Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU1. Lý do chọn vấn đề nghiên cứuVấn đề dân tộc và đoàn kết dân tộc là vấn đề chiến lược cơ bản, lâu dài, đồng thời cũng là vấn đề cấp bách hiện nay của cách mạng Việt Nam. Các dân tộc trong đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau cùng phát triển, cùng nhau phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.Việt Nam là một quốc gia thống nhất gồm 54 dân tộc anh em cùng sinh sống (trong đó dân tộc Kinh chiếm đa số) và có sự cư trú đan xen trên nhiều địa bàn của Tổ quốc. Anh em các dân tộc Việt Nam có truyền thống đoàn kết, luôn kề vai sát cánh trong quá trình dựng nước và giữ nước. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng vấn đề dân tộc và đã đề ra chủ trương, chính sách dân tộc với nguyên tắc nhất quán: các dân tộc “bình đẳng, đoàn kết, tương trợ nhau cùng phát triển”. Chính sách của Đảng được đồng bào các dân tộc ủng hộ, đón nhận và ra sức thực hiện, tạo động lực to lớn, góp phần quan trọng vào thắng lợi của cách mạng dân tộc, dân chủ và những thành tựu to lớn của cách mạng XHCN. Trong giai đoạn hiện nay, trước yêu cầu của công cuộc đổi mới toàn diện, đồng bộ đất nước và hội nhập quốc tế với những thời cơ và thách thức đan xen, việc giải quyết đúng đắn vấn đề dân tộc có ý nghĩa quan trọng trong xây dựng, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu vì mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh.Trong thời kỳ đổi mới đất nước nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết vấn đề dân tộc, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, như: Nghị quyết 22NQTW ngày 27111989 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách lớn phát triển kinh tế xã hội miền núi; Nghị quyết số 24NQTW ngày 1232003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc; Chỉ thị số 49CTTW ngày 20102015 của Ban Bí thư về tăng cường và đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vv... Quan điểm, chủ trương, chính sách cơ bản của Đảng về dân tộc và công tác dân tộc được thể chế hóa trong nhiều bộ luật, luật, pháp lệnh, nghị định, nghị quyết, quyết định, chỉ thị, thông tư... của các cơ quan có thẩm quyền. Trong giai đoạn 20102015, ngoài những văn bản luật, Chính phủ đã ban hành khoảng 154 chính sách về vấn đề dân tộc, được thể hiện tại 177 văn bản, 37 Nghị định và Nghị quyết của Chính phủ, 140 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ(2). Hệ thống chủ trương, chính sách, pháp luật về vấn đề dân tộc mang tính toàn diện trên các lĩnh vực và phủ kín các địa bàn vùng dân tộc, miền núi, đặc biệt là những chủ trương, chính sách liên quan đến xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội. Nhiều văn bản có nội dung quy định cụ thể các chế độ, chính sách được sửa đổi, bổ sung thường xuyên để phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước và tình hình thực hiện chính sách dân tộc đối với các vùng, miền hoặc các đối tượng cụ thể. Trong nhiều chính sách đối với đồng bào DTTS đã thể hiện rõ quan điểm, tư duy đổi mới như coi trọng tính công khai, minh bạch, tăng cường sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương; chú trọng vai trò chủ thể thực hiện chính sách của người dân, v.v.. Nhiều chính sách dân tộc khi đi vào cuộc sống đã phát huy hiểu quả tốt, được đa số đồng bào ủng hộ. Theo kết quả khảo sát cho thấy, trong số người DTTS được hỏi, có 92,6% trả lời chính sách dân tộc của Nhà nước tốt và khá tốt, chỉ có 2,8% trả lời chưa thật tốt và 4,6% trả lời khó đánh giá. Như vậy, chủ trương, chính sách, pháp luật được Đảng và NN ta xây dựng ngày càng toàn diện, đồng bộ, minh bạch, dân chủ, công bằng và nâng cao tính hiệu quả trong giải quyết vấn đề dân tộc.Toàn cầu hóa là xu thế tất yếu khách quan, đang lôi cuốn tất cả các quốc gia trên thế giới tham gia và tác động sâu rộng tới các lĩnh vực của đời sống xã hội, đến sự vận động, phát triển của mọi quốc gia, dân tộc. Toàn cầu hóa là một quá trình có tác động hai chiều, cả tích cực lẫn tiêu cực, đem lại cả thời cơ, vận hội phát triển lẫn thách thức, nguy cơ hiểm họa khó lường đối với các quốc gia, dân tộc. Toàn cầu hóa liên quan chặt chẽ và tác động qua lại biện chứng đối với quá trình hội nhập quốc tế của các nước nói chung và đối với Việt Nam nói riêng. Về thực chất, hội nhập quốc tế là tiến trình một quốc gia theo đuổi lợi ích, mục tiêu của mình thông qua việc tự giác, chủ động hợp tác, liên kết sâu rộng với các quốc gia khác trên nhiều lĩnh vực (kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh…) dựa trên sự chia sẻ về nhận thức, lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực và chủ động chấp nhận, tuân thủ, tham gia xây dựng các “luật chơi” chung, chuẩn mực chung trong khuôn khổ các định chế hoặc tổ chức quốc tế. Đối với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay cũng đang mở ra những vận hội đi liền với những thách thức to lớn.Trong bối cảnh đó, chúng ta có thêm nhiều cơ hội cho sự phát triển đất nước nhưng cũng đứng trước nhiều thử thách khó khăn. Một loạt vấn đề mới nảy sinh trong quá trình phát triển kinh tế xã hội đòi hỏi lý luận phải tổng kết, giải đáp. Vai trò của lý luận ngày càng tăng lên. Cùng với điều đó, mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý phải nâng cao trình độ của mình, nắm vững những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa MácLênin, có đạo đức cách mạng, thấm nhuần đường lối chính sách của Đảng và NN để vận dụng vào thực tiễn một cách sáng tạo, có như thế, chúng ta mới có thể thực hiện được mục tiêu đã đặt ra. Trong thời kỳ đổi mới đất nước, toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế Đảng và Nhà nước ta đã chú trọng giải quyết tốt vấn đề dân tộc và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trên tất cả các phương diện kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh. Tuy nhiên, trong thực tiễn việc giải quyết vấn đề dân tộc ở nhiều nơi vẫn tồn tại một số hạn chế, bất cập. Vì vậy, cần tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp để giải quyết tốt vấn đề dân tộc, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo đảm sự ổn định chính trị và gia tăng nguồn lực cho sự phát triển bền vững đất nước trong giai đoạn mới. Vì vậy, tôi chọn đề tài: “Chính sách dân tộc ở Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế” làm báo cáo thu hoạch môn học.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC BÀI THU HOẠCH MƠN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH TOÀN CẦU HÓA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Học viên: Mã học viên: Lớp: Đơn vị công tác: HÀ NỘI - 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .4 Một số quan niệm Đặc điểm giới tồn cầu hóa hội nhập quốc tế .6 Quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước ta giải vấn đề dân tộc 11 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 MỞ ĐẦU Lý chọn vấn đề nghiên cứu Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp đỡ phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống gồm 54 dân tộc anh em sinh sống (trong dân tộc Kinh chiếm đa số) có cư trú đan xen nhiều địa bàn Tổ quốc Anh em dân tộc Việt Nam có truyền thống đồn kết, ln kề vai sát cánh trình dựng nước giữ nước Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln coi trọng vấn đề dân tộc đề chủ trương, sách dân tộc với nguyên tắc quán: dân tộc “bình đẳng, đồn kết, tương trợ phát triển” Chính sách Đảng đồng bào dân tộc ủng hộ, đón nhận sức thực hiện, tạo động lực to lớn, góp phần quan trọng vào thắng lợi cách mạng dân tộc, dân chủ thành tựu to lớn cách mạng XHCN Trong giai đoạn nay, trước yêu cầu công đổi toàn diện, đồng đất nước hội nhập quốc tế với thời thách thức đan xen, việc giải đắn vấn đề dân tộc có ý nghĩa quan trọng xây dựng, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh Trong thời kỳ đổi đất nước nhằm nâng cao hiệu giải vấn đề dân tộc, Đảng ban hành nhiều nghị quyết, thị, như: Nghị 22NQ/TW ngày 27-11-1989 Bộ Chính trị số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi; Nghị số 24/NQ/TW ngày 12-32003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX công tác dân tộc; Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 20-10-2015 Ban Bí thư tăng cường đổi công tác dân vận Đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vv Quan điểm, chủ trương, sách Đảng dân tộc công tác dân tộc thể chế hóa nhiều luật, luật, pháp lệnh, nghị định, nghị quyết, định, thị, thông tư quan có thẩm quyền Trong giai đoạn 2010-2015, ngồi văn luật, Chính phủ ban hành khoảng 154 sách vấn đề dân tộc, thể 177 văn bản, 37 Nghị định Nghị Chính phủ, 140 Quyết định Thủ tướng Chính phủ(2) Hệ thống chủ trương, sách, pháp luật vấn đề dân tộc mang tính tồn diện lĩnh vực phủ kín địa bàn vùng dân tộc, miền núi, đặc biệt chủ trương, sách liên quan đến xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội Nhiều văn có nội dung quy định cụ thể chế độ, sách sửa đổi, bổ sung thường xuyên để phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội đất nước tình hình thực sách dân tộc vùng, miền đối tượng cụ thể Trong nhiều sách đồng bào DTTS thể rõ quan điểm, tư đổi coi trọng tính cơng khai, minh bạch, tăng cường phối hợp bộ, ngành, địa phương; trọng vai trị chủ thể thực sách người dân, v.v Nhiều sách dân tộc vào sống phát huy hiểu tốt, đa số đồng bào ủng hộ Theo kết khảo sát cho thấy, số người DTTS hỏi, có 92,6% trả lời sách dân tộc Nhà nước tốt tốt, có 2,8% trả lời chưa thật tốt 4,6% trả lời khó đánh giá Như vậy, chủ trương, sách, pháp luật Đảng NN ta xây dựng ngày toàn diện, đồng bộ, minh bạch, dân chủ, cơng nâng cao tính hiệu giải vấn đề dân tộc Toàn cầu hóa xu tất yếu khách quan, lôi tất quốc gia giới tham gia tác động sâu rộng tới lĩnh vực đời sống xã hội, đến vận động, phát triển quốc gia, dân tộc Toàn cầu hóa q trình có tác động hai chiều, tích cực lẫn tiêu cực, đem lại thời cơ, vận hội phát triển lẫn thách thức, nguy hiểm họa khó lường quốc gia, dân tộc Tồn cầu hóa liên quan chặt chẽ tác động qua lại biện chứng trình hội nhập quốc tế nước nói chung Việt Nam nói riêng Về thực chất, hội nhập quốc tế tiến trình quốc gia theo đuổi lợi ích, mục tiêu thơng qua việc tự giác, chủ động hợp tác, liên kết sâu rộng với quốc gia khác nhiều lĩnh vực (kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh…) dựa chia sẻ nhận thức, lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực chủ động chấp nhận, tuân thủ, tham gia xây dựng “luật chơi” chung, chuẩn mực chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế Đối với công xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế mở vận hội liền với thách thức to lớn Trong bối cảnh đó, có thêm nhiều hội cho phát triển đất nước đứng trước nhiều thử thách khó khăn Một loạt vấn đề nảy sinh q trình phát triển kinh tế xã hội địi hỏi lý luận phải tổng kết, giải đáp Vai trò lý luận ngày tăng lên Cùng với điều đó, cán lãnh đạo, quản lý phải nâng cao trình độ mình, nắm vững nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin, có đạo đức cách mạng, thấm nhuần đường lối sách Đảng NN để vận dụng vào thực tiễn cách sáng tạo, có thế, thực mục tiêu đặt Trong thời kỳ đổi đất nước, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước ta trọng giải tốt vấn đề dân tộc đạt kết đáng khích lệ tất phương diện kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh Tuy nhiên, thực tiễn việc giải vấn đề dân tộc nhiều nơi tồn số hạn chế, bất cập Vì vậy, cần tiếp tục thực đồng giải pháp để giải tốt vấn đề dân tộc, góp phần củng cố khối đại đồn kết tồn dân tộc, bảo đảm ổn định trị gia tăng nguồn lực cho phát triển bền vững đất nước giai đoạn Vì vậy, tơi chọn đề tài: “Chính sách dân tộc Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế” làm báo cáo thu hoạch mơn học 4 Mục đích nghiên cứu Thơng qua việc tìm hiểu số quan niệm dân tộc, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, khuynh hướng phổ biến vấn đề dân tộc, tác động tiêu cực âm mưu lực thù địch vấn đề dân tộc nước ta qua nêu lên quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước ta giải vấn đề dân tộc Kết cấu thu hoạch Ngoài mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, phần nội dung bao gồm mục: (1) Một số quan niệm; (2) Đặc điểm giới tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay; (3) Quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước ta giải vấn đề dân tộc NỘI DUNG Một số quan niệm Dân tộc (cộng đồng): theo nghĩa rộng cộng đồng người có chung văn hóa, nhóm sắc tộc, ngơn ngữ, nguồn gốc, lịch sử; đơi bao gồm nhiều nhóm sắc tộc Dân tộc trường hợp quốc gia dân tộc gọi quốc dân Theo nghĩa rộng, dân tộc cộng đồng người sinh sống quốc gia, nước Khái niệm dân tộc cần hiểu theo hai bình diện, dân tộc cộng đồng tộc người dân tộc hiểu theo nghĩa rộng cư dân quốc gia Thực chất hai vấn đề không giống nhau, có liên quan mật thiết, hữu với Khi nói đến dân tộc Việt Nam khơng thể khơng nói đến 54 dân tộc (tộc người) sinh sống nước ta ngược lại, nói đến dân tộc Việt Nam khơng thể khơng nói đến cộng đồng dân tộc Việt Nam Sắc tộc: nhóm xã hội phân loại dựa nhiều nét chung di sản văn hóa, nguồn gốc, lịch sử, ngơn ngữ phương ngữ Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế trình biến vùng miền, cộng đồng người khác từ trạng thái biệt lập, tách rời thành trạng thái khác chất, liên kết gắn bó thành thể thống hữu quy mơ tồn cầu Khi đó, kiện, tượng, vấn đề xảy vùng miền này, cộng đồng người có ảnh hưởng, tác động tới vùng miền, cộng đồng người khác quy mơ tồn giới Tồn cầu hố hội nhập quốc tế tạo ưu định tóm tắt ưu điểm sau: thứ nhất, tạo khả phát triển, phổ cập công nghệ thông tin phương tiện viễn thơng; thứ hai, thúc đẩy phát triển kinh tế, thương mại tạo khả thực thi luật lệ kinh tế khách quan khơng gian tồn cầu rộng lớn; thứ ba, tạo điều kiện cho việc giao lưu văn hố tư tưởng rộng rãi, làm cho người xích lại gần hơn; cuối cùng, tồn cầu hố đem lại khả giải số vấn đề chung đối mặt với tồn cầu hố, hội nhập kinh tế phát triển xã hội Bên cạnh ưu điểm, tồn cầu hố hội nhập quốc tế đặt cho nước giới, đặc biệt nước phát triển thách thức nguy to lớn: Về mặt xã hội, nay, nước phải đối mặt với vấn đề chung phát triển kinh tế quốc gia, vấn đề sinh thái, ô nhiễm môi trường cạn kiệt tài nguyên, vấn đề dân số sức khoẻ cộng đồng, phân hoá giàu nghèo, tệ nạn xã hội tội phạm mang tính quốc tế Về mặt trị, người ta thường nhắc tới thách thức nghiêm trọng toàn cầu hố chủ quyền quốc gia Điều lý giải tác động kinh tế trị Sự hội nhập kinh tế tăng lên kéo theo hội nhập trị Với lơgíc đó, người ta nói đến suy yếu mơ hình quốc gia dân tộc Trong bối cảnh tồn cầu hố nay, người ta thường nói phụ thuộc lẫn quốc gia dân tộc đề cập đến độc lập hoàn tồn quốc gia Có thể nói, khơng có khơng thể có quốc gia đứng độc lập hoàn toàn tách biệt khỏi với giới bên ngồi bối cảnh tồn cầu hố 6 Đặc điểm giới tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Kể từ sau Chiến tranh giới thứ hai đến nay, chưa giới đương đại có biến chuyển, dịch chuyển to lớn nhiều mặt nay, đặc biệt tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học - kỹ thuật, công nghệ số, thông tin công nghệ sinh học Tồn cầu hóa trở thành khái niệm mang tính phổ biến, thường trực lĩnh vực, khía cạnh đời sống, khơng thuật ngữ chuyên dùng trị gia, nhà phát triển mà trở thành ý niệm thường nhật, người cảm nhận Thế giới toàn cầu hóa khơng gian kinh tế, xã hội, văn hóa trị tác động q trình hội nhập quốc tế đơng đảo quốc gia dân tộc chủ thể quan hệ quốc tế khác triển khai Chiều sâu trình hội nhập quốc tế thể số lượng, đa dạng, quy mô mục tiêu hoạt động thể chế liên kết Các quốc gia, dân tộc ngày trở nên gắn kết với chặt chẽ hơn, trở thành phận cấu thành hệ thống, ràng buộc phụ thuộc quy định hay nguyên tắc chung Đây xu phát triển tất yếu giới tác động thúc đẩy mạnh mẽ cách mạng khoa học - kỹ thuật, khoa học quản lý tạo lực lượng sản xuất q trình phân cơng lao động Thế giới tồn cầu hóa thúc đẩy mơi trường hợp tác, đồng thời mặt trận đấu tranh quốc gia độc lập có chủ quyền lực lượng tiến khác mục tiêu hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ phát triển Q trình tồn cầu hóa thực chất trình thay đổi, dịch chuyển giá trị, đan xen tính quốc gia với quốc tế, quốc gia với khối nước khu vực, trình đối thoại, hợp tác Những khuynh hướng phổ biến vấn đề dân tộc Độc lập dân tộc gắn với chủ quyền quốc gia xu thế giới Mỗi quốc gia dân tộc, dù lớn hay nhỏ, cố gắng khẳng định giá trị dân tộc, quyền tự định chế độ xã hội, kinh tế, đường lối phát triển đất nước, khẳng định bình đẳng quốc gia sinh hoạt quốc tế Lợi ích quốc gia nước đặt lên hàng đầu hoạt động đối nội đối ngoại Chính phủ nước coi trọng việc xác lập, bảo vệ củng cố giá trị truyền thống, sắc dân tộc, thực thi nhiều sách phát triển kinh tế - xã hội tích cực, cố gắng tạo lập hài hòa lãnh thổ, vùng miền, sắc tộc nhằm hướng tới đồng thuận, gắn kết quốc gia Về mặt đối ngoại, ranh giới ý thức hệ, tôn giáo, lý tưởng chung chế độ xã hội khơng cịn nhiều ý nghĩa mà thay vào điểm tương đồng lợi ích quốc gia dân tộc xem sở để lựa chọn xây dựng mối quan hệ song phương đa phương Lợi ích quốc gia dân tộc đánh đổi chiến tranh xâm lược hay đàn áp đối phương Các lực cường quyền toàn cầu triển khai nhiều học thuyết hành động bất chấp chủ quyền quốc gia độc lập dân tộc nước giới Đây vừa trình mở rộng thị trường cho tập đoàn tư độc quyền, vừa thủ đoạn áp đặt quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa phạm vi toàn giới sở thủ tiêu chủ quyền, độc lập quốc gia dân tộc phát triển Các chiến Áp-ga-ni-xtan, I-rắc, Li-bi, Xy-ri minh chứng rõ nét cho đường lối can thiệp thô bạo Xuất chủ nghĩa dân tộc cực đoan, hẹp hòi đời sống quốc tế Xu phát triển đa cực giới mâu thuẫn q trình tồn cầu hóa kết hợp cuồng tín tơn giáo nảy sinh chủ nghĩa dân tộc cực đoan Hơn nữa, chủ nghĩa sô-vanh nước lớn, bành trướng, bá quyền thừa trỗi dậy đe dọa ổn định quốc tế khu vực Những tác động tồn cầu hóa đến quốc gia dân tộc Hội nhập, tồn cầu hóa - tính tất yếu trình vận động dân tộc vấn đề dân tộc Dân tộc vấn đề dân tộc đối thoại, xâm nhập, đan xen, trao đổi, tác động qua lại có chút pha trộn yếu tố nội sinh ngoại sinh 8 Khơng có văn hóa giới lại tuyệt đối đơn lẻ, khiết không bị ảnh hưởng văn hóa khác Khơng hội nhập với giới bên ngồi sớm hay muộn suy thoái Nhưng vấn đề chỗ cách thức hội nhập với giới đem lại hiệu Cơ hội vấn đề dân tộc hội nhập toàn cầu hóa Các quốc gia dân tộc có điều kiện “đối sánh”, để nhìn nhận làm rõ vấn đề dân tộc bối cảnh tình hình mới, có điều kiện để học hỏi hay, tinh hoa từ bên (quốc gia, khu vực, toàn cầu) tránh “xung đột” vấn đề dân tộc gây ra; có điều kiện quảng bá giới thiệu quan điểm nhà nước vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc Hội nhập toàn cầu hóa điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội, người ngang tầm thời đại điều kiện để làm giàu phát triển dân tộc theo hướng đại, khắc phục hủ tục để cải tạo phong tục, tập quán Thách thức vấn đề dân tộc hội nhập tồn cầu hóa Nhận thức, suy nghĩ, tình cảm người dân, chí cán chịu tác động xấu từ bên ngồi nhiều hình thức khác nhau, vật chất, tinh thần, tâm linh, trực tiếp gián tiếp , đòi hỏi phải nắm bắt diễn biến tâm tư, tình cảm họ Từ tác động đó, hình thành tâm lý, nguy phân hóa, cực đoan, chủ nghĩa dân tộc mầm mống nảy sinh gây đồn kết dân tộc Thực tế có việc nhỏ đời sống kinh tế - xã hội bị vướng mắc quan hệ cá nhân, cộng đồng nhỏ bị đẩy lên thành vấn đề quan hệ dân tộc, trị hóa từ việc quan hệ kinh tế - dân Đây ảnh hưởng, hệ q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế tác động tiêu cực đến phát triển dân tộc nhiều phương diện: kinh tế - văn hóa - xã hội quan hệ trị Một mắt xích bị bất ổn kéo theo chuỗi bất ổn quốc gia, dân tộc, ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh toàn cầu Vấn đề tồn cầu hóa hội nhập đặt cho quốc gia dân tộc phải nắm bắt xử lý vấn đề bản, bao gồm: - Quan hệ đa chiều bao gồm tương tác tích cực hạn chế tộc người với tộc người phạm vi quốc gia Quan hệ đa chiều gồm tiến hạn chế tộc người với tộc người phạm vi quốc tế Từ so sánh quan hệ hình thành tâm lý so sánh trình độ phát triển mức hưởng thụ kinh tế, văn hóa xã hội tộc người phạm vi quốc gia quốc tế, lực bên lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền gây ổn định trị - Quan hệ truyền thống đại trở thành vấn đề lớn mà quốc gia dân tộc phải đối mặt bắt buộc phải giải Truyền thống tạo nên sắc thái văn hóa sở gắn kết tính cộng đồng trở nên mạnh mẽ hơn, đoàn kết, giúp đỡ lẫn chia sẻ lợi ích có Tâm lý quốc gia, dân tộc hình thành từ giá trị truyền thống yêu nước Trong yếu tố đại phần lớn yếu tố ngoại lai, giá trị văn minh lối sống công nghiệp Điểm mấu chốt giải mối quan hệ nào, giữ lại gì, tiếp nhận gì, hịa trộn câu hỏi khó - Sự đối diện đời sống vật chất giá trị Xã hội, tâm linh ngày trở nên phức tạp, đan xen xuất ngày phổ biến đời sống xã hội Tồn cầu hóa dẫn đến xâm nhập, du nhập dịng tư tưởng tơn giáo, tâm linh tồn giới mức độ có khác nhau, rõ ràng yếu tố chi phối đời sống cá nhân cộng đồng mạnh mẽ dễ dẫn đến chệch dịng khơng có định hướng, kiểm soát phù hợp - Vấn đề sắc đồng hóa tự nhiên có chủ định vấn đề lớn đặt Bản sắc khẳng định giá trị tồn quốc gia dân tộc giữ sắc theo nghĩa tuyệt đối, khép kín mà phải có yếu tố hịa nhập Nhưng khơng có độc lập, tự chủ dẫn đến đồng hóa, theo nghĩa nhân chủng học, văn hóa, theo đường thơn tính tự nhiên đơi tự nguyện 10 - Vấn đề phát triển phát triển bền vững yêu cầu mà quốc gia dân tộc phải lựa chọn đường đi, sách lược phù hợp nhằm giải hợp lý mối quan hệ lợi ích trước mắt lâu dài Rõ ràng, tương lai xa phải bắt đầu cho phát triển bền vững từ với nhiều quốc gia, điều chưa thể nhu cầu đời sống thực - Vấn đề dân chủ, công phân tầng xã hội Đó hệ tất yếu trình phát triển đại gắn với q trình tồn cầu hóa, phân cơng lại lao động, phân chia lại giá trị Tồn cầu hóa di chuyển chủ nghĩa tư toàn giới với bóc lột tinh vi quốc gia dân tộc khác Dân chủ, công phân tầng xã hội diễn mạnh mẽ nước phát triển, khối số nước giàu với khối phần lớn nước nghèo giới, thúc đẩy trình nhanh so với tiến trình lịch sử Những tác động tiêu cực âm mưu lực thù địch vấn đề dân tộc nước ta Vấn đề dân tộc tôn giáo từ sớm bị lực xâm lược từ bên ngoài, lực thực dân, đế quốc xem “công cụ”, “phương tiện” tất yếu vừa có tính “mở đường”, vừa “thường xuyên” trình thực ý đồ xâm lược, chống phá cách mạng Dân tộc tơn giáo hai vấn đề vừa có tính lịch sử, vừa có tính thời nay, vấn đề nhạy cảm phức tạp thời kỳ phát triển Vấn đề dân tộc nước ta lại bị lực thù địch lợi dụng để chống phá cách mạng, lý sau: (i) Các dân tộc thiểu số phận quốc gia có đời sống cịn nhiều khó khăn so với mặt chung Nguyên nhân kinh tế yếu tố dễ đem để so sánh, kích động, dễ nhận biết để lồng vào cách giải thích khác nhằm tạo nghi kỵ, từ phá hoại khối đồn kết dân tộc, đa số với thiểu số; thiểu số với thiểu số; (ii) Mặt học vấn đồng bào dân tộc thiểu số khơng đồng đều, nhận thức cịn hạn chế nên dễ bị lực thù địch lợi dụng để xuyên tạc thật vấn đề phát 11 triển quan hệ dân tộc; (iii) Trình độ quản lý nhà nước cơng tác dân tộc hệ thống trị bên cạnh thành tựu hạn chế, chưa sâu sát, chưa bền vững, xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhận thức, cán bộ, chế quản lý, sách, xuất phát điểm dân tộc phát triển; (iv) Xuất phát từ quan điểm chiến lược (thuộc chất) lực thù địch xâm lược thuộc địa hay chiếm đoạt quốc gia khác trước chiếm tài nguyên chinh phục “người dân địa, xứ” thơng qua đường có tính mũi nhọn “tôn giáo” “dân tộc” Lợi dụng đặc điểm quan hệ tộc người điều kiện quốc gia đa tộc người; áp dụng sách “chia để trị” để kích động phá hoại khối đồn kết dân tộc Quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước ta giải vấn đề dân tộc 3.1 Quan điểm, đường lối giải vấn đề dân tộc quốc gia Thứ nhất, giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia - độc lập dân tộc thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi đất nước Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, chủ động hội nhập quốc tế Nghị số 07-NQ/TW, ngày 27-11-2001, Bộ Chính trị khóa IX xác định nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế, nhấn mạnh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Hội nhập quốc tế tranh thủ hịa bình, phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân Thứ hai, đổi thống nhận thức kịp thời xây dựng độc lập, tự chủ chủ quyền quốc gia bối cảnh Giải tốt mối quan hệ đặt giải tranh chấp Biển Đơng Độc lập tự chủ có liên quan mật thiết khơng đồng có nội hàm riêng thực tế Độc lập quyền công nhận chủ quyền, khẳng định tính đơn nằm đan xen, hợp tác khối kinh tế, trị Tự chủ chủ động, tự tự giải vấn đề thuộc 12 quốc gia độc lập, nguyên tắc không can thiệp Vấn đề quan trọng nâng cao tự chủ quốc gia Độc lập trị vơ quan trọng coi nguyên tắc bất di bất dịch mối quan hệ kinh tế trị Chính trị vấn đề nhà nước quyền Trong bối cảnh tồn cầu hóa, quản trị tồn cầu trở thành xu hướng đan xen tồn bên cạnh quản trị quốc gia, quản lý quốc gia phương thức quản trị hữu hiệu Thứ ba, nâng cao sức mạnh tổng hợp quốc gia, đồng thời giải có hiệu mối quan hệ giữ vững độc lập, tự chủ tích cực, chủ động hội nhập quốc tế Độc lập, tự chủ phụ thuộc vào sức mạnh kinh tế, quân quốc gia Sức mạnh bao gồm cấu thành: Tiềm lực kinh tế, khoa học kỹ thuật, quốc phòng an ninh; giá trị truyền thống đương đại Việt Nam, bao gồm hệ giá trị nhằm thúc đẩy phát triển đất nước; củng cố vị quốc gia trường quốc tế khu vực, củng cố chủ quyền quốc gia vùng biển đất liền, củng cố bảo vệ độc lập, dân tộc Thứ tư, kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ cần nhận thức đầy đủ bối cảnh mà bảo vệ Tổ quốc không mặt trận sức mạnh vũ khí trực tiếp mà phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội bảo vệ mơi trường Và cần phải trọng xử lý hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội, đề án, quy hoạch, kế hoạch 3.2 Quan điểm, đường lối giải vấn đề dân tộc nước Vấn đề dân tộc Đảng quan tâm thể văn kiện Đảng Có thể thấy, đường lối, sách Đảng vấn đề dân tộc khái quát điểm là: - Trong nội quốc gia với quốc gia khác, việc giải vấn đề dân tộc, sách dân tộc sở kiên trì phát huy truyền thống 13 “độc lập dân tộc” gắn với “chủ nghĩa xã hội”, “khơng có quý độc lập tự do” - Giải vấn đề dân tộc nước ta giải phóng người thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; thực dân chủ, tự cho dân tộc; phát huy truyền thống đoàn kết xây dựng sống ấm no, hạnh phúc - Việc giải vấn đề dân tộc không vấn đề mang tính trị -xã hội sâu sắc mà cịn mang tính liên ngành, tính tồn diện, tác động đến nhiều cấp, nhiều ngành hệ thống tổ chức nhà nước, hệ thống trị xã hội cấp từ Trung ương đến địa phương 3.3 Tiếp tục kiên trì giải số vấn đề liên quan đến dân tộc, là: - Sự phát triển khơng đồng vùng, nhóm dân tộc: Có thể nhận thấy, phát triển không đồng làm cho đời sống kinh tế - xã hội dân tộc chênh lệch nhau, gây nên mặc cảm, tự ti, làm giảm yếu tố động lực phát triển dân tộc Điều gây bất lợi việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, mối quan hệ dân tộc trở nên phức tạp dễ vượt khỏi phạm vi dân tộc trở thành quan hệ quốc gia quốc tế bị lực thù địch lợi dụng Thực phát triển kinh tế - xã hội, bước cải thiện nâng cao mặt đời sống nhân dân, thu hẹp dần khoảng cách phát triển vùng, dân tộc mục tiêu lớn đặt cho công tác dân tộc nói riêng cơng tác quản lý quốc gia nói chung - Quan hệ yếu tố truyền thống (đoàn kết, yêu nước) đại: Xử lý hài hịa nhu cầu lợi ích, yếu tố truyền thống đại, kinh tế văn hóa biến đổi kinh tế - văn hóa, quan hệ dân tộc nhu cầu thiết, địi hỏi phải có nghiên cứu sâu rộng, khả giải tình hình thực tiễn nhạy bén, linh hoạt Đây thách thức cấp, ngành, địa phương vùng dân tộc thiểu số nước ta 14 - Quan hệ vấn đề dân tộc liên quan đến nước khu vực giới Nhiều dân tộc nước ta có mối liên hệ truyền thống với cư dân vùng biên giới quốc gia láng giềng quốc gia khu vực số quốc gia giới Giải xử lý đắn quan hệ vấn đề dân tộc bối cảnh tồn cầu hóa liên quan đến nước khu vực giới yêu cầu quan trọng Phải kiên trì thực đường lối trị rộng mở, đa phương hóa, đồn kết thống dân tộc Mặt khác, phải kiên đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” lực thù địch hịng chống phá lợi ích dân tộc Tùy việc, điều kiện hồn cảnh cụ thể mà có phân tích, xử lý đắn, địi hỏi cơng tác dân tộc phải nắm tình hình, nhạy bén, làm tham mưu tốt cho Đảng, Nhà nước công tác đối ngoại trị, đối ngoại nhân dân xử lý tình cần thiết 15 KẾT LUẬN Cách mạng q trình sáng tạo khơng ngừng, thời kỳ đổi mới, sách dân tộc Đảng ta vừa bảo đảm tính quán, vừa đổi trước yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế nhằm giải thành công vấn đề dân tộc nước ta tương lai Từ Đại hội IV đến Đại hội XII Đảng, sách dân tộc Đảng ta đề vấn đề cốt lõi là: Vị trí vấn đề dân tộc tồn nghiệp cách mạng; nguyên tắc sách dân tộc; vấn đề trọng yếu sách dân tộc điều kiện cụ thể Trong suốt trình phát triển, quan điểm Đảng Nhà nước ta sách dân tộc quán theo nguyên tắc “Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tương trợ phát triển” Điều này, mặt, thể trách nhiệm Đảng Nhà nước đồng bào dân tộc thiểu số; mặt khác, cho thấy việc giải vấn đề dân tộc đòi hỏi cấp thiết cần phải có đạo kịp thời Với quan điểm quán, xuyên suốt lãnh đạo thực công tác dân tộc sách dân tộc, Đảng Nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo vùng dân tộc miền núi Trong đó, nhiều sách vào sống, diện mạo kinh tế địa phương miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc bước phát triển Tuy nhiên, trình triển khai thực nảy sinh nhiều thách thức, đòi hỏi cần phải điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp với bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế sâu rộng, mạnh mẽ Việt Nam nay./ 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 24/NQ-Trung ương, Ban chấp hành Trung ương lần thứ 7, khoá IX, năm 2003, Về công tác dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 25/NQ- TW, Ban chấp hành Trung ương lần thứ 7, khố IX, năm 2003, Về cơng tác tơn giáo Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình cao cấp lý luận trị, Nxb CTQG, 2020 ... nước nhằm nâng cao hiệu giải vấn đề dân tộc, Đảng ban hành nhiều nghị quyết, thị, như: Nghị 22NQ/TW ngày 2 7-1 1-1 989 Bộ Chính trị số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi; Nghị... toàn giới sở thủ tiêu chủ quyền, độc lập quốc gia dân tộc phát triển Các chiến Áp-ga-ni-xtan, I-rắc, Li-bi, Xy-ri minh chứng rõ nét cho đường lối can thiệp thô bạo Xuất chủ nghĩa dân tộc cực đoan,... quyền quốc gia - độc lập dân tộc thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi đất nước Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, chủ động hội nhập quốc tế Nghị số 07-NQ/TW, ngày 2 7-1 1-2 001, Bộ Chính trị khóa IX