b) Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Đơn vị đầu mối phối hợp với Cơ quan đầu mối quốc gia thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến và tài trợ phổ [r]
(1)CHÍNH PHỦ
- CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 81/2019/NĐ-CP Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2019
NGHỊ ĐỊNH
VỀ PHỊNG, CHỐNG PHỔ BIẾN VŨ KHÍ HỦY DIỆT HÀNG LOẠT
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;
Căn Luật Điều ước quốc tế ngày 09 tháng năm 2016;
Căn Nghị 1540 Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc ngày 28 tháng năm 2004;
Căn 40 Khuyến nghị Lực lượng đặc nhiệm tài phịng chống rửa tiền quốc tế (FATF) tháng 02 năm 2012;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc phịng;
Chính phủ ban hành Nghị định phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định nguyên tắc, sách, biện pháp, lực lượng, phương tiện phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân hoạt động phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Điều Đối tượng áp dụng
Nghị định áp dụng công dân, quan, tổ chức Việt Nam; tàu thuyền mang cờ quốc tịch Việt Nam tàu bay mang quốc tịch Việt Nam dù nơi nào; tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài, người nước cư trú, hoạt động lãnh thổ Việt Nam; trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác thực theo điều ước quốc tế
(2)Việc phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thực theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt nghị liên quan Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua theo Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau:
1 Vũ khí hủy diệt hàng loạt hay cịn gọi vũ khí hủy diệt lớn loại vũ khí chế tạo, sản xuất có khả sát thương cao diện rộng, có khả hủy diệt, gây tổn thất lớn sinh lực, phương tiện kỹ thuật, sở vật chất, môi trường sinh thái gây hoảng loạn tâm lý, tinh thần người, bao gồm: vũ khí hạt nhân, vũ khí phóng xạ, vũ khí hóa học, vũ khí sinh học vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí hủy diệt hàng loạt
2 Vũ khí hạt nhân vũ khí dựa sở sử dụng lượng giải phóng từ phản ứng phân chia hạt nhân phản ứng tổng hợp hạt nhân không điều khiển Các nhân tố sát thương chủ yếu gồm sóng xung kích, xạ quang, xạ xuyên, phóng xạ xung điện từ; đạn dược hạt nhân, phương tiện đưa chúng tới mục tiêu phương tiện điều khiển phận khơng thể tách rời vũ khí hạt nhân
3 Vũ khí phóng xạ vũ khí dùng chất phóng xạ để sát thương sinh lực xạ ion hóa làm nhiễm xạ mơi trường xung quanh, phương tiện kỹ thuật đối tượng khác Chất phóng xạ lấy từ sản phẩm lị phản ứng hạt nhân điều chế nhân tạo Vũ khí phóng xạ gồm đạn dược chứa chất phóng xạ, phương tiện đưa chúng tới mục tiêu thiết bị phun rải khác Vũ khí phóng xạ tác động tia xạ chiếu chiếu thể, gây tổn thương phận thể gây bệnh phóng xạ
4 Vũ khí hóa học vũ khí dựa đặc tính gây độc cao tác động nhanh loại hóa chất Vũ khí hóa học bao gồm hóa chất độc phương tiện sử dụng đạn dược, phương tiện đưa hóa chất độc đến mục tiêu Vũ khí hóa học có phạm vi tác động lớn tính chất, mức độ sát thương lẫn không gian, thời gian tác động; hiệu sát thương cao, khó phát kịp thời, gây khó khăn, phức tạp cho việc phịng, chống khắc phục hậu quả; gây thiệt hại lớn cho môi trường sinh thái hậu xấu đến tính mạng sức khỏe người
5 Vũ khí sinh học vũ khí dựa đặc tính gây bệnh truyền bệnh tác nhân sinh học gây dịch giết hại hàng loạt cho người, động vật, thực vật Thành phần vũ khí sinh học tác nhân sinh học vi khuẩn, virut, nấm, độc to phương tiện sử dụng đạn dược, phương tiện đưa tác nhân sinh học đến mục tiêu
(3)a) Là hoạt động làm lan rộng kiến thức, cơng trình nghiên cứu khoa học, thành phần tiền chất, vật liệu liên quan chủ thể nhà nước phi nhà nước nhằm thực hoạt động liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt quy định điểm b khoản này;
b) Hoạt động liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt bao gồm: nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sở hữu, mua lại, dự trữ, lưu trữ, phát triển, vận chuyển, bán, cung cấp, chuyển nhượng, chuyển giao công nghệ, xuất khẩu, nhập khẩu, trung chuyển sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt hoạt động có liên quan quy định nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc có liên quan; cung cấp đào tạo kỹ thuật, tư vấn, dịch vụ, môi giới, hỗ trợ liên quan đến hoạt động xác định điểm
7 Vật liệu liên quan tới vũ khí hủy diệt hàng loạt (sau gọi tắt vật liệu liên quan) hạng mục, vật liệu, trang thiết bị, hàng hóa, hay cơng nghệ bao gồm vật liệu, công nghệ thiết bị lưỡng dụng liên quan đến hoạt động quy định điểm b khoản Điều này, quy định tài liệu Liên hợp quốc nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua theo Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc phòng chống, triệt tiêu phá vỡ hoạt động phổ biến tài trợ cho phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
8 Vật liệu, công nghệ thiết bị lưỡng dụng vật liệu, công nghệ thiết bị dùng cho mục đích dân sản xuất, buôn bán, vận chuyển hoạt động khác liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt
9 Tiền chất đơn chất hợp chất đóng vai trị định sử dụng cơng đoạn q trình cơng nghệ để tạo thành tác nhân hóa học, sinh học, phóng xạ hạt nhân có tính chất gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người mơi trường
10 Tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt hoạt động cung cấp tiền, tài sản hỗ trợ tiền, tài sản cho chủ thể nhà nước phi nhà nước để phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
11 Phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt hoạt động ngoại giao, kinh tế, quân sự, an ninh, thực thi pháp luật, tình báo, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học hoạt động khác nhằm mục đích phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý, ứng phó, khắc phục hậu hoạt động phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, giảm thiểu rủi ro tác nhân nguy hiểm tiến tới loại bỏ vũ khí hủy diệt hàng loạt
12 Tài sản theo quy định Bộ luật Dân Luật Phòng, chống rửa tiền
13 Tài sản liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt bao gồm:
(4)b) Tài sản phát sinh từ tài sản thuộc quyền sở hữu quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt, kiểm soát trực tiếp gián tiếp, phần toàn tổ chức, cá nhân thuộc danh sách bị định;
c) Tài sản thuộc quyền sở hữu quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt, kiểm soát tổ chức, cá nhân quyền nhân danh tổ chức, cá nhân thuộc danh sách bị định điều hành tổ chức, cá nhân này;
d) Tài sản sử dụng nhằm để sử dụng vào mục đích phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tài sản có từ hành vi phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
đ) Tài sản sử dụng nhằm để sử dụng vào mục đích phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt có từ hành vi chiếm đoạt hành vi vi phạm pháp luật khác mà có
14 Tài khoản bao gồm:
a) Bất kỳ thể thức thỏa thuận mà tổ chức tài chấp nhận việc ký gửi tài sản; cho phép rút chuyển nhượng tài sản; tốn, nộp vào, rút cơng cụ chuyển nhượng vô danh thay cho người khác; cung cấp hộp ký gửi an toàn hình thức ký gửi an tồn khác;
b) Bất kỳ tài khoản bị đóng khơng hoạt động có số dư khơng
15 Tổ chức, cá nhân bị định nhóm người, người, pháp nhân chủ thể tham gia vào việc phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt liệt kê nghị quyết, thông báo thuộc Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc ban hành theo Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc quan có thẩm quyền Việt Nam xác lập
16 Xác lập danh sách tổ chức, cá nhân bị định việc quan có thẩm quyền Việt Nam lập danh sách, đưa khỏi danh sách, công bố danh sách; đề nghị đưa vào danh sách, đưa khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định; tiếp nhận, xử lý yêu cầu quốc gia khác việc xác định tổ chức, cá nhân liên quan không liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Điều Nguyên tắc phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
(5)2 Việc phối hợp xử lý, giải cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt phải thận trọng, tích cực, chủ động, kịp thời; đảm bảo thống quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội nhiệm vụ quốc phịng theo đạo, điều hành tập trung, thống Chính phủ; bảo đảm phối hợp chặt chẽ lực lượng thực thi pháp luật thực nhiệm vụ bộ, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức theo thẩm quyền quy định pháp luật có liên quan
3 Tài sản, quyền lợi ích bên thứ ba hợp pháp tôn trọng bảo vệ theo quy định pháp luật; thiệt hại tài sản lợi ích cá nhân, tổ chức hành vi trái pháp luật quan, tổ chức có thẩm quyền gây trình thực biện pháp phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt phải bồi thường theo quy định pháp luật; hành vi vi phạm phòng chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tài sản liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt xử lý theo quy định pháp luật
Điều Chính sách phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Nhà nước tạo điều kiện phát triển sáng kiến nhằm ngăn chặn việc nghiên cứu, phát triển, sản xuất, tàng trữ sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt nghiêm trị hành vi phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; sử dụng đồng biện pháp để tổ chức phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân tham gia phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
2 Nhà nước có sách hỗ trợ hoạt động nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ phục vụ cho hoạt động phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; đầu tư trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ bảo đảm chế độ, sách cho lực lượng phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định pháp luật có liên quan
3 Nhà nước có sách, biện pháp bảo vệ tổ chức, cá nhân q trình tham gia phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; trường hợp bị thương tích, tổn hại sức khỏe thiệt hại tính mạng thân thân nhân hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân có tài sản huy động để phục vụ phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt bị thiệt hại bồi thường theo quy định pháp luật có liên quan
4 Tổ chức, cá nhân có thành tích phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng
Điều Thanh tra, kiểm tra
(6)quy định Nghị định này, pháp luật khác có liên quan kết đánh giá rủi ro quốc gia phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
2 Thanh tra, kiểm tra đột xuất có sau đây:
a) Thơng qua cơng tác quản lý mình, quan có thẩm quyền phát thơng tin, tài liệu có dấu hiệu vi phạm quy định Nghị định quy định pháp luật có liên quan phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
b) Có tin báo, tố giác hành vi phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
c) Theo đề nghị quan chức yêu cầu Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc
Điều Bảo mật thông tin
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước liên quan đến cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Luật Bảo vệ bí mật nhà nước
2 Cơ quan đầu mối quốc gia trao đổi, cung cấp thơng tin, tài liệu, vật mang tin phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt cho tổ chức quốc tế theo quy định Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ bí mật nhà nước quan hệ, tiếp xúc với tổ chức, cá nhân nước ngồi
Điều Nguồn kinh phí
1 Kinh phí bảo đảm cho hoạt động phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt ngân sách nhà nước đảm bảo sử dụng dự toán hàng năm bộ, quan trung ương địa phương theo phân cấp hành Việc lập dự toán toán ngân sách thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành
2 Nguồn kinh phí hợp pháp khác
Chương II
TỔ CHỨC PHỊNG, CHỐNG PHỔ BIẾN VŨ KHÍ HỦY DIỆT HÀNG LOẠT Điều 10 Cơ quan đầu mối quốc gia Việt Nam Đơn vị đầu mối phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Bộ Quốc phòng Cơ quan đầu mối quốc gia Việt Nam thực phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt (sau gọi tắt Cơ quan đầu mối quốc gia)
(7)đến cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Điều 11 Nghị định pháp luật có liên quan; tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực trách nhiệm Bộ Quốc phòng quy định Điều 29 Nghị định
3 Các trừ Bộ Công an Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Ban Chỉ đạo phòng, chống khủng bố bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Đơn vị đầu mối thực nhiệm vụ phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt (sau gọi tắt Đơn vị đầu mối), Công an cấp tỉnh quan thường trực Đơn vị đầu mối cấp tỉnh
Điều 11 Nhiệm vụ Cơ quan đầu mối quốc gia
1 Tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức, triển khai thực nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
2 Nhận triển khai, hướng dẫn bộ, ngành, địa phương thực theo quy định pháp luật, yêu cầu nghị thuộc Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định
3 Tiếp nhận thông tin nghi ngờ liên quan đến hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt từ quốc gia, tổ chức quốc tế bộ, ngành, địa phương báo cáo; phối hợp với Đơn vị đầu mối liên quan xác minh làm rõ đề xuất phương án xử lý theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; phối hợp với Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn Đơn vị đầu mối xử lý tài sản có liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt sau:
a) Trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp trường hợp tài sản bị người khác chiếm đoạt sử dụng trái phép vào hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
b) Chi phí, sử dụng cho khoản chi thiết yếu phục vụ sinh hoạt cá nhân có tiên, tài sản bị tạm ngừng lưu thông, phong tỏa, tạm giữ, xử lý chi phí cho nghĩa vụ hợp pháp khác tổ chức, cá nhân có tài sản bị tạm ngừng lưu thông, phong tỏa, tạm giữ, xử lý;
c) Giải tỏa, trả lại tổ chức, cá nhân đưa khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định bị xác định sai tổ chức, cá nhân thuộc danh sách tổ chức, cá nhân bị định
(8)án xử lý Trường hợp nghi ngờ vật liệu liên quan có tính chất, mức độ nguy hiểm chủ trì đạo lực lượng chuyên ngành phối hợp với Đơn vị đầu mối quan chủ trì phát hiện, bắt giữ xác định tính chất, mức độ nguy hiểm vật liệu liên quan; có yếu tố nguy hại tác nhân hóa học, sinh học, phóng xạ hạt nhân chủ trì phối hợp với chủ thể phát xử lý theo quy trình chuyên ngành để đảm bảo an tồn cho xã hội; trường hợp khơng có tính chất nguy hiểm yếu tố nguy hại giao cho quan chủ trì phát hiện, bắt giữ xử lý theo quy định pháp luật liên quan
5 Chủ trì phối hợp với bộ, ngành, địa phương chức năng, nhiệm vụ triển khai thực nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên liên quan đến phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, có nhiệm vụ:
a) Duy trì tun bố cơng khai rõ ràng trang web Cơ quan đầu mối quốc gia nghĩa vụ Nghị định áp dụng tất quan, tổ chức cá nhân Việt Nam việc tạm ngừng lưu thông, tạm giữ phong tỏa tài sản không chậm trễ không cần thông báo trước tài sản tài sản có liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt tổ chức, cá nhân bị định;
b) Việc tạm ngừng lưu thông, tạm giữ phong tỏa tài sản không chậm trễ trì thực sau 24 kể từ Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông báo, Cơ quan đầu mối quốc gia cung cấp liên kết trực tiếp đến trang web Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nghĩa vụ tất quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam việc áp dụng theo dõi trang web cách thường xuyên để tuân thủ nghĩa vụ việc tạm ngừng lưu thông, tạm giữ phong tỏa tài sản;
c) Trong vòng 24 kể từ Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua, phải thông báo danh sách tổ chức, cá nhân bị định tới tất bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh biết để đạo quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý phải thực biện pháp trừng phạt Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc tổ chức, cá nhân bị định thực biện pháp ngăn chặn phù hợp theo quy định Nghị định này;
d) Báo cáo Thủ tướng Chính phủ đạo tiếp tục triển khai thực nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; trao đổi thông tin đảm bảo phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hiệu đê bộ, ngành, địa phương triển khai thực không chậm trễ biện pháp trừng phạt liên quan đến việc phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
(9)e) Tiếp nhận yêu cầu quốc gia khác phối hợp với Đơn vị đầu mối bộ, ngành, địa phương việc xác định tổ chức, cá nhân liên quan không liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; trả lời quốc gia khác có kết xác minh theo quy định pháp luật;
g) Tiếp nhận thông tin liên quan phối hợp với Đơn vị đầu mối đưa vào đưa khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ thơng báo kiến nghị lên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đưa vào danh sách, đưa khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân bị định theo quy định;
h) Chủ trì, phối hợp với Đơn vị đầu mối kiểm tra, giám sát, tra theo quy định Điều Nghị định này; kiến nghị xử lý hình sự, hành dân theo quy định pháp luật tổ chức, cá nhân không tuân thủ
6 Cho phép tổ chức, cá nhân danh sách bị định kiến nghị yêu cầu hủy niêm yết Đơn vị đầu mối thông báo cho cá nhân tổ chức bị định kiến nghị trực tiếp với Cơ quan đầu mối quốc gia Trường hợp phát tổ chức, cá nhân thuộc danh sách bị định Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc không thỏa mãn tiêu chí để xác định tổ chức, cá nhân liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc ban hành sở Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc chủ trì, phối hợp với Đơn vị đầu mối liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc đề nghị quan có thẩm quyền Liên hợp quốc đưa tổ chức, cá nhân khỏi danh sách bị định Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc
7 Khi nhận yêu cầu quốc gia khác việc xác định tổ chức, cá nhân có liên quan khơng liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, chủ trì, phối hợp với Đơn vị đầu mối liên quan xác minh, xem xét Nếu có hợp pháp tổ chức, cá nhân có liên quan khơng liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt đưa định đưa khơng đưa tổ chức, cá nhân vào danh sách bị định thông báo cho quốc gia có yêu cầu biết
8 Khi phát tổ chức, cá nhân thỏa mãn tiêu chí để xác định tổ chức, cá nhân liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc ban hành sở Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Đơn vị đầu mối liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc đề nghị Liên hợp quốc quốc gia có liên quan đưa tổ chức, cá nhân vào danh sách bị định
(10)hợp quốc quốc gia có liên quan đưa tổ chức, cá nhân khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định
10 Chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá rủi ro quốc gia phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 05 năm lần; xem xét xu hoạt động phổ biến, tài trợ phổ biến loại tội phạm có liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt nước quốc tế nhằm đưa giải pháp công tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt báo cáo Thủ tướng Chính phủ phổ biến kết đánh giá, phân tích nhằm phát triển định hướng chung, tiêu chuẩn biện pháp, bao gồm thực tiễn hoạt động hiệu việc phòng, chống phổ biến, tài trợ phổ biến hành vi bất hợp pháp liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt cho bộ, ngành, địa phương; chia sẻ thông tin với tổ chức quốc tế, khu vực quốc gia thành viên khác
Điều 12 Nhiệm vụ Đơn vị đầu mối
1 Tham mưu cho Thủ trưởng bộ, quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phối hợp triển khai thực hiện, trao đổi thông tin, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thuộc phạm vi thẩm quyền, lĩnh vực phụ trách
2 Thường xuyên cập nhật, tiếp nhận thông tin phối hợp với Cơ quan đầu mối quốc gia thực biện pháp phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định này, pháp luật có liên quan điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
3 Tổng hợp báo cáo Thủ trưởng bộ, quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ quan đầu mối quốc gia kết triển khai thực quy định Nghị định này, pháp luật có liên quan biện pháp trừng phạt theo yêu cầu nghị thuộc Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
4 Tiếp nhận tin báo chủ trì xác minh theo thẩm quyền tổ chức, cá nhân liên quan không liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh định hủy bỏ định tạm ngừng lưu thông, phong tỏa, niêm phong, tạm giữ tiền, tài sản liên quan đến hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; đề nghị Cơ quan đầu mối quốc gia đưa vào danh sách đưa khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định; thực nhiệm vụ khác có yêu cầu
(11)6 Phối hợp với Cơ quan đầu mối quốc gia chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân phạm vi bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ quản đánh giá rủi ro quốc gia phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 05 năm lần
Điều 13 Phối hợp Cơ quan đầu mối quốc gia với Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo phòng, chống khủng bố quốc gia, Cơ quan thường trực Ban đạo phòng, chống rửa tiền quốc gia Đơn vị đầu mối phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Thực theo nguyên tắc quy định khoản Điều Nghị định này, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Phòng, chống khủng bố pháp luật khác có liên quan
2 Mối quan hệ Cơ quan đầu mối quốc gia với Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống khủng bố quốc gia Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống rửa tiền quốc gia mối quan hệ phối hợp công tác thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, nhiệm vụ quốc phòng, phòng chống rửa tiền, phòng chống khủng bố phòng chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
3 Cơ quan đầu mối quốc gia thiết lập trang thông tin điện tử Cổng thông tin điện tử Bộ Quốc phịng đường dây nóng kết nối với Cổng thơng tin điện tử Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Đơn vị đầu mối để thường xuyên cập nhật thông tin, công bố danh sách tổ chức, cá nhân bị định; thông qua liên kết với trang web Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc để tiếp nhận trao đổi thông tin phòng, chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
4 Các bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo Đơn vị đầu mối phạm vi quản lý có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan đầu mối quốc gia nhận truyền tải thơng tin phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt đến quan, tổ chức, cá nhân phạm vi quản lý thực hiện; báo cáo tình hình, thực trạng, chủ trương, biện pháp, kết thực hiện, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm thơng tin có liên quan phòng, chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; cung cấp thơng tin phục vụ cho đánh giá rủi ro quốc gia phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; kế hoạch phương án luyện tập, phát hiện, bắt giữ tổ chức, cá nhân có hành vi phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt để xử lý kịp thời, tránh gây thiệt hại, hậu nguy hiểm cho xã hội
5 Việc trao đổi thơng tin phải đảm bảo kịp thời, xác, cụ thể qua đường dây nóng, trang thơng tin điện tử văn Cơ quan đầu mối quốc gia, Đơn vị đầu mối quan, đơn vị liên quan thực theo định kỳ 06 tháng, 01 năm đột xuất
Điều 14 Lực lượng, phương tiện phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
(12)a) Các quan, đơn vị thực nhiệm vụ phòng, chống khủng bố thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an giao thực nhiệm vụ phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan;
b) Lực lượng phương tiện chuyên dụng ứng phó khắc phục hậu hạt nhân, phóng xạ, hóa học, sinh học thuộc Bộ Quốc phòng lực lượng khác quy định điểm c, điểm d điểm đ Điều có yêu cầu;
c) Các nhà khoa học lĩnh vực hạt nhân, phóng xạ, hóa học, sinh học, y tế, cơng nghệ thơng tin, an ninh mạng, lĩnh vực tài ngành nghề phi tài có liên quan; chun gia lĩnh vực khác có liên quan;
d) Các tổ chức, chuyên gia lực lượng quốc tế;
đ) Các quan tổ chức, cá nhân khác huy động tham gia phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
2 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý quy định điểm a, b khoản Điều Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý quy định điểm a khoản Điều
Chương III
PHỊNG NGỪA PHỔ BIẾN VŨ KHÍ HỦY DIỆT HÀNG LOẠT
Điều 15 Thông tin, tuyên truyền, giáo dục phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Cơ quan người có thẩm quyền có trách nhiệm thông tin, tuyên truyền, giáo dục công tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm hiệu phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý
2 Nội dung thơng tin, tuyên truyền, giáo dục phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt bao gồm:
a) Nguy cơ, diễn biến, tình hình phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; thủ đoạn, phương thức hoạt động, tính chất phức tạp, nguy hiểm, tác hại việc phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
b) Quan điểm, sách, pháp luật Nhà nước, biện pháp, kinh nghiệm phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
(13)Liên hợp quốc liên quan đến việc ngăn chặn việc phổ biến tài trợ vũ khí hủy diệt hàng loạt;
d) Các nội dung cần thiết khác phục vụ cho yêu cầu phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
3 Hình thức thơng tin, tun truyền
Thực phù hợp với quy định pháp luật phổ biến giáo dục pháp luật thông tin tuyên truyền
Điều 16 Quản lý nhà nước an ninh, trật tự
1 Cơ quan người có thẩm quyền quản lý nhà nước an ninh, trật tự thơng qua hoạt động có trách nhiệm chủ động phát kịp thời âm mưu, thủ đoạn phương thức hoạt động tổ chức, cá nhân phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, có biện pháp xử lý phù hợp
2 Các biện pháp phòng ngừa phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thông qua quản lý nhà nước an ninh, trật tự, bao gồm:
a) Quản lý cư trú, tàng thư, cước công dân;
b) Quản lý vũ khí, vật liệu nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ sinh học, vật liệu liên quan bao gồm vật liệu, công nghệ thiết bị lưỡng dụng cơng cụ hỗ trợ sử dụng vào việc phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
c) Tuần tra, kiểm soát, giám sát mục tiêu trọng điểm an ninh, trật tự sân bay, bến cảng, nhà ga, bến xe, cửa khẩu, khu vực biên giới nơi tập trung đông người, nơi công cộng khác;
d) Quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh;
đ) Các biện pháp quản lý nhà nước an ninh, trật tự khác
Điều 17 Kiểm sốt hoạt động giao thơng vận tải
Cơ quan người có thẩm quyền thuộc Bộ Giao thơng vận tải, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng bộ, ngành liên quan kiểm sốt giao thơng vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng khơng có trách nhiệm chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời thông báo cho quan có thẩm quyền tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng hoạt động giao thơng vận tải để phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
(14)Cơ quan người có thẩm quyền hoạt động xuất bản, báo chí, bưu chính, viễn thơng, in, phát hành, tần số vô tuyến điện, công nghệ thơng tin, điện tử, phát truyền hình, thơng tin điện tử, thông tấn, thông tin đối ngoại, thông tin sở có trách nhiệm kiểm sốt, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động để phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; kiểm sốt, phát hiện, ngăn chặn xử lý việc giới thiệu, thông tin quảng cáo vũ khí hủy diệt hàng loạt mạng Internet
Điều 19 Kiểm soát hoạt động liên quan đến lĩnh vực an toàn thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm lĩnh vực nông nghiệp
Cơ quan người có thẩm quyền kiểm sốt vệ sinh an tồn thực phẩm, thức ăn chăn ni, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, dược phẩm, mỹ phẩm, bệnh phẩm, phân bón có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động để phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định pháp luật
Điều 20 Kiểm soát tác nhân sinh học, hóa học, vật liệu phóng xạ, hạt nhân, cơng nghệ phương tiện phát tán
1 Cơ quan người có thẩm quyền quản lý nhà nước tác nhân sinh học, hóa học, vật liệu phóng xạ, hạt nhân thiết bị, hệ thống phát tán thông qua hoạt động có trách nhiệm kiểm sốt chặt chẽ chủ động phát kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động để phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, có biện pháp xử lý phù hợp theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
2 Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với chủ quản tác nhân sinh học, hóa học, vật liệu phóng xạ, hạt nhân thiết bị, hệ thống phát tán quy định Điều 34, Điều 35, Điều 36, Điều 37 Nghị định bộ, ngành liên quan ban hành văn hướng dẫn thực khoản Điều
Điều 21 Kiểm soát vật liệu liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm kiểm sốt chặt chẽ vật liệu hoạt động liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt quy định điểm b khoản khoản Điều Nghị định pháp luật có liên quan; chủ động phát kịp thời hành vi vi phạm liên quan đến phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, báo cáo kịp thời cho Đơn vị đầu mối thuộc quyền, đồng thời có biện pháp xử lý phù hợp theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
Điều 22 Quản lý khu vực tài hoạt động kinh doanh ngành nghề phi tài chính quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
(15)2 Các tổ chức tài chính, tổ chức cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính, trung gian tốn quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm sau đây:
a) Áp dụng biện pháp nhận biết, cập nhật thông tin khách hàng theo quy định pháp luật phòng, chống rửa tiền Khi có nghi ngờ khách hàng giao dịch khách hàng liên quan đến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt phải thực việc tạm ngừng lưu thông, phong tỏa tài sản liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; đồng thời thơng báo Đơn vị đầu mối có thẩm quyền việc thực biện pháp này; hủy việc tạm ngừng lưu thông, phong tỏa tài sản Đơn vị đầu mối hướng dẫn; báo cáo Đơn vị đầu mối kết hành động tuân thủ bao gồm trường hợp thực không thành công;
b) Thường xuyên cập nhật danh sách tổ chức, cá nhân bị định; tổ chức, cá nhân đưa khỏi danh sách bị định; báo cáo cho Cơ quan đầu mối quốc gia Đơn vị đầu mối tài sản tài sản liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt bị phong tỏa kết thực theo yêu cầu Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc liên quan, bao gồm giao dịch cố gắng thực hiện;
c) Cung cấp thông tin cho Đơn vị đầu mối quan có thẩm quyền cơng tác phịng, chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
d) Xây dựng triển khai quy định nội phòng, chống phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
3 Đơn vị đầu mối có thẩm quyền thời hạn khơng q 03 ngày kể từ ngày nhận thông báo chủ thể quy định khoản Điều có trách nhiệm xem xét, xử lý; có cho tiền, tài sản có liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt định phong tỏa tài khoản, niêm phong tạm giữ tài sản; trường hợp khơng có sở cho tổ chức, cá nhân có liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt hướng dẫn cho chủ thể quy định khoản Điều để chấm dứt việc tạm ngừng lưu thông, phong tỏa thực
4 Trường hợp có cho tiền, tài sản có liên quan đến phổ biến, vũ khí hủy diệt hàng loạt Đơn vị đầu mối phải thông báo cho tổ chức, cá nhân có liên quan xem xét, định xử lý tiền, tài sản theo quy định Luật Phòng, chống rửa tiền Luật Phòng, chống khủng bố thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông báo Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp phải kiểm tra, xác minh nhiều nơi thời hạn định không 60 ngày; trường hợp phải xác minh, thu thập chứng nước ngồi thời hạn khơng q 90 ngày
Điều 23 Kiểm soát khu vực biên giới biển
(16)này để phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
Điều 24 Xây dựng tổ chức thực phương án phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi phân cơng có trách nhiệm xây dựng chương trình, tổ chức huấn luyện, diễn tập thực phương án phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; phương án ứng phó, khắc phục hậu việc phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Chương IV
CHỐNG PHỔ BIẾN VŨ KHÍ HỦY DIỆT HÀNG LOẠT
Điều 25 Phát hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Các quan, tổ chức, cá nhân thơng qua hoạt động phát có hành vi phổ biến tài trợ cho hoạt động phổ biến hành vi vi phạm pháp luật khác vũ khí hủy diệt hàng loạt phải kịp thời thông báo cho lực lượng quy định điểm a khoản Điều 14 Nghị định quan quân đội công an, Ủy ban nhân dân nơi gần để xử lý theo quy định pháp luật
2 Cơ quan đầu mối quốc gia báo cáo Thủ tướng Chính phủ kiến nghị lên Ủy ban thành lập theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đưa vào danh sách bị định tổ chức, cá nhân vi phạm
3 Lực lượng phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt quy định điểm a khoản Điều 14 Nghị định có trách nhiệm triển khai biện pháp nghiệp vụ, kỹ thuật theo quy định pháp luật có liên quan để kịp thời phát ngăn chặn hoạt động phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; đồng thời hướng dẫn, giúp đỡ quan, tổ chức, cá nhân nhận biết hành vi phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt cách thức phát hiện, báo tin, tố giác hoạt động này; áp dụng biện pháp chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
Điều 26 Biện pháp chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt trong thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội nhiệm vụ quốc phòng
(17)chống rửa tiền, Luật Phòng, chống khủng bố Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ
Điều 27 Thực nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua tại Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc liên quan đến việc phòng ngừa, ngăn chặn và phá vỡ hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Khi nghị Hội đồng Bảo an thông qua, bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực theo hướng dẫn Cơ quan đầu mối quốc gia Đơn vị đầu mối
2 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp ngăn chặn liên quan đến tài sản nguồn tài nguyên kinh tế liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
a) Cơ quan đầu mối quốc gia thực theo quy định khoản Điều 11 Nghị định này;
b) Bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Đơn vị đầu mối phối hợp với Cơ quan đầu mối quốc gia thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định nghị Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, phù hợp với Nghị định pháp luật liên quan; hướng dẫn yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý áp dụng hủy bỏ việc áp dụng biện pháp theo quy định Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc có liên quan; thơng báo cho Cơ quan đầu mối quốc gia trường hợp áp dụng thành công không thành công biện pháp tổ chức, cá nhân bị định;
c) Cơ quan đầu mối quốc gia Đơn vị đầu mối phải chia sẻ cổng thông tin điện tử văn thông tin tài sản liên quan đến tổ chức, cá nhân bị định yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân áp dụng biện pháp phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; hướng dẫn nghĩa vụ thực biện pháp phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt cho tổ chức tài cá nhân tổ chức khác, bao gồm tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài có liên quan;
d) Cơ quan đầu mối quốc gia Đơn vị đầu mối cho phép tiếp tục nhận bổ sung khoản toán lãi, thu nhập khác chi trả theo hợp đồng, thỏa thuận nghĩa vụ phát sinh trước bị đình vào tài khoản bị phong tỏa nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc với điều kiện khoản bị phong tỏa;
(18)lập theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc việc thực nhận khoản toán giải tỏa tài sản thời hạn 10 ngày trước thực ủy quyền thực hiện;
e) Tổ chức, cá nhân nộp đơn lên Đơn vị đầu mối để xin phép bảo vệ quyền lợi hợp pháp tài sản bị phong tỏa liên quan đến tổ chức, cá nhân bị định theo trình tự, thủ tục quy định Bộ luật Dân sự; có đủ để xem xét, Đơn vị đầu mối thông báo cho Cơ quan đầu mối quốc gia báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép trình vấn đề lên Ủy ban trừng phạt thành lập theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc định;
g) Trường hợp có giấy phép Ủy ban trừng phạt thành lập theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Cơ quan đầu mối quốc gia thông báo giải tỏa tài sản bị phong tỏa tổ chức, cá nhân có liên quan đến tổ chức, cá nhân bị định; yêu cầu không phép sử dụng tài sản tài trợ cho việc phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tạo điều kiện cho tài sản sử dụng vào mục đích khác có liên quan, thu hồi giấy phép bảo vệ quyền lợi hợp pháp bên thứ tài sản bị phong tỏa Ủy ban trừng phạt cấp trường hợp xét thấy tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật có liên quan;
h) Tổ chức, cá nhân khác có tài sản bị phong tỏa liên quan đến tổ chức, cá nhân bị định nộp đơn lên Đơn vị đầu mối để xin phép xử lý hàng hóa đơng lạnh;
i) Khi xác nhận tổ chức hay cá nhân bị phong tỏa nhầm tên trùng gần giống tên tổ chức hay cá nhân bị định không liên quan tới tổ chức hay cá nhân bị định, Đơn vị đầu mối thông báo cho Cơ quan đầu mối quốc gia biết công khai giải toả tài sản cá nhân hay tổ chức bị phong tỏa nhầm;
k) Các đối tượng thuộc danh sách tổ chức, cá nhân bị định; trường hợp đưa khỏi danh sách tổ chức, cá nhân bị định tài sản bị tạm ngừng lưu thông, phong tỏa giải tỏa thuộc đối tượng danh sách bị định đăng tải thức trang điện tử Cơ quan đầu mối quốc gia Cổng thơng tin điện tử Bộ Quốc phịng để tổ chức tài chính, cá nhân, tổ chức kinh doanh ngành nghề phi tài liên quan tổ chức, cá nhân nắm giữ tài sản người bị định biết, phối hợp với Đơn vị đầu mối, quan đơn vị có liên quan giải theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan;
l) Cơ quan đầu mối quốc gia chủ trì phối hợp với bộ, ngành liên quan tiếp cận tài sản bị phong tỏa nước Việt Nam xác định có trường hợp ngoại lệ nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc quy định phù hợp với quy trình nêu nghị
(19)Căn vào chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền, bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực theo quy định nghị thuộc Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, phù hợp với quy định Nghị định pháp luật có liên quan; đặc biệt biện pháp nhằm tăng cường hiệu việc kiểm soát vật liệu hoạt động liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo định nghị Hội đồng bảo an Liên hợp quốc; thông báo cho Cơ quan đầu mối quốc gia kết thực
4 Thực định liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh theo quy định nghị
Thực cấm nhập cảnh, cảnh, xuất cảnh theo danh sách tổ chức, cá nhân bị định nghị liên quan; quản lý theo quy định Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh, cư trú người nước Việt Nam có biện pháp tăng cường kiểm sốt tổ chức, cá nhân bị định; thông báo cho Cơ quan đầu mối quốc gia kết thực
Chương V
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRONG PHỊNG, CHỐNG PHỔ BIẾN VŨ KHÍ HỦY DIỆT HÀNG LOẠT
Điều 28 Trách nhiệm quản lý nhà nước phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
2 Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm trước Chính phủ chủ trì, phối hợp quản lý nhà nước phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
3 Các bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo phạm vi thẩm quyền, lĩnh vực phụ trách
Điều 29 Trách nhiệm Bộ Quốc phòng
1 Trong quản lý nhà nước phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt:
a) Thực chức năng, nhiệm vụ Cơ quan đầu mối quốc gia quy định Điều 11 Nghị định này;
b) Đề xuất với Chính phủ việc xây dựng, hồn thiện pháp luật phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
(20)phương án, biện pháp phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, bao gồm văn quy phạm pháp luật xử phạt hành lĩnh vực phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt danh mục vật liệu liên quan;
d) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, chương trình, kế hoạch, phương án, biện pháp phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
đ) Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, quan, tổ chức có liên quan ban hành tổ chức thực quy định đào tạo, bồi dưỡng cán làm cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
e) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức có liên quan thực chế độ báo cáo, tổng kết công tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; kiến nghị, đề xuất giải pháp liên quan đến phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
g) Chủ trì tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
h) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an bộ, ngành liên quan thực hợp tác quốc tế phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định pháp luật có liên quan
2 Trong tổ chức thực phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt:
a) Phân công, bảo đảm trang bị cho lực lượng chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thuộc Bộ Quốc phòng quy định điểm a, điểm b Điều 14 Nghị định này;
b) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, quan, tổ chức có liên quan đạo, tổ chức thực cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt phạm vi tồn quốc theo quy định Chương III IV Nghị định này; phối hợp với Bộ Công an tổ chức thực phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thuộc phạm vi Bộ Công an quản lý;
c) Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc quyền quản lý thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Chương III IV Nghị định này; phát hiện, điều tra, xử lý tổ chức, cá nhân phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định pháp luật;
(21)đ) Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật việc thực điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên cấm phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, bao gồm việc kiện toàn lực lượng, nghiên cứu, sản xuất trang thiết bị phục vụ tác chiến đảm bảo an ninh, an tồn; ứng phó kịp thời khắc phục cố, tình vũ khí hủy diệt hàng loạt lãnh thổ Việt Nam hợp tác quốc tế phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Điều 30 Trách nhiệm Bộ Công an
1 Phân công, bảo đảm trang bị cho lực lượng chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thuộc Bộ Công an
2 Phối hợp với Bộ Quốc phòng thực nhiệm vụ quy định khoản Điều 11; điểm c, điểm d, điểm đ khoản điểm b, điểm đ khoản Điều 29 Nghị định
3 Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc quyền quản lý phối hợp với quan, đơn vị quân đội xây dựng, huấn luyện, diễn tập tổ chức thực phương án phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
4 Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân phối hợp với quan, đơn vị Bộ đội Biên phòng, Hải quan quan, đơn vị liên quan thực biện pháp phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thơng qua hoạt động kiểm soát người xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh cửa Bộ Công an phụ trách
5 Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao bộ, ngành liên quan thực hợp tác quốc tế phòng, chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo thẩm quyền
6 Lập danh sách tổ chức, cá nhân liên quan đến phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thuộc phạm vi quản lý kiến nghị với Cơ quan đầu mối quốc gia đưa vào đưa khỏi danh sách người bị định theo nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc chống phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
7 Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý chức thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Chương III Chương IV Nghị định này; phát hiện, điều tra, xử lý cá nhân, tổ chức phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Điều 31 Trách nhiệm Bộ Ngoại giao
1 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thực hoạt động phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan
(22)hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên
3 Phối hợp với Bộ Quốc phòng thực điểm khoản Điều 27 Nghị định
Điều 32 Trách nhiệm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
1 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, phối hợp với bộ, ngành trao đổi thơng tin, thực biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
2 Tiếp nhận thông tin, báo cáo giao dịch đáng ngờ liên quan đến hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt từ tổ chức tài chính, tổ chức cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính; có nghi ngờ liên quan đến hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt phối hợp với Cơ quan đầu mối quốc gia xác minh làm rõ
3 Phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an bộ, ngành có liên quan thực hợp tác quốc tế phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo thẩm quyền
Điều 33 Trách nhiệm Bộ Tài chính
1 Bộ Tài phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, phối hợp với Bộ Quốc phịng bộ, ngành trao đổi thơng tin, thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt quản lý nhập khẩu, xuất hàng hóa tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài liên quan theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
2 Đảm bảo tài cho cơng tác phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Điều 34 Trách nhiệm Bộ Công Thương
Bộ Công Thương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn chủ trì quản lý hóa chất lưỡng dụng thuộc diện kiểm sốt Công ước cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng phá hủy vũ khí hóa học có trách nhiệm phối hợp với Bộ Quốc phòng bộ, ngành liên quan trao đổi thông tin, thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi lợi dụng hoạt động hóa chất thương mại để phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
Điều 35 Trách nhiệm Bộ Y tế
(23)thực biện pháp kiểm sốt vệ sinh an tồn thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm, bệnh phẩm nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động để phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
Điều 36 Trách nhiệm Bộ Khoa học Công nghệ
Bộ Khoa học Công nghệ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp với Bộ Quốc phịng bộ, ngành trao đổi thông tin, thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động vật liệu phóng xạ hạt nhân; vật tư, thiết bị công nghệ lưỡng dụng để phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan; điều động nhân lực, phương tiện tham gia ứng phó trường hoạt động phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt có tác nhân phóng xạ, hạt nhân có yêu cầu Cơ quan đầu mối quốc gia; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
Điều 37 Trách nhiệm Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phạm vi, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Quốc phòng bộ, ngành trao đổi thơng tin, thực biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón loại hàng hóa, vật tư, thiết bị cơng nghệ lưỡng dụng có liên quan sử dụng ngành nông nghiệp để phổ biến tài trợ vũ khí hủy diệt hàng loạt; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
Điều 38 Trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải
1 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thực hoạt động phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
2 Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc quyền quản lý sẵn sàng tham gia phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt huy động
3 Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân địa phương:
a) Xây dựng, huấn luyện, diễn tập, tổ chức thực phương án phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tàu bay, tàu biển, tàu hỏa phương tiện giao thông công cộng khác;
(24)Điều 39 Trách nhiệm Bộ Thông tin Truyền thông
1 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thực hoạt động phịng, chống phổ biến vũ khí theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; phối hợp thực điểm c khoản Điều 29 Nghị định
2 Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc quyền quản lý sẵn sàng tham gia phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt huy động
3 Chỉ đạo quan, doanh nghiệp xuất bản, báo chí, bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin thực nhiệm vụ sau đây:
a) Tổ chức bảo đảm an tồn thơng tin cho hoạt động phịng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
b) Phối hợp với đơn vị quân đội, công an xây dựng triển khai thực biện pháp phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt kiểm sốt hoạt động xuất bản, báo chí, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin để phát hiện, xử lý hành vi lợi dụng hoạt động cho việc phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt;
c) Quản lý việc đưa tin hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt phương tiện thông tin đại chúng hệ thống thông tin sở; tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt cho cán bộ, nhân dân; chủ động phát hành vi lợi dụng hoạt động thông tin, truyền thông tổ chức, cá nhân để phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Điều 40 Trách nhiệm bộ, ngành có liên quan
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, bộ, ngành có trách nhiệm phối hợp trao đổi thông tin, thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
Điều 41 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp trao đổi thơng tin, thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động phổ biến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan
Chương VI
(25)Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
Điều 43 Trách nhiệm thi hành
1 Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan kiểm tra, đôn đốc việc thi hành Nghị định
2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2)
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG