“a) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm yêu c[r]
(1)QUỐC HỘI
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 35/2018/QH14 Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2018
LUẬT
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA 37 LUẬT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN QUY HOẠCH
Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
(2)Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giao thông đường bộ
1 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Quy hoạch mạng lưới đường bộ
1 Quy hoạch mạng lưới đường quy hoạch ngành quốc gia, bao gồm hệ thống đường quốc lộ đường cao tốc, làm sở để định hướng phát triển mạng lưới giao thông, xác định nguồn lực thực quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn
2 Việc lập quy hoạch mạng lưới đường phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch bảo đảm kết nối vận tải đường với phương thức vận tải khác
3 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch mạng lưới đường trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch
4 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập phương án phát triển mạng lưới đường quy hoạch tỉnh vào quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch vùng.”
2 Bổ sung Điều 6a vào sau Điều sau:
“Điều 6a Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
1 Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, cụ thể hóa quy hoạch mạng lưới đường bộ, xác định phương án phát triển cơng trình đường kết cấu hạ tầng giao thông đường khác theo tuyến đường
2 Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
a) Xác định hướng tuyến, điểm khống chế chính, chiều dài, quy mơ tuyến đường qua địa phương, vùng; xác định số lượng, quy mô, thông số kỹ thuật chủ yếu cơng trình gồm cầu, hầm, bến phà tuyến đường bộ; xác định cụ thể điểm giao cắt, hệ thống trạm dừng nghỉ, cơng trình phụ trợ khác;
b) Phương án kết nối với phương thức vận tải đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không cho khu vực, tuyến đường; kết nối với hệ thống đô thị, khu kinh tế, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất;
c) Xác định nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu vốn đầu tư, lộ trình thực quy hoạch theo thứ tự ưu tiên đầu tư;
(3)3 Thời kỳ quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường 10 năm, tầm nhìn từ 20 năm đến 30 năm
4 Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường rà sốt theo định kỳ 05 năm để điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn
5 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
6 Việc công bố công khai quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường thực theo quy định pháp luật quy hoạch pháp luật giao thông đường
7 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá điều chỉnh quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.”
3 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 46 sau:
“2 Việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường phải phù hợp với quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị quy hoạch nơng thơn cấp có thẩm quyền phê duyệt; tuân thủ trình tự quản lý đầu tư xây dựng quy định khác pháp luật; bảo đảm quy chuẩn tiêu chuẩn kỹ thuật, cảnh quan, bảo vệ môi trường bảo tồn đa dạng sinh học.”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản 2, Điều 51 sau:
“2 Bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ phải xây dựng theo tiêu chuẩn kỹ thuật
3 Trạm thu phí nơi thực việc thu phí phương tiện tham gia giao thông đường bộ, xây dựng theo dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Hoạt động trạm thu phí phải bảo đảm giao thơng thơng suốt, an tồn
4 Trạm kiểm tra tải trọng xe nơi quan quản lý đường thực việc thu thập, phân tích, đánh giá tác động tải trọng xe, khổ giới hạn xe đến an toàn đường bộ; kiểm tra, xử lý vi phạm xe khổ giới hạn, tải trọng cho phép đường xe bánh xích lưu hành đường bộ, xây dựng theo định quan có thẩm quyền.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 61 sau:
“7 Việc sát hạch để cấp giấy phép lái xe ô tô phải thực trung tâm sát hạch lái xe Các trung tâm sát hạch lái xe phải có đủ sở vật chất - kỹ thuật đáp ứng yêu cầu sát hạch lái xe theo quy định.”
(4)7 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 84 sau:
“1 Xây dựng quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, kế hoạch sách phát triển giao thơng đường bộ; xây dựng đạo thực chương trình quốc gia an tồn giao thơng đường bộ.”
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hàng hải Việt Nam
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“2 Ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng hàng hải thông qua sách ưu tiên quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển, quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển, quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn; thu hút nguồn vốn đầu tư xây dựng, khai thác kết cấu hạ tầng hàng hải.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản 12 Điều 12 sau:
“12 Xây dựng khai thác trái phép cơng trình cảng biển, cơng trình khác phạm vi quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển, quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển, quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, luồng hàng hải phạm vi bảo vệ cơng trình hàng hải.”
3 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 77 sau:
“1 Cảng biển, cảng dầu khí ngồi khơi, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước đặt tên lập quy hoạch, lập dự án đầu tư xây dựng, công bố đưa vào sử dụng theo đề nghị chủ đầu tư, quan, tổ chức liên quan.”
4 Sửa đổi, bổ sung Điều 81 sau:
“Điều 81 Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển
1 Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển quy hoạch ngành quốc gia
2 Việc lập quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch vào nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, nhu cầu, nguồn lực xu phát triển hàng hải giới
3 Bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập quy hoạch có liên quan đến cảng biển phải lấy ý kiến văn Bộ Giao thông vận tải.”
(5)“Điều 82 Trách nhiệm lập quản lý quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển
1 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải tổ chức quản lý quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển;
b) Bảo đảm quỹ đất, vùng nước để xây dựng phát triển hệ thống cảng biển theo quy hoạch phê duyệt.”
6 Bổ sung Điều 82a vào sau Điều 82 sau:
"Điều 82a Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển
1 Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển
2 Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
a) Dự báo nhu cầu hàng hóa thơng qua, phân bổ lượng hàng hóa cho bến cảng, khu bến cảng nhóm cảng biển;
b) Xác định loại cảng; phương án điều tiết hợp lý luồng hàng hóa; hỗ trợ phát triển khu kinh tế, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất;
c) Xác định theo giai đoạn quy hoạch số lượng cầu cảng, bến cảng, khu bến cảng, dự án ưu tiên đầu tư;
d) Bố trí sơ mặt bến cảng, khu bến cảng nhóm cảng biển;
đ) Giải pháp tổ chức thực quy hoạch
3 Quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
(6)b) Xác định vị trí, quy mơ, cơng năng, diện tích vùng đất, vùng nước, diện tích kho bãi, khu vực hậu cần bến cảng; phân bổ khu công cảng biển phạm vi vùng đất, vùng nước quy hoạch; công suất thiết kế cầu cảng, bến cảng; xác định thông số kỹ thuật luồng tàu, cỡ tàu chuẩn hàng hải luồng;
c) Xác định vị trí, thơng số kỹ thuật cầu cảng, bến cảng, cơng trình hạ tầng hàng hải cơng cộng; xác định quy mơ, vị trí cơng trình phục vụ quản lý nhà nước;
d) Xác định nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu vốn đầu tư, lộ trình thực quy hoạch theo thứ tự ưu tiên đầu tư;
đ) Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, quản lý thực quy hoạch; dự kiến nguồn vốn đầu tư luồng tuyến, bến cảng
4 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển
5 Việc công bố công khai quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển thực theo quy định pháp luật quy hoạch pháp luật hàng hải
6 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá điều chỉnh quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển.”
7 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 83 sau:
“1 Đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển, quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển theo quy định Bộ luật này, quy định pháp luật đầu tư, xây dựng quy định khác pháp luật có liên quan.”
8 Bãi bỏ khoản sửa đổi, bổ sung khoản Điều 88 sau:
“3 Đầu tư, xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng cảng biển theo quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển, quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển phê duyệt.”
9 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 92 sau:
(7)tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển, kế hoạch phát triển cảng biển khu vực quản lý tổ chức giám sát thực sau quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”
10 Sửa đổi, bổ sung Điều 102 sau:
“Điều 102 Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn
1 Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, cụ thể hóa quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh Việc lập quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh
2 Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
a) Dự báo nhu cầu hàng hóa thơng qua, phân bổ lượng hàng hóa cho hành lang vận tải, vùng hàng hóa;
b) Xây dựng phương án giao thông kết nối cảng; phương án điều tiết hợp lý luồng hàng hóa gắn với việc phát triển khu kinh tế, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội khu vực;
c) Xác định vị trí, quy mơ, cơng năng, diện tích cảng; phân bổ cơng cảng phạm vi vùng đất quy hoạch; bố trí cơng trình phục vụ quản lý nhà nước;
d) Xác định nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu vốn đầu tư, lộ trình thực quy hoạch theo thứ tự ưu tiên đầu tư;
đ) Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, quản lý thực quy hoạch; dự kiến nguồn vốn đầu tư cảng
3 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
4 Bộ Giao thông vận tải tổ chức công bố hướng dẫn, kiểm tra thực quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch pháp luật hàng hải
5 Bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải tổ chức quản lý thực quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn theo quy định Bộ luật quy định khác pháp luật có liên quan;
(8)6 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá điều chỉnh quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn.”
11 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 108 sau:
“2 Tổ chức quản lý bảo đảm an toàn hàng hải việc thiết lập vận hành hệ thống bảo đảm an toàn hàng hải, bao gồm việc tổ chức thực quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tổ chức khai thác hệ thống bảo đảm an toàn hàng hải; tiêu chuẩn hóa, đánh giá, giám sát bảo đảm chất lượng cung cấp dịch vụ bảo đảm an toàn hàng hải.”
12 Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản Điều 126 sau:
“đ) Đối với cơng trình hàng hải phần khơng, phần mặt đất, phạm vi bảo vệ xác định cụ thể cơng trình sở quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển, quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển, quy chuẩn kỹ thuật quy định có liên quan pháp luật.”
13 Bãi bỏ Điều 44, Điều 46 khoản Điều 48
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đường sắt
1 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Quy hoạch mạng lưới đường sắt
1 Quy hoạch mạng lưới đường sắt quy hoạch ngành quốc gia, làm sở định hướng đầu tư, phát triển, khai thác mạng lưới đường sắt
2 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch mạng lưới đường sắt trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch.”
2 Bổ sung Điều 7a vào sau Điều sau:
"Điều 7a Quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt
1 Quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch mạng lưới đường sắt, lập cho tuyến đường sắt quốc gia, ga đường sắt quốc gia đô thị, ga đầu mối đường sắt quốc gia, ga liên vận quốc tế
2 Quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt gồm nội dung chủ yếu sau đây:
(9)b) Phương án kết nối với phương thức vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không; kết nối với hệ thống đô thị, khu kinh tế, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất;
c) Xác định nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu vốn đầu tư, lộ trình thực quy hoạch theo thứ tự ưu tiên đầu tư;
d) Giải pháp tổ chức thực quy hoạch
3 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
4 Việc công bố công khai quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt thực theo quy định pháp luật quy hoạch pháp luật đường sắt
5 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, tổ chức thực hiện, đánh giá điều chỉnh quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt.”
3 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 27 sau:
“1 Phù hợp với quy hoạch mạng lưới đường sắt chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam theo thời kỳ.”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 29 sau:
“2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp đường sắt phải phù hợp với quy hoạch mạng lưới đường sắt đồng với công nghệ chuyển giao.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 70 sau:
“1 Phát triển đường sắt đô thị phải phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị tạo động lực cho q trình phát triển thị.”
6 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 83 sau:
“1 Xây dựng, tổ chức thực quy hoạch mạng lưới đường sắt, quy hoạch tuyến đường sắt, ga đường sắt quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch; xây dựng, tổ chức thực kế hoạch sách phát triển đường sắt.”
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
(10)động tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ giao thông đường thủy nội địa quản lý nhà nước giao thông đường thủy nội địa.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“3 Phát triển giao thông đường thủy nội địa phải phù hợp với quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, bảo đảm quốc phòng, an ninh
Phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo hướng đại, đồng luồng, tuyến, cảng, bến, công nghệ quản lý, xếp dỡ hàng hóa; bảo đảm an tồn giao thơng, phịng, chống thiên tai, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu
Phát triển vận tải đường thủy nội địa phải kết nối đồng với phương thức vận tải khác.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều 10 sau:
“Điều 10 Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa
1 Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy hoạch ngành quốc gia
2 Việc lập, phê duyệt quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch bảo đảm phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch
Bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch, dự án xây dựng cơng trình có liên quan đến giao thơng đường thủy nội địa phải có ý kiến tham gia văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao thông đường thủy nội địa, trừ công trình phịng, chống thiên tai, bảo vệ đê
3 Bộ Giao thông vận tải tổ chức lập quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch; tổ chức lập nội dung phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy hoạch vùng
4 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nội dung phương án phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy hoạch tỉnh sở quy hoạch cấp quốc gia quy hoạch vùng.”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 13 sau:
(11)Tổ chức, cá nhân có nhu cầu xây dựng cảng, bến thủy nội địa phải có ý kiến chấp thuận văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao thơng đường thủy nội địa.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản khoản Điều 99 sau:
“4 Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì phối hợp với Bộ Giao thông vận tải việc xây dựng quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá theo quy định pháp luật quy hoạch đạo thực biện pháp bảo đảm an tồn giao thơng khu vực hoạt động thủy sản, tàu cá hoạt động đường thủy nội địa
5 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì phối hợp với Bộ Giao thông vận tải bộ, ngành liên quan xây dựng quy hoạch đê điều, công trình thủy lợi kế hoạch phịng, chống thiên tai có liên quan đến giao thơng đường thủy nội địa; đạo thực việc đặt, trì báo hiệu đường thủy nội địa cơng trình thủy lợi thải kịp thời cơng trình thủy lợi khơng cịn sử dụng ảnh hưởng tới luồng hành lang bảo vệ luồng.”
6 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 100 sau:
“2 Tổ chức thực quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo thẩm quyền; xây dựng tổ chức thực nội dung phương án phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa quy hoạch tỉnh.”
7 Thay cụm từ “kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa” cụm từ “kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa” khoản Điều 4, Điều 5, khoản Điều 8, tên Chương II, Điều 9, Điều 11, Điều 14, tên Điều 18, Điều 19, khoản Điều 22, khoản Điều 98h, khoản Điều 100 khoản Điều 101
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tài nguyên nước
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“8 Các quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh phải gắn với khả nguồn nước, bảo vệ tài ngun nước; bảo đảm trì dịng chảy tối thiểu sông, không vượt ngưỡng khai thác tầng chứa nước có biện pháp bảo đảm đời sống dân cư.”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau:
(12)1 Quy hoạch tổng thể điều tra tài ngun nước quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành Việc lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước phải bảo đảm yêu cầu sau đây:
a) Đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, chiến lược tài nguyên nước;
b) Làm cho hoạt động điều tra tài nguyên nước
2 Căn lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước bao gồm:
a) Chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, chiến lược tài nguyên nước;
b) Quy hoạch cao hơn;
c) Kết thực quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước thời kỳ trước
3 Quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước bao gồm nội dung sau đây:
a) Xác định yêu cầu thông tin, số liệu tài nguyên nước, khai thác, sử dụng tài nguyên nước nước;
b) Rà soát, đánh giá kết thực điều tra kết thực quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước thời kỳ trước;
c) Xác định hoạt động điều tra tài nguyên nước cần tiến hành lưu vực sông, vùng, nguồn nước thực điều tra tài nguyên nước thời kỳ quy hoạch;
d) Xác định thứ tự ưu tiên hoạt động điều tra xác định điểm c khoản này;
đ) Giải pháp, kinh phí, kế hoạch tiến độ thực
4 Thời kỳ quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước 10 năm, tầm nhìn 20 năm.”
3 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 14 sau:
“a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, quốc phòng, an ninh; quy hoạch tổng thể quốc gia;”
(13)“Điều 15 Quy hoạch tài nguyên nước
1 Quy hoạch tài nguyên nước bao gồm:
a) Quy hoạch tài nguyên nước quy hoạch ngành quốc gia;
b) Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch vùng lập cho thời kỳ 10 năm, tầm nhìn từ 20 năm đến 30 năm;
c) Quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước liên quốc gia quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, lập có hợp tác quốc gia có chung nguồn nước nội dung quy hoạch phải vào thỏa thuận quốc gia có chung nguồn nước
2 Đối tượng quy hoạch tài nguyên nước nước mặt, nước đất
3 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo quan chuyên môn tài nguyên nước tổ chức lập nội dung phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước khắc phục hậu tác hại nước gây quy hoạch tỉnh vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh.”
5 Sửa đổi, bổ sung Điều 16 sau:
“Điều 16 Nguyên tắc lập quy hoạch tài nguyên nước
1 Việc lập quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
a) Bảo đảm tính tồn diện nước mặt nước đất, khai thác, sử dụng tài nguyên nước với bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra;
b) Bảo đảm phân bổ hài hòa lợi ích sử dụng nước địa phương, ngành, thượng lưu hạ lưu;
c) Bảo đảm dựa kết hoạt động điều tra tài nguyên nước
2 Việc lập quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước liên quốc gia phải tuân thủ thỏa thuận quốc gia có chung nguồn nước nguyên tắc quy định điểm a điểm b khoản Điều
(14)liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phê duyệt phải điều chỉnh thực theo quy hoạch tài nguyên nước.”
6 Sửa đổi, bổ sung Điều 17 sau:
“Điều 17 Căn lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
1 Chiến lược tài nguyên nước, quy hoạch tài nguyên nước
2 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội điều kiện cụ thể lưu vực sông, vùng, tiềm thực tế nguồn nước dự báo tác động biến đổi khí hậu đến tài nguyên nước
3 Nhu cầu khai thác, sử dụng nước ngành, địa phương bảo vệ môi trường
4 Kết điều tra tài nguyên nước
5 Định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quan có thẩm quyền ban hành
6 Quy định điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên trường hợp có liên quan đến nguồn nước liên quốc gia
7 Nhiệm vụ lập quy hoạch phê duyệt.”
7 Bãi bỏ Điều 18
8 Sửa đổi, bổ sung Điều 20 sau:
“Điều 20 Nhiệm vụ lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
1 Nhiệm vụ lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh bao gồm nội dung sau đây:
a) Đánh giá tổng quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng tài nguyên nước, tình hình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra;
b) Xác định sơ chức nguồn nước, nhu cầu sử dụng nước, tiêu nước, vấn đề cần giải bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra;
(15)d) Xác định giải pháp, kinh phí, kế hoạch tiến độ lập quy hoạch
2 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sơng liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh có trách nhiệm phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch.”
9 Sửa đổi, bổ sung Điều 21 sau:
“Điều 21 Thẩm quyền tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
1 Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan tổ chức lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
2 Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phải lấy ý kiến văn bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan, tổ chức lưu vực sơng, tổ chức có liên quan trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
3 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh có quyền thuê đơn vị tư vấn lập quy hoạch
4 Định mức, đơn giá, quy chuẩn kỹ thuật hồ sơ quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường.”
10 Sửa đổi, bổ sung Điều 22 sau:
“Điều 22 Điều chỉnh quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
1 Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh điều chỉnh trường hợp sau đây:
a) Có điều chỉnh chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, chiến lược tài nguyên nước làm thay đổi mục tiêu quy hoạch phê duyệt;
b) Quy hoạch phê duyệt không tuân thủ nguyên tắc quy định khoản Điều 16 Luật này;
c) Các dự án cơng trình trọng điểm quốc gia hình thành làm ảnh hưởng lớn đến tài nguyên nước;
(16)2 Nội dung điều chỉnh quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch vùng phải dựa kết phân tích, đánh giá tình hình thực quy hoạch phê duyệt, yếu tố ảnh hưởng đến việc điều chỉnh quy hoạch, bảo đảm tính kế thừa điều chỉnh nội dung thay đổi
3 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh định việc điều chỉnh quy hoạch phê duyệt
4 Việc lập, lấy ý kiến, thẩm định việc điều chỉnh quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh thực việc lập quy hoạch
11 Sửa đổi, bổ sung Điều 23 sau:
“Điều 23 Điều kiện đơn vị tư vấn lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
1 Đơn vị tư vấn lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sơng liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phải có tư cách pháp nhân, đủ điều kiện số lượng, lực chuyên môn cá nhân tham gia tư vấn lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, lực quản lý điều kiện kỹ thuật phù hợp với công việc đảm nhận
2 Chính phủ quy định chi tiết điều kiện lực đơn vị tư vấn lập quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh.”
12 Sửa đổi, bổ sung Điều 24 sau:
“Điều 24 Công bố, tổ chức thực quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
1 Chậm 15 ngày kể từ ngày quy hoạch phê duyệt, Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức công bố quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh Hình thức cơng bố quy hoạch thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Tổ chức lưu vực sơng có trách nhiệm đề xuất, kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp bảo đảm thực quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh; kiến nghị giải vấn đề phát sinh trình tổ chức thực quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
3 Các tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư tạo điều kiện để thực quyền giám sát, đề xuất biện pháp thực quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh
(17)5 Đối với quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước bộ, quan ngang lập phải có văn chấp thuận Bộ Tài nguyên Môi trường.”
13 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 26 sau:
“1 Hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải tuân thủ quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch; làm suy giảm chức nguồn nước, gây sụt, lún đất, ô nhiễm, nhiễm mặn nguồn nước phải có trách nhiệm khắc phục hậu quả, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật.”
14 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 47 sau:
“2 Việc xây dựng công trình thủy điện phải phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, tuân thủ quy định Điều 53 Luật quy định khác pháp luật có liên quan.”
15 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 48 sau:
“2 Tổ chức, cá nhân sử dụng nước bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chất lượng nước cho nuôi trồng thủy sản Việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho nuôi trồng thủy sản phải phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, không làm ô nhiễm, suy thối, cạn kiệt nguồn nước, cản trở dịng chảy, hư hại cơng trình sơng, gây trở ngại cho giao thông thủy không gây nhiễm mặn nguồn nước.”
16 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 50 sau:
“3 Việc xây dựng cơng trình, tuyến giao thơng thủy phải phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch.”
17 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 52 sau:
“3 Việc cấp giấy phép khai thác nước đất phải vào quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, quy hoạch tỉnh kết điều tra bản, thăm dò nước đất, tiềm năng, trữ lượng nước đất quy định khoản Điều này.”
18 Sửa đổi, bổ sung số khoản, điểm Điều 53 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
(18)a) Sự cần thiết phải xây dựng hồ chứa so với giải pháp công trình khác để thực nhiệm vụ quy hoạch;
b) Xác định dịng chảy cần trì sông, suối theo thời gian hạ du hồ chứa đề xuất quy hoạch;
c) Xác định xếp nhiệm vụ theo thứ tự ưu tiên hồ chứa đề xuất quy hoạch mức bảo đảm cấp nước nhiệm vụ đề ra;
d) Dung tích hồ chứa dành để thực nhiệm vụ hồ chứa điều kiện thời tiết bình thường điều kiện thời tiết bất thường có tính đến yếu tố biến đổi khí hậu;
đ) Vai trị hồ chứa có lưu vực sơng việc bảo đảm thực nhiệm vụ hồ chứa đề xuất;
e) Trong trình lập quy hoạch phải tổ chức lấy ý kiến đối tượng hưởng lợi đối tượng có nguy rủi ro việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước việc xây dựng hồ chứa đề xuất quy hoạch gây Mọi ý kiến góp ý phải giải trình, tiếp thu báo cáo gửi quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định quy hoạch.”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản sau:
“a) Phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, quy hoạch tỉnh quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch;”
19 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 55 sau:
“b) Quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, quy hoạch tỉnh quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương ngành liên quan đến khai thác, sử dụng nước lưu vực sông;”
20 Sửa đổi, bổ sung điểm a điểm b khoản Điều 70 sau:
“a) Ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật tài nguyên nước; ban hành quy chuẩn kỹ thuật, định mức, đơn giá quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước, điều tra bản, thăm dò, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước;
(19)nguồn nước; kế hoạch điều tra bản, điều hòa, phân phối tài nguyên nước, phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm, cạn kiệt;”
21 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 71 sau:
“b) Tổ chức lập tổ chức thực nội dung phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước khắc phục hậu tác hại nước gây quy hoạch tỉnh; kế hoạch điều tra bản, điều hòa, phân phối tài nguyên nước, phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm, cạn kiệt;”
22 Thay cụm từ tên Chương II, tên Mục Chương II điều, khoản sau đây:
a) Thay cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước” cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch” khoản Điều 3, khoản khoản Điều 4, khoản Điều 54;
b) Thay cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh quy hoạch tài nguyên nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương” cụm từ “quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh” tên Điều 19; thay cụm từ “Quy hoạch tài nguyên nước bao gồm” cụm từ “Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh bao gồm” Điều 19;
c) Thay cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông” cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch” khoản Điều 54;
d) Thay cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước” cụm từ “quy hoạch tài nguyên nước” khoản 10 Điều 9, tên Chương II, tên Mục Chương II
Điều Sửa đổi bổ sung số điều Luật Đất đai
1 Sửa đổi, bổ sung Chương IV sau:
“CHƯƠNG IV
QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Điều 35 Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Việc lập quy hoạch sử dụng đất phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
a) Quy hoạch sử dụng đất quốc gia phải bảo đảm tính đặc thù, liên kết vùng; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể nội dung sử dụng đất cấp xã;
(20)c) Bảo đảm cân nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, địa phương khả năng, quỹ đất quốc gia nhằm sử dụng đất tiết kiệm có hiệu quả;
d) Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; thích ứng với biến đổi khí hậu;
đ) Nội dung phân bổ sử dụng đất quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc gia
2 Việc lập kế hoạch sử dụng đất phải tuân thủ nguyên tắc sau đây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh;
b) Kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phải phù hợp với phương án phân bổ, khoanh vùng đất đai quy hoạch tỉnh;
c) Sử dụng đất tiết kiệm có hiệu quả;
d) Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu;
đ) Bảo vệ, tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;
e) Kế hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt
Điều 36 Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Quy hoạch sử dụng đất bao gồm:
a) Quy hoạch sử dụng đất quốc gia;
b) Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
c) Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng;
d) Quy hoạch sử dụng đất an ninh
Đối với cấp tỉnh, phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện nội dung quy hoạch tỉnh
2 Kế hoạch sử dụng đất bao gồm:
(21)b) Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
c) Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện;
d) Kế hoạch sử dụng đất quốc phòng;
đ) Kế hoạch sử dụng đất an ninh
Điều 37 Thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Thời kỳ quy hoạch sử dụng đất 10 năm Tầm nhìn quy hoạch sử dụng đất quốc gia từ 30 năm đến 50 năm cấp huyện từ 20 năm đến 30 năm
2 Thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng kế hoạch sử dụng đất an ninh 05 năm; kế hoạch sử dụng đất cấp huyện lập hàng năm
Điều 38 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia
1 Căn lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội;
b) Hiện trạng sử dụng đất, tiềm đất đai kết thực quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ trước;
c) Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực cấp tỉnh
2 Nội dung quy hoạch sử dụng đất quốc gia thực theo quy định pháp luật quy hoạch
3 Căn lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm:
a) Quy hoạch sử dụng đất quốc gia;
b) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm hàng năm nước;
c) Nhu cầu sử dụng đất 05 năm ngành, lĩnh vực, cấp tỉnh;
d) Kết thực kế hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ trước;
đ) Khả đầu tư, huy động nguồn lực để thực kế hoạch sử dụng đất
(22)a) Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ trước;
b) Xác định diện tích loại đất quy hoạch sử dụng đất quốc gia theo thời kỳ kế hoạch sử dụng đất 05 năm;
c) Kế hoạch sử dụng đất 05 năm cho vùng kinh tế - xã hội đơn vị hành cấp tỉnh;
d) Giải pháp thực kế hoạch sử dụng đất
Điều 39 Phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện quy hoạch tỉnh; kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
1 Căn lập phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện quy hoạch tỉnh bao gồm lập quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Tiềm đất đai kết thực phương án sử dụng đất cấp tỉnh thời kỳ trước;
b) Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, cấp tỉnh, cấp huyện;
c) Định mức sử dụng đất;
d) Tiến khoa học cơng nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất
2 Nội dung phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện quy hoạch tỉnh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
3 Căn lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
a) Kế hoạch sử dụng đất quốc gia; nội dung phân bổ khoanh vùng đất đai quy hoạch tỉnh;
b) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm hàng năm cấp tỉnh;
c) Nhu cầu sử dụng đất 05 năm ngành, lĩnh vực, cấp tỉnh, cấp huyện;
d) Kết thực kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời kỳ trước;
đ) Khả đầu tư, huy động nguồn lực để thực kế hoạch sử dụng đất
4 Nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
(23)b) Xác định diện tích loại đất theo phương án phân bổ khoanh vùng đất đai quy hoạch tỉnh thời kỳ kế hoạch sử dụng đất theo năm đến đơn vị hành cấp huyện;
c) Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định điểm a, b, c, d e khoản Điều 57 Luật thời kỳ kế hoạch sử dụng đất theo năm đến đơn vị hành cấp huyện;
d) Xác định quy mơ, địa điểm cơng trình, dự án cấp quốc gia cấp tỉnh sử dụng đất vào mục đích quy định Điều 61 Điều 62 Luật thực thời kỳ kế hoạch sử dụng đất theo năm đến đơn vị hành cấp huyện Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh;
đ) Lập đồ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
e) Giải pháp thực kế hoạch sử dụng đất
Điều 40 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
1 Căn lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:
a) Quy hoạch tỉnh;
b) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
c) Hiện trạng sử dụng đất, tiềm đất đai kết thực quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ trước;
d) Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, cấp huyện, cấp xã;
đ) Định mức sử dụng đất;
e) Tiến khoa học cơng nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất
2 Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:
a) Định hướng sử dụng đất 10 năm;
b) Xác định tiêu sử dụng đất theo loại đất gồm tiêu sử dụng đất quy hoạch tỉnh phân bổ cho cấp huyện tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp huyện cấp xã;
(24)d) Xác định diện tích loại đất xác định điểm b khoản đến đơn vị hành cấp xã;
đ) Lập đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; khu vực quy hoạch đất trồng lúa, khu vực quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất quy định điểm a, b, c, d e khoản Điều 57 Luật thể chi tiết đến đơn vị hành cấp xã;
e) Giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất
3 Căn lập kế hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:
a) Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
b) Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
c) Nhu cầu sử dụng đất năm kế hoạch ngành, lĩnh vực, cấp huyện, cấp xã;
d) Khả đầu tư, huy động nguồn lực để thực kế hoạch sử dụng đất
4 Nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:
a) Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước;
b) Xác định diện tích loại đất phân bổ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh diện tích loại đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp huyện, cấp xã năm kế hoạch;
c) Xác định vị trí, diện tích đất phải thu hồi để thực cơng trình, dự án sử dụng đất vào mục đích quy định Điều 61 Điều 62 Luật năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị, khu dân cư nơng thơn phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh;
d) Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng loại đất phải xin phép quy định điểm a, b, c, d e khoản Điều 57 Luật năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã;
đ) Lập đồ kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; khu vực quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất quy định điểm a, b, c, d e khoản Điều 57 Luật thể chi tiết đến đơn vị hành cấp xã;
e) Giải pháp thực kế hoạch sử dụng đất
(25)trường hợp quy hoạch đô thị quận khơng phù hợp với diện tích phân bổ quy hoạch tỉnh phải điều chỉnh quy hoạch đô thị cho phù hợp với quy hoạch tỉnh
Điều 41 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh
1 Căn lập quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội;
b) Hiện trạng sử dụng đất, tiềm đất đai kết thực quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thời kỳ trước;
c) Nhu cầu sử dụng đất quốc phòng, an ninh;
d) Định mức sử dụng đất
2 Nội dung quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
3 Căn lập kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh bao gồm:
a) Kế hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh;
b) Nhu cầu sử dụng đất 05 năm quốc phòng, an ninh;
c) Kết thực kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh thời kỳ trước;
d) Khả đầu tư, huy động nguồn lực để thực kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh
4 Nội dung kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh bao gồm:
a) Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh thời kỳ trước;
b) Xác định khu vực, diện tích đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh thời kỳ kế hoạch 05 năm cụ thể đến năm;
c) Xác định cụ thể vị trí, diện tích đất quốc phịng, đất an ninh bàn giao lại cho địa phương quản lý thời kỳ kế hoạch 05 năm;
(26)Điều 42 Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Chính phủ tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì giúp Chính phủ việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia
2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện quy hoạch tỉnh, tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm lập phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện quy hoạch tỉnh, lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quan quản lý đất đai cấp huyện có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
3 Bộ Quốc phòng tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phịng; Bộ Cơng an tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh
4 Việc tổ chức lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện quy hoạch tỉnh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
5 Chính phủ quy định chi tiết Điều
Điều 43 Lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất
1 Việc lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Việc lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thực sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
b) Việc lấy ý kiến đóng góp quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thực hình thức tổ chức hội nghị, lấy ý kiến trực tiếp công khai thông tin nội dung quy hoạch sử dụng đất trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện;
(27)d) Thời gian lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 30 ngày kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền định tổ chức lấy ý kiến;
đ) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng báo cáo tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến nhân dân hoàn thiện phương án quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước trình Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện
Điều 44 Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Việc thẩm định quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất cấp huyện quy định sau:
a) Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia
Bộ Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm giúp Hội đồng thẩm định trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
b) Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
Cơ quan quản lý đất đai trung ương có trách nhiệm giúp Hội đồng thẩm định trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất;
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm giúp Hội đồng thẩm định trình thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
3 Hội đồng thẩm định quy định khoản Điều có trách nhiệm thẩm định gửi thông báo kết thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến quan tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có thẩm quyền quy định Điều 42 Luật Cơ quan tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có trách nhiệm tiếp thu, giải trình theo nội dung thông báo kết thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng thẩm định tổ chức kiểm tra, khảo sát thực địa khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, đặc biệt việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng
4 Nội dung thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:
(28)b) Mức độ phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
c) Hiệu kinh tế-xã hội, mơi trường;
d) Tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất
5 Nội dung thẩm định kế hoạch sử dụng đất bao gồm:
a) Mức độ phù hợp kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất;
b) Mức độ phù hợp kế hoạch sử dụng đất với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;
c) Tính khả thi kế hoạch sử dụng đất
6 Kinh phí tổ chức thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất cấp huyện xác định thành mục riêng kinh phí lập kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất tương ứng
Điều 45 Thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất:
a) Việc định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện
Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt
2 Thẩm quyền định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất:
a) Quốc hội định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
b) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
(29)Điều 46 Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thực có sau đây:
a) Có điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh quốc gia, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh mà điều chỉnh làm thay đổi cấu sử dụng đất;
b) Do tác động thiên tai, chiến tranh làm thay đổi mục đích, cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất;
c) Có điều chỉnh địa giới hành địa phương
3 Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất thực có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất có thay đổi khả thực kế hoạch sử dụng đất
4 Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phần quy hoạch sử dụng đất định, phê duyệt Nội dung điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất phần kế hoạch sử dụng đất định, phê duyệt
Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất thực theo quy định điều 42, 43, 44 48 Luật
5 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp
Điều 47 Tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Trong trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quan chịu trách nhiệm chủ trì việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thuê tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
2 Việc lựa chọn tư vấn lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
3 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức, cá nhân hoạt động tư vấn lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất
(30)1 Việc công bố công khai quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Toàn nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện sau quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phải công bố công khai theo quy định sau đây:
a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm cơng bố cơng khai quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trụ sở quan, cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp huyện; công bố công khai nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện có liên quan đến xã, phường, thị trấn trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Việc công bố công khai thực chậm 15 ngày kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Việc công khai thực suốt thời kỳ quy hoạch sử dụng đất
3 Toàn nội dung kế hoạch sử dụng đất sau quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt phải công bố công khai theo quy định sau đây:
a) Bộ Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm cơng bố cơng khai kế hoạch sử dụng đất quốc gia trụ sở quan cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên Môi trường; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cơng bố cơng khai kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh trụ sở quan cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm cơng bố cơng khai kế hoạch sử dụng đất cấp huyện trụ sở quan, cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp huyện công bố công khai nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp huyện có liên quan đến xã, phường, thị trấn trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Việc công bố công khai thực chậm 15 ngày kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt;
c) Việc công khai thực suốt thời kỳ kế hoạch sử dụng đất
Điều 49 Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Việc thực quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực theo quy định pháp luật quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan
2 Chính phủ tổ chức, đạo việc thực kế hoạch sử dụng đất quốc gia
(31)4 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương
5 Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn cấp xã
6 Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an có trách nhiệm thực kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh
7 Trường hợp quy hoạch sử dụng đất công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện người sử dụng đất tiếp tục sử dụng thực quyền người sử dụng đất theo quy định pháp luật
Trường hợp có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện người sử dụng đất khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất theo kế hoạch tiếp tục thực quyền người sử dụng đất khơng xây dựng nhà ở, cơng trình, trồng lâu năm; người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, cơng trình có phải quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định pháp luật
8 Diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện công bố phải thu hồi để thực dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có định thu hồi đất chưa phép chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi chuyển mục đích phần diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất
Trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất không điều chỉnh, hủy bỏ có điều chỉnh, hủy bỏ khơng cơng bố việc điều chỉnh, hủy bỏ người sử dụng đất khơng bị hạn chế quyền theo quy định khoản Điều
9 Khi kết thúc thời kỳ quy hoạch sử dụng đất mà tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa thực hết tiếp tục thực đến quy hoạch sử dụng đất thời kỳ quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt
10 Chính phủ quy định chi tiết việc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Điều 50 Báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
1 Việc báo cáo kết thực quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh phương án phân bổ, khoanh vùng đất đai quy hoạch tỉnh thực theo quy định pháp luật quy hoạch
(32)10 hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến Bộ Tài nguyên Môi trường
3 Bộ Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm sau đây:
a) Báo cáo kết thực quy hoạch sử dụng đất theo quy định pháp luật quy hoạch;
b) Tổng hợp kết thực kế hoạch sử dụng đất nước để báo cáo Chính phủ vào năm cuối thời kỳ kế hoạch sử dụng đất
Điều 51 Giải phát sinh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019
1 Việc xử lý chuyển tiếp quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh định, phê duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 lập, thẩm định trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 mà chưa định phê duyệt thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 thực hết thời kỳ kế hoạch sử dụng đất, trừ trường hợp quy định Điều 46 Luật
3 Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện kế hoạch sử dụng đất triển khai lập, điều chỉnh, thẩm định trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 tiếp tục lập, điều chỉnh, thẩm định, phê duyệt theo quy định Luật Đất đai số 45/2013/QH13 văn quy định chi tiết Luật Đất đai số 45/2013/QH13, phải phê duyệt trước ngày 01 tháng năm 2019.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 151 sau:
“1 Đất sử dụng cho khu kinh tế gồm đất để xây dựng khu kinh tế, khu kinh tế cửa thành lập theo định Thủ tướng Chính phủ Đất sử dụng cho khu kinh tế diện tích đất sử dụng cho khu chức gồm: khu phi thuế quan, khu bảo thuế, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu giải trí, khu du lịch, khu thị, khu dân cư, khu hành khu chức khác phù hợp với đặc điểm khu kinh tế nhằm tạo môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư.”
3 Thay cụm từ “cấp quốc gia” từ “quốc gia” khoản Điều 21
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo vệ môi trường
(33)“21 Quy hoạch bảo vệ môi trường quy hoạch ngành quốc gia, xếp, phân bố không gian, phân vùng môi trường, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học, quản lý chất thải, quan trắc cảnh báo môi trường lãnh thổ xác định để bảo vệ môi trường, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững đất nước cho thời kỳ xác định.”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Căn lập thời kỳ quy hoạch bảo vệ môi trường
1 Căn lập quy hoạch bảo vệ môi trường bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Chiến lược bảo vệ môi trường giai đoạn phát triển;
b) Kịch biến đổi khí hậu giai đoạn phát triển
2 Thời kỳ quy hoạch bảo vệ môi trường 10 năm, tầm nhìn từ 30 năm đến 50 năm.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Quy hoạch bảo vệ môi trường nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh
1 Việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch bảo vệ môi trường, việc xây dựng nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh phải phù hợp với quy định pháp luật quy hoạch
2 Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch bảo vệ môi trường; xây dựng nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch vùng; hướng dẫn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch tỉnh
3 Cơ quan chuyên môn quản lý môi trường cấp tỉnh chịu trách nhiệm xây dựng nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch tỉnh.”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 13 sau:
“1 Đối tượng phải thực đánh giá môi trường chiến lược gồm:
a) Chiến lược khai thác sử dụng tài nguyên cấp quốc gia; chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực quy mơ quốc gia, cấp vùng có tác động lớn đến môi trường;
(34)c) Điều chỉnh chiến lược, quy hoạch đối tượng thuộc điểm a điểm b khoản mà thay đổi mục tiêu chiến lược, quy hoạch phải thực đánh giá môi trường chiến lược.”
5 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 21 sau:
“a) Phù hợp với định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho giai đoạn đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;”
6 Sửa đổi, bổ sung Điều 40 sau:
“Điều 40 Lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào hệ thống chiến lược, quy hoạch
1 Nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu phải thể hệ thống chiến lược, quy hoạch thuộc đối tượng phải thực đánh giá môi trường chiến lược quy định Điều 13 Luật
2 Việc tích hợp nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu hệ thống chiến lược, quy hoạch phải dựa sở đánh giá tác động qua lại hoạt động chiến lược, quy hoạch với mơi trường, biến đổi khí hậu xây dựng hệ thống giải pháp bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.”
7 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 49 sau:
“5 Chiến lược, kế hoạch khai thác nguồn lợi từ biển, hải đảo, khu bảo tồn thiên nhiên, rừng ngập mặn khu di sản tự nhiên phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch bảo vệ môi trường.”
8 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 74 sau:
“1 Hoạt động giao thông vận tải phải tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường.”
9 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 88 sau:
“1 Lập, phê duyệt, tổ chức thực quy hoạch liên quan đến hạ tầng kỹ thuật xử lý chất thải địa bàn.”
10 Sửa đổi, bổ sung Điều 94 sau:
“Điều 94 Quản lý chất thải nguy hại quy hoạch bảo vệ môi trường
(35)11 Sửa đổi, bổ sung Điều 98 sau:
“Điều 98 Quản lý chất thải rắn thông thường quy hoạch bảo vệ môi trường
Quản lý chất thải rắn thông thường nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường thực theo quy định pháp luật quy hoạch pháp luật bảo vệ môi trường.”
12 Bổ sung Điều 121a vào sau Điều 121 sau:
“Điều 121a Quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia
1 Quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, bao gồm nội dung chủ yếu sau đây:
a) Phân tích, đánh giá trạng mạng lưới quan trắc mơi trường quốc gia; hệ thống phịng thí nghiệm, phân tích mơi trường hệ thống quản lý số liệu, liệu quan trắc môi trường;
b) Quan điểm, mục tiêu, lựa chọn phương án quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia phù hợp với phân vùng môi trường, định hướng quan trắc cảnh báo môi trường quy hoạch bảo vệ mơi trường;
c) Bố trí mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia, bao gồm định hướng điểm, thông số, tần suất quan trắc môi trường đất, nước, khơng khí phạm vi nước trạm quan trắc tự động; định hướng phát triển hệ thống phịng thí nghiệm, phân tích mơi trường hệ thống quản lý số liệu, liệu quan trắc môi trường;
d) Danh mục dự án quan trắc môi trường quốc gia;
đ) Định hướng liên kết mạng lưới, sở liệu, số liệu quan trắc môi trường quốc gia với mạng lưới, sở liệu, số liệu quan trắc môi trường cấp tỉnh kết nối mạng lưới quan trắc mơi trường;
e) Lộ trình nguồn lực thực quy hoạch
2 Bộ Tài ngun Mơi trường lập, thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng mạng lưới quan trắc mơi trường quy hoạch tỉnh, bảo đảm tính liên kết, phân cấp, phối hợp.”
13 Sửa đổi, bổ sung khoản 10 Điều 141 sau:
(36)14 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 142 sau:
“a) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng dự án, công trình thuộc thẩm quyền định Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hoạt động thu hút đầu tư tổ chức triển khai việc thực pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực quản lý;”
15 Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản Điều 143 sau:
“đ) Tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường, hướng dẫn tổ chức kiểm tra xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường theo thẩm quyền;”
16 Bãi bỏ điều 10, 11, 12 khoản Điều 52
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản
1 Bổ sung khoản vào Điều sau:
“8 Quy hoạch khoáng sản bao gồm quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khống sản; quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ; quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Hoạt động khoáng sản phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch khống sản, phương án bảo vệ, thăm dị, khai thác sử dụng khoáng sản quy hoạch tỉnh, gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội.”
3 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều sau:
“a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch tổng thể quốc gia;”
4 Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau:
“Điều 11 Quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản
(37)2 Căn lập quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Kết thực quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản thời kỳ trước;
b) Tiền đề, dấu hiệu địa chất liên quan đến khoáng sản phát
3 Việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, tổ chức thực quy hoạch điều tra địa chất khoáng sản phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch.”
5 Sửa đổi, bổ sung Điều 13 sau:
“Điều 13 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khống sản, quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng
1 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khống sản, quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng quy hoạch ngành quốc gia
2 Căn lập quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khống sản, quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Nhu cầu khoáng sản ngành kinh tế;
b) Kết điều tra địa chất khoáng sản;
c) Tiến khoa học cơng nghệ thăm dị, khai thác khống sản;
d) Kết thực quy hoạch thời kỳ trước; kết đánh giá môi trường chiến lược theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường
3 Việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, tổ chức thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ, quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch.”
6 Sửa đổi, bổ sung Điều 14 sau:
“Điều 14 Điều chỉnh quy hoạch khống sản
(38)1 Có điều chỉnh quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch;
2 Có phát khống sản làm ảnh hưởng đến tính chất, nội dung quy hoạch;
3 Khi xảy trường hợp quy định khoản Điều 28 Luật này.”
7 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 17 sau:
“3 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn trình phê duyệt quy hoạch phải trình kèm theo ý kiến văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định Điều 82 Luật này.”
8 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 26 sau:
“1 Khu vực hoạt động khống sản khu vực có khống sản điều tra địa chất khoáng sản quan nhà nước có thẩm quyền khoanh định quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch.”
9 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 28 sau:
“4 Trường hợp cần thăm dị, khai thác khống sản khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định Điều 82 Luật phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc điều chỉnh quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch.”
10 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 40 sau:
“b) Có đề án thăm dị phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch; khống sản độc hại cịn phải Thủ tướng Chính phủ cho phép văn bản;”
11 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 47 sau:
“b) Đề án thăm dị khống sản phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch;”
12 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 53 sau:
(39)13 Sửa đổi, bổ sung số khoản, điểm Điều 80 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản sau:
“b) Lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược khống sản; tổ chức lập quy hoạch điều tra địa chất khống sản, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch;”;
b) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
“3 Bộ, quan ngang có liên quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước phối hợp với Bộ Tài nguyên Mơi trường quản lý nhà nước khống sản
Bộ Công Thương tổ chức lập quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khống sản, quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch
Bộ Xây dựng tổ chức lập quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch.”
14 Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản Điều 81 sau:
“c) Xây dựng nội dung phương án bảo vệ, thăm dị, khai thác sử dụng tài ngun khống sản quy hoạch tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;”
15 Bãi bỏ điều 10, 12 15
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khí tượng thủy văn
1 Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau:
“Điều 11 Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia
1 Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia quy hoạch ngành quốc gia
2 Việc lập quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
(40)b) Bảo đảm thống nhất, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu chia sẻ liệu mạng lưới quan trắc, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm ngân sách nhà nước
3 Căn lập quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu; chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai; chiến lược quốc gia tài nguyên nước; chiến lược quốc gia phát triển công nghệ thông tin truyền thông; quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch không gian biển quốc gia; quy hoạch hạ tầng thông tin truyền thông chiến lược, kế hoạch khác có liên quan;
b) Kết thực chiến lược phát triển ngành khí tượng thủy văn, chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu, quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia thời kỳ trước, kết hoạt động xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai khí tượng thủy văn nhu cầu khai thác, sử dụng thơng tin, liệu khí tượng thủy văn cho ngành, lĩnh vực, địa phương có liên quan khác;
c) Tiến khoa học công nghệ quan trắc, đo đạc, truyền tin, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu
4 Thời kỳ quy hoạch, nội dung quy hoạch, việc điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia thực theo quy định pháp luật quy hoạch
5 Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch.”
2 Bổ sung điểm đ vào khoản Điều 32 sau:
“đ) Phục vụ hoạt động lập quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch.”
3 Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản Điều 52 sau:
“d) Bộ trưởng Bộ Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch, ưu tiên phân bổ tần số phục vụ cơng tác khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu theo quy định Luật pháp luật tần số vô tuyến điện; xây dựng chiến lược phát triển đồng hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin quy hoạch hạ tầng thông tin truyền thông phù hợp phục vụ hoạt động khí tượng thủy văn; đạo đăng tải thơng tin, liệu khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu phương tiện thơng tin đại chúng theo quy định Luật pháp luật báo chí;”
Điều 10 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đa dạng sinh học
(41)“31 Quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học quy hoạch ngành quốc gia, xếp, phân bố không gian khu vực đa dạng sinh học cao, cảnh quan sinh thái quan trọng, hành lang đa dạng sinh học, khu bảo tồn thiên nhiên sở bảo tồn đa dạng sinh học lãnh thổ xác định để bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học phục vụ mục tiêu phát triển bền vững cho thời kỳ xác định.”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Căn lập thời kỳ quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học
1 Căn lập quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
a) Chiến lược bảo vệ môi trường, chiến lược bảo tồn đa dạng sinh học giai đoạn;
b) Quy hoạch bảo vệ môi trường;
c) Kết thực quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học thời kỳ trước; trạng, diễn biến đa dạng sinh học; thực trạng, nhu cầu khai thác, sử dụng đa dạng sinh học
2 Thời kỳ quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học 10 năm, tầm nhìn từ 30 năm đến 50 năm.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều 10 sau:
“Điều 10 Tổ chức lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học nội dung bảo tồn đa dạng sinh học quy hoạch tỉnh
1 Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch; hướng dẫn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức xây dựng nội dung bảo tồn đa dạng sinh học quy hoạch tỉnh
2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng nội dung bảo tồn đa dạng sinh học quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch.”
4 Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau:
“Điều 11 Công bố, cung cấp thông tin, thực đánh giá quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học, nội dung bảo tồn đa dạng sinh học quy hoạch tỉnh
(42)5 Thay cụm từ “quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương” cụm từ “nội dung bảo tồn đa dạng sinh học quy hoạch tỉnh” khoản Điều 18, khoản Điều 19, khoản Điều 20 khoản Điều 24
6 Bãi bỏ Điều Mục Chương II
Điều 11 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tài nguyên, môi trường biển hải đảo
1 Sửa đổi, bổ sung số khoản Điều sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
“5 Quy hoạch sử dụng biển nước nội dung quy hoạch không gian biển quốc gia thực theo quy định pháp luật quy hoạch.”;
b) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
“7 Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ quy hoạch ngành quốc gia, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia quy hoạch không gian biển quốc gia, định hướng tổ chức không gian cho việc khai thác, sử dụng loại tài nguyên bảo vệ môi trường phạm vi vùng bờ.”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều 26 sau:
“Điều 26 Nguyên tắc, lập quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ
1 Việc lập quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ phải tuân thủ quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
a) Phù hợp với chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển hải đảo, quy hoạch không gian biển quốc gia; gắn kết với quy hoạch có nội dung khai thác, sử dụng tài nguyên, quy hoạch ngành có phạm vi thuộc vùng bờ;
b) Bảo đảm hài hòa khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường phát triển bền vững vùng bờ; bảo vệ chủ quyền quốc gia, bảo đảm quốc phòng, an ninh;
c) Bảo đảm quyền tiếp cận người dân với biển
2 Căn lập quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ bao gồm theo quy định pháp luật quy hoạch sau đây:
(43)b) Kết điều tra tài nguyên, môi trường vùng bờ; thống kê tài nguyên vùng bờ;
c) Nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên yêu cầu bảo vệ môi trường vùng bờ;
d) Kết thực quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ trước.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều 27 sau:
“Điều 27 Phạm vi thời kỳ quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ
1 Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ lập cho toàn vùng bờ nước
2 Thời kỳ quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ 10 năm, tầm nhìn 30 năm.”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 28 sau:
“1 Việc điều chỉnh quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thực theo quy định pháp luật quy hoạch.”
5 Sửa đổi, bổ sung Điều 29 sau:
“Điều 29 Lập, phê duyệt quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ
Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển tổ chức lập quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài ngun vùng bờ, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch.”
6 Sửa đổi, bổ sung Điều 30 sau:
“Điều 30 Lấy ý kiến công bố quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ
Việc lấy ý kiến công bố quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thực theo quy định pháp luật quy hoạch.”
7 Sửa đổi, bổ sung Điều 31 sau:
(44)Việc tổ chức thực quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thực theo quy định pháp luật quy hoạch.”
8 Sửa đổi, bổ sung Điều 32 sau:
“Điều 32 Mối quan hệ quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ với quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh
1 Trường hợp quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có nội dung liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ mâu thuẫn với quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ phê duyệt phải điều chỉnh thực theo quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia quy hoạch tổng thể quốc gia
2 Bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm rà sốt, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có nội dung liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ theo nguyên tắc quy định khoản Điều này.”
9 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 57 sau:
“3 Khu vực biển sử dụng để nhận chìm phải phù hợp với quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ.”
10 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 73 sau:
“b) Lập, trình Chính phủ phê duyệt tổ chức thực chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển hải đảo; tổ chức lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổ chức thực quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ, chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ có phạm vi liên tỉnh;”
11 Thay cụm từ “quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển” cụm từ “quy hoạch không gian biển quốc gia, kế hoạch sử dụng biển” khoản Điều 5, khoản Điều 8, khoản Điều 39, điểm g khoản Điều 68, điểm b khoản Điều 74 điểm b khoản Điều 76
12 Bãi bỏ khoản Điều 79
Điều 12 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật
1 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều sau:
“b) Xây dựng, đạo thực chiến lược, kế hoạch bảo vệ kiểm dịch thực vật;”
(45)“a) Ban hành theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật bảo vệ kiểm dịch thực vật; xây dựng tổ chức thực vùng không nhiễm sinh vật gây hại địa bàn;”
Điều 13 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đê điều
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“3 Tuân thủ quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều phê duyệt; bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, đồng bộ, khả lũ tồn tuyến sông; kết hợp đồng giải pháp tổng thể trồng bảo vệ rừng đầu nguồn, xây dựng hồ chứa nước thượng lưu, thải vật cản, nạo vét lịng sơng, làm thơng thống dịng chảy, phân lũ, làm chậm lũ.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“2 Khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến kết hợp với biện pháp truyền thống vào việc xây dựng, tu bổ, nâng cấp, kiên cố hóa, bảo vệ đê điều hướng tới giải pháp chủ động hoạt động quy hoạch.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Nguyên tắc để lập quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê
1 Việc lập quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê phải tuân thủ nguyên tắc hoạt động quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
a) Phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia; mục tiêu quốc phòng, an ninh; chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai; quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi;
b) Bảo đảm thoát lũ thiết kế lũ lịch sử xảy tuyến sơng;
c) Bảo đảm tính phù hợp với vùng, miền nước tính kế thừa quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê
2 Căn lập quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê bao gồm:
a) Dự báo lũ dài hạn;
b) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội;
(46)d) Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi quy hoạch khác có liên quan.”
4 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Nội dung quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê
Quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành lập cho hệ thống sơng liên tỉnh, có nội dung chủ yếu sau đây:
1 Xác định phương hướng, mục tiêu quy chuẩn kỹ thuật phòng, chống lũ hệ thống sông để lập thực quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê;
2 Xác định lũ thiết kế tuyến sông gồm lưu lượng lũ thiết kế mực nước lũ thiết kế;
3 Xác định giải pháp kỹ thuật quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê bao gồm:
a) Xây dựng hồ chứa nước thượng lưu;
b) Trồng rừng phòng hộ đầu nguồn trồng chắn sóng bảo vệ đê;
c) Xây dựng, tu bổ đê điều;
d) Xác định vùng phân lũ, làm chậm lũ, khả phân lũ vào sông khác;
đ) Làm thông thống dịng chảy;
e) Tổ chức quản lý hộ đê;
4 Dự kiến tác động đến môi trường việc thực quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê đề xuất biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng xấu đến môi trường;
5 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 10 sau:
“1 Quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê phải rà soát theo định kỳ năm năm có biến động thiên tai, có thay đổi quy hoạch tổng thể quốc gia, mục tiêu quốc phòng, an ninh, chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai, quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi.”
6 Sửa đổi, bổ sung Điều 12 sau:
(47)1 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
2 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê.”
7 Sửa đổi, bổ sung Điều 13 sau:
“Điều 13 Công bố thực quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê
1 Chậm mười lăm ngày, kể từ ngày quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê phê duyệt, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức cơng bố quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê Hình thức cơng bố quy hoạch thực theo quy định pháp luật quy hoạch
2 Việc thực quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê quy định sau:
a) Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập, rà sốt nội dung phương án phịng, chống lũ tuyến sơng có đê thuộc phạm vi quản lý địa phương quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch;
c) Căn vào quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan đạo phối hợp thực quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê.”
8 Bổ sung Điều 13a vào trước Điều 14 Mục Chương II sau:
“Điều 13a Quy hoạch đê điều
Quy hoạch đê điều quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, cụ thể hóa quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, lập cho hệ thống đê liên quan từ hai tỉnh trở lên.”
9 Sửa đổi, bổ sung số khoản, điểm Điều 14 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
“1 Việc lập quy hoạch đê điều phải tuân thủ nguyên tắc hoạt động quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
(48)thiên tai thủy lợi; quy hoạch vùng; quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê; bảo đảm tính thống hệ thống đê tính kế thừa quy hoạch đê điều;
b) Đê biển phải bảo đảm chống bão, nước biển dâng theo quy chuẩn kỹ thuật thiết kế đê biển phải bao gồm diện tích trồng chắn sóng;
c) Đê sơng phải bảo đảm an toàn ứng với mực nước lũ thiết kế có giải pháp để bảo đảm an tồn đê xảy lũ lịch sử; phải có phối hợp địa phương lưu vực, khơng ảnh hưởng đến quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê hệ thống sơng.”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b điểm c khoản sau:
“b) Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai;
c) Quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi; quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê;”
10 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 16 sau:
“1 Quy hoạch đê điều phải rà soát định kỳ năm năm có biến động thiên tai, có thay đổi quy hoạch tổng thể quốc gia, mục tiêu quốc phòng, an ninh, quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch vùng, quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê.”
11 Sửa đổi, bổ sung Điều 17 sau:
“Điều 17 Thẩm quyền tổ chức lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch đê điều
1 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch đê điều trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
2 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch đê điều.”
12 Sửa đổi, bổ sung Điều 19 sau:
“Điều 19 Công bố thực quy hoạch đê điều
1 Chậm mười lăm ngày, kể từ ngày quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch đê điều phê duyệt, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức công bố quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch đê điều Hình thức cơng bố quy hoạch thực theo quy định pháp luật quy hoạch
(49)a) Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực quy hoạch đê điều;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập, rà soát nội dung phương án phát triển hệ thống đê điều quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch; đạo tổ chức cắm mốc giới xây dựng phạm vi bảo vệ đê điều
13 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 26 sau:
“b) Tuân theo quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;”
14 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 27 sau:
“1 Căn vào quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch xây dựng có liên quan đến phạm vi bảo vệ đê điều bãi sơng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phê duyệt theo thẩm quyền.”
15 Sửa đổi, bổ sung số điểm Điều 42 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản sau:
“a) Chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc tổ chức lập thực quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều, kế hoạch đầu tư xây dựng, tu bổ, nâng cấp, kiên cố hóa, bảo vệ, sử dụng đê điều hộ đê;”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản sau:
“a) Tổ chức thực cơng tác dự báo khí tượng, thủy văn; đạo hướng dẫn việc lập quy hoạch sử dụng đất thuộc hành lang bảo vệ đê, kè bảo vệ đê, cống qua đê, bãi sông theo quy định Luật này, pháp luật quy hoạch pháp luật đất đai;”;
c) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản sau:
“a) Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, xây dựng cầu qua sơng bảo đảm khả lũ sơng, cơng trình phục vụ giao thơng thủy việc cải tạo đê điều kết hợp làm đường giao thông;”
16 Sửa đổi, bổ sung số điểm Điều 43 sau:
(50)“a) Tổ chức lập nội dung phương án phát triển hệ thống đê điều, phương án phòng, chống lũ tuyến sơng có đê quy hoạch tỉnh; tổ chức xây dựng, tu bổ, nâng cấp kiên cố hóa đê điều, quản lý bảo đảm an toàn đê điều phạm vi địa phương phù hợp với quy hoạch đê điều, quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch tỉnh; bảo đảm tính thống hệ thống đê phạm vi nước;”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản sau:
“b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với quan hữu quan việc thực phương án phát triển hệ thống đê điều, phương án phịng, chống lũ tuyến sơng có đê địa bàn huyện quy hoạch tỉnh, kế hoạch đầu tư xây dựng, tu bổ, nâng cấp, kiên cố hóa, bảo vệ, sử dụng đê điều hộ đê;”
17 Bãi bỏ khoản Điều 11 Điều 18
Điều 14 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thủy lợi
1 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều sau:
“a) Trong lập quy hoạch thủy lợi đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi phải đề xuất, lựa chọn giải pháp nguồn sinh thủy, tạo nguồn nước, chống thất thoát nước, sử dụng nước chỗ, tái sử dụng nước, kết nối hệ thống thủy lợi liên vùng;”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau:
“Điều 11 Quy hoạch thủy lợi
1 Quy hoạch thủy lợi quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, cụ thể hóa quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, làm sở để đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi
2 Quy hoạch thủy lợi bao gồm loại sau:
a) Quy hoạch thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh;
b) Quy hoạch thủy lợi hệ thống cơng trình thủy lợi liên quan từ 02 tỉnh trở lên
3 Quy hoạch thủy lợi hệ thống cơng trình thủy lợi liên quan từ 02 tỉnh trở lên phải phù hợp với quy hoạch thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh
4 Quy hoạch thủy lợi lập cho giai đoạn 10 năm, tầm nhìn từ 30 năm đến 50 năm rà soát theo định kỳ 05 năm
(51)phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch vùng có biến động lớn tác động đến mục tiêu quy hoạch thủy lợi.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều 12 sau:
“Điều 12 Nguyên tắc lập quy hoạch thủy lợi
Việc lập quy hoạch thủy lợi phải tuân thủ nguyên tắc hoạt động quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch nguyên tắc sau đây:
1 Phù hợp với chiến lược thủy lợi, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch vùng; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh;
2 Gắn kết với quy hoạch kết cấu hạ tầng quốc gia quy hoạch có liên quan;
3 Bảo đảm quản lý tổng hợp tài nguyên nước, thống theo lưu vực sơng, hệ thống cơng trình thủy lợi; thích ứng với tác động biến đổi khí hậu phát triển kinh tế - xã hội lưu vực sông; phát triển bền vững;
4 Phục vụ đa mục tiêu, bảo đảm hài hòa khai thác với bảo vệ tài ngun, mơi trường, phịng, chống thiên tai; trọng cấp nước cho hải đảo, vùng ven biển, khu vực biên giới, miền núi vùng ven hồ chứa thủy điện;
5 Bảo đảm cân đối nguồn nước phạm vi tồn quốc, vùng, lưu vực sơng, hệ thống cơng trình thủy lợi, đơn vị hành chính; chuyển nước từ nơi thừa đến nơi thiếu; trữ nước mùa mưa cho mùa khơ, năm nhiều nước cho năm nước.”
4 Sửa đổi, bổ sung Điều 13 sau:
“Điều 13 Nội dung quy hoạch thủy lợi
1 Quy hoạch thủy lợi xác định phương hướng phát triển, xếp không gian phân bổ nguồn lực thủy lợi theo phạm vi quy hoạch
2 Quy hoạch thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh bao gồm nội dung sau đây:
a) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn nước; điều kiện kinh tế - xã hội; nguồn lực; đánh giá trạng thủy lợi, kết thực quy hoạch thời kỳ trước;
(52)c) Đánh giá liên kết ngành, liên kết vùng; xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường thủy lợi; hội thách thức phát triển thủy lợi phạm vi lưu vực sông;
d) Xác định quan điểm, mục tiêu phát triển thủy lợi phạm vi lưu vực sơng;
đ) Phân tích, tính tốn xây dựng phương án thủy lợi theo kịch phát triển phạm vi lưu vực sông; bảo đảm tạo nguồn, tích trữ, cân đối, điều hịa, phân phối nguồn nước, giảm thiểu rủi ro hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, sa mạc hóa, lũ, ngập lụt, úng, ô nhiễm, suy thoái nguồn nước thiên tai khác liên quan đến nước phạm vi lưu vực sông;
e) Đề xuất giải pháp, danh mục công trình, dự án, thứ tự ưu tiên;
g) Định hướng nhu cầu sử dụng đất phục vụ xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình thủy lợi; nhu cầu sử dụng đất để chứa vật liệu nạo vét, mở rộng kênh, mương;
h) Giải pháp, nguồn lực thực quy hoạch;
i) Hệ thống sơ đồ, đồ quy hoạch
3 Quy hoạch thủy lợi hệ thống cơng trình thủy lợi liên quan từ 02 tỉnh trở lên bao gồm nội dung sau đây:
a) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, nguồn nước; điều kiện kinh tế - xã hội; nguồn lực; đánh giá trạng thủy lợi, kết thực quy hoạch thủy lợi thời kỳ trước phạm vi hệ thống cơng trình thủy lợi;
b) Dự báo xu phát triển kịch phát triển, nguồn nước bối cảnh chịu tác động biến đổi khí hậu, thiên tai; dự báo tiến khoa học công nghệ, nguồn lực ảnh hưởng trực tiếp đến thủy lợi;
c) Đánh giá liên kết ngành, liên kết vùng; xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thủy lợi; hội thách thức phát triển thủy lợi phạm vi hệ thống công trình thủy lợi;
d) Xác định quan điểm, mục tiêu phát triển thủy lợi phạm vi hệ thống cơng trình thủy lợi;
(53)e) Đề xuất giải pháp, danh mục cơng trình, dự án, thứ tự ưu tiên;
g) Định hướng nhu cầu sử dụng đất phục vụ xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình thủy lợi; nhu cầu sử dụng đất để chứa vật liệu nạo vét, mở rộng kênh, mương;
h) Giải pháp, nguồn lực thực quy hoạch;
i) Hệ thống sơ đồ, đồ quy hoạch.”
5 Sửa đổi, bổ sung Điều 14 sau:
“Điều 14 Lập, phê duyệt, điều chỉnh, công bố, quản lý tổ chức thực quy hoạch thủy lợi
1 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
2 Việc công bố, quản lý tổ chức thực quy hoạch thủy lợi quy định sau:
a) Chậm 15 ngày kể từ ngày quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi phê duyệt, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức công bố quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi theo quy định pháp luật quy hoạch Việc công khai nội dung quy hoạch thực suốt thời kỳ quy hoạch;
b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý tổ chức thực quy hoạch thủy lợi;
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nội dung phương án phát triển thủy lợi quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch tổ chức thực quy hoạch;
d) Tổ chức, cá nhân tạo điều kiện giám sát thực quy hoạch thủy lợi
3 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi.”
6 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 56 sau:
“a) Ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, sách văn quy phạm pháp luật thủy lợi; tổ chức lập, điều chỉnh, công bố, quản lý tổ chức thực quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi, quy hoạch thủy lợi;”
7 Sửa đổi, bổ sung số điểm Điều 57 sau:
(54)“b) Tổ chức lập nội dung phương án phát triển thủy lợi quy hoạch tỉnh; phê duyệt, tổ chức thực kế hoạch, dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt;”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản sau:
“b) Tổ chức thực kế hoạch phát triển thủy lợi theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt;”
Điều 15 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Năng lượng nguyên tử
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Hội đồng phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử quốc gia quan tư vấn Thủ tướng Chính phủ chiến lược, sách, kế hoạch phát triển ứng dụng lượng ngun tử mục đích hịa bình, có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ đạo, giải vấn đề quan trọng, liên ngành lĩnh vực lượng nguyên tử.”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều 13 sau:
“Điều 13 Quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử
1 Quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng ngun tử quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, lập sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược ứng dụng lượng ngun tử mục đích hịa bình, quy hoạch ngành quốc gia có liên quan, đề định hướng dài hạn xác định mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể phát triển, ứng dụng lượng ngun tử mục đích hịa bình
2 Nội dung quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử bao gồm: quan điểm phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử; mục tiêu tổng quát, tiêu chung phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử phát triển, ứng dụng xạ đồng vị phóng xạ, phát triển điện hạt nhân, thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ; mục tiêu cụ thể phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử ngành y tế, khí tượng, thủy văn, địa chất, khống sản, bảo vệ mơi trường, nông nghiệp, công nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật khác; định hướng phát triển sở nghiên cứu, ứng dụng đào tạo; giải pháp, nguồn lực thực
(55)4 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá điều chỉnh quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử.”
3 Bổ sung Điều 13a vào sau Điều 13 sau:
“Điều 13a Quy hoạch phát triển điện hạt nhân
1 Quy hoạch phát triển điện hạt nhân quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành, lập sở quy hoạch tổng thể lượng quốc gia, quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, đề định hướng dài hạn, xác định mục tiêu cụ thể cho phát triển điện hạt nhân
2 Nội dung quy hoạch phát triển điện hạt nhân bao gồm quan điểm phát triển, mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ chủ yếu, giải pháp thực đánh giá môi trường chiến lược thẩm định
3 Bộ, quan ngang tổ chức lập quy hoạch phát triển điện hạt nhân trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
4 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá điều chỉnh quy hoạch phát triển điện hạt nhân.”
4 Sửa đổi, bổ sung Điều 14 sau:
“Điều 14 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ
1 Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ quy hoạch ngành quốc gia, định hướng dài hạn xác định mục tiêu cụ thể cho hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ
2 Bộ Cơng Thương tổ chức lập quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng quặng phóng xạ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật quy hoạch, pháp luật khoáng sản pháp luật lượng nguyên tử.”
5 Sửa đổi, bổ sung Điều 15 sau:
“Điều 15 Điều chỉnh quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử, quy hoạch phát triển điện hạt nhân
Quy hoạch phát triển, ứng dụng lượng nguyên tử, quy hoạch phát triển điện hạt nhân điều chỉnh có điều chỉnh mục tiêu chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược ngành quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch làm thay đổi nội dung quy hoạch.”
(56)“8a Địa điểm kho lưu giữ chất thải phóng xạ quốc gia, địa điểm chơn cất chất thải phóng xạ xác định quy hoạch bảo vệ môi trường, quy hoạch vùng quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, pháp luật bảo vệ môi trường pháp luật lượng nguyên tử.”
Điều 16 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đo lường
1 Sửa đổi, bổ sung số khoản Điều 12 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
“2 Chuẩn quốc gia phải thiết lập theo kế hoạch phát triển chuẩn quốc gia.”;
b) Sửa đổi, bổ sung khoản sau:
“5 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch phát triển chuẩn quốc gia.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 41 sau:
“1 Tư vấn, phản biện, tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án, dự án phát triển đo lường theo quy định pháp luật.”
3 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 54 sau:
“ Chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang có liên quan ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực sách phát triển chuẩn quốc gia, kế hoạch phát triển chuẩn quốc gia, văn quy phạm pháp luật đo lường.”
4 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 55 sau:
“a) Tham gia xây dựng tổ chức thực sách, văn quy phạm pháp luật đo lường, kế hoạch phát triển chuẩn quốc gia;”
5 Sửa đổi, bổ sung điểm a điểm b khoản Điều 56 sau:
“a) Đề xuất, xây dựng trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật đo lường; xây dựng kế hoạch đo lường;
b) Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, kế hoạch đo lường;”
Điều 17 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật
1 Sửa đổi, bổ sung Điều 14 sau:
(57)1 Kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia bao gồm kế hoạch năm năm kế hoạch năm lập sở sau đây:
a) Hài hòa tiêu chuẩn quốc tế theo điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên;
b) Yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội;
c) Đề nghị tổ chức, cá nhân
2 Kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có liên quan tổ chức lập thơng báo công khai để lấy ý kiến rộng rãi trước phê duyệt
Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia thơng báo cơng khai kế hoạch thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày phê duyệt
3 Trong trường hợp cần thiết, kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia sửa đổi, bổ sung theo định Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia thực theo quy định khoản Điều này.”
2 Bỏ từ “quy hoạch,” khoản Điều 15, điểm a khoản Điều 16, Điều 29, khoản Điều 31, điểm a khoản Điều 59, điểm b điểm c khoản 1, điểm b điểm d khoản Điều 60
Điều 18 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật An tồn thơng tin mạng
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 51 sau:
“1 Xây dựng chiến lược, kế hoạch sách lĩnh vực an tồn thơng tin mạng; xây dựng đạo thực chương trình quốc gia an tồn thơng tin mạng; tổ chức lập phương án phát triển hạ tầng bảo đảm an toàn thông tin mạng quy hoạch hạ tầng thông tin truyền thơng, quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch.”
2 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 52 sau:
“a) Ban hành xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an tồn thơng tin mạng; tổ chức lập phương án phát triển hạ tầng bảo đảm an tồn thơng tin mạng quy hoạch hạ tầng thông tin truyền thông, quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch;”
(58)Điều 19 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xuất bản
1 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều sau:
“a) Xây dựng tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, sách phát triển hoạt động xuất bản; tổ chức lập nội dung phương án phát triển sở xuất quy hoạch phát triển mạng lưới sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử, sở xuất bản, quy hoạch vùng quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch; ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật hoạt động xuất quyền tác giả hoạt động xuất bản;”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Nhà nước có chiến lược phát triển mạng lưới nhà xuất bản, sở in, sở phát hành xuất phẩm; phương án phát triển sở xuất quy hoạch phát triển mạng lưới sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử, sở xuất bản, quy hoạch vùng quy hoạch tỉnh; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực; ưu đãi thuế theo quy định pháp luật cho hoạt động xuất bản; có sách thu hút nguồn lực xã hội tham gia vào hoạt động xuất bản.”
3 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 13 sau:
“4 Phù hợp với chiến lược, kế hoạch sách Nhà nước phát triển hoạt động xuất bản.”
4 Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản Điều 32 sau:
“d) Phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử, sở xuất quy hoạch khác có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch.”
Điều 20 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Có chiến lược phát triển quản lý hệ thống báo chí, phương án phát triển sở báo chí quy hoạch phát triển mạng lưới sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, sở xuất bản, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
(59)3 Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản Điều sau:
“c) Tham gia ý kiến xây dựng chiến lược, kế hoạch, sách phát triển báo chí, phương án phát triển sở báo chí quy hoạch phát triển mạng lưới sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử, sở xuất bản, văn quy phạm pháp luật báo chí;”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 17 sau:
“5 Phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử, sở xuất Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 33 sau:
“1 Việc cấp giấy phép biên tập kênh chương trình nước ngồi dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền thực với kênh chương trình phù hợp với chiến lược, kế hoạch sách Nhà nước phát triển quản lý báo chí tồn quốc.”
6 Sửa đổi, bổ sung số điểm Điều 51 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản sau:
“b) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch sách Nhà nước báo chí, truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình; phát triển dịch vụ phát thanh, truyền hình;”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản sau:
“b) Có phương án cung cấp dịch vụ phù hợp với chiến lược, kế hoạch sách Nhà nước phát triển dịch vụ truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình;”
Điều 21 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều Luật Giáo dục quốc phòng an ninh
Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“3 Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh phải phù hợp với quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học sư phạm, đáp ứng yêu cầu giáo dục quốc phòng an ninh cho đối tượng.”
Điều 22 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
(60)2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“2 Xây dựng chiến lược đầu tư phát triển doanh nghiệp theo chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quốc gia.”
3 Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản Điều 12 sau:
“d) Đánh giá tác động kinh tế - xã hội việc thành lập doanh nghiệp loại quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực vùng kinh tế;”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 19 sau:
“2 Việc đầu tư vốn nhà nước để mua lại phần toàn doanh nghiệp theo quy định khoản Điều phải phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch ngành quốc gia thời kỳ.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 36 sau:
“1 Căn phạm vi đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp quy định Điều 10 Luật này, Chính phủ quy định lộ trình thối vốn nhà nước doanh nghiệp phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch ngành quốc gia.”
Điều 23 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
1 Sửa đổi, bổ sung khoản 10 Điều 27 sau:
“10 Cấp phép thành lập trường học, sở khám bệnh, chữa bệnh không phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển giáo dục, y tế, quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 46 sau:
“1 Phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, kế hoạch liên quan đến khai thác bảo vệ tài nguyên cấp có thẩm quyền phê duyệt.”
3 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 48 sau:
“a) Đúng quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, kế hoạch tài nguyên nước;”
4 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 49 sau:
(61)5 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 50 sau:
“a) Phù hợp với chiến lược phát triển lâm nghiệp, quy hoạch lâm nghiệp kế hoạch phát triển lâm nghiệp, quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch;”
6 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 64 sau:
“1 Các dự án đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh phải thực quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy định bảo vệ cảnh quan môi trường quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.”
7 Bỏ từ “quy hoạch,” khoản 1, Điều 22, khoản khoản Điều 27
Điều 24 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 22 sau:
“4 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền quy hoạch, thiết kế xây dựng liên quan đến cửa đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh; cảng xuất khẩu, nhập hàng hóa thành lập nội địa; khu kinh tế, khu công nghiệp, khu phi thuế quan địa điểm khác có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh có trách nhiệm bố trí địa điểm làm thủ tục hải quan nơi lưu giữ hàng hóa xuất khẩu, nhập đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định Luật này.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 99 sau:
“1 Xây dựng đạo thực chiến lược, kế hoạch phát triển Hải quan Việt Nam;”
Điều 25 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều Luật Chứng khoán
1 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều sau:
“a) Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành chiến lược, kế hoạch, sách phát triển thị trường chứng khốn;”
2 Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản Điều sau:
“c) Chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thực chiến lược, kế hoạch, dự án, đề án, sách phát triển thị trường chứng khốn sách, chế độ để quản lý giám sát hoạt động chứng khoán thị trường chứng khoán.”
Điều 26 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện ảnh
(62)“6 Chính phủ quy định cụ thể việc thực sách quy định Điều này.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Xây dựng tổ chức thực sách, chiến lược, kế hoạch phát triển nghiệp điện ảnh, định hướng phát triển sở điện ảnh quy hoạch mạng lưới sở văn hóa thể thao; ban hành văn quy phạm pháp luật hoạt động điện ảnh.”
Điều 27 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều Luật Quảng cáo
Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“2 Xây dựng đạo thực chiến lược, kế hoạch, sách phát triển hoạt động quảng cáo, quy hoạch quảng cáo trời.”
Điều 28 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng
1 Sửa đổi, bổ sung số khoản Điều sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 25 sau:
“25 Khu chức bao gồm khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; khu du lịch; khu nghiên cứu, đào tạo; khu thể dục thể thao.”;
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 31 sau:
“31 Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện việc tổ chức hệ thống đô thị, nông thôn, khu chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa giới hành liên huyện, huyện tỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ.”;
c) Sửa đổi, bổ sung khoản 32 sau:
“32 Quy hoạch xây dựng khu chức việc tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi khu chức quy định khoản 25 Điều Quy hoạch xây dựng khu chức gồm quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng quy hoạch chi tiết xây dựng.”
2 Sửa đổi, bổ sung Điều 13 sau:
“Điều 13 Quy hoạch xây dựng
(63)2 Quy hoạch đô thị quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, bao gồm loại quy hoạch quy định Luật Quy hoạch đô thị
Việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh thực quy hoạch đô thị theo quy định pháp luật quy hoạch đô thị
3 Quy hoạch nông thôn quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, bao gồm loại quy hoạch quy định khoản Điều 29 Luật
4 Căn lập quy hoạch xây dựng bao gồm:
a) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực giai đoạn phát triển;
b) Quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
c) Quy hoạch thời kỳ trước;
d) Quy chuẩn kỹ thuật quy hoạch xây dựng quy chuẩn khác có liên quan;
đ) Bản đồ, tài liệu, số liệu trạng kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên địa phương.”
3 Sửa đổi, bổ sung số điểm Điều 14 sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản sau:
“a) Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực; phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững; cơng khai, minh bạch, kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia, cộng đồng cá nhân;”;
b) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản sau:
“a) Việc thực chương trình, hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phải tuân thủ quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia theo quy định pháp luật quy hoạch, quy hoạch xây dựng phê duyệt phù hợp với nguồn lực huy động;”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 15 sau:
(64)5 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 20 sau:
“2 Điều tra, khảo sát thực địa; thu thập đồ, tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, trạng kinh tế - xã hội, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có liên quan để lập đồ án quy hoạch xây dựng.”
6 Sửa đổi, bổ sung Mục Chương II sau:
“Mục 2
QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG LIÊN HUYỆN, QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN
Điều 22 Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện
1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện thuộc đơn vị hành quản lý
2 Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện
Điều 23 Nhiệm vụ nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện
1 Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện gồm:
a) Xác định luận cứ, sở hình thành phạm vi ranh giới quy hoạch vùng liên huyện;
b) Xác định mục tiêu phát triển;
c) Dự báo quy mô dân số, nhu cầu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội cho giai đoạn phát triển;
d) Xác định yêu cầu tổ chức không gian hệ thống đô thị, khu vực nông thôn khu chức chủ yếu, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi lập quy hoạch theo giai đoạn
2 Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện phê duyệt sở để lập quy hoạch nông thôn dự án đầu tư xây dựng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật liên huyện, huyện
3 Chính phủ quy định chi tiết nội dung nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện.”
(65)“Điều 24 Trách nhiệm lập quy hoạch xây dựng khu chức năng
1 Bộ Xây dựng tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức Thủ tướng Chính phủ giao, bảo đảm nguyên tắc khu chức lập quy hoạch Đối với khu du lịch cấp quốc gia, việc lập quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phân công
2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức nhiệm vụ, đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng, trừ quy hoạch quy định khoản Điều
3 Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực giao quản lý; chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực giao đầu tư.”
8 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 33 sau:
“a) Sự phù hợp nhiệm vụ quy hoạch xây dựng với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;”
9 Sửa đổi, bổ sung Điều 34 sau:
“Điều 34 Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng
1 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng sau:
a) Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế, quy hoạch chung xây dựng khu công nghệ cao;
b) Quy hoạch chung xây dựng khu du lịch, khu nghiên cứu, đào tạo, khu thể dục thể thao cấp quốc gia
2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng sau:
a) Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện;
b) Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, trừ quy hoạch quy định khoản Điều
(66)4 Ủy ban nhân dân cấp tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cấp định trước quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, phê duyệt
5 Hình thức, nội dung phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng gồm:
a) Nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng phải phê duyệt văn bản;
b) Văn phê duyệt quy hoạch xây dựng phải có nội dung đồ án quy hoạch xây dựng quy định điều 23, 26, 27, 28, 30 31 Luật danh mục vẽ phê duyệt kèm theo.”
10 Sửa đổi, bổ sung Điều 35 sau:
“Điều 35 Căn điều chỉnh quy hoạch xây dựng
1 Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện điều chỉnh thuộc trường hợp sau:
a) Có điều chỉnh mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực làm thay đổi mục tiêu quy hoạch;
b) Có điều chỉnh quy hoạch cao làm thay đổi nội dung quy hoạch có mâu thuẫn với quy hoạch cấp;
c) Có thay đổi, điều chỉnh địa giới hành làm ảnh hưởng đến tính chất, quy mơ khơng gian lãnh thổ quy hoạch;
d) Do tác động thiên tai, biến đổi khí hậu, chiến tranh làm thay đổi mục tiêu, định hướng, tổ chức không gian lãnh thổ quy hoạch;
đ) Do biến động bất thường tình hình kinh tế - xã hội làm hạn chế nguồn lực thực quy hoạch;
e) Do phát triển khoa học, công nghệ làm thay đổi việc thực quy hoạch;
g) Do yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh
2 Quy hoạch xây dựng khu chức điều chỉnh thuộc trường hợp sau:
a) Có điều chỉnh quy hoạch cao có mâu thuẫn với quy hoạch cấp;
(67)c) Quy hoạch xây dựng không thực việc triển khai thực gây ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội, di tích lịch sử - văn hóa môi trường sinh thái xác định thông qua việc rà soát, đánh giá thực quy hoạch xây dựng ý kiến cộng đồng;
d) Do tác động thiên tai, biến đổi khí hậu, chiến tranh làm thay đổi mục tiêu, định hướng, tổ chức không gian lãnh thổ quy hoạch;
đ) Phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng
3 Quy hoạch nông thôn điều chỉnh thuộc trường hợp sau:
a) Có điều chỉnh quy hoạch cao hơn;
b) Có biến động điều kiện địa lý tự nhiên;
c) Thay đổi địa giới hành chính.”
11 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 37 sau:
“2 Điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng khu chức tiến hành nội dung dự kiến điều chỉnh khơng làm thay đổi tính chất, chức năng, quy mơ giải pháp quy hoạch khu vực lập quy hoạch; bảo đảm không làm tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch.”
12 Sửa đổi, bổ sung Điều 39 sau:
“Điều 39 Trình tự điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng
1 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm sau đây:
a) Lập báo cáo nội dung kế hoạch điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng;
b) Tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp nội dung kế hoạch điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng theo quy định Điều 16 Điều 17 Luật
2 Cơ quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền quy định Điều 32 Luật thẩm định cứ, điều kiện nội dung điều chỉnh cục quy hoạch
3 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng xem xét, định việc điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng sở ý kiến quan thẩm định quy hoạch xây dựng
(68)4 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cập nhật thể hồ sơ quy hoạch nội dung điều chỉnh Nội dung điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng phải công bố công khai theo quy định điều 40, 41 42 Luật này.”
13 Sửa đổi, bổ sung khoản khoản Điều 40 sau:
“1 Chậm 15 ngày kể từ ngày quy hoạch quan có thẩm quyền phê duyệt, đồ án quy hoạch xây dựng phải công bố công khai
2 Nội dung công bố công khai quy hoạch xây dựng bao gồm toàn nội dung đồ án quy hoạch xây dựng quy định quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng ban hành, trừ nội dung liên quan đến quốc phịng, an ninh, bí mật nhà nước.”
14 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 41 sau:
“1 Đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện quy định sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng liên huyện;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng huyện.”
15 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 42 sau:
“1 Đồ án quy hoạch xây dựng phê duyệt phải đăng tải thường xuyên, cập nhật liên tục trang thông tin điện tử quan tổ chức lập quy hoạch, quan lập quy hoạch, quan quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng thông tin phương tiện thông tin đại chúng.”
16 Sửa đổi, bổ sung Điều 43 sau:
“Điều 43 Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng
1 Việc cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng thực hình thức sau:
a) Công khai hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng, đăng tải trang thông tin điện tử phương tiện thông tin đại chúng;
b) Giải thích trực yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân;
c) Cung cấp thông tin văn giấy, văn điện tử theo yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân;
(69)2 Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức việc tiếp nhận, xử lý cung cấp thơng tin có u cầu Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cung cấp thông tin địa điểm xây dựng, giới xây dựng, giới đường đỏ, cốt xây dựng thông tin khác liên quan đến quy hoạch xây dựng quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu phạm vi đồ án quy hoạch xây dựng quản lý
Đối với trường hợp cung cấp thông tin văn bản, thời hạn 15 ngày kể từ ngày có yêu cầu, quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cung cấp thơng tin cho quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu
3 Cơ quan, tổ chức cung cấp thông tin phải chịu trách nhiệm trước pháp luật thời gian cung cấp thơng tin độ xác tài liệu, số liệu cung cấp.”
17 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 51 sau:
“1 Phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa phương nơi có dự án đầu tư xây dựng.”
18 Thay cụm từ tên mục điều, khoản, điểm sau đây:
a) Thay cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” cụm từ “quy hoạch nông thôn” khoản 33 Điều 3, tên Mục Chương II Điều 29;
b) Thay cụm từ “khu chức đặc thù” cụm từ “khu chức năng” khoản 30 Điều 3, điểm đ khoản Điều 14, khoản Điều 18, tên Mục Chương II, điều 25, 26, 27 28, khoản Điều 38, khoản khoản Điều 41, khoản Điều 46, Điều 47 khoản Điều 48;
c) Thay cụm từ “các cấp độ sau” cụm từ “các loại quy hoạch sau đây” khoản Điều 29
19 Bãi bỏ khoản 45 Điều 3, khoản Điều 41 Điều 47
Điều 29 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quy hoạch đô thị
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“2 Đô thị đô thị dự kiến hình thành tương lai theo quy hoạch hệ thống đô thị nông thôn, đầu tư xây dựng bước đạt tiêu chí thị theo quy định pháp luật.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
(70)hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; bảo đảm công khai, minh bạch kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia, cộng đồng cá nhân.”
3 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 18 sau:
“a) Quy hoạch chung lập cho thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn đô thị
Quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương cụ thể hóa quy hoạch tỉnh lập thành phố trực thuộc trung ương tổ chức khơng gian, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà cho thành phố trực thuộc trung ương;”
4 Bãi bỏ khoản sửa đổi, bổ sung khoản Điều 24 sau:
“1 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chun ngành cao phê duyệt.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản khoản Điều 41 sau:
“2 Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh thẩm định nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp
3 Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp huyện thẩm định nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp.”
6 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 43 sau:
“a) Sự phù hợp nhiệm vụ quy hoạch đô thị với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh quy hoạch cao hơn;”
7 Sửa đổi, bổ sung Điều 44 sau:
“Điều 44 Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch thị
1 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị sau đây:
a) Quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh đô thị loại I, quy hoạch chung đô thị có quy mơ dân số dự báo tương đương với đô thị loại III trở lên đô thị có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới hành hai tỉnh trở lên;
(71)c) Quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu vực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trị, kinh tế - xã hội, văn hóa, lịch sử quốc gia theo quy định Chính phủ
2 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị sau đây:
a) Quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn, đô thị mới, trừ quy hoạch đô thị quy định điểm a khoản Điều này; đồ án quy hoạch chung đô thị loại II, III, IV đô thị mới, trước phê duyệt phải có ý kiến thống văn Bộ Xây dựng;
b) Quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị thành phố trực thuộc trung ương, trừ quy hoạch quy định điểm b khoản Điều này, sau có ý kiến thống văn Bộ Xây dựng;
c) Quy hoạch phân khu thuộc đô thị loại đặc biệt loại I; quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết khu vực đô thị có phạm vi liên quan đến địa giới hành hai quận, huyện trở lên, khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực đô thị mới, trừ quy hoạch quy định điểm c khoản Điều
3 Ủy ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, Ủy ban nhân dân huyện thuộc thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phạm vi địa giới hành quản lý, trừ quy hoạch đồ thị quy định khoản khoản Điều này, sau có ý kiến thống văn quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh
4 Ủy ban nhân dân huyện thuộc tỉnh phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết thị trấn, trừ quy hoạch đô thị quy định khoản khoản Điều này, sau có ý kiến thống văn quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh
5 Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn có trách nhiệm báo cáo Hội đồng nhân dân cấp quy hoạch chung đồ thị trước trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch thị có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn việc báo cáo Hội đồng nhân dân cấp quy hoạch chung đô thị thành phố, thị xã, thị trấn
6 Chính phủ quy định cụ thể trình tự, thủ tục phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị.”
8 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 47 sau:
(72)chính làm ảnh hưởng lớn đến tính chất, chức năng, quy mô đô thị khu vực lập quy hoạch;”
9 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 49 sau:
“a) Điều chỉnh cục quy hoạch đô thị tiến hành nội dung dự kiến điều chỉnh không làm thay đổi tính chất, ranh giới, định hướng phát triển chung thị; tính chất, chức năng, quy mơ giải pháp quy hoạch khu vực lập quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết; bảo đảm không làm tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch;”
10 Sửa đổi, bổ sung Điều 51 sau:
“Điều 51 Trình tự tiến hành điều chỉnh cục quy hoạch đô thị
1 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch thị có trách nhiệm sau đây:
a) Lập báo cáo nội dung kế hoạch điều chỉnh cục quy hoạch đô thị;
b) Tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư khu vực dự kiến điều chỉnh quy hoạch khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp nội dung kế hoạch điều chỉnh cục quy hoạch đô thị theo quy định Mục Chương II Luật
2 Cơ quan quản lý quy hoạch thị có thẩm quyền quy định Điều 41 Luật thẩm định cứ, điều kiện nội dung điều chỉnh cục quy hoạch
3 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch thị xem xét, định việc điều chỉnh cục quy hoạch đô thị sở ý kiến quan thẩm định quy hoạch đô thị
Quyết định điều chỉnh cục quy hoạch thị phải có nội dung điều chỉnh vẽ kèm theo
4 Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị có trách nhiệm cập nhật thể hồ sơ quy hoạch nội dung điều chỉnh Nội dung điều chỉnh cục quy hoạch đô thị phải công bố công khai theo quy định Điều 53 Luật này.”
11 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 52 sau:
“1 Trường hợp cần phải điều chỉnh ranh giới số tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị để thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập trung cơng trình riêng lẻ khu vực có quy hoạch chi tiết phê duyệt, quan có thẩm quyền vào Quy chuẩn quy hoạch đô thị, điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị khu vực, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị để định việc điều chỉnh quy hoạch
(73)12 Sửa đổi, bổ sung khoản khoản Điều 53 sau:
“1 Chậm 15 ngày, kể từ ngày quy hoạch quan có thẩm quyền phê duyệt, đồ án quy hoạch thị phải cơng bố cơng khai hình thức sau đây:
a) Thông tin phương tiện thông tin đại chúng; đăng tải thường xuyên, liên tục trang thông tin điện tử quan tổ chức lập quy hoạch, quan lập quy hoạch;
b) Tổ chức hội nghị, hội thảo công bố quy hoạch thị có tham gia đại diện tổ chức, quan có liên quan, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện nhân dân vùng quy hoạch, quan thơng báo chí;
c) Trưng bày thường xun, liên tục vẽ, mơ hình, hệ thống sở liệu quy
hoạch đô thị trụ sở quan quản lý nhà nước cấp có liên quan quy hoạch thị, trung tâm triển lãm thông tin quy hoạch đô thị, khu vực lập quy hoạch;
d) In ấn, phát hành rộng rãi đồ quy hoạch đô thị, quy định quản lý quy hoạch đô thị phê duyệt
2 Nội dung cơng bố cơng khai bao gồm tồn nội dung đồ án quy hoạch đô thị Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị ban hành, trừ nội dung liên quan đến quốc phịng, an ninh, bí mật nhà nước.”
13 Sửa đổi, bổ sung khoản khoản Điều 55 sau:
“2 Việc cung cấp thông tin quy hoạch đô thị thực hình thức sau đây:
a) Giải thích trực yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân;
b) Cung cấp thông tin văn giấy, văn điện tử theo yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân;
c) Đăng tải trang thông tin điện tử quan quản lý nhà nước quy hoạch đô thị phương tiện thông tin đại chúng;
d) Cung cấp ấn phẩm quy hoạch
3 Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức việc tiếp nhận, xử lý cung cấp thông tin có u cầu Các thơng tin cung cấp phải vào đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị phê duyệt Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị ban hành
(74)14 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 67 sau:
“1 Việc xây dựng cơng trình ngầm phải tn thủ quy hoạch không gian ngầm xác định quy hoạch đô thị phê duyệt, Quy chuẩn xây dựng cơng trình ngầm Bộ Xây dựng ban hành, Giấy phép xây dựng.”
15 Bãi bỏ khoản 16 khoản 17 Điều 3, khoản khoản Điều 16, điều 17, 56 71
Điều 30 Bỏ từ, cụm từ luật
1 Bỏ từ “quy hoạch,” điều, khoản, điểm luật sau đây:
a) Khoản Điều 69 điểm a khoản Điều 70 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;
b) Điểm a khoản Điều 38 Luật Dầu khí;
c) Khoản Điều 235 Bộ luật Lao động;
d) Khoản Điều 10 Luật Bảo hiểm xã hội;
đ) Khoản Điều Luật Bảo hiểm y tế;
e) Khoản Điều 58 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm;
g) Khoản Điều 48 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
2 Bỏ cụm từ “quy hoạch và” khoản Điều 40 Luật Giám định tư pháp
Điều 31 Hiệu lực thi hành
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019
Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2018.
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
(75)