Bài giảng Kinh tế phát triển - Bài 5: Tài nguyên thiên nhiên và môi trường với phát triển kinh tế tìm hiểu đặc điểm và phân loại tài nguyên thiên nhiên; vai trò của tài nguyên thiên nhiên với tăng trưởng và phát triển kinh tế; địa tô và giá trị thị trường của tài nguyên; chiến lược khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên; phát triển bền vững.
BÀI TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN VÀ MÔI TRƯỜNG VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ ThS Vũ Thị Phương Thảo v1.0012109218 TÌNH HUỐNG DẪN NHẬP Với khoảng 0,4ha diện tích đất tự nhiên có 0,1ha diện tích đất nông nghiệp/đầu người, Việt Nam số nước đông dân giới Tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng tạo thêm áp lực làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên Việt Nam Do mà đòi hỏi cấp quản lý phải ý đến cách phân bổ, quản lý sử dụng nguồn lực v1.0012109218 Theo anh (chị) tài nguyên thiên nhiên có vai trị trình tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam MỤC TIÊU Nắm vững đặc điểm, vai trò tài nguyên thiên nhiên với phát triển kinh tế Hiểu chiến lược khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Nắm mục tiêu phát triển bền vững v1.0012109218 NỘI DUNG BÀI HỌC v1.0012109218 Đặc điểm phân loại tài nguyên thiên nhiên Vai trò tài nguyên thiên nhiên với tăng trưởng phát triển kinh tế Địa tô giá trị thị trường tài nguyên Chiến lược khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên Phát triển bền vững ĐẶC ĐIỂM VÀ PHÂN LOẠI TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 1.1 Đặc điểm tài nguyên thiên nhiên 1.2 Phân loại tài nguyên thiên nhiên 1.3 Sở hữu tài nguyên thiên nhiên v1.0012109218 1.1 ĐẶC ĐIỂM TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN • Khái niệm: Tài nguyên thiên nhiên tất nguồn lực tự nhiên, bao gồm đất đai, khơng khí, nước, loại lượng khống sản lịng đất… Con người khai thác sử dụng ích lợi tài nguyên thiên nhiên ban tặng để thỏa mãn nhu cầu đa dạng • Đặc điểm tài ngun thiên nhiên: Là phân bố không đồng vùng trái đất, phụ thuộc vào cấu tạo địa chất, thời tiết, khí hậu vùng; Đại phận nguồn tài nguyên có giá trị kinh tế cao hình thành qua trình phát triển lâu dài lịch sử Tóm lại: Đặc tính tài ngun thiên nhiên tính chất q nên địi hỏi người q trình khai thác, sử dụng ln có ý thức bảo tồn, tiết kiệm hiệu v1.0012109218 1.2 PHÂN LOẠI TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN Phân loại theo cơng dụng • Nguồn lượng; • Khống sản; • Nguồn tài nguyên rừng; • Đất đai; • Nguồn nước; • Biển thủy sản; • Khí hậu Phân loại theo khả tái sinh • Tài nguyên hữu hạn: Nhóm tài ngun khơng thể tái tạo được: tài ngun có quy mơ khơng thay đổi đất đai tài nguyên sử dụng dần biến đổi tính chất hóa, lý loại khoáng sản, kim loại, than đá, dầu mỏ… Nhóm tài nguyên tái tạo: bao gồm rừng, thổ nhưỡng; loại động thực vật cạn nước… • Tài ngun vơ hạn: loại tài nguyên tự tái tạo liên tục, không cần đến tác động người v1.0012109218 1.3 SỞ HỮU TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN • Để khai thác, quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, biện pháp quan trọng mà hầu hết tất nước quan tâm xác định quyền sở hữu tài ngun thiên nhiên • Tuy nhiên khơng phải tất nguồn tài nguyên thuộc phạm vi cần xác định quyền sở hữu lượng mặt trời, khơng khí, sức gió… • Sở hữu tài nguyên gắn liền với sở hữu đất đai nói hình thức sở hữu khác quốc gia v1.0012109218 1.3 SỞ HỮU TÀI NGUN THIÊN NHIÊN • Ở Bơlivia, Chi Lê, Braxin, Peru, Inđônêsia, Thái Lan, Malaisia… mặt đất thuộc sở hữu Nhà nước tư nhân toàn tài nguyên lịng đất thuộc sở hữu Nhà nước • Ở Mỹ sở hữu mặt đất quyền sở hữu tài ngun, khống sản lịng đất hồn tồn thống với chia theo cấp: Chính phủ liên bang, Chính phủ bang cơng ty tư nhân • Ở Việt Nam, quyền sở hữu mặt đất tài nguyên lòng đất thống với thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước đại diện v1.0012109218 VAI TRÒ CỦA TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ • Tài nguyên thiên nhiên yếu tố nguồn lực quan trọng q trình sản xuất; • Là sở tạo tích lũy vốn phát triển ổn định v1.0012109218 10 ĐỊA TÔ VÀ GIÁ TRỊ THỊ TRƯỜNG CỦA TÀI NGUYÊN 3.1 Các loại địa tô 3.2 Giá thị trường địa tô v1.0012109218 11 3.1 CÁC LOẠI ĐỊA TƠ • Địa tơ mức giá cho thuê tài nguyên thiên nhiên mà người chủ sở hữu tài nguyên nhận cho cá nhân tổ chức thuê tài nguyên thiên nhiên • Các loại địa tơ: Địa tơ tuyệt đối: Là khoản chi phí mà người khai thác tài nguyên phải trả cho chủ sở hữu tài nguyên xuất phát từ tính chất quý nguồn tài nguyên Địa tô chênh lệch: Là phần chi phí tăng thêm so với địa tơ tuyệt đối mà người khai thác tài nguyên trả cho chủ sở hữu tài ngun xuất phát từ tính khơng đồng trữ lượng, chất lượng điều kiện khai thác Địa tô chênh lệch I; Địa tô chênh lệch II; Địa tô chênh lệch III Địa tô độc quyền: Địa tô độc quyền xuất phát từ tính độc quyền khai thác, thường công ty đa quốc gia thực Địa tô độc quyền gắn với độc quyền sở hữu đất đai, độc chiếm tài nguyên thiên nhiên có điều kiện thuận lợi cản trở cạnh tranh, tạo giá tài nguyên độc quyền v1.0012109218 12 CÂU HỎI TƯƠNG TÁC Việc xác định địa tô không dễ dàng, theo anh (chị) lý vấn đề gì? v1.0012109218 13 3.2 GIÁ THỊ TRƯỜNG CỦA TÀI NGUYÊN • Quyền sử dụng tài nguyên coi hàng hóa – có giá trị mua bán, trao đổi thị trường Giá trị thị trường hàng hóa quyền sử dụng tài nguyên phụ thuộc vào khả sinh lời • Giá trị thị trường tài nguyên tổng lãi ròng kinh tế quyền sử dụng tài nguyên khoảng thời gian định quy đổi năm theo tỷ lệ lãi suất xác định vốn đầu tư v1.0012109218 14 CHIẾN LƯỢC KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ BẢO VỆ NGUỒN TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 4.1 Xác định hợp lý mức địa tô tài nguyên 4.2 Vấn đề xuất sản phẩm thô 4.3 Các nguyên tắc cần áp dụng trình khai thác tài nguyên v1.0012109218 15 4.1 XÁC ĐỊNH HỢP LÝ MỨC ĐỊA TƠ TÀI NGUN • Ở nước phát triển, Nhà nước thực quyền sở hữu tài nguyên thiên nhiên kinh tế cách thu địa tô công ty khai thác nguồn tài ngun thiên nhiên • Địa tơ tài ngun khơng thu nhập mà cịn cơng cụ mà Nhà nước sử dụng để điều tiết việc khai thác tài ngun • Địa tơ tài ngun có hình thức: Địa tơ tuyệt đối; địa tơ chênh lệch; địa tô độc quyền v1.0012109218 16 4.2 VẤN ĐỀ XUẤT KHẨU SẢN PHẨM THƠ • Những nước phát triển có tài nguyên thiên nhiên phong phú điều kiện tự nhiên thuận lợi để tăng trưởng kinh tế cách xuất sản phẩm thơ như: loại khống sản, nguyên liệu, lương thực thực phẩm… • Tuy nhiên xuất sản phẩm thơ có mặt trái sau: Khách hàng chủ yếu mua sản phẩm thô nước phát triển nhu cầu loại sản phẩm thô nước lại tăng chậm nhiều so với mức tăng thu nhập họ; Ngay xuất sản phẩm thô tăng nhanh thu nhập khơng tăng nhanh mong muốn; Các nước xuất sản phẩm thô buộc phải nhập hàng chế tạo sản phẩm cao cấp; Đẩy mạnh xuất sản phẩm thô làm cho tài nguyên thiên nhiên sớm cạn kiệt môi trường bị ô nhiễm v1.0012109218 17 4.3 CÁC NGUYÊN TẮC CẦN ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH KHAI THÁC TÀI NGUYÊN • Bất kỳ dự án khai thác nguồn tài nguyên cấp giấy phép hoạt động đưa biện pháp đảm bảo khơng làm tổn hại đến mơi trường • Đối với tài nguyên sinh thái, việc khai thác giới hạn có khả tái sinh • Sử dụng công nghệ khai thác tài nguyên hợp lý nhằm tiết kiệm tài ngun bảo vệ mơi trường • Trang bị kiến thức cần thiết tài nguyên mơi trường cho cơng dân • Có hệ thống pháp luật đồng máy thi hành pháp luật đủ mạnh để bảo vệ tài nguyên môi trường v1.0012109218 18 CÂU HỎI TƯƠNG TÁC Tại nước phát triển cần phải coi xuất sản phẩm thơ giải pháp tình thế? v1.0012109218 19 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 5.1 Hạn chế khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên 5.2 Phát triển bền vững v1.0012109218 20 ... trưởng phát triển kinh tế Việt Nam MỤC TIÊU Nắm vững đặc điểm, vai trò tài nguyên thiên nhiên với phát triển kinh tế Hiểu chiến lược khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Nắm mục tiêu phát. .. v1.0012109218 NỘI DUNG BÀI HỌC v1.0012109218 Đặc điểm phân loại tài nguyên thiên nhiên Vai trò tài nguyên thiên nhiên với tăng trưởng phát triển kinh tế Địa tô giá trị thị trường tài nguyên Chiến... THIÊN NHIÊN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ • Tài nguyên thiên nhiên yếu tố nguồn lực quan trọng q trình sản xuất; • Là sở tạo tích lũy vốn phát triển ổn định v1.0012109218 10 ĐỊA TÔ VÀ GIÁ TRỊ THỊ TRƯỜNG