Điều 26. Trường hợp hàng hóa có xuất xứ từ Nước thành viên xuất khẩu có trị giá FOB không vượt quá 200 đô la Mỹ được miễn nộp C/O mẫu E và chỉ cần bản khai báo đơn giản của nhà xuất khẩu[r]
(1)BỘ CÔNG THƯƠNG
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 12/2019/TT-BCT Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2019
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH QUY TẮC XUẤT XỨ HÀNG HÓA TRONG HIỆP ĐỊNH KHUNG VỀ HỢP TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN GIỮA HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á VÀ
NƯỚC CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA
Căn cứNghị định số 98/2017/NĐ-CPngày 18 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương;
Căn cứNghị định số 31/2018/NĐ-CPngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương xuất xứ hàng hóa;
Căn Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á và nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa ký ngày 04 tháng 11 năm 2002 Phnôm-pênh, Cam-pu-chia;
Thực Nghị định thư sửa đổi Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội các quốc gia Đơng Nam Á nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa ký ngày 21 tháng 11 năm 2015 Ku-a-la Lăm-pơ, Ma-lai-xi-a;
Theo đề nghị Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu,
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định khung hợp tác kinh tế tồn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á và nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa (sau gọi ACFTA)
Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với:
1 Cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)
2 Thương nhân, quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động có liên quan đến xuất xứ hàng hóa
Điều Giải thích từ ngữ
Theo quy định Thông tư này, thuật ngữ hiểu sau:
1 Nuôi trồng thuỷ sản việc nuôi trồng sinh vật sống nước bao gồm cá, động vật thân mềm, loài giáp xác, động vật không xương sống nước khác thực vật thủy sinh, từ loại giống trứng, cá con, cá giống ấu trùng cách can thiệp vào q trình ni trồng tăng trưởng nhằm thúc đẩy sinh sản nuôi cấy, cho ăn bảo vệ khỏi động vật ăn thịt, v.v…
(2)3 FOB trị giá hàng hóa giao qua mạn tàu, bao gồm phí vận tải đến cảng địa điểm cuối trước tàu chở hàng rời bến Trị giá tính theo Hiệp định Trị giá Hải quan
4 Các nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi nguyên tắc trí thừa nhận áp dụng Nước thành viên việc ghi chép khoản doanh thu, chi phí, phụ phí, tài sản khoản phải trả; truy xuất thông tin việc lập báo cáo tài Các ngun tắc bao gồm hướng dẫn chung tiêu chuẩn, thông lệ thủ tục thực cụ thể
5 Hàng hóa thương phẩm, sản phẩm, vật phẩm hay nguyên liệu nào.
6 Nguyên liệu giống dùng thay lẫn nguyên liệu loại có thể dùng thay lẫn mục đích thương mại, có đặc tính giống khơng thể khác biệt cách kiểm tra trực quan đơn
7 Nguyên liệu bao gồm chất liệu vật phẩm sử dụng q trình sản xuất hàng hóa, kết hợp tự nhiên thành hàng hóa tham gia vào q trình sản xuất hàng hóa khác
8 Nguyên liệu có xuất xứ hàng hóa có xuất xứ nguyên liệu hàng hóa đáp ứng quy tắc xuất xứ hàng hóa theo quy định Thơng tư
9 Ngun liệu đóng gói bao bì đóng gói để vận chuyển ngun liệu bao bì sử dụng để bảo vệ hàng hóa trình vận chuyển mà khơng phải ngun liệu đóng gói bao bì đóng gói hàng hóa dùng để bán lẻ
10 Sản xuất phương thức để thu hàng hóa bao gồm ni trồng, chăn nuôi, khai thác, thu hoạch, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, canh tác, đánh bẫy, săn bắn, săn bắt, thu lượm, thu nhặt, gây giống, chiết xuất, chế tạo, sản xuất, gia cơng, lắp ráp hàng hóa, v.v…
11 Quy tắc cụ thể mặt hàng quy tắc đòi hỏi nguyên liệu đáp ứng tiêu chí xuất xứ sau:
a) Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC);
b) Cơng đoạn gia cơng, chế biến hàng hóa đặc trưng; c) Hàm lượng giá trị khu vực;
d) Tiêu chí kết hợp tiêu chí nêu điểm a, điểm b điểm c khoản
12 Yếu tố trung gian hàng hóa sử dụng q trình sản xuất, kiểm tra giám định hàng hóa khác khơng cấu thành nên hàng hóa
13 Hàng hóa khơng có xuất xứ ngun liệu khơng có xuất xứ hàng hóa ngun liệu khơng đáp ứng quy tắc xuất xứ hàng hóa theo quy định Thơng tư hàng hóa, ngun liệu khơng xác định xuất xứ
14 C/O giáp lưng mẫu E C/O Nước thành viên xuất trung gian cấp dựa C/O mẫu E gốc Nước thành viên xuất nhằm chứng minh xuất xứ hàng hóa có liên quan
15 Nhà xuất thể nhân pháp nhân có trụ sở lãnh thổ Nước thành viên nơi hàng hóa xuất người
16 Nhà nhập thể nhân pháp nhân có trụ sở lãnh thổ Nước thành viên nơi hàng hóa nhập người
(3)a) Phụ lục I: Quy tắc cụ thể mặt hàng; b) Phụ lục II: Mẫu C/O mẫu E;
c) Phụ lục III: Hướng dẫn kê khai C/O mẫu E xuất khẩu;
d) Phụ lục IV: Danh mục quan, tổ chức cấp C/O mẫu E Việt Nam
2 Quy trình chứng nhận kiểm tra xuất xứ hàng hóa thực theo quy định Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương xuất xứ hàng hóa quy định có liên quan
Chương II
QUY TẮC XUẤT XỨ HÀNG HÓA Điều Hàng hóa có xuất xứ
Hàng hóa coi có xuất xứ đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan đáp ứng quy tắc xuất xứ quy định khác Thông tư này:
1 Có xuất xứ túy sản xuất toàn Nước thành viên theo quy định Điều Thông tư
2 Được sản xuất Nước thành viên từ nguyên liệu có xuất xứ hay nhiều Nước thành viên
3 Được sản xuất từ nguyên liệu khơng có xuất xứ Nước thành viên với điều kiện hàng hóa đáp ứng quy định Điều Thông tư
Điều Hàng hóa có xuất xứ túy
Theo quy định khoản Điều Thông tư này, hàng hóa coi có xuất xứ túy sản xuất toàn trường hợp sau:
1 Cây trồng sản phẩm từ trồng (bao gồm quả, hoa, rau, cây, rong biển, nấm trồng) trồng, thu hoạch, hái thu lượm Nước thành viên
2 Động vật sống sinh nuôi dưỡng Nước thành viên
3 Sản phẩm thu từ động vật sống Nước thành viên mà chưa qua chế biến, bao gồm sữa, trứng, mật ong tự nhiên, lông, len, tinh dịch phân
4 Sản phẩm thu từ săn bắn, đánh bẫy, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, thu lượm săn bắt Nước thành viên
5 Khoáng sản chất sản sinh tự nhiên khác chiết xuất lấy từ đất, nước, đáy biển đáy biển Nước thành viên
6 Sản phẩm đánh bắt từ vùng biển, đáy biển đáy biển vùng lãnh hải Nước thành viên, với điều kiện Nước thành viên có quyền khai thác vùng biển, đáy biển đáy biển theo luật quốc tế công nhận rộng rãi, bao gồm Công ước Liên Hiệp Quốc Luật biển năm 1982
7 Hải sản sản phẩm từ biển khác đánh bắt từ vùng biển quốc tế tàu đăng ký Nước thành viên treo cờ Nước thành viên
8 Sản phẩm chế biến sản xuất tàu chế biến đăng ký treo cờ Nước thành viên từ sản phẩm nêu khoản Điều
9 Phế thải phế liệu thu từ trình sản xuất tiêu dùng Nước thành viên phù hợp để tái chế ngun liệu thơ
(4)11 Hàng hóa thu sản xuất Nước thành viên từ sản phẩm nêu từ khoản đến khoản 10 Điều
Điều Hàng hóa có xuất xứ khơng túy
1 Hàng hóa nêu khoản Điều Thông tư này, ngoại trừ hàng hóa quy định khoản Điều này, coi có xuất xứ nếu:
a) Hàng hóa có hàm lượng giá trị khu vực (RVC) khơng thấp 40% trị giá FOB tính theo cơng thức quy định Điều Thông tư công đoạn sản xuất cuối thực Nước thành viên;
b) Hàng hóa thuộc Chương 25, 26, 28, 29, 31 39; từ Chương 42 đến Chương 49; từ Chương 57 đến Chương 59; Chương 61, 62, 64; từ Chương 66 đến Chương 71; từ Chương 73 đến Chương 83; Chương 86 88; từ Chương 91 đến Chương 97 Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa sử dụng ngun liệu khơng có xuất xứ trải qua q trình chuyển đổi mã số hàng hóa cấp độ số (CTH), ngoại trừ Nhóm 29.01, 29.02, 31.05, 39.01, 39.02, 39.03, 39.07, 39.08 áp dụng tiêu chí xuất xứ RVC 40%
2 Hàng hóa coi có xuất xứ đáp ứng tiêu chí xuất xứ tương ứng quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư
Điều Công thức tính RVC
1 RVC tính theo cơng thức sau:
RVC = FOB - VNM x 100%
FOB Trong đó:
RVC hàm lượng giá trị khu vực thể tỷ lệ phần trăm. VNM trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ.
2 VNM xác định sau:
a) Trường hợp ngun liệu nhập khơng có xuất xứ, VNM trị giá CIF nguyên liệu thời điểm nhập khẩu;
b) Trường hợp nguyên liệu khơng có xuất xứ thu từ Nước thành viên, VNM giá mua xác định nguyên liệu Trị giá khơng bao gồm cước vận tải, bảo hiểm, chi phí đóng gói chi phí khác phát sinh trình vận chuyển nguyên liệu từ kho nhà cung cấp đến địa điểm nhà sản xuất
3 Trường hợp hàng hóa có xuất xứ Nước thành viên theo quy định khoản Điều tiếp tục sử dụng làm nguyên liệu để sản xuất hàng hóa khác Nước thành viên đó, khơng cần xét đến phần trị giá khơng có xuất xứ ngun liệu xác định xuất xứ hàng hóa
4 Trị giá tính theo Hiệp định Trị giá Hải quan Điều Cộng gộp
Hàng hóa có xuất xứ Nước thành viên sử dụng làm nguyên liệu Nước thành viên khác để sản xuất hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan, coi có xuất xứ Nước thành viên nơi sản xuất chế biến hàng hóa cuối
Điều 10 Công đoạn gia công, chế biến đơn giản
(5)1 Bảo đảm việc bảo quản hàng hóa tình trạng tốt vận chuyển lưu kho Hỗ trợ cho việc gửi hàng vận chuyển
3 Đóng gói (khơng bao gồm “đóng gói” ngành cơng nghiệp điện tử) trưng bày hàng hóa để bán
Điều 11 Vận chuyển trực tiếp
1 Hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan đáp ứng đầy đủ quy định Thông tư phải vận chuyển trực tiếp từ Nước thành viên xuất tới Nước thành viên nhập
2 Trường hợp sau coi vận chuyển trực tiếp từ Nước thành viên xuất tới Nước thành viên nhập khẩu:
a) Hàng hóa vận chuyển trực tiếp từ Nước thành viên xuất tới Nước thành viên nhập khẩu;
b) Hàng hóa vận chuyển qua nhiều Nước thành viên khác qua Nước thành viên đáp ứng điều kiện sau:
- Quá cảnh cần thiết lý địa lý yêu cầu vận tải;
- Hàng hóa khơng tham gia vào giao dịch thương mại tiêu thụ đó;
- Hàng hóa khơng trải qua cơng đoạn gia cơng, chế biến khác ngồi việc dỡ hàng bốc lại hàng công đoạn cần thiết để bảo quản hàng hóa điều k iện tốt Điều 12 De Minimis
Hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chí CTC theo quy định Điều Thơng tư coi có xuất xứ nếu:
1 Đối với hàng hóa khơng thuộc từ Chương 50 đến Chương 63 Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa, trị giá tất ngun liệu khơng có xuất xứ khơng đáp ứng tiêu chí CTC sử dụng để sản xuất hàng hóa khơng vượt q 10% trị giá FOB hàng hóa Đối với hàng hóa thuộc từ Chương 50 đến Chương 63 Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa:
a) Trọng lượng tất ngun liệu khơng có xuất xứ khơng đáp ứng tiêu chí CTC sử dụng để sản xuất hàng hóa khơng vượt q 10% tổng trọng lượng hàng hóa;
b) Trị giá tất ngun liệu khơng có xuất xứ khơng đáp ứng tiêu chí CTC sử dụng để sản xuất hàng hóa khơng vượt q 10% trị giá FOB hàng hóa
3 Hàng hóa nêu khoản khoản Điều đáp ứng quy định khác Thơng tư Điều 13 Ngun liệu đóng gói bao bì
1 Trường hợp ngun liệu đóng gói bao bì dùng để vận chuyển, khơng cần xét đến ngun liệu đóng gói bao bì xác định xuất xứ hàng hóa
2 Trường hợp ngun liệu đóng gói bao bì dùng để đóng gói hàng hóa nhằm mục đích bán lẻ phân loại với hàng hóa:
a) Cần tính trị giá ngun liệu đóng gói bao bì xác định xuất xứ hàng hóa áp dụng tiêu chí RVC
b) Khơng cần xét đến xuất xứ ngun liệu đóng gói bao bì xác định xuất xứ hàng hóa áp dụng tiêu chí CTC
(6)1 Phụ kiện, phụ tùng dụng cụ mô tả phân loại với hàng hóa coi phần hàng hóa nếu:
a) Được lập hóa đơn với hàng hóa;
b) Có số lượng trị giá phù hợp với hàng hóa theo thơng lệ
2 Trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí CTC theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này, không cần xét đến xuất xứ phụ kiện, phụ tùng dụng cụ nêu khoản Điều xác định xuất xứ hàng hóa
3 Trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí RVC, trị giá phụ kiện, phụ tùng dụng cụ nêu khoản Điều này, tùy trường hợp, tính trị giá ngun liệu có xuất xứ khơng có xuất xứ tính RVC
Điều 15 Các yếu tố trung gian
Khi xác định xuất xứ hàng hóa, khơng cần xác định xuất xứ yếu tố trung gian đây:
1 Nhiên liệu, lượng, chất xúc tác dung mơi
2 Trang thiết bị, máy móc vật tư dùng để thử nghiệm kiểm tra hàng hóa Găng tay, kính, giày dép, quần áo, vật tư trang thiết bị bảo hộ lao động Dụng cụ, khuôn rập khuôn đúc
5 Phụ tùng vật liệu dùng để bảo dưỡng thiết bị nhà xưởng
6 Dầu, mỡ bôi trơn, hợp chất nguyên liệu khác sử dụng trình sản xuất sử dụng để vận hành thiết bị nhà xưởng
7 Bất kỳ nguyên liệu khác không cấu thành nên sản phẩm việc sử dụng chúng trình sản xuất phải chứng minh cần thiết để sản xuất sản phẩm Điều 16 Nguyên liệu giống dùng thay lẫn nhau
Việc xác định nguyên liệu giống dùng thay lẫn nguyên liệu có xuất xứ hay khơng có xuất xứ thực phương pháp sau:
1 Chia tách thực tế nguyên liệu;
2 Áp dụng nguyên tắc kế toán quản lý kho áp dụng rộng rãi, thông lệ quản lý kho Nước thành viên xuất Khi định sử dụng phương pháp kế tốn quản lý kho phương pháp phải sử dụng suốt năm tài
Chương III
CHỨNG NHẬN VÀ KIỂM TRA XUẤT XỨ HÀNG HÓA Điều 17 Kiểm tra trước xuất khẩu
Nhà xuất nhà sản xuất hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan đề nghị quan, tổ chức cấp C/O kiểm tra, xác minh xuất xứ trước xuất Kết kiểm tra, xác minh định kỳ cần thiết, chấp nhận chứng từ chứng minh xuất xứ hàng hóa xuất sau Việc kiểm tra khơng cần áp dụng hàng hóa dễ dàng xác định xuất xứ thơng qua chất hàng hóa
Điều 18 Kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp C/O
Cơ quan, tổ chức cấp C/O tiến hành kiểm tra trường hợp đề nghị cấp C/O để bảo đảm rằng:
(7)2 Xuất xứ hàng hóa phù hợp với quy định Thông tư
3 Các thông tin khác C/O mẫu E phù hợp với chứng từ kèm theo
4 Mô tả hàng hóa, số lượng trọng lượng hàng hóa, ký hiệu số kiện hàng, số kiện loại kiện hàng kê khai phù hợp với hàng hóa xuất
5 Nhiều mặt hàng khai C/O mẫu E, phù hợp với quy định pháp luật Nước thành viên nhập với điều kiện mặt hàng phải đáp ứng quy định xuất xứ mặt hàng
Điều 19 C/O mẫu E
1 C/O mẫu E làm giấy trắng, khổ A4 theo tiêu chuẩn ISO, phù hợp với mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư C/O mẫu E gồm gốc (Original) (Duplicate Triplicate) C/O mẫu E phải kê khai tiếng Anh
2 Trường hợp C/O mẫu E có nhiều trang, trang sử dụng C/O mẫu E quy định khoản Điều có chữ ký, dấu, số tham chiếu trang
3 Mỗi C/O mẫu E có số tham chiếu riêng, cấp cho lô hàng bao gồm hay nhiều mặt hàng
4 Bản gốc C/O mẫu E nhà xuất gửi cho nhà nhập để nộp cho quan hải quan cảng nơi nhập Bản Duplicate quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên xuất lưu Bản Triplicate nhà xuất lưu
5 Trường hợp từ chối C/O mẫu E, quan hải quan Nước thành viên nhập đánh dấu vào mục tương ứng Ô số C/O mẫu E
6 Trường hợp C/O mẫu E bị từ chối nêu khoản Điều này, quan hải quan Nước thành viên nhập chấp nhận xem xét giải trình quan, tổ chức cấp C/O để xem xét cho hưởng ưu đãi thuế quan Các giải trình quan, tổ chức cấp C/O tiết lý giải vấn đề mà Nước thành viên nhập đưa
Điều 20 Xử lý sai sót C/O mẫu E
Khơng phép tẩy xóa viết thêm lên C/O mẫu E Mọi sửa đổi phải thực cách gạch bỏ chỗ sai bổ sung thông tin cần thiết Những thay đổi phải người có thẩm quyền ký C/O mẫu E chấp thuận quan, tổ chức cấp C/O đóng dấu xác nhận Những phần trống phải gạch chéo để tránh điền thêm
Điều 21 Cấp C/O mẫu E
1 C/O mẫu E cấp trước thời điểm giao hàng Trường hợp C/O mẫu E không cấp thời điểm giao hàng không muộn ngày tính từ ngày giao hàng theo đề nghị nhà xuất khẩu, C/O mẫu E cấp sau phù hợp với quy định pháp luật Nước thành viên xuất C/O mẫu E cấp sau thời hạn 12 tháng kể từ ngày giao hàng phải đánh dấu vào Ơ số 13 nơi có dịng chữ “ISSUED RETROACTIVELY”
2 C/O mẫu E cấp sau nhà nhập nộp cho quan hải quan để đề nghị cho hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định pháp luật Nước thành viên nhập Điều 22 C/O mẫu E giáp lưng
1 Cơ quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên trung gian cấp C/O mẫu E giáp lưng theo đề nghị nhà xuất hàng hóa vận chuyển qua lãnh thổ Nước thành viên đó, với điều kiện:
(8)b) Người nộp đơn đề nghị cấp C/O mẫu E giáp lưng xuất trình gốc C/O mẫu E cịn hiệu lực quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên xuất cấp;
c) C/O mẫu E giáp lưng bao gồm số thông tin ngày cấp, số tham chiếu tên quan, tổ chức cấp C/O mẫu E Nước thành viên xuất Trị giá hóa đơn trị giá hóa đơn hàng hóa xuất từ Nước thành viên trung gian;
d) Tổng số lượng hàng hóa ghi C/O mẫu E giáp lưng khơng vượt tổng số lượng hàng hóa ghi C/O mẫu E Nước thành viên xuất cấp
2 Ngày hết hạn hiệu lực C/O mẫu E giáp lưng ngày hết hạn hiệu lực C/O mẫu E Nước thành viên xuất cấp
3 Hàng hóa tái xuất cấp C/O mẫu E giáp lưng phải nằm khu vực kiểm soát quan hải quan Nước thành viên trung gian khu phi thuế quan Hàng hóa không trải qua công đoạn gia công, chế biến khác Nước thành viên trung gian, ngoại trừ việc đóng gói lại hoạt động hậu cần theo quy định Điều 11 Thông tư
4 Thủ tục kiểm tra hàng hóa cấp C/O mẫu E giáp lưng thực theo quy định Điều 28 Thông tư
5 Trường hợp cần thiết, thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đề nghị quan hải quan Nước thành viên nhập khẩu, Nước thành viên xuất Nước thành viên trung gian cung cấp thông tin liên quan đến C/O mẫu E C/O mẫu E giáp lưng tương ứng, bao gồm nhà xuất đầu tiên, nhà xuất cuối cùng, số tham chiếu, mơ tả hàng hóa, nước xuất xứ cảng dỡ hàng
Điều 23 C/O mẫu E bị mất, thất lạc hư hỏng
Trường hợp C/O mẫu E bị mất, thất lạc hư hỏng, nhà xuất nộp đơn đề nghị quan, tổ chức cấp C/O cấp chứng thực gốc Original Triplicate C/O mẫu E sở chứng từ xuất lưu quan, tổ chức cấp C/O Bản chứng thực phải mang dòng chữ “CERTIFIED TRUE COPY” Ô số 12 ngày cấp C/O mẫu E gốc Original Bản chứng thực cấp vòng năm kể từ ngày cấp C/O mẫu E gốc với điều kiện nhà xuất cung cấp cho quan, tổ chức cấp C/O có liên quan Triplicate C/O mẫu E chứng từ thể việc cấp C/O mẫu E gốc
Điều 24 Nộp C/O mẫu E
Bản gốc C/O mẫu E nộp cho quan hải quan thời điểm làm thủ tục nhập hàng hóa để đề nghị cho hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định pháp luật Nước thành viên nhập
Điều 25 Thời hạn hiệu lực C/O
C/O mẫu E có hiệu lực vòng năm kể từ ngày cấp phải nộp cho quan hải quan Nước thành viên nhập thời hạn
Điều 26 Miễn nộp C/O mẫu E
1 Trường hợp hàng hóa có xuất xứ từ Nước thành viên xuất có trị giá FOB không vượt 200 đô la Mỹ miễn nộp C/O mẫu E cần khai báo đơn giản nhà xuất hàng hóa có xuất xứ Nước thành viên xuất Hàng hóa gửi qua đường bưu điện có trị giá FOB không vượt 200 đô la Mỹ áp dụng quy định Trường hợp quan hải quan Nước thành viên nhập xác định việc nhập lơ hàng liên tiếp nhằm mục đích tránh khơng phải nộp C/O, hàng hóa nhập khơng miễn C/O mẫu E theo quy định khoản Điều
(9)1 Trường hợp khơng có nghi ngờ xuất xứ sản phẩm, khác biệt nhỏ mã HS C/O mẫu E khác với mã HS chứng từ nộp cho quan hải quan Nước thành viên nhập không làm hiệu lực C/O mẫu E khác biệt phù hợp với hàng hóa nhập thực tế
2 Trường hợp Nước thành viên xuất Nước thành viên nhập có khác biệt nhỏ nêu khoản Điều này, hàng hóa thông quan không bị cản trở thủ tục hành bị áp mức thuế nhập cao phải đặt cọc số tiền tương ứng Sau vướng mắc khác biệt nhỏ giải quyết, mức thuế nhập ưu đãi theo ACFTA áp dụng phần thuế đóng vượt mức hoàn lại theo quy định pháp luật Nước thành viên nhập
3 Trường hợp C/O mẫu E có nhiều mặt hàng, vướng mắc mặt hàng không ảnh hưởng cản trở việc áp dụng thuế suất ưu đãi thông quan hàng hóa mặt hàng cịn lại Việc xử lý mặt hàng có vướng mắc thực theo điểm b khoản Điều 28 Thông tư
Điều 28 Kiểm tra sau
1 Cơ quan hải quan Nước thành viên nhập đề nghị kiểm tra ngẫu nhiên có lý nghi ngờ tính xác thực chứng từ hay tính xác thơng tin liên quan đến xuất xứ hàng hóa có liên quan vài phần hàng hóa
a) Đề nghị kiểm tra phải làm văn bản, gửi kèm C/O mẫu E có liên quan nêu rõ lý thông tin bổ sung cho thấy chi tiết C/O khơng xác, trừ trường hợp kiểm tra ngẫu nhiên;
b) Cơ quan hải quan Nước thành viên nhập trì hỗn việc cho hưởng ưu đãi thuế quan chờ kết kiểm tra Tuy nhiên, quan hải quan Nước thành viên nhập áp dụng thủ tục hành cần thiết bao gồm áp dụng mức thuế suất thuế nhập cao yêu cầu nhà nhập đặt cọc số tiền tương ứng cho phép thơng quan hàng hóa, với điều kiện hàng hóa khơng thuộc diện cấm hạn chế nhập khơng có nghi ngờ gian lận xuất xứ;
c) Cơ quan hải quan quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên xuất phản hồi việc nhận đề nghị kiểm tra có ý kiến trả lời khơng muộn 90 ngày sau ngày nhận đề nghị kiểm tra Trường hợp không trả lời thời hạn này, quan hải quan quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên xuất đề nghị văn việc gia hạn thêm 90 ngày với điều kiện việc đề nghị gia hạn thực thời hạn 90 ngày
2 Trường hợp quan hải quan Nước thành viên nhập không đồng ý với kết kiểm tra theo quy định khoản Điều này, Nước thành viên nhập đề nghị kiểm tra thực tế Nước thành viên xuất
a) Trước tiến hành kiểm tra thực tế, quan hải quan Nước thành viên nhập gửi thông báo đến quan có thẩm quyền Nước thành viên xuất nhằm mục đích thống chung điều kiện phương thức kiểm tra;
b) Việc kiểm tra thực tế tiến hành không muộn 60 ngày sau ngày nhận thông báo Nước thành viên nhập theo quy định điểm a khoản
3 Quy trình kiểm tra, bao gồm kiểm tra sau kiểm tra thực tế tiến hành thông báo kết cho quan hải quan quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên xuất thời hạn tối đa 180 ngày sau nhận đề nghị kiểm tra
(10)gia hạn từ 180 ngày đến tối đa 270 ngày sau nhận đề nghị kiểm tra Trong chờ kết kiểm tra thực tế, việc tạm ngừng cho hưởng ưu đãi thuế quan áp dụng theo quy định điểm b khoản Điều
4 Tất thông tin trao đổi liên quan đến đề nghị kiểm tra cần thực thông qua đầu mối kiểm tra xác minh Nước thành viên
5 Nước thành viên nhập từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan trường hợp Nước thành viên xuất không đáp ứng đề nghị kiểm tra quan hải quan Nước thành viên nhập vi phạm quy trình kiểm tra theo thời hạn quy định khoản 1, khoản khoản Điều
6 Mỗi Nước thành viên phải đảm bảo bảo mật thông tin chứng từ liên quan đến việc kiểm tra xác minh xuất xứ hàng hóa Nước thành viên khác cung cấp Các thông tin, chứng từ không phép sử dụng cho mục đích khác, kể thủ tục tố tụng hành chính, hình mà khơng có đồng ý văn Nước thành viên cung cấp thơng tin Điều 29 Lưu trữ hồ sơ
1 Hồ sơ đề nghị cấp C/O mẫu E tất chứng từ liên quan lưu quan, tổ chức cấp C/O khơng năm kể từ ngày cấp
2 Thông tin liên quan đến hiệu lực C/O mẫu E cung cấp theo yêu cầu Nước thành viên nhập
3 Bất kỳ thông tin trao đổi Nước thành viên liên quan phải giữ bí mật sử dụng cho việc xác nhận tính hợp lệ C/O mẫu E
4 Để phục vụ việc kiểm tra xuất xứ hàng hóa theo quy định Điều 28 Thông tư này, nhà sản xuất nhà xuất đề nghị cấp C/O mẫu E, theo quy định pháp luật Nước thành viên xuất khẩu, phải lưu trữ chứng từ đề nghị cấp C/O khơng năm kể từ ngày cấp C/O mẫu E
Điều 30 Thay đổi điểm đến hàng hóa
Hàng hóa xuất đến Nước thành viên thay đổi điểm đến trước sau hàng cập cảng thực theo quy định sau:
1 Trường hợp hàng hóa khai báo hải quan, theo đơn đề nghị nhà nhập khẩu, quan hải quan Nước thành viên nhập xác thực C/O mẫu E cấp Cơ quan hải quan giữ gốc C/O mẫu E cung cấp cho nhà nhập
2 Trường hợp hàng hóa thay đổi điểm đến khác với thơng tin C/O mẫu E cấp trình vận chuyển đến Nước thành viên nhập khẩu, nhà xuất nộp đơn đề nghị cấp lại C/O hoàn trả C/O mẫu E cấp trước
Điều 31 Chứng từ áp dụng cho quy định vận chuyển trực tiếp
Theo quy định Điều 11 Thông tư này, hàng hóa vận chuyển qua lãnh thổ nhiều nước Nước thành viên ACFTA, chứng từ sau phải nộp cho quan hải quan Nước thành viên nhập khẩu:
1 Vận tải đơn chở suốt Nước thành viên xuất cấp
2 C/O mẫu E quan, tổ chức cấp C/O liên quan Nước thành viên xuất cấp Bản gốc hóa đơn thương mại
4 Các chứng từ chứng minh việc vận chuyển đáp ứng quy định nêu điểm b khoản Điều 11 Thông tư
(11)1 Sản phẩm gửi từ Nước thành viên xuất để tham gia triển lãm Nước thành viên khác bán sau thời gian triển lãm nhằm nhập vào Nước thành viên hưởng ưu đãi thuế quan theo ACFTA với điều kiện sản phẩm đáp ứng quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa ACFTA phải chứng minh cho quan hải quan Nước thành viên nhập rằng:
a) Nhà xuất gửi sản phẩm từ lãnh thổ Nước thành viên xuất tới Nước thành viên khác nơi tổ chức triển lãm sản phẩm trưng bày đó;
b) Nhà xuất bán chuyển nhượng sản phẩm cho người nhận hàng Nước thành viên nhập khẩu;
c) Sản phẩm giao cho Nước thành viên nhập trình triển lãm sau kết thúc triển lãm nguyên trạng chúng gửi tham gia triển lãm Để thực quy định khoản Điều này, C/O mẫu E phải nộp cho quan có thẩm quyền Nước thành viên nhập khẩu, ghi rõ tên địa nơi tổ chức triển lãm Cơ quan, tổ chức cấp C/O Nước thành viên nơi diễn triển lãm cấp hình thức chứng nhận với chứng từ quy định khoản Điều 31 Thông tư để xác nhận hàng hóa tham gia triển lãm
3 Khoản Điều áp dụng triển lãm, hội chợ thương mại, nông nghiệp, thủ công mỹ nghệ giới thiệu, trưng bày tương tự, bày bán cửa hàng địa điểm kinh doanh với mục đích để bán sản phẩm nước nơi mà sản phẩm cịn nằm kiểm sốt quan hải quan suốt trình triển lãm Điều 33 Hóa đơn bên thứ ba phát hành
Cơ quan hải quan Nước thành viên nhập chấp nhận C/O mẫu E trường hợp hóa đơn thương mại phát hành cơng ty có trụ sở đặt nước thứ ba nhà xuất Nước thành viên ACFTA đại diện cho cơng ty đó, với điều kiện hàng hóa đáp ứng quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa ACFTA Hóa đơn bên thứ ba phát hành hóa đơn Nước thành viên ACFTA nước Nước thành viên ACFTA Số hóa đơn số hóa đơn bên thứ ba khai báo Ô số 10 C/O mẫu E Nhà xuất người nhận hàng phải có trụ sở đặt Nước thành viên ACFTA hóa đơn bên thứ ba đính kèm C/O mẫu E xuất trình cho quan hải quan Nước thành viên nhập
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 34 Điều khoản thi hành
1 Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng năm 2019
2 Mẫu C/O mẫu E, quy tắc xuất xứ hàng hóa tương ứng việc áp dụng thực theo thỏa thuận Nước thành viên ACFTA quy định Thông tư
3 Thông tư thay văn quy phạm pháp luật sau đây:
a) Quyết định số 12/2007/QĐ-BTM ngày 31 tháng năm 2007 Bộ Thương mại (nay Bộ Công Thương) việc ban hành Quy chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E để hưởng ưu đãi theo Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa;
(12)kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa;
c) Thông tư số 01/2011/TT-BCT ngày 14 tháng 01 năm 2011 Bộ Công Thương sửa đổi Thông tư số 36/2010/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2010 Bộ Công Thương thực Quy tắc Thủ tục cấp kiểm tra xuất xứ sửa đổi Quy tắc cụ thể mặt hàng theo hệ thống hài hòa phiên 2007 Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa;
d) Thông tư số 37/2011/TT-BCT ngày 10 tháng 10 năm 2011 Bộ Công Thương sửa đổi Thông tư số 36/2010/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2010 Bộ Công Thương thực Quy tắc Thủ tục cấp kiểm tra xuất xứ sửa đổi Quy tắc cụ thể mặt hàng theo hệ thống hài hòa phiên 2007 Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế tồn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa;
đ) Thông tư số 21/2014/TT-BCT ngày 25 tháng năm 2014 Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Quy tắc cụ thể mặt hàng ban hành kèm theo Thông tư số 36/2010/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2010 Bộ Công Thương thực Quy tắc Thủ tục cấp kiểm tra xuất xứ sửa đổi Quy tắc cụ thể mặt hàng theo hệ thống hài hòa phiên 2007 Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa;
e) Thông tư số 14/2016/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2016 Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Thông tư số 36/2010/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2010 Bộ Công Thương thực Quy tắc Thủ tục cấp kiểm tra xuất xứ sửa đổi Quy tắc cụ thể mặt hàng theo hệ thống hài hòa phiên 2007 Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa./
Nơi nhận:
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ;
- UBND tỉnh, TP trực thuộc TƯ;
- Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Tổng bí thư, Văn phịng Quốc hội, Văn phịng TƯ Ban Đảng;
- Viện KSND tối cao, Toà án ND tối cao; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra Văn bản); - Công báo;
- Kiểm tốn Nhà nước;
- Cổng thơng tin điện tử Chính phủ;
- Cổng thơng tin điện tử Bộ Công Thương; - BQL KCN CX Hà Nội;
- BQL KKT tỉnh Hà Giang; - Sở Công Thương Hải Phịng;
- Bộ Cơng Thương: Bộ trưởng; Thứ trưởng, Tổng cục, Cục, Vụ thuộc Bộ; Phòng QLXNKKV (19);
- Lưu: VT, XNK (5)
BỘ TRƯỞNG
(13)