Tải Luật Cạnh tranh - HoaTieu.vn

c) Có căn cứ r ràng cho rằng họ có thể không vô tư khi làm nhiệm vụ. Người phiên dịch là người có khả năng dịch từ một ngôn ngữ khác ra tiếng Việt và ngược lại trong trường hợp có người [r]

QUỐC HỘI

-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-Luật số: 23/2018/QH14 Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2018

LUẬT CẠNH TRANH Căn cứHiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Cạnh tranh.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh

Luật quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, tập trung kinh tế gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh đến thị trường Việt Nam; hành vi cạnh tranh không lành mạnh; tố tụng cạnh tranh; xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh; quản lý nhà nước cạnh tranh

Điều Đối tượng áp dụng

1 Tổ chức, cá nhân kinh doanh (sau gọi chung doanh nghiệp) bao gồm doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích, doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập doanh nghiệp nước ngồi hoạt động Việt Nam

2 Hiệp hội ngành, nghề hoạt động Việt Nam

3 Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước nước ngồi có liên quan Điều Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau:

2 Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh, bao gồm hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường lạm dụng vị trí độc quyền

3 Tác động hạn chế cạnh tranh tác động loại trừ, làm giảm, sai lệch cản trở cạnh tranh thị trường

4 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hành vi thỏa thuận bên hình thức gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh

5 Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền hành vi doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh 6 Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi doanh nghiệp trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thương mại chuẩn mực khác kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác

7 Thị trường liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá khu vực địa lý cụ thể có điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực địa lý lân cận

8 Tố tụng cạnh tranh hoạt động điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh theo trình tự, thủ tục quy định Luật

9 Vụ việc cạnh tranh vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh bị điều tra, xử lý theo quy định Luật này, bao gồm vụ việc hạn chế cạnh tranh, vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế vụ việc cạnh tranh không lành mạnh

Điều Áp dụng pháp luật cạnh tranh

1 Luật điều ch nh chung quan hệ cạnh tranh Việc điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm thông báo tập trung kinh tế phải áp dụng quy định Luật

2 Trường hợp luật khác có quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, hình thức tập trung kinh tế, hành vi cạnh tranh không lành mạnh việc xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác với quy định Luật áp dụng quy định luật

1 Doanh nghiệp có quyền tự cạnh tranh theo quy định pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền cạnh tranh hợp pháp kinh doanh

2 Hoạt động cạnh tranh thực theo nguyên tắc trung thực, công lành mạnh, không xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, người tiêu dùng

Điều Chính sách Nhà nước cạnh tranh

1 Tạo lập, trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh, cơng bằng, bình đRng, minh bạch

2 Thúc đẩy cạnh tranh, bảo đảm quyền tự cạnh tranh kinh doanh doanh nghiệp theo quy định pháp luật

3 Tăng cường khả tiếp cận thị trường, nâng cao hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

4 Tạo điều kiện để xã hội, người tiêu dùng tham gia trình giám sát việc thực pháp luật cạnh tranh

Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước cạnh tranh Chính phủ thống quản lý nhà nước cạnh tranh

2 ộ Công Thương quan đRu mối giúp Chính phủ thực quản lý nhà nước cạnh tranh Các ộ, quan ngang ộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp với ộ Công Thương thực quản lý nhà nước cạnh tranh

4 Ủy ban nhân dân cấp t nh, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm thực quản lý nhà nước cạnh tranh

Điều Các hành vi nghiêm c m cR liên quan đRn cạnh tranh

1 Cơ quan nhà nước thực hành vi gây cản trở cạnh tranh thị trường sau đây:

a) Ép buộc, yêu cRu, khuyến nghị doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân phải thực không thực việc sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng, sử dụng dịch vụ cụ thể mua, bán hàng hóa, cung ứng, sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp cụ thể, trừ hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước trường hợp khẩn cấp theo quy định pháp luật;

c) Ép buộc, yêu cRu, khuyến nghị hiệp hội ngành, nghề, tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác doanh nghiệp liên kết với nhằm hạn chế cạnh tranh thị trường;

d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động cạnh tranh

2 Tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, vận động, kêu gọi, ép buộc tổ chức để doanh nghiệp thực hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh

Chương II

THỊ TRƯỜNG LIÊN QUAN VÀ THỊ PHẦN Điều Xác đ nh th trường liên quan

1 Thị trường liên quan xác định sở thị trường sản phẩm liên quan thị trường địa lý liên quan

Thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá

Thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ thể có hàng hóa, dịch vụ cung cấp thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực địa lý lân cận

2 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 10 Xác đ nh th phần th phần kRt hợp

1 Căn vào đặc điểm, tính chất thị trường liên quan, thị phRn doanh nghiệp thị trường liên quan xác định theo phương pháp sau đây:

a) Tỷ lệ phRn trăm doanh thu bán doanh nghiệp với tổng doanh thu bán tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;

b) Tỷ lệ phRn trăm doanh số mua vào doanh nghiệp với tổng doanh số mua vào tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;

2 Thị phRn kết hợp tổng thị phRn thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia vào hành vi hạn chế cạnh tranh tập trung kinh tế

3 Doanh thu để xác định thị phRn quy định khoản Điều xác định theo chuẩn mực kế toán Việt Nam

4 Trong trường hợp doanh nghiệp hoạt động kinh doanh chưa đủ 01 năm tài doanh thu, doanh số, số đơn vị hàng hóa, dịch vụ bán ra, mua vào để xác định thị phRn quy định khoản Điều tính từ thời điểm doanh nghiệp bắt đRu hoạt động thời điểm xác định thị phRn

5 Chính phủ quy định chi tiết Điều Chương III

THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH Điều 11 Thỏa thuận hạn chR cạnh tranh

1 Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ cách trực tiếp gián tiếp

2 Thỏa thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ

3 Thỏa thuận hạn chế kiểm soát số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ

4 Thỏa thuận để bên tham gia thỏa thuận thắng thRu tham gia đấu thRu việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ

5 Thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, khơng cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh

6 Thỏa thuận loại bỏ khỏi thị trường doanh nghiệp bên tham gia thỏa thuận Thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, hạn chế đRu tư

8 Thỏa thuận áp đặt ấn định điều kiện ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho doanh nghiệp khác thỏa thuận buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng

10 Thỏa thuận hạn chế thị trường tiêu thụ sản phẩm, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ bên không tham gia thỏa thuận

11 Thỏa thuận khác gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh Điều 12 Thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp thị trường liên quan quy định khoản 1, Điều 11 Luật

2 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp quy định khoản 4, Điều 11 Luật

3 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp thị trường liên quan quy định khoản 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 Luật thỏa thuận gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường

4 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh công đoạn khác chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định quy định khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 Luật thỏa thuận gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường

Điều 13 Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chR cạnh tranh cách đáng kể của thỏa thuận hạn chR cạnh tranh

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thỏa thuận hạn chế cạnh tranh vào số yếu tố sau đây:

a) Mức thị phRn doanh nghiệp tham gia thỏa thuận; b) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường;

c) Hạn chế nghiên cứu, phát triển, đổi công nghệ hạn chế lực công nghệ; d) Giảm khả tiếp cận, nắm giữ sở hạ tRng thiết yếu;

đ) Tăng chi phí, thời gian khách hàng việc mua hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp tham gia thỏa thuận chuyển sang mua hàng hóa, dịch vụ liên quan khác;

2 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 14 Miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 bị cấm theo quy định Điều 12 Luật mi n trừ có thời hạn có lợi cho người tiêu dùng đáp ứng điều kiện sau đây:

a) Tác động thúc đẩy tiến kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hóa, dịch vụ; b) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế;

c) Thúc đẩy việc áp dụng thống tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật chủng loại sản phẩm; d) Thống điều kiện thực hợp đồng, giao hàng, toán không liên quan đến giá yếu tố giá

2 Thỏa thuận lao động, thỏa thuận hợp tác ngành, lĩnh vực đặc thù thực theo quy định luật khác thực theo quy định luật

Điều 15 Nộp hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Doanh nghiệp dự định tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm nộp hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm bao gồm: a) Đơn theo m u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành;

b) Dự thảo nội dung thỏa thuận bên;

c) ản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm; Điều lệ hiệp hội ngành, nghề trường hợp thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm có tham gia hiệp hội ngành, nghề;

d) áo cáo tài doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm 02 năm liên tiếp liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ báo cáo tài từ thời điểm thành lập đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ doanh nghiệp thành lập có xác nhận tổ chức kiểm toán theo quy định pháp luật;

e) Văn ủy quyền bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm cho bên đại diện (nếu có)

3 Doanh nghiệp nộp hồ sơ chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ Tài liệu hồ sơ tiếng nước ngồi phải kèm theo dịch tiếng Việt

Điều 16 Thụ lý hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm

2 Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn cho bên nộp hồ sơ tính đRy đủ, hợp lệ hồ sơ

Trường hợp hồ sơ chưa đRy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo văn nội dung cụ thể cRn sửa đổi, bổ sung để bên sửa đổi, bổ sung hồ sơ thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông báo

hi kết thúc thời hạn mà bên yêu cRu không sửa đổi, bổ sung sửa đổi, bổ sung hồ sơ không đRy đủ theo yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ

3 Sau nhận thông báo hồ sơ đRy đủ, hợp lệ, bên nộp hồ sơ phải nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định pháp luật phí lệ phí

4 Hồ sơ thụ lý kể từ thời điểm bên nộp hồ sơ hồn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định hồ sơ

Điều 17 Yêu cầu ổ sung thông tin, tài liệu đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Sau thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cRu bên nộp hồ sơ bổ sung thơng tin, tài liệu cRn thiết khác có liên quan đến dự định thực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

2 Trường hợp bên yêu cRu không bổ sung bổ sung không đRy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cRu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, định sở thông tin, tài liệu có

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nội dung thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm đề nghị hưởng mi n trừ

2 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia việc tham vấn ý kiến, quan, tổ chức, cá nhân tham vấn có trách nhiệm trả lời văn cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan nội dung tham vấn

Điều 19 Rút hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Doanh nghiệp có quyền rút hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm Đề nghị rút hồ sơ phải lập thành văn gửi đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Phí thẩm định hồ sơ khơng hồn lại cho doanh nghiệp rút hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ

Điều 20 Thẩm quyền thời hạn quyRt đ nh việc hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định chấp thuận định không chấp thuận cho bên hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định Luật này; trường hợp không chấp thuận cho bên hưởng mi n trừ phải nêu r lý

2 Thời hạn định việc hưởng mi n trừ 60 ngày kể từ ngày thụ lý hồ sơ

3 Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn định quy định khoản Điều Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn không 30 ngày Việc gia hạn phải thông báo văn cho bên nộp hồ sơ chậm 03 ngày làm việc trước ngày hết thời hạn định

4 Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia vi phạm quy định trình tự, thủ tục thời hạn định việc hưởng mi n trừ, doanh nghiệp có quyền khiếu nại, khởi kiện theo quy định pháp luật Điều 21 QuyRt đ nh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Quyết định hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm phải có nội dung chủ yếu sau đây:

a) Tên, địa ch bên tham gia thỏa thuận; b) Nội dung thỏa thuận thực hiện;

2 Quyết định hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm phải gửi cho bên tham gia thỏa thuận thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày định

3 Thời hạn hưởng mi n trừ quy định điểm d khoản Điều không 05 năm kể từ ngày định

Trong thời gian 90 ngày trước thời hạn hưởng mi n trừ kết thúc, theo đề nghị bên tham gia thỏa thuận, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, định việc tiếp tục không tiếp tục hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm Trường hợp tiếp tục hưởng mi n trừ thời hạn hưởng mi n trừ không 05 năm kể từ ngày định tiếp tục hưởng mi n trừ

Điều 22 Thực thỏa thuận hạn chR cạnh tranh trường hợp hưởng miễn trừ Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đáp ứng điều kiện hưởng mi n trừ quy định khoản Điều 14 Luật ch thực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh sau có định hưởng mi n trừ quy định Điều 21 Luật

2 Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hưởng mi n trừ phải thực định hưởng mi n trừ quy định Điều 21 Luật

Điều 23 Bãi ỏ quyRt đ nh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định bãi bỏ định hưởng mi n trừ trường hợp sau đây:

a) Điều kiện hưởng mi n trừ khơng cịn;

b) Phát có gian dối việc đề nghị hưởng mi n trừ;

c) Doanh nghiệp hưởng mi n trừ vi phạm điều kiện, nghĩa vụ để hưởng mi n trừ định hưởng mi n trừ;

d) Quyết định hưởng mi n trừ dựa thơng tin, tài liệu khơng xác điều kiện hưởng mi n trừ

2 Trường hợp điều kiện hưởng mi n trừ không cịn, bên hưởng mi n trừ có trách nhiệm thông báo cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để định bãi bỏ định hưởng mi n trừ

Chương IV

LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG, LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN Điều 24 Doanh nghiệp, nhRm doanh nghiệp cR v trí thống lĩnh th trường

1 Doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường có sức mạnh thị trường đáng kể xác định theo quy định Điều 26 Luật có thị phRn từ 30% trở lên thị trường liên quan Nhóm doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường hành động gây tác động hạn chế cạnh tranh có sức mạnh thị trường đáng kể xác định theo quy định Điều 26 Luật có tổng thị phRn thuộc trường hợp sau đây:

a) Hai doanh nghiệp có tổng thị phRn từ 50% trở lên thị trường liên quan; b) a doanh nghiệp có tổng thị phRn từ 65% trở lên thị trường liên quan; c) ốn doanh nghiệp có tổng thị phRn từ 75% trở lên thị trường liên quan;

d) Năm doanh nghiệp trở lên có tổng thị phRn từ 85% trở lên thị trường liên quan

3 Nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường quy định khoản Điều khơng bao gồm doanh nghiệp có thị phRn 10% thị trường liên quan

Điều 25 Doanh nghiệp cR v trí độc quyền

Doanh nghiệp coi có vị trí độc quyền khơng có doanh nghiệp cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp kinh doanh thị trường liên quan

Điều 26 Xác đ nh sức mạnh th trường đáng kể

1 Sức mạnh thị trường đáng kể doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp xác định vào số yếu tố sau đây:

a) Tương quan thị phRn doanh nghiệp thị trường liên quan; b) Sức mạnh tài chính, quy mơ doanh nghiệp;

c) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường doanh nghiệp khác;

d) nắm giữ, tiếp cận, kiểm sốt thị trường phân phối, tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ nguồn cung hàng hóa, dịch vụ;

e) Quyền sở hữu, nắm giữ, tiếp cận sở hạ tRng;

g) Quyền sở hữu, quyền sử dụng đối tượng quyền sở hữu trí tuệ;

h) chuyển sang nguồn cung cRu hàng hóa, dịch vụ liên quan khác; i) Các yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 27 Hành vi lạm dụng v trí thống lĩnh th trường, lạm dụng v trí độc quyền c m Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hành vi sau đây:

a) án hàng hóa, cung ứng dịch vụ giá thành tồn d n đến có khả d n đến loại bỏ đối thủ cạnh tranh;

b) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán lại tối thiểu gây có khả gây thiệt hại cho khách hàng;

c) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hóa, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở phát triển kỹ thuật, công nghệ gây có khả gây thiệt hại cho khách hàng;

d) Áp dụng điều kiện thương mại khác giao dịch tương tự d n đến có khả d n đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường loại bỏ doanh nghiệp khác;

đ) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ yêu cRu doanh nghiệp khác, khách hàng chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng d n đến có khả d n đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường loại bỏ doanh nghiệp khác;

e) Ngăn cản việc tham gia mở rộng thị trường doanh nghiệp khác;

g) Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm theo quy định luật khác Doanh nghiệp có vị trí độc quyền thực hành vi sau đây:

a) Hành vi quy định điểm b, c, d, đ e khoản Điều này; b) Áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng;

d) Hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm theo quy định luật khác

Điều Kiểm soát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước

1 Nhà nước kiểm soát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước biện pháp sau đây:

a) Quyết định giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước;

b) Quyết định số lượng, khối lượng, phạm vi thị trường hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước;

c) Định hướng, tổ chức thị trường liên quan đến hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan

2 hi doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước thực hoạt động kinh doanh khác ngồi lĩnh vực độc quyền nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khơng chịu điều ch nh quy định khoản Điều v n chịu điều ch nh quy định khác Luật Chương V

TẬP TRUNG KINH TẾ Điều 29 Các hình thức tập trung kinh tR

1 Tập trung kinh tế bao gồm hình thức sau đây: a) Sáp nhập doanh nghiệp;

b) Hợp doanh nghiệp; c) Mua lại doanh nghiệp;

d) Liên doanh doanh nghiệp;

đ) Các hình thức tập trung kinh tế khác theo quy định pháp luật

3 Hợp doanh nghiệp việc hai nhiều doanh nghiệp chuyển tồn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp mới, đồng thời chấm dứt hoạt động kinh doanh tồn doanh nghiệp bị hợp

4 Mua lại doanh nghiệp việc doanh nghiệp trực tiếp gián tiếp mua toàn phRn vốn góp, tài sản doanh nghiệp khác đủ để kiểm soát, chi phối doanh nghiệp ngành, nghề doanh nghiệp bị mua lại

5 Liên doanh doanh nghiệp việc hai nhiều doanh nghiệp góp phRn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp

Điều 30 Tập trung kinh tR c m

Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường Việt Nam

Điều 31 Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chR cạnh tranh cách đáng kể của việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể việc tập trung kinh tế vào yếu tố kết hợp yếu tố sau đây:

a) Thị phRn kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan; b) Mức độ tập trung thị trường liên quan trước sau tập trung kinh tế;

c) Mối quan hệ doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế đRu vào bổ trợ cho nhau;

d) Lợi cạnh tranh tập trung kinh tế mang lại thị trường liên quan;

đ) doanh nghiệp sau tập trung kinh tế tăng giá tăng tỷ suất lợi nhuận doanh thu cách đáng kể;

e) doanh nghiệp sau tập trung kinh tế loại bỏ ngăn cản doanh nghiệp khác gia nhập mở rộng thị trường;

2 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 32 Đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tế vào yếu tố kết hợp yếu tố sau đây:

a) Tác động tích cực đến việc phát triển ngành, lĩnh vực khoa học, công nghệ theo chiến lược, quy hoạch Nhà nước;

b) Tác động tích cực đến việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa;

c) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 33 Thông áo tập trung kinh tR

1 Các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế phải nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia theo quy định Điều 34 Luật trước tiến hành tập trung kinh tế thuộc ngưRng thông báo tập trung kinh tế

2 NgưRng thông báo tập trung kinh tế xác định vào tiêu chí sau đây: a) Tổng tài sản thị trường Việt Nam doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

b) Tổng doanh thu thị trường Việt Nam doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế; c) Giá trị giao dịch tập trung kinh tế;

d) Thị phRn kết hợp thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế

3 Chính phủ quy định chi tiết Điều phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ Điều 34 Hồ sơ thông áo tập trung kinh tR

1 Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế bao gồm:

a) Thông báo tập trung kinh tế theo m u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành;

b) Dự thảo nội dung thỏa thuận tập trung kinh tế dự thảo hợp đồng, biên ghi nhớ việc tập trung kinh tế doanh nghiệp;

d) áo cáo tài doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế 02 năm liên tiếp liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế báo cáo tài từ thời điểm thành lập đến thời điểm thông báo tập trung kinh tế doanh nghiệp thành lập có xác nhận tổ chức kiểm toán theo quy định pháp luật;

đ) Danh sách công ty mẹ, công ty con, cơng ty thành viên, chi nhánh, văn phịng đại diện đơn vị phụ thuộc khác doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế (nếu có);

e) Danh sách loại hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế kinh doanh;

g) Thông tin thị phRn lĩnh vực dự định tập trung kinh tế doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế 02 năm liên tiếp liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế;

h) Phương án khắc phục khả gây tác động hạn chế cạnh tranh việc tập trung kinh tế;

i) áo cáo đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tế biện pháp tăng cường tác động tích cực việc tập trung kinh tế

2 Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ Tài liệu hồ sơ tiếng nước ngồi phải kèm theo dịch tiếng Việt

Điều 35 TiRp nhận hồ sơ thông áo tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

2 Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo văn cho bên nộp hồ sơ tính đRy đủ, hợp lệ hồ sơ

Trường hợp hồ sơ chưa đRy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo văn nội dung cụ thể cRn sửa đổi, bổ sung để bên sửa đổi, bổ sung hồ sơ thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông báo

hi kết thúc thời hạn mà bên yêu cRu không sửa đổi, bổ sung hồ sơ sửa đổi, bổ sung không đRy đủ theo yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thẩm định sơ việc tập trung kinh tế Nội dung thẩm định sơ việc tập trung kinh tế bao gồm:

a) Thị phRn kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan; b) Mức độ tập trung thị trường liên quan trước sau tập trung kinh tế;

c) Mối quan hệ doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế đRu vào bổ trợ cho

2 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế đRy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải thông báo kết thẩm định sơ việc tập trung kinh tế nội dung sau đây:

a) Tập trung kinh tế thực hiện;

b) Tập trung kinh tế phải thẩm định thức

3 hi kết thúc thời hạn quy định khoản Điều mà Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa thơng báo kết thẩm định sơ việc tập trung kinh tế thực Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia không thông báo với nội dung quy định điểm b khoản Điều

4 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều tiêu chí xác định việc tập trung kinh tế phải thẩm định thức quy định điểm b khoản Điều

Điều 37 Thẩm đ nh thức việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thẩm định thức việc tập trung kinh tế thời hạn 90 ngày kể từ ngày thông báo kết thẩm định sơ với nội dung quy định điểm b khoản Điều 36 Luật

Đối với vụ việc phức tạp, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn thẩm định thức không 60 ngày thông báo văn cho doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế Nội dung thẩm định thức việc tập trung kinh tế bao gồm:

b) Đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tế theo quy định Điều 32 Luật biện pháp tăng cường tác động tích cực việc tập trung kinh tế;

c) Đánh giá tổng hợp khả tác động hạn chế cạnh tranh khả tác động tích cực tập trung kinh tế để làm sở xem xét, định việc tập trung kinh tế

Điều Bổ sung thông tin tập trung kinh tR

1 Trong q trình thẩm định thức việc tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cRu doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế bổ sung thông tin, tài liệu không 02 lRn Doanh nghiệp nộp hồ sơ thơng báo tập trung kinh tế có trách nhiệm bổ sung thông tin, tài liệu liên quan đến việc tập trung kinh tế chịu trách nhiệm tính đRy đủ, xác thơng tin, tài liệu bổ sung theo yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Trường hợp bên yêu cRu không bổ sung bổ sung không đRy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cRu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, định sở thông tin, tài liệu có

4 Thời gian bổ sung thông tin, tài liệu quy định khoản Điều khơng tính vào thời hạn thẩm định tập trung kinh tế quy định khoản Điều 37 Luật

Điều 39 Tham v n trình thẩm đ nh tập trung kinh tR

1 Trong trình thẩm định tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn quan quản lý ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế hoạt động

Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận văn yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia việc tham vấn ý kiến, quan tham vấn có trách nhiệm trả lời văn nội dung tham vấn

2 Trong trình thẩm định tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiến hành tham vấn ý kiến doanh nghiệp, tổ chức cá nhân khác có liên quan

Điều 40 Trách nhiệm cung c p thông tin, tài liệu quan, tổ chức, cá nhân cR liên quan trong thẩm đ nh tập trung kinh tR

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm bảo mật thông tin, tài liệu cung cấp theo quy định pháp luật

Điều 41 QuyRt đ nh việc tập trung kinh tR

1 Sau kết thúc thẩm định thức việc tập trung kinh tế, vào nội dung thẩm định thức, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định nội dung sau đây:

a) Tập trung kinh tế thực hiện;

b) Tập trung kinh tế có điều kiện quy định Điều 42 Luật này; c) Tập trung kinh tế thuộc trường hợp bị cấm

2 Quyết định việc tập trung kinh tế quy định khoản Điều phải gửi đến doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày định

3 Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định không thời hạn, gây thiệt hại cho doanh nghiệp phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật

Điều 42 Tập trung kinh tR cR điều kiện

Tập trung kinh tế có điều kiện tập trung kinh tế thực phải đáp ứng điều kiện sau đây:

1 Chia, tách, bán lại phRn vốn góp, tài sản doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

2 iểm soát nội dung liên quan đến giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ điều kiện giao dịch khác hợp đồng doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế;

3 iện pháp khác nhằm khắc phục khả tác động hạn chế cạnh tranh thị trường; iện pháp khác nhằm tăng cường tác động tích cực tập trung kinh tế

Điều 43 Thực tập trung kinh tR

1 Doanh nghiệp tập trung kinh tế quy định điểm a khoản 2, khoản Điều 36 điểm a, điểm b khoản Điều 41 Luật làm thủ tục tập trung kinh tế theo quy định pháp luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan

Điều 44 Các hành vi vi phạm quy đ nh tập trung kinh tR

1 Doanh nghiệp không thông báo tập trung kinh tế theo quy định Luật

2 Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế chưa có thông báo kết thẩm định sơ Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quy định khoản Điều 36, trừ trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật

3 Doanh nghiệp thuộc trường hợp phải thẩm định thức việc tập trung kinh tế mà thực việc tập trung kinh tế Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa định quy định Điều 41 Luật Doanh nghiệp không thực thực không đRy đủ điều kiện thể định tập trung kinh tế quy định điểm b khoản Điều 41 Luật

5 Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế trường hợp quy định điểm c khoản Điều 41 Luật

6 Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế bị cấm quy định Điều 30 Luật Chương VI

HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH BỊ CẤM Điều 45 Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh c m

1 Xâm phạm thông tin bí mật kinh doanh hình thức sau đây:

a) Tiếp cận, thu thập thông tin bí mật kinh doanh cách chống lại biện pháp bảo mật người sở hữu thông tin đó;

b) Tiết lộ, sử dụng thơng tin bí mật kinh doanh mà không phép chủ sở hữu thơng tin Ép buộc khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác hành vi đe dọa cưRng ép để buộc họ không giao dịch ngừng giao dịch với doanh nghiệp

3 Cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp

4 Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp

a) Đưa thơng tin gian dối gây nhRm l n cho khách hàng doanh nghiệp hàng hóa, dịch vụ, khuyến mại, điều kiện giao dịch liên quan đến hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp nhằm thu hút khách hàng doanh nghiệp khác;

b) So sánh hàng hóa, dịch vụ với hàng hóa, dịch vụ loại doanh nghiệp khác không chứng minh nội dung

6 án hàng hóa, cung ứng dịch vụ giá thành toàn d n đến có khả d n đến loại bỏ doanh nghiệp khác kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ

7 Các hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh khác bị cấm theo quy định luật khác Chương VII

ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA Điều 46 Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quan thuộc ộ Cơng Thương gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên

Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh đơn vị chức khác máy giúp việc Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Tham mưu giúp ộ trưởng ộ Công Thương thực chức quản lý nhà nước cạnh tranh; b) Tiến hành tố tụng cạnh tranh; kiểm soát tập trung kinh tế; định việc mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm; giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh nhiệm vụ khác theo quy định Luật quy định luật khác có liên quan

3 Chính phủ quy định chi tiết nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Điều 47 Chủ t ch Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia người đứng đRu, chịu trách nhiệm trước pháp luật tổ chức, hoạt động Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

1 Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực nhiệm vụ tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh quy định Luật

2 Số lượng thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tối đa 15 người, gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thành viên khác Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công chức ộ Công Thương, ộ, ngành có liên quan, chuyên gia nhà khoa học

3 Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, mi n nhiệm theo đề nghị ộ trưởng ộ Công Thương

4 Nhiệm kỳ thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia 05 năm bổ nhiệm lại Điều 49 Tiêu chuẩn thành viên Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

1 Là cơng dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực

2 Có tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc chuyên ngành luật, kinh tế, tài

3 Có tổng thời gian cơng tác thực tế 09 năm lĩnh vực quy định khoản Điều

Điều 50 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

1 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh thuộc Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, có chức điều tra hành vi vi phạm quy định Luật

2 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Thu thập, tiếp nhận thông tin nhằm phát hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh; b) Tổ chức điều tra vụ việc cạnh tranh;

c) iến nghị áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh;

d) Thực biện pháp nghiệp vụ điều tra trình điều tra phù hợp với quy định pháp luật;

1 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, mi n nhiệm

2 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh để thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 50 Luật Điều 52 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh

1 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, mi n nhiệm Điều tra viên vụ việc cạnh tranh thực nhiệm vụ điều tra vụ việc cạnh tranh theo phân công Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

Điều 53 Tiêu chuẩn điều tra viên vụ việc cạnh tranh

1 Là cơng dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực Là công chức Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Có tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc chun ngành luật, kinh tế, tài cơng nghệ thơng tin

4 Có tổng thời gian cơng tác thực tế 05 năm lĩnh vực quy định khoản Điều

5 Được đào tạo, bồi dưRng chuyên môn, nghiệp vụ điều tra Chương VIII

TỐ TỤNG CẠNH TRANH Mục QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 54 Nguyên tắc tố tụng cạnh tranh

1 Hoạt động tố tụng cạnh tranh quan tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân theo quy định Luật

3 Tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, tổ chức cá nhân liên quan trình tố tụng cạnh tranh

Điều 55 TiRng nRi chữ viRt dùng tố tụng cạnh tranh

Tiếng nói chữ viết dùng tố tụng cạnh tranh tiếng Việt Người tham gia tố tụng cạnh tranh có quyền dùng tiếng nói chữ viết dân tộc mình, trường hợp phải có người phiên dịch Điều 56 Chứng cứ

1 Chứng có thật, dùng làm để xác định có hay khơng có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, doanh nghiệp có hành vi vi phạm tình tiết khác có ý nghĩa việc giải vụ việc cạnh tranh

2 Chứng thu thập từ nguồn sau đây:

a) Tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được, liệu điện tử; b) Vật chứng;

c) Lời khai, lời trình bày người làm chứng;

d) Lời khai, lời trình bày, giải trình bên khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân liên quan; đ) ết luận giám định;

e) iên trình điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh;

g) Tài liệu, đồ vật khác nguồn khác theo quy định pháp luật Việc xác định chứng quy định sau:

a) Tài liệu đọc nội dung coi chứng có cơng chứng, chứng thực hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có thẩm quyền cung cấp, xác nhận; b) Tài liệu nghe được, nhìn được coi chứng xuất trình kèm theo văn trình bày người có tài liệu xuất xứ tài liệu họ tự thu âm, thu hình văn xác nhận người cung cấp cho người xuất trình xuất xứ tài liệu văn việc liên quan đến việc thu âm, thu hình đó;

d) Vật chứng chứng phải vật gốc liên quan đến vụ việc;

đ) Lời khai, lời trình bày người làm chứng; lời khai, lời trình bày, giải trình bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân có liên quan coi chứng ghi văn bản, băng ghi âm, đĩa ghi âm, băng ghi hình, đĩa ghi hình, thiết bị khác lưu trữ âm thanh, hình ảnh quy định điểm a điểm b khoản khai lời phiên điều trRn;

e) ết luận giám định coi chứng việc giám định tiến hành theo thủ tục pháp luật quy định

4 Chính phủ quy định chi tiết Điều

Điều 57 Trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ giải quyRt vụ việc cạnh tranh

1 Cơ quan, người có thẩm quyền, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ trình điều tra xử lý vụ việc cạnh tranh theo yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

2 Doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp đRy đủ, xác kịp thời thông tin, tài liệu quản lý, nắm giữ liên quan đến vụ việc cạnh tranh theo yêu cRu Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

Mục CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH

Điều Cơ quan tiRn hành tố tụng cạnh tranh, người tiRn hành tố tụng cạnh tranh Cơ quan tiến hành tố tụng cạnh tranh bao gồm:

a) Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

b) Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

c) Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh; d) Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh;

2 Người tiến hành tố tụng cạnh tranh bao gồm: a) Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

c) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

d) Thành viên Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh; đ) Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh;

e) Điều tra viên vụ việc cạnh tranh; g) Thư ký phiên điều trRn

Điều 59 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ t ch Ủy an Cạnh tranh Quốc gia tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh để giải vụ việc hạn chế cạnh tranh ch định thư ký phiên điều trRn số công chức Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Quyết định thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều trRn Thành lập Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh đồng thời Chủ tịch Hội đồng

4 Giải khiếu nại định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế cạnh tranh không lành mạnh

5 Yêu cRu quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành

6 Quyết định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh

8 Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật Điều 60 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chR cạnh tranh

3 hi xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh hoạt động theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số

Điều 61 Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chR cạnh tranh, Chủ t ch các thành viên Hội đồng

1 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Quyết định mở phiên điều trRn;

b) Triệu tập người tham gia phiên điều trRn;

c) Triệu tập người làm chứng theo yêu cRu bên;

d) Quyết định trưng cRu giám định; định thay đổi người giám định, người phiên dịch; đ) Yêu cRu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tiến hành điều tra bổ sung;

e) Quyết định đình ch giải vụ việc hạn chế cạnh tranh; g) Quyết định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

h) Đề nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định khoản khoản Điều 59 Luật này;

i) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật

2 Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

b) Triệu tập chủ trì họp Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; c) ý văn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

d) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật

3 Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tham gia đRy đủ phiên họp Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

Điều 62 Nhiệm vụ, quyền hạn Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh sở chấp thuận Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

b) Quyết định phân công điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

c) Yêu cRu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, thông tin, đồ vật giải trình liên quan đến nội dung vụ việc theo đề nghị điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

d) Quyết định thay đổi điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

đ) Quyết định trưng cRu giám định; định thay đổi người giám định, người phiên dịch trình điều tra;

e) Quyết định triệu tập người làm chứng theo yêu cRu bên;

g) Quyết định gia hạn điều tra, định đình ch điều tra vụ việc cạnh tranh sở chấp thuận Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

h) iến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cRu quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành q trình điều tra;

i) ết luận điều tra vụ việc cạnh tranh; k) Tham gia phiên điều trRn;

l) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật

2 ết thúc trình điều tra, Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh ký kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh; chuyển báo cáo điều tra, kết luận điều tra toàn hồ sơ vụ việc cạnh tranh đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều 63 Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra viên vụ việc cạnh tranh tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh theo phân công Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

3 ảo quản tài liệu cung cấp

4 Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn

5 Tham gia phiên điều trRn

6 Thực biện pháp nghiệp vụ điều tra trình điều tra phù hợp với quy định pháp luật

7 iến nghị Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định gia hạn, đình ch kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh, trưng cRu giám định, thay đổi người giám định, người phiên dịch trình điều tra

8 áo cáo để Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cRu quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành q trình điều tra

9 Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật Điều 64 Nhiệm vụ, quyền hạn thư ký phiên điều trần

1 Chuẩn bị công tác nghiệp vụ cRn thiết trước khai mạc phiên điều trRn Phổ biến nội quy phiên điều trRn

3 áo cáo với Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có mặt, vắng mặt người triệu tập đến phiên điều trRn

4 Ghi biên phiên điều trRn

5 Thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Điều 65 Thay đổi người tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, điều tra viên vụ việc cạnh tranh, thư ký phiên điều trRn phải từ chối tiến hành tố tụng cạnh tranh bị thay đổi thuộc trường hợp sau đây:

a) Là người thân thích với bên bị điều tra bên khiếu nại;

c) Có r ràng cho họ không khách quan làm nhiệm vụ

2 Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tự định theo đề nghị Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều trRn

3 Tại phiên điều trRn, trường hợp phải thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều trRn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định hoãn phiên điều trRn, đồng thời kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều trRn Thời gian hoãn phiên điều trRn không 15 ngày kể từ ngày định hoãn phiên điều trRn

Mục NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG CẠNH TRANH Điều 66 Người tham gia tố tụng cạnh tranh

1 ên khiếu nại ên bị khiếu nại ên bị điều tra

4 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

5 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

6 Người làm chứng Người giám định Người phiên dịch

Điều 67 Quyền nghĩa vụ ên khiRu nại, ên khiRu nại, ên điều tra

1 ên khiếu nại tổ chức, cá nhân có hồ sơ khiếu nại quy định Điều 77 Luật Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiếp nhận, xem xét để điều tra theo quy định Điều 78 Luật có quyền sau đây:

a) Các quyền quy định khoản Điều này;

2 ên bị khiếu nại tổ chức, cá nhân bị khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh có quyền sau đây:

a) Được biết thông tin việc bị khiếu nại; b) Giải trình nội dung bị khiếu nại

3 ên bị điều tra tổ chức, cá nhân bị Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định tiến hành điều tra trường hợp quy định Điều 80 Luật có quyền sau đây:

a) Tham gia vào giai đoạn trình tố tụng cạnh tranh;

b) Đưa thông tin, tài liệu, đồ vật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình;

c) Được biết thơng tin, tài liệu, đồ vật mà bên khiếu nại Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh đưa ra;

d) Được nghiên cứu tài liệu hồ sơ vụ việc cạnh tranh ghi chép, chụp tài liệu cRn thiết có hồ sơ vụ việc cạnh tranh để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, trừ tài liệu, chứng không công khai theo quy định pháp luật;

đ) Tham gia trình bày ý kiến phiên điều trRn; e) Đề nghị triệu tập người làm chứng;

g) Đề nghị trưng cRu giám định;

h) iến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh; i) Ủy quyền cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng cạnh tranh;

k) Đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh chấp nhận đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vào tham gia tố tụng cạnh tranh;

l) Các quyền khác theo quy định pháp luật

4 ên bị điều tra, bên khiếu nại có nghĩa vụ sau đây:

a Cung cấp đRy đủ, trung thực, xác, kịp thời thơng tin, tài liệu, đồ vật cRn thiết liên quan đến kiến nghị, u cRu mình;

c hơng tiết lộ bí mật điều tra mà biết q trình tham gia tố tụng cạnh tranh; khơng sử dụng tài liệu ghi chép, chụp hồ sơ vụ việc cạnh tranh vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân;

d Thi hành định Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

Điều Người ảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ên khiRu nại, ên khiRu nại, ên điều tra, người cR quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

1 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cRu văn tham gia tố tụng cạnh tranh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp

2 Những người sau làm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

a) Luật sư theo quy định pháp luật luật sư;

b) Công dân Việt Nam có lực hành vi dân đRy đủ, có kiến thức pháp luật, khơng thời gian bị khởi tố hình sự, khơng có án tích

3 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhiều bên vụ việc quyền lợi ích hợp pháp bên khơng đối lập Nhiều người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên vụ việc

4 hi làm thủ tục đăng ký người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người đăng ký phải xuất trình văn yêu cRu bảo vệ quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

5 hi tham gia tố tụng cạnh tranh, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền nghĩa vụ sau đây:

b) Xác minh, thu thập thông tin, chứng cung cấp thông tin, chứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên mà đại diện;

c) Nghiên cứu tài liệu hồ sơ vụ việc cạnh tranh ghi chép, chụp tài liệu cRn thiết có hồ sơ vụ việc cạnh tranh để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên mà đại diện;

d) Được thay mặt bên mà đại diện kiến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh;

đ) Tôn trọng thật pháp luật; không mua chuộc, cưRng ép xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật;

e) Có mặt theo giấy mời giấy triệu tập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

g) hơng tiết lộ bí mật điều tra mà biết trình tham gia tố tụng cạnh tranh; không sử dụng tài liệu ghi chép, chụp hồ sơ vụ việc cạnh tranh vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân;

h) Quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 69 Người làm chứng

1 Người biết tình tiết có liên quan đến nội dung vụ việc cạnh tranh Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh triệu tập tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người làm chứng Người lực hành vi dân người làm chứng

2 Người làm chứng có quyền nghĩa vụ sau đây:

a Cung cấp toàn tài liệu, giấy tờ, đồ vật mà có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh; khai báo trung thực với Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh tất tình tiết có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh mà biết được; b Tham gia phiên điều trRn trình bày trước Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

d Được chi trả khoản chi phí có liên quan theo quy định pháp luật;

đ Được từ chối khai báo việc khai báo liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư việc khai báo có ảnh hưởng xấu, bất lợi cho bên khiếu nại bên bị điều tra người có quan hệ thân thích với mình;

e ồi thường thiệt hại phải chịu trách nhiệm trước pháp luật khai báo sai thật gây thiệt hại cho bên khiếu nại, bên bị điều tra cho tổ chức, cá nhân khác;

g Có mặt phiên điều trRn theo giấy triệu tập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh việc khai báo người làm chứng phải thực công khai phiên điều trRn;

h Cam đoan trước Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh việc thực quyền, nghĩa vụ mình, trừ trường hợp người làm chứng người chưa thành niên; i Được bảo vệ theo quy định pháp luật

3 Người làm chứng từ chối khai báo, khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh triệu tập mà vắng mặt khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật, trừ trường hợp quy định điểm đ khoản Điều

Điều 70 Người giám đ nh

1 Người giám định người am hiểu có kiến thức cRn thiết lĩnh vực cRn giám định Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh trưng cRu bên liên quan đề nghị giám định trường hợp Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh từ chối trưng cRu giám định

2 Người giám định có quyền nghĩa vụ sau đây:

a.Được đọc tài liệu có hồ sơ vụ việc cạnh tranh liên quan đến đối tượng giám định; yêu cRu quan, tổ chức, người trưng cRu giám định, người đề nghị giám định cung cấp tài liệu cRn thiết cho việc giám định;

b.Đặt câu hỏi người tham gia tố tụng cạnh tranh vấn đề có liên quan đến đối tượng giám định;

d.Phải thông báo văn cho quan trưng cRu giám định, người đề nghị giám định biết việc giám định việc cRn giám định vượt khả chuyên môn, tài liệu cung cấp không đủ không sử dụng cho việc giám định;

đ.Phải bảo quản tài liệu nhận gửi trả lại quan trưng cRu giám định, người đề nghị giám định với kết luận giám định với thông báo việc giám định được;

e hông tự thu thập tài liệu để tiến hành giám định; không tiếp xúc riêng với người tham gia tố tụng cạnh tranh khác việc tiếp xúc ảnh hưởng đến tính khách quan kết giám định; khơng tiết lộ bí mật thơng tin mà biết tiến hành giám định; khơng thơng báo kết giám định cho người khác, trừ quan tiến hành tố tụng, người đề nghị giám định trường hợp Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh từ chối trưng cRu giám định;

g.Được tốn chi phí có liên quan theo quy định pháp luật

3 Người giám định từ chối kết luận giám định mà khơng có lý đáng kết luận giám định sai thật quan tiến hành tố tụng cạnh tranh triệu tập mà vắng mặt khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật

4 Người giám định phải từ chối tham gia tố tụng cạnh tranh bị thay đổi trường hợp sau đây:

a) Là bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người thân thích bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

b) Đã tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, người làm chứng, người phiên dịch vụ việc cạnh tranh;

c) Có r ràng cho họ khơng vơ tư làm nhiệm vụ Điều 71 Người phiên d ch

hoặc bên thỏa thuận lựa chọn phải Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh chấp thuận

2 Người phiên dịch có quyền nghĩa vụ sau đây: a Có mặt theo giấy triệu tập;

b Phải phiên dịch trung thực, khách quan, nghĩa;

c Đề nghị người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh giải thích thêm nội dung cRn phiên dịch;

d hông tiếp xúc với người tham gia tố tụng cạnh tranh khác việc tiếp xúc làm ảnh hưởng đến tính trung thực, khách quan, nghĩa phiên dịch;

đ Được tốn chi phí có liên quan theo quy định pháp luật

3 Người phiên dịch phải từ chối tham gia tố tụng cạnh tranh bị thay đổi trường hợp sau đây:

a) Là bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người thân thích bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

b) Đã tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, người làm chứng, người giám định vụ việc cạnh tranh;

c) Có r ràng cho họ khơng vơ tư làm nhiệm vụ

4 Quy định Điều áp dụng người hiểu biết dấu hiệu người tham gia tố tụng cạnh tranh người khuyết tật nghe, nói Trường hợp ch có người đại diện người thân thích người tham gia tố tụng cạnh tranh người khuyết tật nghe, nói hiểu biết dấu hiệu họ người đại diện người thân thích Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh chấp nhận làm người phiên dịch cho người khuyết tật

Điều 72 Người cR quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

2 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cRu độc lập tham gia tố tụng cạnh tranh với bên khiếu nại bên bị điều tra

Thủ tục yêu cRu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thực theo thủ tục khiếu nại vụ việc cạnh tranh

3 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cRu độc lập tham gia tố tụng cạnh tranh với bên khiếu nại ch có quyền lợi có quyền nghĩa vụ theo quy định khoản khoản Điều 67 Luật

4 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng cạnh tranh với bên bị điều tra ch có nghĩa vụ có quyền nghĩa vụ theo quy định khoản khoản Điều 67 Luật Điều 73 Từ chối giám đ nh, phiên d ch đề ngh thay đổi người giám đ nh, người phiên d ch Việc từ chối giám định, phiên dịch đề nghị thay đổi người giám định, người phiên dịch phải lập thành văn nêu r lý

Điều 74 QuyRt đ nh việc thay đổi người giám đ nh, người phiên d ch

1 Việc thay đổi người giám định, người phiên dịch Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định, trừ trường hợp quy định khoản Điều

2 Trong trình xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định việc thay đổi người giám định, người phiên dịch

Trường hợp phải thay đổi người giám định, người phiên dịch phiên điều trRn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định hoãn phiên điều trRn Việc trưng cRu người giám định khác cử người phiên dịch khác thực theo quy định Điều 70 Điều 71 Luật

Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐIỀU TRA VÀ XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH Điều 75 Cung c p thông tin hành vi vi phạm

2 Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm cung cấp thông tin, chứng trung thực cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Trong trường hợp yêu cRu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực biện pháp cRn thiết để giữ bí mật thơng tin danh tính tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, chứng

Điều 76 TiRp nhận, xác minh đánh giá thông tin hành vi vi phạm

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận, xác minh đánh giá thông tin, chứng hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh tổ chức, cá nhân cung cấp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cRu tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều 75 Luật cung cấp thêm thông tin, chứng để làm r hành vi vi phạm

Điều 77 KhiRu nại vụ việc cạnh tranh

1 Tổ chức, cá nhân cho quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh có quyền thực khiếu nại vụ việc cạnh tranh đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Thời hiệu khiếu nại 03 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực

3 Hồ sơ khiếu nại bao gồm:

a) Đơn khiếu nại theo m u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành; b) Chứng để chứng minh nội dung khiếu nại có hợp pháp;

c) Các thông tin, chứng liên quan khác mà bên khiếu nại cho cRn thiết để giải vụ việc ên khiếu nại phải chịu trách nhiệm tính trung thực thơng tin, chứng cung cấp cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều TiRp nhận, xem xét hồ sơ khiRu nại

2 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày thông báo cho bên liên quan quy định khoản Điều này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét hồ sơ khiếu nại; trường hợp hồ sơ khiếu nại không đáp ứng yêu cRu theo quy định khoản Điều 77 Luật này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông báo văn việc bổ sung hồ sơ khiếu nại cho bên khiếu nại

Thời hạn bổ sung hồ sơ khiếu nại không 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo yêu cRu bổ sung hồ sơ khiếu nại Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn thời gian bổ sung hồ sơ lRn không 15 ngày theo đề nghị bên khiếu nại

3 Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều này, bên khiếu nại có quyền rút hồ sơ khiếu nại Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia dừng việc xem xét hồ sơ khiếu nại

Điều 79 Trả hồ sơ khiRu nại

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây: Thời hiệu khiếu nại hết;

2 hiếu nại không thuộc thẩm quyền giải Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

3 ên khiếu nại không bổ sung đRy đủ hồ sơ theo quy định khoản Điều 78 Luật này; ên khiếu nại xin rút hồ sơ khiếu nại

Điều QuyRt đ nh điều tra vụ việc cạnh tranh

Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định điều tra vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây:

1 Việc khiếu nại vụ việc cạnh tranh đáp ứng yêu cRu theo quy định Điều 77 Luật không thuộc trường hợp quy định Điều 79 Luật này;

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thời hạn 03 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực

Điều Thời hạn điều tra vụ việc cạnh tranh

1.Thời hạn điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh 09 tháng kể từ ngày định điều tra; vụ việc phức tạp gia hạn lRn khơng 03 tháng

3.Thời hạn điều tra vụ việc cạnh tranh không lành mạnh 60 ngày kể từ ngày định điều tra; vụ việc phức tạp gia hạn lRn không 45 ngày

4.Việc gia hạn điều tra phải thông báo đến bên bị điều tra bên liên quan chậm 07 ngày làm việc trước ngày kết thúc thời hạn điều tra

Điều Áp dụng iện pháp ngăn chặn ảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Trong trình điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, yêu cRu quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành sau theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính: a) Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm, giấy phép, chứng ch hành nghề;

b) hám phương tiện vận tải, đồ vật;

c) hám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm

2 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh

Điều L y lời khai

1 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh tiến hành lấy lời khai bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người làm chứng, tổ chức, cá nhân liên quan khác để thu thập xác minh thông tin, chứng cRn thiết cho việc giải vụ việc cạnh tranh

2 Việc lấy lời khai quy định khoản Điều tiến hành trụ sở Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Trong trường hợp cRn thiết, việc lấy lời khai tiến hành bên ngồi trụ sở Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 iên ghi lời khai phải người khai tự đọc lại hay nghe đọc lại ký tên điểm ch vào trang Người khai có quyền yêu cRu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên ghi lời khai ký tên điểm ch xác nhận iên cịn phải có chữ ký người lấy lời khai, người ghi biên vào trang

Điều Triệu tập người làm chứng trình điều tra

1 Trong trình điều tra, bên có quyền đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh triệu tập người làm chứng ên đề nghị triệu tập người làm chứng có nghĩa vụ trình bày lý cRn thiết phải có người làm chứng để Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định

2 Việc lấy lời khai người làm chứng phải lập thành biên theo quy định Điều 83 Luật

Điều Chuyển hồ sơ trường hợp phát hành vi cR d u hiệu tội phạm

1 Trong q trình điều tra, phát có dấu hiệu tội phạm, điều tra viên vụ việc cạnh tranh phải báo cáo Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh xem xét, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chuyển phRn toàn hồ sơ liên quan đến dấu hiệu tội phạm đến quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật

2 Trường hợp xác định khơng có khơng khởi tố vụ án hình tội vi phạm quy định cạnh tranh, quan nhà nước có thẩm quyền trả lại hồ sơ cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tiếp tục điều tra theo quy định Luật Thời hạn điều tra tính từ ngày Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia nhận lại hồ sơ

Điều Đình điều tra

Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định đình ch điều tra vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây:

1.Trong trình điều tra khơng thể thu thập chứng để chứng minh hành vi vi phạm theo quy định Luật này;

2 ên khiếu nại rút hồ sơ khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chấp thuận;

3.Trường hợp thực điều tra quy định khoản Điều 80 Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chấp thuận

Điều Khôi phục điều tra

a) ên bị điều tra không thực hiện, thực không đúng, không đRy đủ cam kết theo quy định khoản khoản Điều 86 Luật này;

b) Việc chấp thuận cam kết bên bị điều tra dựa thông tin khơng đRy đủ, khơng xác thơng tin sai lệch bên cung cấp

2 Thời hạn điều tra sau có định khơi phục điều tra 04 tháng Điều Báo cáo điều tra

1 Sau kết thúc điều tra, điều tra viên vụ việc cạnh tranh lập báo cáo điều tra gồm nội dung chủ yếu sau để trình Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh:

a.Tóm tắt vụ việc;

b.Xác định hành vi vi phạm;

c.Tình tiết chứng xác minh; d.Đề xuất biện pháp xử lý

2 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh kết luận điều tra chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh, báo cáo điều tra kết luận điều tra đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tổ chức xử lý theo quy định Luật

Điều Xử lý vụ việc vi phạm quy đ nh tập trung kinh tR

1 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải định sau đây:

a) Xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế;

b) Yêu cRu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra bổ sung trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh Thời hạn điều tra bổ sung 30 ngày kể từ ngày định;

c) Đình ch giải vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế

2 Thời hạn xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế trường hợp điều tra bổ sung 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, báo cáo điều tra kết luận điều tra bổ sung

1 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải định sau đây:

a) Xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh;

b) Yêu cRu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra bổ sung trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh Thời hạn điều tra bổ sung 30 ngày kể từ ngày định;

c) Đình ch giải vụ việc cạnh tranh khơng lành mạnh

2 Thời hạn xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh trường hợp điều tra bổ sung 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, báo cáo điều tra kết luận điều tra bổ sung

Điều 91 Xử lý vụ việc hạn chR cạnh tranh

1 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh để xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

2 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thành lập, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh yêu cRu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tiến hành điều tra bổ sung trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh Thời hạn điều tra bổ sung 60 ngày kể từ ngày yêu cRu

3 Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thành lập ngày nhận báo cáo điều tra kết luận điều tra bổ sung, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh phải định đình ch giải vụ việc cạnh tranh theo quy định Điều 92 Luật định xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định Điều 94 Luật

4 Trước định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh phải mở phiên điều trRn theo quy định Điều 93 Luật

5 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh sở thảo luận, bỏ phiếu kín định theo đa số

Điều 92 Đình giải quyRt vụ việc cạnh tranh

a) ên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu quả;

b) Trường hợp thực điều tra theo quy định khoản Điều 80 Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu

2.Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh xem xét việc định đình ch giải vụ việc hạn chế cạnh tranh trường hợp sau đây:

a ên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu quả;

b.Trường hợp thực điều tra quy định khoản Điều 80 Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu

3.Quyết định đình ch giải vụ việc cạnh tranh phải gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra công bố công khai

Điều 93 Phiên điều trần

1 Chậm 15 ngày trước ngày kết thúc thời hạn quy định khoản Điều 91 Luật này, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh phải mở phiên điều trRn

2 Phiên điều trRn tổ chức cơng khai Trường hợp nội dung điều trRn có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh tổ chức kín

3 Quyết định mở phiên điều trRn giấy triệu tập tham gia phiên điều trRn phải gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân liên quan chậm 05 ngày làm việc trước ngày mở phiên điều trRn; trường hợp Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh triệu tập tham gia phiên điều trRn mà vắng mặt khơng có lý đáng triệu tập tham gia phiên điều trRn hợp lệ đến lRn thứ hai mà v n vắng mặt Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh v n tiến hành xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định

4 Những người tham gia phiên điều trRn bao gồm: a) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; b) ên khiếu nại;

d) Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra;

đ) Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra viên vụ việc cạnh tranh điều tra vụ việc cạnh tranh;

e) Thư ký phiên điều trRn;

g) Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người khác ghi định mở phiên điều trRn

5 Tại phiên điều trRn, người tham gia phiên điều trRn trình bày ý kiến tranh luận để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Các ý kiến tranh luận phiên điều trRn phải ghi vào biên Điều 94 QuyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tóm tắt nội dung vụ việc;

b) Phân tích vụ việc; c) ết luận xử lý vụ việc

2 Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh tống đạt cho tổ chức, cá nhân có liên quan thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký

3 Việc tống đạt định xử lý vụ việc cạnh tranh phải thực phương thức sau đây:

a) Trực tiếp;

c) Qua người thứ ba ủy quyền

4 Trường hợp không tống đạt theo phương thức quy định khoản Điều định xử lý vụ việc cạnh tranh phải niêm yết công khai thông báo phương tiện thông tin đại chúng

Điều 95 Hiệu lực quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày kết thúc thời hạn khiếu nại quy định Điều 96 Luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều 99 Luật

Điều 96 KhiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định xử lý vụ việc cạnh tranh, tổ chức, cá nhân khơng trí với phRn tồn nội dung định xử lý vụ việc cạnh tranh có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều 97 Đơn khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1.Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh phải có nội dung chủ yếu sau đây: a Ngày, tháng, năm làm đơn khiếu nại;

b Tên, địa ch bên làm đơn khiếu nại;

c Số, ngày, tháng, năm định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại; d Lý việc khiếu nại yêu cRu bên làm đơn khiếu nại;

đ Chữ ký, dấu (nếu có) bên làm đơn khiếu nại

2 Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh kèm theo thơng tin, chứng bổ sung (nếu có) chứng minh cho khiếu nại có hợp pháp

Điều Thụ lý đơn khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý giải quyết, thông báo văn cho bên khiếu nại bên liên quan đến nội dung đơn khiếu nại; trường hợp khơng thụ lý giải phải trả lời văn nêu r lý

Điều 99 Hậu việc khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1.Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại v n tiếp tục thi hành, trừ trường hợp quy định khoản Điều

2.Trong trình giải khiếu nại, xét thấy việc thi hành phRn toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại s gây hậu khó khắc phục Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định tạm đình ch việc thi hành phRn tồn định Quyết định tạm đình ch Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hết hiệu lực kể từ ngày định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật

Điều 100 Giải quyRt khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định thành lập Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh bao gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tất thành viên khác Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trừ thành viên tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

b) Việc định giải khiếu nại phải có hai phRn ba tổng số thành viên Hội đồng giải khiếu nại tham gia

Quyết định giải khiếu nại thông qua cách biểu theo đa số; trường hợp số phiếu ngang định theo ý kiến Chủ tịch Hội đồng giải khiếu nại;

c) Thời hạn giải khiếu nại 30 ngày kể từ ngày định thành lập Hội đồng giải khiếu nại

2 Việc giải khiếu nại vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế, cạnh tranh không lành mạnh quy định sau:

a) Sau thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm giải khiếu nại theo thẩm quyền;

b) Thời hạn giải khiếu nại 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại

3 Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn giải khiếu nại quy định khoản khoản Điều kéo dài khơng q 45 ngày

Điều 101 QuyRt đ nh giải quyRt khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh Giữ nguyên định xử lý vụ việc cạnh tranh

2 Sửa phRn toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh

3 Hủy định xử lý vụ việc cạnh tranh để giải lại trường hợp sau đây: a) Thành phRn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh không quy định Luật này; b) Có vi phạm nghiêm trọng tố tụng cạnh tranh;

c) Có tình tiết d n đến khả thay đổi định xử lý vụ việc cạnh tranh mà trình điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh biết

đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo quy định Luật Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, điều tra viên vi phạm trường hợp quy định điểm a điểm b khoản Điều không tiếp tục tham gia điều tra, xử lý vụ việc

Điều 102 Hiệu lực quyRt đ nh giải quyRt khiRu nại

1 Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ký

2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh phải gửi đến tổ chức, cá nhân có liên quan để thi hành

Điều 103 Khởi kiện quyRt đ nh giải quyRt khiRu nại

1 Trường hợp không đồng ý với định giải khiếu nại, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện phRn tồn nội dung định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Toà án có thẩm quyền theo quy định Luật Tố tụng hành thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh

2 Trường hợp Tòa án thụ lý đơn khởi kiện theo quy định khoản Điều này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh đến Tòa án thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận yêu cRu Tòa án

Mục CÔNG BỐ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA Điều 104 Các quyRt đ nh phải công ố công khai

1 Các định sau phải công bố công khai, trừ nội dung quy định Điều 105 Luật này: a) Quyết định hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm;

b) Quyết định việc tập trung kinh tế; c) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh;

d) Quyết định đình ch giải vụ việc cạnh tranh;

đ) Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công bố công khai định quy định khoản Điều sau định có hiệu lực pháp luật

Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định không công bố nội dung liên quan tới bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh doanh nghiệp định quy định khoản Điều 104 Luật Điều 106 Đăng tải nội dung quyRt đ nh phải công ố

Nội dung phép công bố định quy định khoản Điều 104 Luật phải đăng tải trang thông tin điện tử Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thời gian 90 ngày liên tục kể từ ngày định có hiệu lực pháp luật

Điều 107 Công ố đăng tải áo cáo kRt hoạt động h ng năm Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công bố đăng tải báo cáo kết hoạt động năm trang thông tin điện tử Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Mục HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG QUÁ TRÌNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH Điều 10 Hợp tác quốc tR trình tố tụng cạnh tranh

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiến hành hoạt động hợp tác với quan cạnh tranh nước ngồi q trình tố tụng cạnh tranh để kịp thời phát hiện, điều tra xử lý hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh

2 Phạm vi hợp tác quốc tế trình tố tụng cạnh tranh bao gồm tham vấn, trao đổi thông tin, tài liệu hoạt động hợp tác quốc tế phù hợp khác theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên

Điều 109 Nguyên tắc hợp tác quốc tR trình tố tụng cạnh tranh

1 Hợp tác quốc tế tố tụng cạnh tranh thực nguyên tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ quốc gia, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đRng có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên

2 Trường hợp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chưa ký kết chưa gia nhập điều ước quốc tế có liên quan việc hợp tác quốc tế tố tụng cạnh tranh thực theo nguyên tắc có có lại khơng trái với Hiến pháp, pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật quốc tế tập quán quốc tế

XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH

Điều 110 Nguyên tắc xử lý vi phạm, hình thức xử lý vi phạm iện pháp khắc phục hậu vi phạm pháp luật cạnh tranh

1 Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật

2 Đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây:

a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền

3 Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây:

a) Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng ch hành nghề;

b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm pháp luật cạnh tranh; c) Tịch thu khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm

4 Ngồi hình thức xử phạt theo quy định khoản khoản Điều này, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh cịn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền;

b) Loại bỏ điều khoản vi phạm pháp luật khỏi hợp đồng, thỏa thuận giao dịch kinh doanh;

c) Chia, tách, bán lại phRn tồn vốn góp, tài sản doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế;

d) Chịu kiểm soát quan nhà nước có thẩm quyền giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ điều kiện giao dịch khác hợp đồng doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế;

đ) Cải cơng khai;

5 Chính phủ quy định chi tiết hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh

Điều 111 Phạt tiền hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh

1 Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền 10% tổng doanh thu doanh nghiệp có hành vi vi phạm thị trường liên quan năm tài liền kề trước năm thực hành vi vi phạm, thấp mức phạt tiền thấp hành vi vi phạm quy định ộ luật Hình

2 Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định tập trung kinh tế 05% tổng doanh thu doanh nghiệp vi phạm thị trường liên quan năm tài liền kề trước năm thực hành vi vi phạm

3 Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định cạnh tranh không lành mạnh 2.000.000.000 đồng

4 Mức phạt tiền tối đa hành vi khác vi phạm quy định Luật 200.000.000 đồng

5 Mức phạt tiền tối đa quy định khoản 1, 2, Điều áp dụng hành vi vi phạm tổ chức; cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, mức phạt tiền tối đa phRn hai mức phạt tiền tối đa tổ chức

6 Chính phủ quy định chi tiết mức phạt tiền hành vi vi phạm quy định Luật Điều 112 Chính sách khoan hồng

1 Doanh nghiệp tự nguyện khai báo giúp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra xử lý hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm quy định Điều 12 Luật mi n giảm mức xử phạt theo sách khoan hồng

2 Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định việc mi n giảm mức xử phạt theo sách khoan hồng

3 Việc mi n giảm mức xử phạt quy định khoản Điều thực sở đáp ứng đủ điều kiện sau đây:

b) Tự nguyện khai báo hành vi vi phạm trước quan có thẩm quyền định điều tra;

c) hai báo trung thực cung cấp tồn thơng tin, chứng có hành vi vi phạm, có giá trị đáng kể cho việc phát hiện, điều tra xử lý hành vi vi phạm;

d) Hợp tác đRy đủ với quan có thẩm quyền suốt trình điều tra xử lý hành vi vi phạm Quy định khoản Điều khơng áp dụng doanh nghiệp có vai trị ép buộc tổ chức cho doanh nghiệp khác tham gia thỏa thuận

5 Chính sách khoan hồng áp dụng cho không 03 doanh nghiệp đRu tiên nộp đơn xin hưởng khoan hồng đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều

6 Căn xác định doanh nghiệp hưởng khoan hồng quy định sau: a) Thứ tự khai báo;

b) Thời điểm khai báo;

c) Mức độ trung thực giá trị thông tin, chứng cung cấp Việc mi n, giảm mức phạt tiền thực sau:

a) Doanh nghiệp đRu tiên có đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều mi n 100% mức phạt tiền;

b) Doanh nghiệp thứ hai thứ ba có đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều lRn lượt giảm 60% 40% mức phạt tiền

Điều 113 Thẩm quyền hình thức xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh

1 Trường hợp quan nhà nước thực hành vi quy định khoản Điều Luật này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm yêu cRu quan nhà nước chấm dứt hành vi vi phạm khắc phục hậu Cơ quan nhà nước yêu cRu phải chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật

2 Trường hợp tổ chức, cá nhân thực hành vi bị cấm quy định khoản Điều Luật này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

c) Áp dụng biện pháp quy định điểm b, điểm c khoản điểm đ, điểm e khoản Điều 110 Luật này;

d) Yêu cRu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản Điều 110 Luật

3 Đối với hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có thẩm quyền sau đây: a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền theo quy định khoản Điều 111 Luật này;

c) Áp dụng biện pháp theo quy định điểm b, điểm c khoản điểm a, b, d, đ, e khoản Điều 110 Luật này;

d) Yêu cRu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều 110 Luật

4 Đối với hành vi vi phạm quy định tập trung kinh tế, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền quy định khoản Điều 111 Luật này;

c) Áp dụng biện pháp quy định điểm b, điểm c khoản điểm a, c, d, e khoản Điều 110 Luật này;

d) Yêu cRu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều 110 Luật

5 Đối với hành vi vi phạm quy định cạnh tranh không lành mạnh hành vi vi phạm khác theo quy định Luật không thuộc trường hợp quy định khoản 1, 2, Điều này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền quy định khoản khoản Điều 111 Luật này;

d) Yêu cRu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản Điều 110 Luật

6 Các hành vi quy định khoản Điều 45 Luật xử lý theo quy định pháp luật khác có liên quan

Điều 114 Thi hành quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Sau 15 ngày kể từ ngày định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành bên thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cRu quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành định

2 Trường hợp định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cRu quan thi hành án dân có thẩm quyền tổ chức thi hành định Điều 115 Thi hành quyRt đ nh giải quyRt khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Sau 15 ngày kể từ ngày định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành không khởi kiện Toà án theo quy định Điều 103 Luật bên thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cRu quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành định

2 Trường hợp định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành bên thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cRu quan thi hành án dân có thẩm quyền tổ chức thi hành định

Chương X

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 116 Sửa đổi, ổ sung, ãi ỏ quy đ nh số luật khác

1 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân số 26/2008/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 64/2014/QH13 sau:

b) Thay cụm từ Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 26 Điều 27 cụm từ Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh ;

c) Điểm đ khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau:

đ) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh mà sau 15 ngày kể từ ngày có hiệu lực pháp luật đương khơng tự nguyện thi hành, khơng khởi kiện Tịa án;

2 ãi bỏ khoản Điều 19 Luật Vi n thông số 41/2009/QH12

3 ãi bỏ điểm 4.1 tiểu mục 04, mục II, PhRn A thuộc Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Luật Phí lệ phí số 97/2015/QH13

Điều 117 Hiệu lực thi hành

1 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2019

2 Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Điều 11 Điều khoản chuyển tiRp

ể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành, hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh theo quy định Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 tiếp tục xem xét, giải sau:

1 Hành vi vi phạm bị điều tra, xử lý mà xác định khơng vi phạm quy định Luật đình ch điều tra, xử lý;

2 Hành vi vi phạm bị điều tra, xử lý, giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh mà v n bị xác định vi phạm quy định Luật tiếp tục bị điều tra, xử lý, giải khiếu nại theo quy định Luật Trường hợp hình thức xử lý mức phạt tiền hành vi vi phạm theo quy định Luật cao quy định Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 áp dụng quy định Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI

Nguyễn Th Kim Ngân

Thuộc tính văn ản: Thông tư 14/201 /TT-NHNN

Số hiệu 23/2018/QH14

Loại văn Luật

Lĩnh vực, ngành Doanh nghiệp, Thương mại

Nơi ban hành Quốc hội

Người ký Nguy n Thị Hồng

Ngày ban hành 12/06/2018

Ngày hiệu lực 01/07/2019