sự khác lãnh đạo quản lý đƣợc Warren Bennis, John Maxell …chỉ quản lý tập trung vào công việc, nhiệm vụ duy trì ổn định tổ chức, cịn lãnh đạo ln hƣớng mục tiêu phát triển tƣơng lai tìm kiếm thay đổi tổ chức cho phù hợp với xu hƣớng phát triển thời đại Do vậy, lãnh đạo có vai trị quan trọng hơn, đẳng cấp cao so với quản lý
(5)mức nhu cầu mục đích cao phổ qt Nói cách khác, theo mơ hình này, ngƣời lãnh đạo đƣợc xem nhƣ nhân tố làm thay đổi tổ chức xã hội
- Theo John C Maxwell (2009): "Quản lý hoạt động mà tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, phủ) có, gồm yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, đạo, điều chỉnh kiểm sốt Quản lý thực kế hoạch, tổ chức, đạo, điều chỉnh kiểm sốt q trình thực kế hoạch ấy”
Trong “Quản lý thay đổi”, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, 2006, R.Heller nghiên cứu tính cấp thiết thay đổi trƣờng học, bƣớc tổ chức thực thay đổi trƣờng học, mơ hình trƣờng học thành cơng v.v
- Theo Peter F Druker: "Suy cho cùng, quản lý thực tiễn Bản chất khơng nằm nhận thức mà hành động; kiểm chứng khơng nằm logic mà thành quả; quyền uy thành tích” [16, tr.18] Các thành có vai trị tích cực tạo thay đổi cho tổ chức xã hội theo chiều hƣớng phát triển tiến hơn, trƣớc hết phát triển kinh tế
2.2 Nghiên cứu Việt Nam
Ở Việt Nam, lãnh đạo quản lý thay đổi vấn đề mẻ nhƣng thu hút đƣợc quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học
- Đặng Xuân Hải có viết: “Vận dụng lý thuyết Quản lý thay đổi để
chỉ đạo đổi phƣơng pháp dạy học trƣờng đại học giai đoạn nay”, đăng tạp chí Giáo dục số 3/2005
- Trong “Quản lý thay đổi”, sách bồi dƣỡng cán quản lý giáo dục dự án đào tạo giáo viên THCS, Đặng Xuân Hải nghiên cứu cụ thể hóa bƣớc q trình quản lý thay đổi nhƣ sau:
Bƣớc 1: Nhận diện thay đổi; Bƣớc 2: Chuẩn bị cho thay đổi; Bƣớc 3: Thu thập số liệu, liệu;
Bƣớc 4: Tìm yếu tố khích lệ, hỗ trợ thay đổi;
(6)Bƣớc 6: Xác định trọng tâm mục tiêu; Bƣớc 7: Xem xét giải pháp;
Bƣớc 8: Lựa chọn giải pháp;
Bƣớc 9: Lập kế hoạch đạo việc thực hiện; Bƣớc 10: Đánh giá thay đổi;
Bƣớc 11: Đảm bảo tiếp tục đổi
Với cách tiếp cận tác giả đƣa bƣớc để quản lý thay đổi Đây tài liệu giúp chúng tơi kế thừa q trình phân tích thay đổi trƣờng học đặc biệt nội dung bƣớc thay đổi
Nhƣ đã trình bày , quản lý quản lý thay đổi có vai trị quan trọng tồn tài phát triển tổ chức , vấn đề thu hút đƣơ ̣c rất nhiều sƣ̣ quan tâm của các ho ̣c giả và ngoài nƣớc , lĩnh vực khác Trên các diễn đàn , nhƣ báo chí truyền thơng đăng tải nhiều bài viết liên quan tới quản lý thay đổi của tổ chƣ́c nhƣ:
Lê Phƣớc Minh với chuyên đề “Lãnh đa ̣o và quản lý sƣ̣ thay đổi” , Hà Nội 06/2009, bàn vấn đề tìm giải ph áp lãnh đạo , quản lý thay đổi tổ chƣ́c, trƣờng ho ̣c bối cảnh phát triển nhanh chóng của thế giới và Viê ̣t Nam
Nguyễn Anh Tuấn , vớ i bài viết “ Quản lý sƣ̣ thay đổi phƣơng pháp da ̣y ho ̣c : quy trình 11 bƣớc và minh ho ̣a”
Trong tài liệu tập huấn: “Bồi dƣỡng nâng cao lực quản lý cho nữ cán viên chức Đại học Thái Nguyên” Đại học Thái Nguyên tổ chức tháng 11 năm 2010, Đặng Xuân Hải đƣa câu hỏi mà theo ông ngƣời quản lý thay đổi phải tìm đƣợc câu trả lời bắt tay vào “Quản lý thay đổi” Cụ thể là:
Cái đang/cần thay đổi, kết mong đợi gì?
Dự báo trạng thái hành tổ chức: Tình trạng tổ chức
(so với thay đổi bối cảnh) nhƣ nào?
(7)4 Có “năng lƣợng/sự sẵn sàng” hay “rào cản/chống đối” tiến hành thay đổi không?
5 Điều ngƣời quản lý thay đổi mong muốn khả thực gì? Tính phù hợp khả thực hóa thay đổi?
Tác giả đối tƣợng thực thay đổi, kết thay đổi, rào cản thay đổi Tuy nhiên tác giả chƣa động lực hay nguồn lực thay đổi để bồi dƣỡng, nâng cao lực quản lý cho nữ cán viên chức
Trong bài viết “Quản lý sƣ̣ thay đổi tổ chƣ́c” của Nguyễn Thi ̣ Bích Đào ta ̣p chí Khoa ho ̣c Đa ̣i ho ̣c quốc gia Hà Nô ̣i , (2009), đã chỉ các bƣớc quản lý sƣ̣ thay đổi của tổ chƣ́c, nguyên tắc, kỹ thực quản lý thay đổi Trên sở phân tích tác giả giúp chúng tơi hiểu rõ nguyên tắc, kỹ quản lý thay đổi
Đặng Xuân Hải với chuyên đề “ Quản lý nhà trƣờng bối cảnh thay đổi”
Phan Văn Nhân, Viê ̣n Khoa ho ̣c giáo du ̣c Viê ̣t Na m, chủ nhiệm đề tài “Quản lý thay đổi giáo dục trung học chuyên nghiệp Việt Nam”
Vũ Dƣơng Uyên với đề tài “Quản lý đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang theo Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng trung học phổ thông”, 2011
Qua nghiên cƣ́u và tìm hiểu , tác giả luận văn chọn lọc, kế thừa số quan điểm, ý tƣởng Tuy nhiên, viết, đề tài nghiên cứu quản lý , quản lý thay đổi tổ chức có nhiều, nhƣng đề tài nghiên cƣ́u về quản lý thay đổi trƣờng ho ̣c , cụ thể quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thơng cịn hạn chế Trên sở kế thừa nghiên cứu trƣớc tơi nghiên cứu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thơng nói chung, trƣờng trung học phổ thông Dân tô ̣c nô ̣i trú Tuyên Quang nói riêng Qua đó, tác giả mong muốn đƣa đề xuất giải pháp để khắc phục hạn chế , yếu kém công tác quản lý thay đổi trƣờng học thời gian qua, tìm biện pháp quản lý hiệu
(8)3.1 Mục tiêu chung: Nghiên cứu quản lý thay đổi nói chung,
trƣờng trung học phổ thơng nƣớc ta nói riêng Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông nay, thông qua trƣờng hợp cụ thể Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang
3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể
Một là, tổng quan sở lý luận quản lý thay đổi tổ chức, trƣớc hết
loại hình tổ chức trƣờng trung học phổ thơng nƣớc ta
Hai là, khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý thay đổi Trƣờng trung học
phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang
Ba là, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang
4 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu
Quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nô ̣i dung: đề tài tập trung nghiên cứu quản lý thay đổi mặt Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, tập trung vào lĩnh vực đổi chƣơng trình, phƣơng pháp quản lý giáo dục, công tác đảm bảo chất lƣợng đội ngũ giáo viên trƣờng
- Phạm vi thời gian: Các số liệu thống kê đƣợc giới hạn từ năm 2009 – 2013 - Phạm vi không gian: Trƣờng Trung học Phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang
5 Mẫu khả o sát
Trƣờ ng trung học phổ thông Dân tô ̣c nô ̣i trú Tuyên Quang
6 Câu hỏi nghiên cƣ́u:
Qua nghiên cứu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Các câu hỏi nghiên cứu đƣợc đặt nhƣ sau:
(9)- Thực trạng quản lý thay đổi giáo dục phổ thơng nói chung, trƣờng trung học phổ thơng Dân tộc nội trú Tun Quang nói riêng thời gian vừa qua diễn nhƣ nào? Công tác quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang mức độ nào, gặp thuận lợi, khó khăn ?
- Cần có giải pháp để góp phần nâng cao hiệu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang thời gian tới?
7 Giả thuyết nghiên cứu:
Quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tô ̣c nô ̣i trú Tuyên Quang đạt đƣợc hiệu định Tuy nhiên số nguyên nhân làm cho công tác quản lý thay đổi thấp Nếu đề xuất thực đƣợc giải pháp có sở khoa học, phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi, góp phần nâng cao hiệu quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tô ̣c nô ̣i trú Tuyên Quang
8 Phƣơng phá p nghiên cƣ́u
- Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết : sƣ̉ du ̣ng phƣơng pháp phân tích , tổng hơ ̣p ,hê ̣ t hống hóa lý thuyết để xác ̣nh các khái niê ̣m công cu ̣ và xây dƣ̣ng khung lý thuyết cho đề tài
- Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ Phƣơng pháp quan sát sƣ pha ̣m : Quan sát hoạt động cán quản lý,
giáo viên học sinh trƣờng nhằm đánh giá thực trạng biến đổi trƣờng phổ thông
+ Phƣơng pháp điều tra bằng anket : Điều tra khảo sát , lấy ý kiến cán bô ̣ quản lý, nhà giáo dục , giáo viên, học sinh trƣờng trung học phổ thông Dân tô ̣c nô ̣i trú Tuyên Quang để tìm hiểu thực trạng quản lý biến đổi của nhà trƣờng
+ Phƣơng pháp thống kê : Sƣ̉ du ̣ng phƣơng pháp này để xƣ̉ lý các số liê ̣u thu nhâ ̣n đƣợc tƣ̀ các phƣơng pháp nghiên cƣ́u khác
(10)Ngoài phần mở đầu , kết luâ ̣n , khuyến nghi ̣, danh mu ̣c tài liê ̣u tham khảo , phần phu ̣ lu ̣c, nô ̣i dung luâ ̣n văn gồm nhƣ̃ng phần chính sau đây:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luâ ̣n quản lý thay đổi quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông
(11)TÀI LIỆU THAM KHẢO Tác giả Việt Nam
1 Đặng Quốc Bảo (1999) – Quản lý CSVC tài Tập giảng trƣờng CBQL - GDĐT Hà Nội
2 Đặng Quốc Bảo (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai-vấn đề giải
pháp, NXB Chính trị quốc gia
3 Bộ Giáo dục Đào tạo, (2011), Điều lệ trường phổ thơng
4 Phùng Khắc Bình, (2010), Giáo dục kỹ sống, kỹ quản lý, Bài giảng cán QLGD tỉnh Tuyên Quang
5 Nguyễn Hữu Châu (1999), Định hướng chiến lược giáo dục đầu thể kỷ XXI
một số nước giới, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội
6 Nguyễn Hữu Châu,(Chủ biên), (2008), Chất lượng giáo dục vấn đề lí luận
và thực tiễn, Hà Nội
7 Đỗ Minh Cƣơng, (2006), Người quản lý, lãnh đạo theo số lý thuyết đại, TC Nghiên cứu ngƣời, số
8 Nguyễn Thị Doan - Đỗ Minh Cƣơng, (2007), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục
đại học Việt Nam, NXB Trẻ Hà Nội
9 Phạm Tất Dong (chủ biên), (1995), Tri thức Việt Nam - Thực tiễn triển vọng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội
10 Nguyễn Thị Bích Đào , (2007), Quản trị thay đổi tổ chức , Trƣờng Đa ̣i học kinh tế, Đa ̣i ho ̣c q́c gia Hà Nơ ̣i
11 Hồng Văn Hải (2010), Quản Trị Chiến Lược, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ cơng
nghiệp hóa,hiện đại hóa, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội
13 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội
14 Phạm Minh Hạc, (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ công nghiệp
(12)15 Nguyễn Văn Huyên (1990), Những nói viết giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội
16 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, Nhà xuất Giáo dục
17 Trần Ngọc Liệu (2006), Tập giảng Khoa học quản lý, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội
18 Phạm Văn Nam (1996), Ứng dụng lý thuyết hệ thống quản trị, NXB Thống kê
19 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo
dục, trƣờng Cán quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội
20 Quốc hội nƣớc cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghĩa Viê ̣t Nam, Luật Giáo dục số
38/2005/QH11; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục số 38/2005/QH11 (số:44/2009/QH12)
21 Nguyễn Cảnh Tồn (chủ biên), (1997), Q trình dạy – tự học, NXB Giáo dục, Hà Nội
22 Nguyễn Hữu Thân, (1996), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê
23 Trần Thị Ngân Tuyến (2012), Lãnh đạo thay đổi, Cẩm nang cải tổ trường
học NXB Trẻ
24 UBND tỉnh Tuyên Quang, Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển
sự nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang đến năm 2010, định hướng đến năm 2020
25 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2008), Tinh hoa quản lý, Nhà xuất Lao động - Xã hội
Tác giả nước
26 Michel Develay (1998), Một số vấn đề đào tạo giáo viên, NXB Giáo Dục, Hà Nội
27 R Heller (2006), Quản lý thay đổi, Nhà xuất tổng hợp TP HCM
28 Rober Heller, (2007), Cẩm nang quản lý hiệu - Quản lý thay đổi, First News, NXB Tổng hợp TPHCM
(13)30 Kenneth W Johnson (2007), Quản lý thay đổi, NXB Tri thức
31 John P.Dejager (2006), Quản lý thay đổi tổ chức, NXB Giáo dục
31 JohnC Maxwell (2008), 21 nguyên tắc vàng nghệ thuật lãnh đạo, Nhà xuất Lao động - Xã hội
32 J Dewey (2008), Dân chủ giáo dục, NXB Tri thức
33 John C Maxwell, (2009), Nhà Lãnh Đạo , NXB Lao động - Xã hội, Hà
Nội
34 John C Maxwell, (2010), Phát triển kỹ lãnh đạo, NXB Lao động - Xã hội 35 Charles Darwin (1999), Thuyết tiến hóa, NXB Giáo dục, Hà Nội
36 Patrice Pelpel, (1998), Tự đào tạo để dạy học, NXB Giáo dục, Hà Nội
37 Pol Duppont Marcelo Ossandon, (1999), Nền sư phạm Đại học, NXB Thế giới, Hà Nội