Vận dụng luật tục dân tộc kơho trong quản lý cộng đồng người kơho tại tỉnh lâm đồng hiện nay

GĨẢO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HẢ NỘI mấm NGUYỀN THỊ OANH ƯẬN VÃN THẠC SI LUẬT HỌC B ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO • • B ộ T PHÁP • • TRƯỜNG ĐAI HOC LUẢT HÀ NƠI • • • • NGUYỄN THỊ OANH VẬN LUẬT • DỤNG • • TỤC • DÂN T ộ• c KƠHO TRONG QUẢN LÝ CỘNG ĐỊNG NGƯỜI KƠHO TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH s NHÀ NƯỚC VÀ PHAP LUẬT MÃ SỐ: 603801 LUẬN VĂN THẠC s ĩ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẢN: PGS.TS NGUYỄN VĂN ĐỘNG TRUNG TÂM THỎNG TIN TH'.; TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HẢ ký PHÒNG ĐỌC HÀ NƠI 2011 LỜI CẨM ƠN “Khơng Thầy đổ mày làm nên ” Vâng thành nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Em hôm chỉnh kết học tập nghiên cứu dìu dắt Thầy Cô trường Đại học Luật Hà Nội Đặc biệt ỉà hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Nguyễn Văn Động Thầy tận tình hướng dẫn Em “đường nước bước ”, từ việc lựa chọn đề tài, cách thức tìm tài liệu, đến cách nghiên cứu, trình bày khóa luận, sửa cho Em lời văn, câu chữ Nhờ Em hồn thành khóa luận cách tốt Bên cạnh đó, kiến thức quý báu mà Thầy Cô truyền đạt cho Em suốt khóa học sở để Em có tư liệu phương pháp nghiên cứu phù hợp với đề tài Xin tri ân Quý Thầy Cô giúp Em cách hay cách khác để Em hồn thành khóa luận cách tốt Tơi xin chân thành cảm ơn quan, cán bộ, Già làng sổ vùng người Kơho sinh sống tỉnh Lâm Đồng cung cấp cho tài liệu để việc nghiên cứu đề tài sâu sắc hơn, đầy đủ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Oanh CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tơi thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Động công trình chưa cơng bố tài liệu Toàn số liệu sử dụng luận văn trung thực có sở Tác giả luận văn Nguyễn Thị Oanh M ỤC LỤC Trang > ã r ã _Đ A Li nói đau Nội dung CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC VẬN DỤNG LUẬT TỤC DÂN Tộc KƠHO TRONG QUẢN LÝ CỘNG ĐỒNG NGƯỜI KƠHO TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG HIỆN NAY • 1.1 Khái quát chung luật tục luật tục dân tộc K ơho 1.1.1 Khái quát luật tục 1.1.2 Cơ sở hình thành, đặc điểm nội dung luật tục dân tộcKơho 1.2 Sự cần thiết mục tiêu việc vận dụng luật tục dântộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho .11 1.2.1 Sự cần thiết phải vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng n a y 11 1.2.2 Mục tiêu vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng 14 1.3 Nội dung, hình thức phương pháp vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng 16 1.3.1 Những nội dung luật tục dân tộc Kơho vận dụng loại bỏ quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng n ay 16 1.3.2 Hình thức phương pháp vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng n a y .18 1.4 Những bảo đảm cho viêc vân dung lt tuc dân tơc Kơho trongo • • • o • • • ~ quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng n a y 22 1.4.1 Bảo đảm kinh tể, văn hóa xã hội 22 1.4.2 Bảo đảm pháp lý 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VẬN DỤNG LUẬT TỤC DÂN T ộ c KƠHO TRONG • • • • • • • QUẢN LÝ CỘNG ĐÒNG NGƯỜI KƠHO TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG HIỆN NAY 2.1 ưu điểm thành tưu viêc vân dung luât tuc dân tơc Kơho • • • • o • • • quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng 26 2.1.1 Trong lĩnh vực sản xuất, phát triển kinh tế địa phương 26 2.1.2 Trong quan hệ hôn nhân, gia đình làng b ản 28 2.1.3 Trong lĩnh vực trật tự an toàn xã hội 32 2.1.4 Trong lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo 34 2.1.5 Trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trư n g 37 2.1.6 Trong lĩnh vực tài sản ruộng đất 38 2.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng 41 2.2.1 Trong lĩnh vực sản xuất, phát triển kinh tể 41 2.2.2 Trong quan hệ hôn nhân, gia đình làng b ả n 42 2.2.3 Trong lĩnh vực trật tự an toàn xã h ộ i 44 2.2.4 Trong lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo 45 2.2.5 Trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trư n g 47 2.2.6 Trong lĩnh vực tài sản ruộng đ ấ t 48 CHƯ ƠNG G IẢ I PHÁP NÂNG CAO H IỆU QUẢ VẬN DỤNG LUẬT TỤC DÂN TỘ C KƠHO TRO N G QUẢN LÝ CỘNG ĐỒNG NGƯ ỜI K Ơ H O TẠI TỈN H LÂ M ĐỒNG H IỆN NAY 3.1 Giải pháp mặt pháp l ý 50 3.2 Giải pháp công tác cán 59 3.3 Giải pháp tổ chức thực .66 Kết ỉuân Danh mục tài liệu tham khảo Phu luc • • LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài ‘‘Nghiên cửu khả khai thác, sử dụng án lệ, tập quán (kể tập quán, thông lệ thương mại quốc tể) quy tắc hiệp hội nghề nghiệp góp phần bổ sung hồn thiện pháp luật” - giải pháp cho chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 đề Nghị số 48 NQ-TƯ Bộ Chính trị BCHTƯ Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 25 tháng năm 2005 Và luật tục phong tục, tập quán tồn bền vững đời sống cộng đồng dân tộc thiểu số nước ta Chính việc nghiên cứu luật tục vấn đề quan tâm xem xét nhiều góc độ khác nhau, như: Xét góc độ văn hóa, nghiên cứu luật tục việc nghiên cứu văn hóa tộc người Bởi luật tục quan niệm thứ văn hóa truyền thống nhóm tộc người, với quy định cấm đốn, khích lệ xử phạt nhóm người thừa nhận, bắt buộc nhằm ràng buộc cá nhân gia đình dịng họ tn theo” [8, tr.04] Ở đây, luật tục hiểu quy định mang tính truyền thống, văn hóa cộng đồng người huyết thống, có tính ràng buộc thành viên cộng đồng Nó tồn tại, tồn ngày có sức sống đời sống cộng đồng dân tộc việc nghiên cứu luật tục dân tộc Kơho Lâm Đồng nhằm góp phần bảo tồn phát huy sắc văn hóa, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp dân tộc Kơho Ngoài ra, nghiên cứu vấn đề việc dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho Lâm Đồng cịn nhằm tìm kiếm mơ hình, cách thức quản lý xã hội phù hợp với dân tộc Kơho Lâm Đồng, phù hợp với đạo Đảng Nhà nước, xây dựng sống văn minh, hạnh phúc cho đồng bào Đồng thời, vận dụng luật tục dân tộc Kơho vào quản lý cộng đồng người Kơho cho thể hòa hợp luật tục với pháp luật Nhà nước Bởi vì, hệ thống pháp luật nhà nước áp dụng phạm vi toàn lãnh thổ Việt Nam, nhiên nhiều vùng, nhiều buôn làng bên cạnh tồn luật pháp nhà nước luật tục thể sức sống mãnh liệt Việc quản lý cộng đồng người Kơho áp dụng sở phong tục, tập quán đồng bào địa Trước đây, người Pháp dùng pháp luật để cai trị đồng bào địa Lâm Đồng không đạt hiệu cao phải thừa nhận áp dụng luật tục dân tộc địa Vì ngày phải vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho cho hiệu để hưởng ứng vận động xây dựng đời sống văn hóa đậm đà sắc dân tộc Tây Nguyên Xét góc độ pháp lý, để thực chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, Nhà nước phải trọng khai thác nguồn giá trị văn hoá tinh thần truyền thống, cần đặc biệt trọng khai thác giá trị luật tục dân tộc người Hơn nữa, điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam ngày xuất nhiều quan hệ xã hội đa dạng hơn, phức tạp Với tính đa dạng, phức tạp quan hệ xã hội đó, việc khai thác giá trị hệ thống phong tục, tập quán địa phương, luật tục dân tộc người, để vận dụng quản lý cộng đồng dân tộc người quyền sở ỉà cơng việc đặc biệt quan trọng Điều đó, xét mặt lý luận đồng nghĩa với việc góp phần thực thực tiễn sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam, vừa huy động, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá tinh thần luật tục, vừa hạn chế dần, đến loại bỏ tập tục lạc hậu, phát huy vai trò thiết chế xã hội nơng thơn, quyền sở để quản lý kinh tế - xã hội sở điều kiện Tuy có vai trị quan trọng trên, song luật tục dân tộc Kơho tỉnh Lâm Đồng chưa nghiên cứu đầy đủ, nghiên cứu để vận dụng giá trị luật tục quản lý cộng đồng người Kơho Xuất phát từ tình hình nêu trên, việc nghiên cứu đề tài “ Vận dụng luật dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tinh Lâm Đồng ” cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài góp phần vào việc cung cấp nhừng luận khoa học cho Đảng Nhà nước xây dựng sách pháp luật bảo vệ, vận dụng luật tục đân tộc Kơho vào quản lý cộng đồng người Kơho đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc vận dụng Tình hình nghiền cứu đề tài Vì có q trình lịch sử phát triển lâu đời, với tính đa dạng độc đáo nên văn hóa dân tộc địa nói chung Lâm Đồng dân tộc Kơho nói riêng nhiều nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu Mặc dù chưa thể khẳng định xác việc nghiên cứu dân tộc Kơho tác giả nước nghiên cứu từ bao giờ, từ tài liệu thu thập thấy vấn đề dân tộc Kơho Việt Nam nói chung Lâm Đồng nói riêng nghiên cứu từ lâu Học giả người Pháp Jacques Dournes có cơng trình “Ndri, sưu tầm luật tục người Srê Thượng Đồng Nai” xuất tịa Sài Gòn năm 1951 Năm 1966 người Kơho với tên gọi Xrê nhắc đến cơng trình “Các dân tộc Đông Nam Á” Viện Dân tộc Liên Xô thuộc Viện Hàn lâm khoa học Liên Xô xuất Moscow Cho đến sau ngày giải phóng miền Nam, thống đất nước, đặc biệt từ năm 1980 trờ đi, dân tộc Kơho Lâm Đồng nhà khoa học Xô Viết quan tâm nghiên cứu sâu Nhiều nhà dân tộc học Xô Viết M.v.Kriukov, A.N.Leskinhen, V.N.Sinkarev, Galina, Viện Dân tộc học Moscow, Giáo sư viện sĩ Alechxayev, đến nhiều địa phương cư trú người Kơho, như: Đức Trọng, Di Linh, Bảo Lộc, để nghiên cứu điền dã dân tộc học nhiều lần nhiều năm 1984, 1987, 1989, 1990 Kết cơng trình nghiên cứu người Kơho học giả công bố tạp chí khoa học Xơ Viết, Việt Nam hội thảo khoa học quốc tế Nhưng Việt Nam chưa có thống kê cụ thể cơng trình Và 48 Lâm Tâm, Linh Nga Niêk Đam (1996), Một số nét đặc trung phong tục dân tộc Tây Nguyên, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 49 Lê Minh Tâm (2003), Xảy dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Thái Vĩnh Thắng (2001), "Đổi nhận thức hình thức pháp luật", Tạp chí Luật học, (2), tr 46-49 51 Thái Vĩnh Thắng (2003), "Hương ước - hình thức pháp luật đặc thù Việt Nam", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (2), tr 66-70 52 Lê Phương Thảo, Nguyễn Cúc, Doãn Hùng (2005), Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số nước ta thời kỳ đầy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa - Luận giải pháp, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 53 Phạm Minh Thảo, Đăng Trường (2009), Hỏi đáp điều kiêng kỵ cộng đồng dân tộc Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 54 Trương Thìn (2003), "Hương ước xưa quy ước làng văn hóa ngày nay", Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 55 Ngơ Đức Thịnh (2003), Tim hiểu luật tục tộc người Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 56 Ngô Đức Thịnh (Chủ biên), Chu Thái Sơn (1996), Luật tục Êđê (tập quán pháp), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Ngô Đức Thịnh, cầm Trọng (1999), Luật tục Thải Việt Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 58.Ngô Đức Thịnh, Ngô Văn Lý (2004), Tun hiểu Luật tục dân tộc nam Tây Nguyên, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 59 Ngơ Đức Thịnh (1999), Luật tục với việc phát triển nông thôn Việt Nam, in kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế: “Luật tục phát triển nông thôn Việt Nam ”, Bộ Tư pháp - Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Hà Nội 60 Ngô Đức Thịnh, Phan Đăng Nhật (Đồng chủ biên) ( 2000) Luật tục phát triển nông thôn Việt Nam Kỷ yếu hội thảo khoa học, Trung tâm Khoa học - xã hội nhân văn quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Ngơ Đức Thịnh (2005), “Luật tục, luật pháp phát triển nông thôn Việt Nam ” (Hội thảo khoa học “Luật tục với thi hành luật pháp” - Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, văn phịng Quốc hội Khoa Luật đại học Đà Lạt tháng năm 2005) 62 Hà Công Tuấn (2006), "Sử dụng Luật tục, hương ước - Một chiến lược quản lỷ rừng", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (71), tr 51-55 63 Đào Trí úc (1997), Nhà nước pháp luật nghiệp đỗi Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 64 ủ y ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng (2008), Báo cảo tổng kết cơng tác xây dựng phong trào “Tồn dân BVANTQ” năm 2008 65 ủ y ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng (2009), Bảo cáo tổng kết phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc năm 2009 phương hướng nhiệm vụ xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc năm 2010 66 ủ y ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng (2010), Báo cảo tổng kết cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ ANTQ năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 (từ ngày 01/12/2009-30/10/2010) 67 ủ y ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng (2008), Tinh hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2008 phương hướng nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009 68 ủy ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng (2009), Tinh hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2009 phương hướng nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 69 ủy ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng (2010), Tinh hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2010 phương hướng nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 70 ủy ban nhân dân xã Lát huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng Quy ước xảy dựng nếp sổng văn hóa 71 ủy ban nhân dân phường thành phó Đà Lạt tỉnh Lâm Đồng (2009), Tinh hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2009 phương hướng nhiệm vụ kỉnh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2010 72 ủy ban nhân dân phường thành phố Đà Lạt tỉnh Lâm Đồng (2010), Tình hình thực nhiệm vụ kỉnh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2010 phương hướng nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2011 73 ủy ban Thường vụ Quốc hội (1998), Pháp lệnh tổ chức hoạt động hòa giải sở, Hà Nội 74 www.dalat.gov.vn, Dân tộc, dân cư Lâm Đồng, Nxb Thống Kê 75 www.dalat.gov.vn, vẩn đề dân tộc Lâm Đồng - Người Kơho, Sờ Văn hóa Lâm Đồng, 1983 76 Viện ngơn ngữ học (2002), Từ điển tiếng Việt, Nxb Tp Hồ Chí Minh PHẨN PHỤ LỤC PHỤ LỤC TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ^ Phiếu điều tra xã hổi * hoc * phục vụ nghiên cứu đê tài luận văn thạc sỹ "Vận dụng Luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng nay" (Dành cho cán sở, chức sắc tôn giáo, già làng) Nơi điều tra xã hội học: Thời gian thực hiện: Họ, tên người hỏi: Nghề nghiệp: Nơi công tác: Chức vụ: v ề nhận thức chung Câu 1: Anh (chị) có biết nguồn gốc hình thành Luật tục dân tộc Kơho bắt nguồn từ đâu không? □ Đã biết □ Chưa biết □ Không quan tâm Câu 2: Theo Anh (chị) Luật tục dân tộc Kơho bắt nguồn từ yểu tố sau đây: □ Phương thức sản xuất nương rẫy □ Các thiết chế xã hội (gia đình, dịng họ, làng bản) □ Tín ngưỡng, tơn giáo rât yêu tô Câu 3: Theo Anh (chị) Luật tục dân tộc Kơho tồn hình thức nào? □ Thành văn (Văn bản) □ Truyền miệng □ Cả hai hình thức _ r rp A Ị r A r ,> v /\ Câu 4: Theo Anh (chị) xã hội ngày nay, Nhà nước quản lýxãhội pháp luật Nhà nước, có cần thiết vận dụng Luật tục nói chung, Luật tục dân tộc Kơho nói riêng để quản lý xã hội hay không? □ cần thiết □ Không cần thiết □ Tùy trường hợp cụ thể Câu 5: Nếu cần thiết vận dụng Luật tục trường hợp sau đây: □ Thay cho pháp luật khơng có quy phạm điều chỉnh □ Bổ sung, hỗ trợ cho pháp luật trongnhững trường hợp pháp luật quy định chưa rõ ràng □ Cả hai trường hợp Câu 6: địa bàn công tác Anh(chị)việc vận dụng Luật tục dân tộc Kơho thường cán sở ưu tiên áp dụng hình thức sau đây: □ Họp dân □ Tuyên truyền, thuyết phục □ Tổ chức lễ hội sinh hoạt nhóm □ Tất hình thức Câu 7: Ở địa phương Anh (chị) luật tục thường cán vận dụng thông qua biện pháp nào? □ Phát huy uy tín Già làng chức sắc tôn giáo □ Sử dụng phương pháp gắn với việc xây dựng vàthực Quy ước thơn văn hóa □ Nâng cao nhận thức cán nhân dân vùng dân tộc Kơho sinhsóng Câu 8: Theo Anh (chị) luật tục có ưu điểm sau đây: □ Tính tự nguyện chấp hành cao □ Dễ ghi nhớ phổ biến cộngđồng □ Tất ưu điểm Câu 9: Ở địa phương Anh (chị) việc áp dụng luật tục đảm bảo biện pháp sau đây? □ □ □ Bảo đảm mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội Bào đảm pháp luật Tất biện pháp Thực trạng vận dụng Luật tục dân tộc Kơho Câu 10: Trong sản xuất, phát triển kinh tế địa phương Anh (chị) cóápdụng Luật tục dân tộc Kơho khơng? □ Có □ Không Câu 11: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở sản xuất phát triển kinh tế địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 12: Trong lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo địa phương Anh (chị) có áp dụng Luật tục dân tộc Kơho khơng? □ Có □ Khơng Câu 13: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 14: Trong quan hệ hôn nhân, gia đình, làng địa phương Anh (chị) có áp dụng luật tục dân tộc Kơho khơng? □ Có □ Không Câu 15: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở quan hệ nhân, gia đình, làng địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 16: Trong lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội địa phương Anh (chị) có áp dụng Luật tục dân tộc Kơho khơng? □ Có □ Khơng Câu 17: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 18: Trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường địa phương Anh (chị) có áp dụng luật tục dân tộc Kơho khơng? □ Có □ Khơng Câu 19: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 20: Trong lĩnh vực tài sản ruộng đất địa phương Anh (chị) có áp dụng luật tục dân tộc Kơho khơng? □ Có □ Khơng Câu 21: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở lĩnh vực tài sản ruộng đất địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 22: Theo Anh (chị) để quản lý người Kơho sinh sống, quyền vận dụng luật tục dân tộc Kơho kết vận dụng lĩnh vựcnào làhiệuquả cao nhất: □ Trong sản xuất, phát triển kinh tế □ Trong quan hệ hôn nhân, gia đình, làng □ Trong lĩnh vực trật tự an toàn xã hội □ Trong lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo □ Trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường □ Trong lũih vực ruộng đất tài sản Câu 23: Theo Anh (chị) người bà thôn buôn tin tưởng ai? □ Người già □ Cán □ Linh mục □ Già làng □ Trưởng tộc □ Cán mặt trận, phụ nữ □ Mục sư □ Trưởng thôn □ Thày, cô giáo □ Linh mục □ Cán khuyến nông Câu 24: Những chủ trương Đảng, luật pháp Nhà nước bà chấp hành nào? □ Chấp hành tự nguyện, tự giác □ Chính quyền u cầu thực □ Chính quyền kiểm tra, nhắc nhở thực □ Khơng thực Câu 25: Trong thơn bn cịn có tượng sau đây: □ Trộm cắp □ Lấn chiếm đất đai □ Lừa đảo □ Mê tín dị đoan □ Cờ bạc □ Ma túy □ Quậy phá □ Mại dâm □ Ngoại tình □ Đánh chửi □ Sinh thứ ba □ Vi phạm pháp luật Câu 26: Những công việc sau bà chấp hành thực tốt nhất: □ Đóng thuế □ Khuyến khích em học tập □ Làm nghĩa vụ quân □ Bảo vệ rừng □ Sinh đẻ có kể hoạch □ Gìn giữ trật tự trị an □ Phát triển kinh tể □ Chống mê tín dị đoan □ Phịng chống tệ nạn xã hội □ Gìn giữ thơn bn xanh đẹp □ Xây dựng gia đình văn hóa □ Tổ chức sinh hoạt văn nghệ, thể thao Câu 27: Các tranh chấp địa phương Anh (chị) thường giải đường đạt hiệu cao? □ Thông qua hịa giải thơn, với tham gia Già làng □ Thông qua can thiệp Chính quyền địa phương □ Thơng qua xét xử Tòa án Câu 28: Theo Anh (chị) việc vận dụng luật tục dân tộc dân tộc Kơho nhằm mục đích sau đây: □ Vận dụng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quảquản lý nhà nước □ Vận dụng nhằm bảo tồn, phát huy văn hoá dân tộc Kơho □ Vận dụng nhằm giữ gìn trật tự cộng đồng □ Vận dụng nhằm xây dựng đời sống □ Vận dụng nhằm khắc phục tồn luật tục dân tộc Kơho □ Vận dụng nhằm góp phần thực quy chế dân chủ □ Tất mục đích Giải pháp nâng cao hiệu việc vận dụng Luật tục dân tộc K’ho Câu 29: Để nâng cao hiệu việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho cần thực giải pháp mặt pháp lý sau đây? □ Thừa nhận giá trị pháp lý luật tục dạng văn □ Có chế pháp lý bảo đảm cho luật tục thực Câu 30: Theo Anh (chị) Nhà nước có nên thừa nhận luật tục tập quán pháp để bổ sung cho hệ thống pháp luật không? □ Nên □ Không nên Câu 31: Anh (chị) có đồng ý với quan điểm cho rằng: điều kiện không nên thừa nhận luật tục tập qn pháp phong tục tập quán dân tộc thiểu số nên áp dụng phổ biến rộng rãi? □ Đồng ý □ Khơng đồng ý □ Khơng có ý kiến Câu 32: Anh (chị) có ý kiến việc thừa nhận luật tục tập quán pháp cần thiết để bổ sung vào hình thức pháp luật Việt Nam xuất phát từ sở sau đây: sở thực tiễn (điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam, bất cập hệ thống pháp luật Việt Nam, hội nhập quốc tế, yếu tố dân tộc) sở pháp lý? □ Đồng ý □ Không đồng ý Câu 33: Theo Anh (chị) việc thừa nhận luật tục nói chung, luật tục dân tộc Kơho nói riêng cần tiến hành theo trình tự sau có hợp lý khơng: thu thập, thống kê, xếp phân loại hệ thống luật tục; hai phân tích nội dung luật tục so sánh với quy định pháp luật hành; ba soạn thảo “Bộ luật tục Kơho”; bốn thể chế hóa nội dung luật tục thông qua việc xây dựng thực Quy ước thơn văn hóa? □ Hợp lý □ Khơng họp lý □ Khơng có ý kiến Câu 34: Đe nâng cao hiệu việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho cần thực giải pháp công tác tổ chức cán sau đây? □ Xây dựng tiêu chuẩn cho đội ngũ cán □ Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán □ Có kế hoạch sử dụng sách cán hợp lý Câu 35: Để nâng cao hiệu việc vận dụng Luật tục dân tộc Kơho cần thực giải pháp mặt tổ chức thực sau đây? □ Chọn xã điểm để tổ chức thực □ Thành lập ban đạo, tổ chức, kiểm tra, giám sát việc thực □ Tổ chức tập huấn cho cán công tác vận dụng luật tục □ Tổ chức thực vận dụng vào thực tiễn Xin cảm ơn Anh (chị) tham gia trả lời câu hỏi PHƯ LUC • • TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Phiếu điều tra xã họi học phục vụ nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ “Vận dụng Luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng nay” (Dành cho nhân dân địa phương) Nơi điều tra xã hội học: Thời gian thực hiện: Họ, tên người hỏi: Địa sinh sống: v ề nhận thức chung Câu 1: Anh (chị) có biết nguồn gốc hình thành luật tục dân tộc Kơho bắt nguồn từ đâu không? □ Đã biết □ Chưa biết □ Không quan tâm Câu 2: Theo Anh (chị) luật tục dân tộc Kơho bắt nguồn từ yếu tố sau đây: □ Phương thức sản xuất nương rẫy □ Các thiết chế xã hội (gia đình, dịng họ, làng bản) □ Tín ngưỡng, tơn giáo □ Tất yếu tố Câu 3: Theo Anh (chị) luật tục dân tộc Kơho tồn hình thức nào? □ Thành văn (Văn bản) □ Truyền miệng □ Cả hai hình thức Câu 4: Theo Anh (chị) luật tục có ưu điểm sau đây: □ Tính tự nguyện chấp hành cao □ Dễ ghi nhớ phổ biến cộng đồng □ Tất ưu điểm Câu 5: Theo Anh (chị) xã hội ngày nay, Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Nhà nước, có cần thiết vận dụng luật tục nói chung, luật tục dân tộc Kơho nói riêng để quản lý xã hội hay không? □ Cần thiết □ Không cần thiết □ Tùy trường hợp cụ thể Câu 6: Nếu cần thiết vận dụng luật tục trường hợp sau đây: □ Thay cho pháp luật khơng có quy phạm điều chỉnh □ Bổ sung, hỗ trợ cho pháp luật trongnhững trường hợp pháp luật quy định chưa rõ ràng □ Cả hai trường hợp Câu 7: Ở địa bàn công tác Anh (chị) việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho thường cán sở ưu tiên áp dụng hình thức sau đây: □ Họp dân □ Tuyên truyền, thuyết phục □ Tổ chức lễ hội sinh hoạt nhóm □ Tất hình thức Câu 8: Ở địa phương Anh (chị) luật tục thường cán vận dụng thông qua biện pháp nào? □ Phát huy uy tín Già làng chức sắc tôn giáo □ Sử dụng phương pháp gắn với việc xây dựng vàthực Quy ước thơn văn hóa □ Nâng cao nhận thức cán nhân dân vùng dân tộc Kơho sinh sống Câu 9: Ở địa phương Anh (chị) việc áp dụng luật tục đảm bảo biện pháp sau đây? □ Bảo đảm mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội □ Bảo đảm pháp luật □ Tất biện pháp Thực trạng vận dụng Luật tục dân tộc Kơho Câu 10: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở sản xuất phát triển kinh tế địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 11: Bản thân Anh (Chị) vận dụng luật tục phát triển kinh tể gia đình hay chưa? □ Đã vận dụng □ Chưa vận dụng Câu 12: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho cùa quyền sờ lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 13: Bản thân Anh (Chị) vận dụng luật tục lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo hay chưa? □ Đã vận dụng □ Chưa vận dụng Câu 14: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở quan hệ nhân, gia đình, làng địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 15: Bản thân Anh (Chị) vận dụng luật tục quan hệ nhân, gia đình, hay chưa? □ Đã vận dụng □ Chưa vận dụng Câu 16: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 17: Bản thân Anh (Chị) vận dụng luật tục lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội hay chưa? □ Đã vận dụng □ Chưa vận dụng Câu 18: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho củachỉnhquyền sởtrong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môitrường địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 19: Bản thân Anh (Chị) vận dụng luật tục lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường hay chưa? □ Đã vận dụng □ Chưa vận dụng Câu 20: Việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quyền sở lĩnh vực tài sản ruộng đất địa phương Anh (chị) đạt hiệu sao? □ Hiệu cao □ Hiệu trung bình □ Hiệu thấp Câu 21: Bản thân Anh (Chị) vận dụng luật tục lĩnh vực tài sản ruộng đất hay chưa? □ Đã vận dụng □ Chưa vận dụng Câu 22: Theo Anh (chị) vùng người Kơho sinh sống, luật tục dân tộc Kơho vận dụng lĩnh vực hiệu cao nhất: □ Trong sản xuất, phát triển kinh tế □ Trong quan hệ hôn nhân, gia đỉnh, làng □ Trong lĩnh vực trật tự an toàn xã hội □ Trong lĩnh vực văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo □ Trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường □ Trong lĩnh vực ruộng đất tài sản Câu 23: Khi có tranh chấp kinh tế, việc giải tranh chấp dựa nguyên tắc sau đây: □ Gây thiệt hại kinh tế cho người khác phải đền bù thỏa đáng □ Đưa quyền địa phương giải theo pháp luật □ Nội gia đình tự giải □ Hội đồng già làng, hay tổ hòa giải dùng “lời ông bà để lại” để giải Câu 24: Khi thực sinh đẻ có kế hoạch bà tin bà nghe theo tổ chức cá nhân nào: □ Cán tun truyền kế hoạch hóa gia đình □ Người già, già làng □ Nhà thờ □ Cán mặt trận, đồn thể Câu 25: Ở thơn bn có tổ chức có ảnh hưởng mạnh đến phong trào học tập em: □ Hội khuyến học thơn □ Hội khuyển học dịng họ □ Hội đồng già làng □ Chính quyền thơn □ Nhà thờ Câu 26: Trong thôn bà dân tộc Kơho tin tưởng ai? □ Người già □ Cán □ Linh mục □ Già làng □ Trưởng tộc □ Cán mặt trận, phụ nữ □ □ Mục sư Linh mục □ Trường thôn □ Cán khuyến nông □ Thày, cô giáo Câu 27: Khi thơn có chuyện khó xử, tranh chấp, vi phạm phong mỹ tục, mà gia đình khơng tự giải thơn bn đứng phân xử? □ Già làng □ Trưởng thôn □ Cán bộ, đoàn thể □ Linh mục □ Mục sư Câu 28: Khi thôn buôn đứng giải tranh chấp, vi phạm phong tục tập quán, bà dựa vào đâu để phân xử? □ Dùng phong tục, tập quán hay lờiông bà để lại (luật tục) để phân xử □ Dùng luật pháp, quy định quyền để phân xử □ Dùng quy ước thôn buôn để phân xử Câu 29: Trong thôn đồng bào dân tộc Kơho cịn có tượng sau đây: □ Trộm cắp □ Lấn chiếm đất đai □ Lừa đảo □ Mê tín dị đoan □ Cờ bạc □ Ma túy □ Quậy phá □ Mại dâm □ Ngoại tình □ Đánh chửi □ Sinh thứ ba □ Vi phạm pháp luật Câu 30: Những công việc sau bà chấp hành thực tốt nhất: □ Đóng thuế □ Khuyến khích em học tập □ Làm nghĩa vụ quân □ Bảo vệ rừng □ Sinh đẻ có kế hoạch □ Gìn giữ trật tự trị an □ Phát triển kinh tế □ Chống mê tín dị đoan □ Phòng chổng tệ nạn xã hội □ Gìn giữ thơn bn xanh đẹp □ Xây dựng gia đình văn hóa □ Tổ chức sinh hoạt văn nghệ, thể thao Câu 31: Ở địa phương Anh (chị) việc áp dụng luật tục dân tộc Kơho vào thực tế thường để giải loại tranh chấp nào? □ Hình □ Dân □ Hơn nhân gia đình □ Tất tranh chấp Câu 32: Các tranh chấp địa phương Anh (chị) thường giải đường đạt hiệu cao? □ Thơng qua hịa giải thơn, với tham gia Già làng □ Thông qua can thiệp Chính quyền địa phương □ Thơng qua xét xử Tòa án Câu 33: Nếu xảy tranh chấp, Anh (chị) lựa chọn việc giải tranh chấp thơng qua hình thức nào? □ Bằng pháp luật Nhà nước □ Bằng luật tục dân tộc Giải pháp nâng cao hiệu việc vận dụng Luật tục dân tộc K’ho Câu 34: Để nâng cao hiệu việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho việc thực giải pháp mặt pháp lý sau có hợp lý không: thừa nhận giá trị pháp lý luật tục dạng văn có chế pháp lý bảo đảm cho luật tục thực □ Hợp lý □ Không hợp lý Không hiểu rõ Câu 35: Theo Anh (chị) Nhà nước có nên thừa nhận luật tục dân tộc dùng để quản lý xã hội nước không? □ Nên □ Không nên Câu 36: Theo Anh (chị) việc thừa nhận luật tục nói chung, luật tục dân tộc Kơho nói riêng cần tiến hành theo trình tự sau có hợp lý không: thu thập, thống kê, xếp phân loại hệ thống luật tục; hai phân tích nội dung luật tục so sánh với quy định pháp luật hành; ba soạn thảo “Bộ luật tục Kơho”; bốn thể chế hóa nội dung luật tục thơng qua việc xây dựng thực Quy ước thôn văn hóa? □ Hợp lý □ Khơng hợp lý □ Khơng có ý kiến Câu 37: Để nâng cao hiệu việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho theo Anh (chị) có cần đào tào, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán cơng tác vùng người Kơho không? □ Cần □ Không quan trọng □ Khơng cần thiết Câu 38: Trình tự tổ chức thực việc vận dụng luật tục sau có hợp lý không: chọn xã điểm để tổ chức thực hiện; thành lập ban đạo, tổ chức, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; tổ chức tập huấn cho cán công tác vận đụng luật tục, tổ chức thực vận dụng vào thực tiễn: □ Hợp lý □ Không hợp lý Xin cảm ơn Anh (chị) tham gia trả lời câu hỏi ... việc vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho 1.2.1 Sự cần thiết phải vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng Vận dụng luật tục dân tộc Kơho. .. luật tục dân tộc Kơho trng quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng -Trang - CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC VẬN DỤNG LUẬT TỤC DÂN Tộc KƠHO TRONG QUẢN LÝ CỘNG ĐỒNG NGƯỜI KƠHO TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG HIỆN... trạng vận dụng luật tục dân tộc Kơho vào quản lý cộng đồng người Kơho tỉnh Lâm Đồng Ba là, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu vận dụng luật tục dân tộc Kơho quản lý cộng đồng người Kơho tinh Lâm Đồng