Tài liệu phục vụ sinh hoạt chi bộ tháng 02 năm 2018

Hai bên đã thông báo cho nhau về tình hình nổi bật của mỗi Ðảng, mỗi nước; chúc mừng về những kết quả quan trọng sau hai năm triển khai thực hiện Nghị quyết Ðại hội của mỗi Ðảng; khẳng đ[r]

TÀI LIỆU SINH HOẠT CHI BỘ THÁNG 02/2018

CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ VỀ VIỆC TỔ CHỨC TẾT NĂM 2018

Để chuẩn bị cho nhân dân đón mừng năm 2018 Tết Nguyên đán Mậu Tuất vui tươi, phấn khởi, an toàn, tiết kiệm, ngày 22/12/2017, Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 16-CT/TW việc tổ chức Tết năm 2018; yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực tốt số nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Thứ nhất, thực thật tốt sách bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội, đối

với người nghèo, người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, đồng bào vùng bị thiệt hại nặng nề thiên tai, bão, lũ Quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho gia đình sách, cơng nhân khu công nghiệp, khu chế xuất, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo Tổ chức thăm hỏi đồng chí thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công với nước, bậc lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng, nhân sĩ, trí thức, văn nghệ sĩ, chức sắc tôn giáo tiêu biểu, đơn vị lực lượng vũ trang đơn vị làm nhiệm vụ ngày Tết

- Thứ hai, quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt, thực nghiêm túc Chỉ thị số

41-CT/TW, ngày 05/02/2015 Ban Bí thư khóa XI việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý tổ chức lễ hội Việc tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội, mừng Xuân, tổng kết năm, đón nhận phần thưởng thi đua kỷ niệm ngày truyền thống cần thiết thực, tiết kiệm, phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc, phong mỹ tục, tập quán tốt đẹp địa phương Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quan, ban, ngành, đoàn thể Trung ương không tổ chức thăm, chúc Tết lãnh đạo địa phương; địa phương không chúc Tết cấp Trung ương Nghiêm cấm việc biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên, cấp "tranh thủ" cấp với hình thức; nghiêm cấm sử dụng ngân sách, phương tiện, tài sản công vào hoạt động mang tính cá nhân dịp Tết, lễ hội…

- Thứ ba, để đáp ứng nhu cầu nhân dân vui Xuân, đón Tết, tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương tổ chức bắn pháo hoa dịp Tết Nguyên đán phù hợp với điều kiện, khả địa phương, với tinh thần tiết kiệm tuyệt đối an tồn khơng sử dụng ngân sách nhà nước

- Thứ tư, chủ động nắm tình hình, tăng cường lãnh đạo, đạo bảo đảm giữ vững an

ninh trị, trật tự, an tồn xã hội Tăng cường biện pháp phịng, chống, xử lý vi phạm pháp luật, tội phạm tệ nạn xã hội; phòng, chống cháy, nổ; kiên xử lý nghiêm hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo nổ

- Thứ năm, tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn phương tiện thông tin đại chúng

Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, người đứng đầu cán lãnh đạo, quản lý cấp phải thực gương mẫu, nghiêm túc đầu việc thực quy định Đảng

Các tỉnh ủy, thành ủy, ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương nghiêm túc quán triệt tổ chức triển khai thực có hiệu Chỉ thị này, tạo chuyển biến thực khởi đầu cho năm 2018 thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề

MỘT SỐ NÉT CƠ BẢN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017 VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2018

Ảnh minh họa: KT Nguồn: vov.vn.

* Những kết bật năm 2017:

- Thứ nhất, trì ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong điều kiện tình hình quốc tế nước có nhiều biến động.

+ Tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2017 ước tính đạt 6,81%, vượt mức kế hoạch đề cao nhiều so với năm từ năm 2011 trở lại

+ Giá ổn định lạm phát kiểm soát: Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2017 tăng 0,21% so với tháng trước tăng 2,6% so với kỳ năm 2016; bình quân năm, CPI tăng 3,53% so với bình quân năm 2016

+ Thu, chi ngân sách nhà nước: Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước ước vượt 2,3% dự toán năm, tăng 10,1% so với năm 2016 Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước vượt 1,7% dự toán, tăng 9,3% so với năm 2016 Bội chi ngân sách nhà nước khoảng 3,5% so với GDP

đạt 211,1 tỷ USD, tăng 20,8% so với năm 2016 Năm 2017, nước ước tính xuất siêu khoảng 2,7 tỷ USD, chiếm gần 1,25% tổng kim ngạch xuất khẩu, vượt mục tiêu Quốc hội đề

- Thứ hai, môi trường đầu tư, kinh doanh không ngừng cải thiện, phong trào khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp đẩy mạnh

+ Số doanh nghiệp số vốn đăng ký liên tục tăng cao Năm 2017, nước có khoảng 126.859 doanh nghiệp thành lập với số vốn đăng ký khoảng 1.295.911 tỷ đồng, tăng 15,2% số doanh nghiệp tăng 45,4% số vốn đăng ký so với năm 2016, vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp tăng 26,2%

+ Đầu tư trực tiếp nước (FDI) ghi nhận kỷ lục với bùng nổ dịng vốn góp vốn mua cổ phần Tính đến ngày 20/11/2017, vốn FDI đăng ký cấp tăng thêm góp vốn mua cổ phần đạt khoảng 35,9 tỷ USD, tăng 44,4% so với năm 2016 Giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước đạt khoảng 17,5 tỷ USD, tăng 10,8% so với năm 2016

- Thứ ba, bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân, phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội, thơng tin truyền thơng quan tâm, triển khai đồng Tính chung cả

năm 2017, giải việc làm cho 1,63 triệu người, vượt 2,1% kế hoạch năm Tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng giảm dần qua quý, đến cuối năm 2017 2,24% An sinh xã hội bảo đảm; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm 6,9%, giảm khoảng 1,33% so với cuối năm 2016, riêng huyện nghèo giảm khoảng 5%

- Thứ tư, hoạt động đối ngoại Lãnh đạo Đảng, Nhà nước tổ chức chu đáo, đạt kết thiết thực Việt Nam làm tốt vai trò nước chủ nhà, tổ chức thành công Tuần lễ Cấp

cao APEC 2017 Nắm tình hình, xử lý kịp thời diễn biến, tình nhạy cảm phát sinh quan hệ quốc tế Xây dựng đường biên giới hịa bình, ổn định, hữu nghị hợp tác phát triển

* Những tồn tại, hạn chế:

Mặc dù đạt nhiều kết quan trọng năm 2017, kinh tế nước ta bộc lộ số tồn tại, hạn chế đứng trước nhiều khó khăn, thách thức: Chất lượng tăng trưởng cải thiện chậm, mức suất lao động Việt Nam thấp so với nhiều nước khu vực Nợ cơng cao; xử lý nợ xấu cịn nhiều khó khăn Tình hình sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn Việc thực đột phá Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020; cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng đạt kết bước đầu, nhiên triển khai cịn chậm Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, lao động đào tạo trình độ đại học, cao đẳng cịn cao; tình trạng trốn, nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chưa khắc phục Thiên tai, bão, lũ gây thiệt hại lớn người tài sản, ảnh hưởng nặng nề đến sản xuất đời sống nhân dân

* Một số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018:

Để thực thành công mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2018, bộ, ngành, địa phương cần thực tốt số giải pháp sau:

- Thứ nhất, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm cân đối lớn

của kinh tế, ngân sách nhà nước, vốn đầu tư phát triển, xuất nhập khẩu, cán cân toán, an ninh lương thực lượng, lao động, việc làm, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế

chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Tiếp tục hồn thiện chế, sách đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng theo chế thị trường

- Thứ ba, đẩy mạnh tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, đảm bảo phát

triển nhanh, bền vững

- Thứ tư, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân - Thứ năm, thúc đẩy mạnh mẽ cải cách hành chính; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính;

xây dựng Chính phủ điện tử phục vụ người dân gắn với xếp tổ chức máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, giải tốt khiếu nại, tố cáo

- Thứ sáu, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước báo chí; đấu tranh phản bác các

luận điệu sai trái, thù địch, thông tin xấu, độc hại

- Thứ bảy, giữ vững độc lập, chủ quyền, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an

toàn xã hội; thực hiệu công tác đối ngoại chủ động hội nhập quốc tế

GIÁ TRỊ CỦA TUYÊN NGÔN ĐẢNG CỘNG SẢN VÀ SỰ VẬN DỤNG VÀO CON ĐƯỜNG ĐI LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở NƯỚC TA

Tại Đại hội lần thứ hai “Liên đoàn người cộng sản” (tháng 12/1847), C.Mác và Ph.Ăngghen ủy thác soạn thảo Cương lĩnh hình thức tuyên ngôn Tuyên ngôn Đảng Cộng sản (TNĐCS) hồn thành thời gian ngắn cơng bố vào ngày 24/02/1848 TNĐCS đời không cương lĩnh trị tổ chức “Liên đồn người cộng sản”, tác phẩm lý luận, mà Cương lĩnh cách mạng phong trào cộng sản công nhân quốc tế, cờ dẫn dắt đường cách mạng giới

Đối với cách mạng Việt Nam, tư tưởng cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin nói chung, TNĐCS nói riêng ánh sáng soi đường cho cách mạng Việt Nam Từ Sơ thảo lần thứ nhất

Luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa Lênin năm 1920 - Luận cương phát

triển sáng tạo tư tưởng Tuyên ngôn điều kiện lịch sử mới, Hồ Chí Minh tìm thấy con đường cứu nước dân tộc Việt Nam Vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp nguyên lý tảng TNĐCS vào điều kiện cụ thể Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện lãnh đạo cách mạng Việt Nam vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, giành thắng lợi vẻ vang cách mạng dân tộc dân chủ bước tiến hành cách mạng XHCN Cụ thể là:

- Về kinh tế, Đảng luôn quán triệt tư tưởng TNĐCS là: "Trong thời đại lịch sử, sản xuất kinh tế cấu xã hội - cấu tất yếu phải sản xuất kinh tế mà - hai đó cấu thành sở lịch sử trị lịch sử tư tưởng thời đại ấy" Vận dụng quan điểm đó,

Đảng ta xác định, xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam trước hết trung tâm xây dựng, phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế đồng thời với phát triển xã hội, văn hóa, giáo dục, mục tiêu phát triển người, mang đậm sắc dân tộc Việt Nam

- Về trị, xuất phát từ giá trị lý luận nhà nước pháp luật TNĐCS giá

- Về xây dựng Đảng, đường lối cách mạng, Đảng ta quán triệt vận dụng tư

tưởng cốt lõi Tuyên ngôn, coi công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Đại hội XII Đảng tiếp tục khẳng định: "xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức và

đạo đức" nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống Đảng nghiệp cách mạng nhân

dân ta

Kỷ niệm 170 năm đời Tuyên ngôn Đảng Cộng sản (24/02/2018) bối cảnh giới, khu vực có nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp khó lường, nhìn lại chặng đường cách mạng Đảng ta gần thập kỷ qua, đặc biệt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử hạn chế, yếu 30 năm đổi đất nước, nhận thức sâu sắc giá trị bền vững ý nghĩa thời đại TNĐCS; từ chủ động, khơng ngừng vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp nguyên lý tảng Tuyên ngôn vào điều kiện cụ thể nước ta để thực thắng lợi mục tiêu cao cả: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng,

văn minh.

MỘT SỐ KẾT QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2017; NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2018

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng: Kiên loại khỏi máy cán hư hỏng, tham nhũng Ảnh nguồn: chinhphu.vn.

* Một số kết năm 2017:

- Thứ nhất, đạo xây dựng tổ chức thực nhiều quy định quan trọng Đảng, Nhà nước phòng, chống tham nhũng: Các bộ, ngành, địa phương ban hành 6.502 văn bản

(tăng 90% so với năm 2016); sửa đổi, bổ sung 1.395 văn nhằm cụ thể hóa, hướng dẫn thực sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng

lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận tham nhũng, lãng phí triển khai tích cực đạt nhiều kết quả quan trọng: Ngành Thanh tra triển khai 6.845 tra hành 259.449 cuộc

thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, tập trung vào lĩnh vực: Quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước; cổ phần hóa, thối vốn, tái cấu doanh nghiệp nhà nước; thực dự án BOT, BT; Qua tra phát vi phạm 92.123 tỷ đồng, 10.028 đất; kiến nghị thu hồi ngân sách nhà nước 46.268 tỷ đồng, 5.308 đất; kiến nghị xử lý kỷ luật hành 2.057 tập thể, cá nhân; chuyển quan điều tra xử lý hình 105 vụ, 214 đối tượng

- Thứ ba, tập trung đẩy nhanh tiến độ, xử lý nghiêm minh vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm: Về án tham nhũng, năm 2017, Cơ quan điều tra

các cấp Công an nhân dân thụ lý, điều tra 354 vụ/785 bị can, khởi tố 202 vụ/438 bị can; Viện kiểm sát nhân dân cấp thụ lý 255 vụ/571 bị can, cáo trạng truy tố 219 vụ/481 bị can; Tòa án nhân dân cấp thụ lý 345vụ/799 bị cáo, xét xử 205 vụ/433 bị cáo Đặc biệt, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, đạo: Đã xét xử sơ thẩm vụ/67 bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, với mức án nghiêm minh, dư luận đánh giá cao; ban hành cáo trạng truy tố 05 vụ/70 bị can

- Thứ tư, công tác kiểm tra, giám sát, đơn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng các bộ, ngành, địa phương triển khai đồng bộ; công tác thông tin, tuyên truyền phòng, chống tham nhũng trọng:

Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng ban hành Kế hoạch số 64-KH/BCĐTW Quyết định số 65-QĐ/BCĐTW, ngày 25/4/2017 thành lập 08 Đồn cơng tác đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn để tiến hành kiểm tra, giám sát việc tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm 20 địa phương

Các quan thơng tấn, báo chí Trung ương địa phương có nhiều tin, phản ánh cơng tác phịng, chống tham nhũng Theo thống kê, tháng đầu năm 2017, quan thơng tấn, báo chí Trung ương địa phương có 1.976 tin, phản ánh cơng tác nội phịng, chống tham nhũng

Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt số tồn tại, hạn chế cần khắc phục đó là: Một số văn bản, đề án quan trọng phục vụ cho cơng tác phịng, chống tham nhũng chậm

được ban hành Việc thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng nhiều quan, tổ chức, đơn vị cịn hình thức, hiệu thấp Tiến độ điều tra, xử lý số vụ việc, vụ án cịn chậm so với kế hoạch; cơng tác phát hiện, điều tra, giám định có tiến bộ, chưa đạt yêu cầu; thu hồi tài sản tham nhũng ý có số kết cụ thể tỷ lệ thấp; so với cấp Trung ương, công tác phát hiện, xử lý tham nhũng địa phương chưa có chuyển biến mạnh mẽ liệt; số trường hợp xử lý kỷ luật hành cịn chậm, chưa kịp thời, chưa đồng bộ, chưa tương xứng với xử lý kỷ luật Đảng; phối hợp quan chức số trường hợp chưa tốt

* Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2018:

vụ việc, vụ án tham nhũng; Kết luận số 10-KL/TW, ngày 26/12/2016 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa X);

- Tiếp tục hồn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội phịng, chống tham nhũng Khẩn trương rà sốt, ban hành quy định quản lý cán bộ, đảng viên có liên quan trình tra, kiểm tra, xác minh dấu hiệu sai phạm kinh tế, tham nhũng, không để bỏ trốn, tẩu tán tài sản

- Tăng cường kiểm tra, tra, kiểm toán để phát hiện, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận tham nhũng, lãng phí

- Tập trung đẩy nhanh tiến độ xác minh vụ việc, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp; vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng theo dõi, đạo; vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Nội Trung ương theo dõi, đôn đốc; vụ việc, vụ án thuộc diện tỉnh ủy, thành ủy đạo xử lý

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phịng, chống tham nhũng, cơng khai kết kiểm tra, xử lý nhằm củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân; phản bác, xử lý nghiêm việc đưa tin sai trái, xun tạc, khơng thật, thiếu tính xây dựng, ảnh hưởng đến uy tín Đảng, Nhà nước

CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG BN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI CỦA NƯỚC TA NĂM 2017; NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NĂM 2018

Trong năm 2017, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới có nhiều diễn biến phức tạp Các đối tượng vi phạm hoạt động với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, liều lĩnh, tổ chức thành đường dây, ổ nhóm để bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa vào nước ta nhiều tuyến (biên giới, cửa đường bộ; đường biển, cảng biển quốc tế; cửa cảng hàng không quốc tế, bưu điện quốc tế) Trước tình hình trên, với tâm "tích cực, chủ động phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả", Tổng cục Hải quan liệt đạo đơn vị, lực lượng toàn ngành, đồn kết lịng, phát huy sức mạnh tập thể vượt qua khó khăn, thử thách, tích cực, chủ động xây dựng giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống buôn lậu, tổ chức lực lượng kiên ngăn chặn, triệt phá nhiều chuyên án, vụ việc lớn, phức tạp, bóc gỡ thành cơng nhiều ổ nhóm, tụ điểm bn lậu, lập nên chiến cơng, thành tích tiêu biểu Tính đến tháng 12/2017, lực lượng kiểm sốt Hải quan toàn ngành đấu tranh, phát hiện, bắt giữ, xử lý: 15.184 vụ vi phạm pháp luật Hải quan (giảm 1,97% so với kỳ năm 2016); trị giá hàng hóa vi phạm ước tính: 789 tỷ 579 triệu đồng (tăng 89,58% so với kỳ năm 2016) Số tiền thu nộp ngân sách nhà nước: 334 tỷ 800 triệu đồng (tăng 95% so với kỳ năm 2016) Cơ quan Hải quan khởi tố 51 vụ Chuyển quan khác khởi tố 68 vụ

tra vụ án; số quy định Điều 33 Luật Tổ chức quan điều tra hình năm 2015 gây khó khăn cho cơng tác Hải quan…

Trong thời gian tới, thời điểm trước, sau Tết Nguyên đán 2018, nhu cầu tiêu dùng nước tăng cao, tình hình bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa tiềm ẩn diễn biến phức tạp, đề nghị cấp ủy, quyền cấp, quan chức thực có hiệu số cơng việc sau:

- Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật, mối nguy hại

của hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại hàng giả để công dân không tham gia, không tiếp tay, không bao che hoạt động

- Thứ hai, tiếp tục bám sát đạo Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, Ban đạo 138 Chính

phủ để xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức lực lượng liên ngành đủ mạnh để đấu tranh có hiệu nhiệm vụ phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại hàng giả

- Thứ ba, tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác

quản lý nhà nước Hải quan; đẩy mạnh cải cách, đại hóa hải quan, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập đảm bảo việc giám sát, kiểm soát chặt chẽ nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời vi phạm pháp luật lĩnh vực Hải quan

- Thứ tư, chủ động mở rộng hợp tác quốc tế, nước có chung đường biên giới với

nước ta cơng tác phịng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới vào nước ta

HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI, TIN THẾ GIỚI

DẤU ẤN CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM NĂM 2017; PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2018

Trong năm 2017, công tác đối ngoại nước ta triển khai cách chủ động, tích cực, liệt, nâng tầm song phương đa phương, phục vụ những mục tiêu chiến lược lớn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đề và được đánh giá năm thành công đối ngoại Việt Nam, cụ thể là:

(1) Bao trùm bật Việt Nam đảm nhiệm xuất sắc vai trò chủ nhà Năm APEC 2017, mà đỉnh cao Tuần lễ Cấp cao APEC Đà Nẵng Thành công của kiện tạo nhận thức mới, niềm tin mới, sức mạnh mới, khí cho hội nhập quốc tế, khơi dậy lịng tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường khát vọng vươn lên mạnh mẽ đồng bào nước cộng đồng doanh nghiệp

lãnh đạo, nguyên thủ nước giới, đồng thời đón 36 lượt nguyên thủ thủ tướng nước đến thăm Việt Nam Đặc biệt, dịp Tuần lễ Cấp cao APEC 2017, có 50 tiếp xúc Lãnh đạo Cấp cao nước ta với lãnh đạo các nền kinh tế thành viên APEC.

(3) Việt Nam tiếp tục chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phát huy vai trò mối liên kết hợp tác kinh tế khu vực quốc tế, hoàn thành tốt nhiệm vụ đối ngoại phục vụ phát triển đất nước Việt Nam nước thành viên kiên trì tảng để tiếp tục thảo luận hướng tới Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương tồn diện tiến (CPTPP); tích cực thúc đẩy đàm phán Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP); tiếp tục triển khai cách hiệu quả Hiệp định thương mại tự Việt Nam - Liên minh kinh tế Á - Âu, Việt Nam - Hàn Quốc… Nhờ đó, kinh tế đối ngoại nước ta năm 2017 đạt kết quả tích cực, mục tiêu đạt vượt: Tổng kim ngạch xuất nhập đạt 425 tỷ USD, cao từ trước đến nay; lượng khách du lịch quốc tế đạt gần 13 triệu lượt người (tăng 30% so với năm trước) Riêng dịp Tuần lễ Cấp cao APEC có 121 thoả thuận ký kết với tổng trị giá 20 tỷ USD; vận động được 69 nước cơng nhận Việt Nam nước có kinh tế thị trường

(4) Công tác đối ngoại tiếp tục góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự, an toàn xã hội: Việt Nam với Lào hồn thành kế hoạch tăng dày tơn tạo mốc giới; Cam-pu-chia hoàn thành 84,6% khối lượng công việc phân giới, cắm mốc biên giới bộ; Trung Quốc Lào triển khai hiệu văn kiện quản lý biên giới cửa Việt Nam nước ASEAN Trung Quốc chủ động thúc đẩy trí thơng qua Khung Bộ quy tắc ứng xử bên Biển Đông (COC) thức khởi động đàm phán (COC); thúc đẩy đàm phán trao đổi về các vấn đề biển với nước khu vực, đồng thời kiên kiên trì đấu tranh với hành động xâm phạm chủ quyền biển đảo Việt Nam; kiên quyết đấu tranh với ý đồ xuyên tạc vấn đề dân chủ, nhân quyền tôn giáo để can thiệp vào công việc nội Việt Nam.

(5) Công tác đối ngoại triển khai nhiều lĩnh vực quan trọng khác: Đẩy mạnh việc bảo hộ công dân, ngư dân (bảo vệ địa vị pháp lý cho 5.500 công dân đưa gần 2.000 ngư dân bị nước bắt giữ nước) Ngoại giao văn hố, thơng tin đối ngoại tiếp tục đẩy mạnh Nhiều hoạt động thiết thực như: Xuân Quê hương, Trại hè Việt Nam, kiều bào thăm Quần đảo Trường Sa, diễn đàn khởi nghiệp niên người Việt góp phần gắn kết cộng đồng người Việt Nam ở nước với đất nước.

Trong năm 2018 năm tới, Việt Nam tiếp tục triển khai đồng các

toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia; tiếp tục triển khai Nghị 06 nâng cao hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.

KẾT QUẢ CHUYẾN THĂM HỮU NGHỊ CHÍNH THỨC VIỆT NAM CỦA TỔNG BÍ THƯ, CHỦ TỊCH NƯỚC CHDCND LÀO

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Bun-nhăng Vo-la-chít duyệt Đội danh dự Quân đội Nhân dân Việt Nam Ảnh nguồn: qdnd.vn

Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Ðảng Nhân dân Cách mạng Lào, Chủ tịch nước CHDCND Lào Bunnhăng Volachít thăm hữu nghị thức Việt Nam, từ ngày 19

-21/12/2017 Hai bên thơng báo cho tình hình bật Ðảng, nước; chúc mừng kết quan trọng sau hai năm triển khai thực Nghị Ðại hội Ðảng; khẳng định kết Năm Ðoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào 2017 có ý nghĩa sâu sắc việc nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân hai nước, hệ trẻ quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào

Hai bên ký Tuyên bố chung Việt Nam - Lào, trí tiếp tục tăng cường hợp tác, phối hợp chặt chẽ với với nước, tổ chức quốc tế có liên quan để quản lý, sử dụng bền vững có hiệu nguồn nước sơng Mê Công; tăng cường phối hợp với Cam-pu-chia thúc đẩy triển khai thực có hiệu Thỏa thuận ba Thủ tướng Tam giác phát triển Việt Nam Lào -Cam-pu-chia; nhấn mạnh tầm quan trọng việc trì hịa bình, ổn định, an ninh, an tồn Biển Ðông; giải tranh chấp biển biện pháp hịa bình sở luật pháp quốc tế, có Cơng ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982

MỘT SỐ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI ĐÁNG CHÚ Ý THỜI GIAN GẦN ĐÂY

Hội nghị cấp cao Hợp tác Mekong - Lan Thương (MLC) lần thứ tổ chức ngày 10/01/2018

tại thủ Phnơm Pênh (Cam-pu-chia), với chủ đề “Dịng sơng hồ bình phát triển bền vững

của chúng ta”

Các nhà lãnh đạo Gala Dinner khuôn khổ Hội nghị Cấp cao Mekong-Lan Thương. Ảnh nguồn: VGP/Quang Hiếu.

Hội nghị đánh giá, sau hai năm hoạt động, hợp tác Mekong - Lan Thương triển khai 130 dự án; thành lập trung tâm hợp tác môi trường, nguồn nước nghiên cứu Mekong; hình thành vận hành Quỹ đặc biệt MLC Về hợp tác thời gian tới, nhà lãnh đạo tái khẳng định mục tiêu xây dựng khu vực Mekong - Lan Thương hồ bình, ổn định, phát triển bền vững thịnh vượng; trí MLC cần đóng góp tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội khu vực, thu hẹp khoảng cách phát triển nước thành viên hỗ trợ xây dựng Cộng đồng ASEAN, Ủy hội Mekong quốc tế…

đề xuất đóng góp Việt Nam nước thành viên đánh giá cao thể văn kiện Hội nghị

Kết thúc, Hội nghị thông qua Tuyên bố Phnôm Pênh Kế hoạch hành động năm MLC

giai đoạn 2018 - 2022 với định hướng lớn biện pháp triển khai hợp tác ba trụ cột:

an ninh - trị, kinh tế phát triển bền vững, xã hội, văn hoá giao lưu nhân dân Hội nghị định chuyển giao vai trị đồng chủ trì hợp tác MLC cho Lào nhiệm kỳ tới

- Về đối thoại hai miền Triều Tiên: Ngày 09/01/2018, hai miền Triều Tiên chính

thức đối thoại làng đình chiến Phan-Mun-Chơm với tham gia quan chức bên Đây đối thoại hai miền kể từ Tổng thống Hàn Quốc Mun Chê-in nhậm chức Nội dung đối thoại thảo luận khả Triều Tiên tham gia Thế vận hội mùa Đông Piêng-chang 2018 việc cải thiện quan hệ hai miền liên Triều Sau đối thoại, hai bên thông báo

Hãng thông Trung ương Triều Tiên (KCNA), cho biết Triều Tiên Hàn Quốc trí hợp tác chủ động để bảo đảm kỳ Ơ-lim-pích thành cơng Triều Tiên coi kiện hội để nâng cao uy tín vị quốc gia Hai bên định giữ vững cam kết trước vấn đề liên Triều, trí vấn đề hai miền phải giải thông qua đối thoại tham vấn

Về phía Hàn Quốc, Tổng thống Mun Chê-in hy vọng việc Triều Tiên tham gia Thế vận hội mùa Đông giúp giảm căng thẳng Bán đảo Triều Tiên, theo mối quan hệ liên Triều tốt đẹp tạo điều kiện để giải vấn đề hạt nhân Triều Tiên, thúc đẩy đối thoại Mỹ với Triều Tiên

Về vấn đề này, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam cho biết: “Việt Nam hoan nghênh ủng hộ biện pháp liên quan tới tình hình bán đảo Triều Tiên nhằm thúc đẩy đối thoại, trì hịa bình, ổn định khu vực; kêu gọi bên tiếp tục có hành động mang tính xây dựng, thiết thực đóng góp cho việc trì hịa bình, an ninh ổn định khu vực giới”

NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN TRONG CHIẾN LƯỢC AN NINH QUỐC GIA MỸ NĂM 2017

Ngày 18/12/2017, Tổng thống Mỹ Đô-nan Trăm thức cơng bố Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) năm 2017 Trong đó, có số nội dung triển khai theo yêu cầu ông Đơ-nan Trăm, là:

- Về mơi trường chiến lược: Chiến lược xác định thách thức mà nước Mỹ phải

đối mặt: (1) Các quốc gia Trung Quốc Nga, tìm cách xây dựng trật tự toàn cầu mới, quân lẫn kinh tế, tranh giành ảnh hưởng với Mỹ; (2) Các quốc gia I-ran Triều Tiên, với nỗ lực theo đuổi vũ khí hủy diệt hàng loạt, trợ giúp khủng bố gây bất ổn cho nước Mỹ; (3) Các nhân tố phi nhà nước tổ chức khủng bố băng nhóm tội phạm xuyên quốc gia gây bất ổn toàn cầu Điểm khác biệt rõ Chiến lược An ninh Quốc gia 2017 lần không xác định biến đổi khí hậu nguy đe dọa an ninh quốc gia Mỹ

Bảo vệ nước Mỹ, công dân Mỹ lối sống Mỹ…: Trái ngược với quan điểm “cùng chia sẻ và

là trọng tâm chiến lược Mỹ, đẩy mạnh việc “hợp tác có có lại”, phù hợp với tầm nhìn “Nước Mỹ hết”

Thúc đẩy phát triển thịnh vượng: Chiến lược khẳng định an ninh kinh tế tảng an

ninh quốc gia, nhấn mạnh cân thương mại Mỹ với nước khác mối đe doạ “xâm lược kinh tế” từ Trung Quốc mối lo ngại đến an ninh quốc gia Mỹ

Duy trì hịa bình thơng qua sức mạnh: Mỹ chủ trương gia tăng sức mạnh quân qua việc bổ

nhiệm hàng loạt quan chức quân máy quyền định tăng ngân sách quốc phòng 10% (700 tỉ USD) Bên cạnh sức mạnh quân sự, Mỹ coi trọng việc sử dụng sức mạnh kinh tế, trị ngoại giao nhằm chi phối, gây sức ép quốc gia khác tổ chức quốc tế phục vụ cho lợi ích Mỹ

Tăng cường ảnh hưởng Mỹ: Chiến lược lần nêu rõ Trung Quốc Nga là hai “cường quốc đối thủ" "thách thức quyền lực, ảnh hưởng lợi ích Mỹ"; Trung Quốc "đối thủ” thách thức vai trò Mỹ Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, thay “là đối tác" “đối tác hợp tác, đối thủ cạnh tranh” chính quyền tiền nhiệm xác định Trung Quốc trở thành mục tiêu ưu tiên bảo vệ an ninh kinh tế quyền Tổng thống Đơ-nan Trăm

Khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tự rộng mở: khu vực xác định là

trọng tâm chiến lược Mỹ, ưu tiên cao châu Âu Trung Đông Chiến lược đề cập đến Đông Nam Á với Phi-líp-pin Thái Lan hai đồng minh thân cận; Việt Nam, In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a Xinh-ga-po đối tác an ninh kinh tế quan trọng Mỹ Mỹ khẳng định củng cố quan hệ “đối tác hợp tác hàng hải” với nước Đông Nam Á Việc Mỹ nhấn mạnh “Chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tự rộng mở” cho thấy, Mỹ tiếp tục quan tâm đến khu vực châu Á - Thái Bình Dương

Lên án Trung Quốc qn hóa Biển Đơng: Chiến lược lên án mạnh mẽ việc Trung Quốc "xây dựng quân hóa tiền đồn” Biển Đông, đe dọa “luân chuyển thương mại tự do, chủ quyền nước khác làm ảnh hưởng đến ổn định khu vực” Mặc dù khẳng định lập trường không đứng phía bên nào trong tranh chấp Biển Đơng, song Mỹ tiếp tục quan tâm đến vấn đề Biển Đông; tiếp tục tổ chức tuần tra an ninh hàng hải để khẳng định cam kết Mỹ là duy trì tự hàng hải, hàng khơng Biển Đông, bất chấp phản ứng hành động Trung Quốc.

VĂN BẢN MỚI

Thông tư số 31/2017/TT-BGDĐT ngày 18/12/2017 Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn thực công tác tư vấn tâm lý cho học sinh trường phổ thông Thông tư gồm 14

điều, có hiệu thi hành kể từ ngày 02/02/2018 Một số quy định chủ yếu Thông tư:

- Đối tượng áp dụng: Đối với người học, cán quản lý, giáo viên, cán tư vấn tâm lý, nhân viên sở giáo dục phổ thông cấp tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, sở giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp có dạy chương trình bổ túc trung học sở, trung học phổ thông (gọi chung trường phổ thông) quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

bạn bè mối quan hệ xã hội khác; (4) Tư vấn kỹ năng, phương pháp học tập hiệu định hướng nghề nghiệp (tùy theo cấp học); (5) Tham vấn tâm lý học sinh gặp khó khăn cần hỗ trợ, can thiệp, giải kịp thời Giới thiệu, hỗ trợ đưa học sinh đến sở, chuyên gia điều trị tâm lý trường hợp học sinh bị rối loạn tâm lý nằm khả tư vấn nhà trường

- Hình thức thực hiện: (1) Xây dựng chuyên đề tư vấn tâm lý cho học sinh bố trí thành giảng riêng lồng ghép tiết sinh hoạt lớp, sinh hoạt cờ Tổ chức dạy tích hợp nội dung tư vấn tâm lý cho học sinh mơn học khóa hoạt động trải nghiệm, hoạt động giáo dục lên lớp; (2) Tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề, hoạt động ngoại khóa, câu lạc bộ, diễn đàn chủ đề liên quan đến nội dung cần tư vấn cho học sinh; (3) Thiết lập kênh thông tin, cung cấp tài liệu, thường xuyên trao đổi với cha mẹ học sinh diễn biến tâm lý vấn đề cần tư vấn, hỗ trợ cho học sinh; (4) Tư vấn, tham vấn riêng, tư vấn nhóm, trực tiếp phòng tư vấn; tư vấn trực tuyến qua mạng nội bộ, trang thông tin điện tử nhà trường, email, mạng xã hội, điện thoại phương tiện thông tin truyền thông khác; (5) Phối hợp với tổ chức, cá nhân liên quan tổ chức hoạt động tư vấn tâm lý cho học sinh

- Cơ sở vật chất, kinh phí: (1) Nhà trường bố trí phịng tư vấn tâm lý riêng (theo quy mơ điều kiện nhà trường) đảm bảo tính riêng tư, kín đáo, dễ tiếp cận phù hợp để tổ chức hoạt động tư vấn…; (2) Kinh phí thực công tác tư vấn tâm lý lấy từ: a) Nguồn chi thường xuyên nhà trường; b) Các khoản tài trợ, hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước nước theo quy định pháp luật; c) Các nguồn thu hợp pháp khác; (3) Kinh phí chi cho cơng tác tư vấn tâm lý quản lý, sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật